农村基层社会治理经验材料（6篇）

农村基层社会治理经验材料（6篇）农村基层社会治理经验材料　　一、一体化推进建平台　　一是高起点规划。X市坚持党政主导、政法协调、部门协同、社会共建，成立X市社会治理信息中心，为市委直属正科级事下面是小编为大家整理的农村基层社会治理经验材料（6篇）,供大家参考。

篇一：农村基层社会治理经验材料

　　一、一体化推进建平台

　　一是高起点规划。X市坚持党政主导、政法协调、部门协同、社会共建，成立X市社会治理信息中心，为市委直属正科级事业单位，核定编制__名，归口政法委管理；乡镇街道全部组建社会治理信息指挥中心，为副科级单位。建立“一中心四平台”组织架构，“一中心”即市镇村社会治理中心，履行社会治理信息汇总、分析研判、流转督办、绩效评估等工作职能；“四平台”即在乡镇街道和市直有关部门建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台，实行综合治理、智慧监管、联合执法、集成服务。二是高标准建设。将有关部门单位自建物理平台全部整合到__市大数据中心，依托电子政务网建立政法专网。投入资金X余万元，建成纵向贯通、横向集成、分级应用的社会治理智慧平台。市镇村层层建立综治“X+X”系统（X指综治组织及综治业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线等X个模块，X指根据综治业务需求个性定制和扩展延伸的模块），同步建设高清视频会议系统，实现市镇村及市直部门面对面互动。三是高效能共享。出台《关于推进政务信息资源共享工作的实施意见》，加快信息共享的业务流程再造和优化，将一元主导多元化解矛盾纠纷、“雪亮工程”、视频会议、网格化服务管理、刑事案件协同办公、“村呼乡应、乡呼县应”等系统融为一体，横向连接X个市直部门单位，纵向贯通X个乡镇街道、X个村（社区）、X个网格，形成了由点到线、织线成网的信息共享模式。

　　二、智能化应用促集成

　　一是以新模式提升平安乡村治理精准性。将“雪亮工程”视频监控资源接入社会治理智慧平台，融合人脸识别、电子围栏，做到对各类风险快速识别、敏锐感知、及时预警、即时化解。二是以新系统提升平安乡村治理高效性。依托全市刑事案件协同办公系统，建立高效联动的协同平台，将案件办理中公安立案、检察起诉、法院审判等环节联入内网，实现执法办案全程动态监督，逐步形成以信息化为基础的执法规范化监督管理新模式。三是以新流程提升平安乡村治理便捷性。制定城乡村庄（社区）网格化服务管理网上流程，市、镇、村、网格各司其责，分级处置智慧平台中的各类事件，形成了网格员排查上报、中心研判分流、市镇村分级办理、职能部门全程参与的工作机制，确保了问题“第一时间发现，第一时间解决”。X年来，全市共排查报送矛盾纠纷、风险隐患、民生服务等信息X.X万余条，均通过网格事件处置闭环流程妥善解决。

　　三、网格化贯通全覆盖

　　四、高效化管理聚合力

　　一是党委政府统筹领导。依托社会治理智慧平台，建立起社会治安、应急处置、城市管理、民生服务等功能于一体的三维社会治理信息“一张网”，利用市镇村分层建立的监控研判室、监控平台和视频资源，随时掌控社会动态，回应群众关切，点对点下达指挥、调度、处置指令，对突发应急事件实时垂直化、扁平化、现场化指挥。二是部门乡镇协同治理。在全市建立“乡呼县应”工作机制，明晰市乡职责边界，赋予乡镇街道对市直部门辖区内事项办理的协调权，构建权责一致、上下联动、运行高效的基层社会治理体制。注重城乡网格化服务管理，以网络融合推进部门、镇街一体，做到监管、执法联动，推动乡村治理重大疑难事项联动处置。三是网格村民联动参与。在所有网格建立便民服务微信群，村民、网格员通过手机APP，发现可疑警情或急办事项一键直通，实现基层治理与服务群众同步联动，真正将社会治理和民生服务延伸到了千家万户，实现共建共治共享。近X年来共受理、解决群众诉求__.__万件，群众满意率达到__.__%。

　　通过上述“四化”赋能，X市平安乡村建设取得显著成效。一是推动了乡村治理新。信息化将新的管理模式引入农村，带动乡村由管到治，构建起全新的治理格局。信息化既塑美丽之形，更铸美丽之魂，集聚文化要素，推动乡风文明如春风化雨，焕发农村新气象、农民新形象。二是彰显了乡村堡垒强。筑强乡镇党委“主心骨”，撑起村党组织“顶梁柱”，从“头雁高飞”到“群雁展翅”。政策引才、服务聚才、工程育才多管齐下，请来院士顾问团、遴选科技领头雁、培养本土田秀才，吸引__名大学生回村任职，乡村创业创新和平安善治的动力更加充沛。三是实现了乡村收获多。入选全国农村一二三产业融合发展先导区、全国农村创业创新典型县、中国农产品质量安全县创建单位。全市农民人均纯收入达到__元，全市__个村集体经济年收入均超过X万元，其中过百万元的村__个、过千万元的村__个。建成国家级生态乡镇X个、省级生态乡镇__个、美丽乡村__个。

篇二：农村基层社会治理经验材料

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　　乡村治理创新经验典型做法

　　“微组织”筑核心提升党建凝聚力党的工作延伸至“神经末梢”，就能够筑牢党的基层战斗堡垒。该市以村民小组为基本单位，综合考虑村落面积、布局、人口、生产关系、地缘血缘、党组织和党员等因素，按照就近就便原则划分网格，*~*户农牧户配备*名网格员，在全市*个*村划分网格*个，推动党的领导融入网格单元，实现党建引领和联系服务农牧民全覆盖。同时，在*村党组织领导下，将群众信得过、有威望的农村党员、村民代表、种养大户等农村牧区先进力量团结组织起来，积极组建村民理事会等议事协调机构，成立党员先锋队、青年志愿者协会、巾帼服务队等服务组织，对组内公益事业、财务支出等事项协商，农牧民群众的参与感和获得感有效提升。通过党建引领、组织发动，引导农村牧区基层组织、社会组织和农牧民群众用身边人管好身边事，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，全市*个村民理事会、*支志愿服务队，*万余名党员群众共同参与到乡村治理全过程，进一步凝聚起共治共建共享合力。“微教育”树新风提升基层治理力

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　　“家风正则民风正，民风正则政风清。”该市聚焦党建引领乡村治理，聚力运用好教育引导这个好办法，致力培育有新面貌、新思想、新作为的新时代农牧民，大力开展农牧民素质提升行动，整合党校、农牧、科技、司法等部门师资力量，经常性开展党的创新理论和民族理论、种养技术、法律法规、传统文化等宣讲。

　　各基层党组织依托“北疆先锋大讲堂”、“党建直通车”、新时代文明实践站、流动党校等平台载体，定期开展社会主义核心价值观、中华民族共同体意识、政策法规、家教家风、优秀传统文化教育和各类文体活动，引导农牧民讲文明树新风。结合“三会一课”、主题党日、志愿服务等活动，组织发动*党员、群众积极参与植树造林、环境整治、扶贫济困等公益活动，引导农牧民讲风格比奉献。

　　大力开展文明家庭、道德模范、干净人家、精巴媳妇、致富能手等评选活动，引导农牧民比作为、争先进，举办各类文化宣讲活动*场次，评选出道德模范*人、“干净人家”*户、“精巴媳妇”*名。

　　*区组建“村支部书记政策宣讲团”，用身边人教育人、用“土白话”讲政策；*县以村组网格为单位建立微信群，推送政策信息*条，回应群众诉求*余件；*旗先锋镇利用“板凳讲习所”“党群连心站”等阵地开展培训教育和交流讨论，让党员和群众坐得住、听得懂……各地立足地域实际和农牧民群众受众特点，采取贴近基层、贴合实际、鲜活生动的方式方法，在“唠家常、讲故事”中让农牧民群众学到理论、学懂政策，让讲文明、懂规矩、树新风在农村牧区蔚然成风。

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　　“微服务”聚民心提升群众服务力

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　　新时期，要提高基层党建工作能力，就要充分发挥基层党组织服务群众作用，把党建重点转到服务民生、服务群众上来，使基层党组织成为服务群众的坚强堡垒。

　　该市突出村民小组服务能力建设，依托“网格化”管理推动“精细化”服务，按照“划片定责”的原则，将村民小组每*~*户划分为一个网格，村民小组长兼任网格长，党员或村民代表兼任网格员，协助村民小组理事会开展工作。*村民小组党小组组织网格员做好与区域内党员、各级人大代表、政协委员、入党积极分子、乡贤能人等联络对接，及时收集和反馈群众意见建议。

　　同时，发动党员、入党积极分子、群众组建党员先锋服务队、巾帼服务队、青年志愿服务队等各类志愿服务队，广泛开展环境整治、便民代办等志愿服务，全市*万名网格员共帮助农牧民解决矛盾纠纷*起，代办各类服务事项*万件，以“微服务”满足群众“微需求”，提升群众“满意度”，促进社会“大和谐”，实现“人在格中走，事在网中办”，让群众在家门口就能享受到优质高效的服务。

　　“微管理”强自治提升村民自治力

　　乡村振兴重在治理有效。该市通过健全完善村规民约，推行诚信村民积分管理、道德评议激励、诚信“红黑榜”等措施，规范村民日常行为。对诚信缺失、屡教不改的*村民，列入诚信“黑名单”，在项目争取、政策扶持、临时救助等方

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　　面予以限制，促使*村民遵规守约。*区八一乡八一村把村规民约和每家每户全家福印到挂历上，对评比出来的美丽庭院、精巴媳妇等优秀村民，每户制作发放一张作为奖励，让村规民约不仅仅写在纸上、挂在墙上，更重要的是走进农民家中，印到村民心上，达到随“约”而入、润“民”无声的好效果。

　　通过以“微管理”切入，健全网格员联户结对、巡查走访等制度，做到“提户知人、提人知事、提事知情”，确保各类问题发现在早、处置在小。通过加强日常管理，完善基层自治制度，提升群众自治能力，实现民事民议、民事民办、民事民管。

　　“微监督”严纪律提升工作执行力

　　抓基层强治理，必须把严的纪律、严的规矩挺在前头、落到实处。该市全面落实党务、村务、财务“三公开”制度，将村务监督委员会职能向村民小组延伸，发挥网格员村务监督作用，对征地拆迁、集体资金管理使用等重大事项进行事前事中事后监督，及时向群众反馈公布有关情况、回应群众关切，落实群众知情权、监督权，让权力在阳光下运行，营造风清气正的基层政治生态。

　　通过在农村牧区推行“五微”模式，立足网格化，强化“微治理”，构建起基层治理闭合链条，推动服务下沉到底、工作量化到岗、责任明确到人，有效促进党建和自治有机融合，打通了基层自治“最后一公里”，形成自治、法治、德治“三位一体”治理格局，确保党的政策方针在基层落地生根。

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篇三：农村基层社会治理经验材料

　　2022年关于全县乡村治理经验交流发言材料

　　近年来，**县充分发挥党建引领，以环境整治为基础、以乡风文明为载体、以产业化发展为动力，用“四把钥匙”解锁乡村治理“密码”，有效激活乡村治理“神经末梢”，绘就美丽乡村新画卷。

　　一、党建引领解锁“治理密码”，擦亮乡村振兴底色。**县把加强农村党的建设作为治理之基，大抓基层组织建设，夯实乡村振兴战斗堡垒。突出领导，压实党建责任。突出强化乡镇、村党组织领导，注重发挥农村网格支部堡垒作用、党员和小组长先锋作用，实现党的组织全方位嵌入基层治理网络，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。围绕中心，筑牢组织根基。鼓励建立“村企”“村村”联合党支部，提升组织力凝聚力；坚持问题导向，“一村一策”整顿软弱涣散村党组织，确保年底前软弱涣散村党组织全部“清零”。聚焦人才，提升服务质量。大力提升基层党组织带头人的自治本领、法治思维、

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　　德治素养，打造了一支讲政治、善治理、会服务的乡村干部队伍。选优育强村党组织带头人，每个村至少储备了2名后备“两委”干部。

　　二、环境整治解锁“长效密码”，刷新美丽乡村颜值。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推进农村生态文明建设。“净化”人居环境。聚焦“干净”“整洁”，采取“机械+人工”和“白+黑”的工作模式，整治乱堆乱放、对河道沟渠进行全面清淤，深入背街小巷，清理卫生死角和广告“牛皮癣”，彻底祛除农村人居环境整治“顽瘴痼疾”。“绿化”生态环境。聚焦“植树造林”，各乡镇抢抓植树造林黄金时期，为适时进行栽植、种好苗木打牢基础，掀起绿化热潮。同时，全县聘用专职护林员1275人，国家级生态护林员216名，草原管护员87名。“美化”村庄环境。聚焦“美丽乡村”，完善基础设施建设，实现公共设施配套化。要求党员带头义务参加村容村貌大整治，全面提升村庄环境，不断提高群众满意度，实现“水清路平、墙净厕洁、村绿院美、长效保洁”的美丽乡村目

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　　标。三、乡风文明解锁“幸福密码”，激发乡村振兴活力。注重

　　提升基层文化软实力，用特色文化塑造倡导文明新风。完善村规民约。要求各村结合实际，出台村规民约，充分发挥用制度管人管事的优势，弱化用人情治理，达到公平、公正、有效。实行星级管理。鼓励试点村组织开展“星级文明户”创建评选活动，“文明积分”与村民福利待遇挂钩，用“小积分”管好“大队伍”，不断提升乡村治理水平。整合志愿服务。新时代文明实践中心不定期组织志愿者在各村开展“理论宣讲、文艺活动、移风易俗、普法宣传、义诊”等志愿服务活动，“红马甲”活跃在村头巷尾，把文明的种子撒播到每个角落。

　　四、产业发展解锁“增收密码”，开辟村民致富途径。积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式，不断推动村级集体经济发展壮大、提档升级，增强村级造血功能。优化谋篇布局。针对不同情况的村，不同类别的资源，结合实际、因地制宜盘活利用，在全县形成了7种各具特色的“一村一品”集体

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　　经济发展模式。整合资源振兴。树立“开放党建”“融合党建”思维，积极推进村与学校、企业、公司等形成结对共建机制，充分争取整合社会资源，形成了资金、信息、技术等各类资源的叠加效应。先进典型引领。鼓励村党组织因地制宜发展特色优势产业，分层分类总结典型经验、充分发挥试点引领带动作用，整体推动村级集体经济由弱向强转变。

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篇四：农村基层社会治理经验材料

　　格员培训xx次开展各类活动xx自开展微网格治理工作以来xx街道细坑社区网格坚持将美丽xx共同缔造思想贯穿于微网格治理始终将创建文明城市人居环境整治等纳入微网格治理认清形势强化责任立足xx街道细坑社区的大中网格细化xx个小网格精分xx个微网格充分发挥网格员和联络员民情信息收集政策宣传治安巡防便民服务环境监督文明传播等积极作用依托网格队伍人海战术土洋结合确保民情全掌握服务全方位人员全管理有力推进创卫工作再深化

　　时间：2022年4月28日

　　学海无涯

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　　“微网格”推动基层社会治理典型

　　经验材料4篇

　　微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇1为进一步深化实施微网格防控新冠肺炎疫情的工作成果和经验

　　运用，xx区xx镇立足镇情实际，依托网格连心、组团服务机制优势，积极延伸推行一核心、两对接、三融合、四联动、五微+的工作模式，把全镇xx个微网格倾力打造成最强微闭环，切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。

　　一、立足党建引领一核多元共治，强化主心骨功能坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑，着力打造了一核多元，共治共享的基层治理模式，建立网格长+专业网格员+兼职网格员+N个联络员的运行体系，夯实以网格员为主体，党员、镇村干部、退休干部和教师、志愿者为支撑的五位一体网格力量，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。网格员、联络员每天在各自网格内巡查，第一时间接手处理网格内的问题，及时通过手持终端设备上报，实现大事全网联动，小事一格解决。目前全镇划分为1个大网格、xx个中网格、xx个小网格，共有网格员xx名、联络员xx名。二、大数据+微网格两者无缝对接，深化神经元效能

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　　大力推进xx智慧治理云图平台建设，开展大数据+微网格无缝对接治理模式，深化基层社会治理神经元效能。在新冠肺炎疫情防控的网格化排查工作中，xx镇以大数据为向导，通过数据赋能，动态监测辖区来往人员，延伸微网格工作触角，切实做好信息查询、人员搜索等工作，确保信息互通共享、防疫布控等相关衔接工作落到实处。截至目前，xx镇共收到大数据反馈信息x条，全部于当天完成核查汇总和后续的管理工作;共开展微网格社区排查x轮，出动镇、村干部、网格员、联络员等xx人次，排查xx人，确保疫情地区来前、返前人员排查不漏1户、不漏1人。

　　三、自治法治德治三治深度融合，优化红细胞动能以三治融合为催化剂，不断创新和完善微网格治理体系，充分激发群众参与热情，积极引导群众参与网格化管理。一是激发村民自治活力。通过党员代表、村民代表、群众现场提问，部分村干部、组团联村成员到会旁听的形式，让群众积极参与到村级事务中，形成小事不出村、矛盾不上交的基层治理良好局面。二是强化法治保障服务功能。依托基层网格收集汇总基层组织和群众的法治需求，把网格员、联络员培养成普法信息收集员、法律知识宣讲员、民主法治建设员，实现管到格、落到户，信息互通，联管联治，共同普法。三是夯实德治基础。依托老干部、老战士、老专家、老教师和老模范组成的五老协会，大力落实一约三会，引导村民传承传统向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等优秀传统文化，牢固树立社会主义核心价值观，形成人人讲文明树新风的良好氛围。

　　四、镇-村居-自然村-微网格四级协调联动，激活网格单元神经末梢

　　优化大中小微网格闭环运行、四网循环机制，推动镇-村居-自然村-微网格四级协调联动，激活基层网格单元神经末梢。一是明确职责任务。按照定人、定时、定岗和定责的标准，落实网格化管理责任，推动形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。二是聚焦闭环运作。充分发挥镇村干部、两代表一委员、网格员、社会组织、志愿者等作用，及时采集上报各类信息，简单的问题由镇通过综治手机APP和综治维稳等平台下派至村(居)委调处解决，并及时向群众反馈办理结果。

　　五、微网格+管理服务事项五类微+整合，贯通基层治理循环系统以村居网格化精细管理体系为载体，推动微党建+、微调解+、微服务+、微安全+、微活动+深度入格，充分盘活微网格治理活力。一是全力推动微党建+入格。设立网格临时党支部，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动群众参与基层社会治理。新冠肺炎防疫期间，xx镇通过设立xx个疫情防控检测点临时党支部，集结党员xx名，充分发挥党员在疫情防控斗争中指挥员、宣传员、信息员、监督员和战斗员的作用，在战疫中构筑起群防群治、联防联控的严密防线。同时，通过落实党员结对帮扶，2021年以来累计带动xx户农户种植南药xx亩，xx户农户种植发财树等花卉xx亩，有力地促进了农户增收，有效地破解了扶贫难题，为脱贫攻坚工作提速增效。二是全力推动微调解+入格。将调解工作纵向延伸至微网格，以村委会的

　　人民调解委员会为牵头，充分发挥微网格员人熟、地熟、情况熟的优势以及乡贤、退休教师、退休干部、老党员等在村民中声望较高的积极作用，及时掌握隐患、调解纠纷，努力将矛盾化解在萌芽状态。2021年上半年，xx镇由村级调解的矛盾纠纷共xx宗，实现了小事不出群，矛盾不上交。三是全力推动微服务+入格。推行网格化+微服务，以网定格、以格定人、以人定责，做到人在格中走，事在网中办，不留为民服务盲区。网格员每天在网格巡查和走访，了解掌握村民反映的困难问题和意见建议，及时协调解决反映的各类问题及代办事项，实实在在帮助他们解决困难问题，让辖区群众尽量达到不出门、不跑路就能办成事。今年上半年全镇网格员、联络员共为群众代办合医报销、计生证件等xx件，做好事实事xx件。四是全力推动微安全+入格。充分发挥兼职网格员、微网格联络员的基层治理触角作用，及时排查发现公共安全隐患，通过闭环运作机制，上报村委会、镇政府，同时通过一格一群告知村民，做好安全防范措施。五是全力推动微活动+入格。常态化开展形式多样的各类活动，微网格联络员在活动中充分发挥网格带头作用，积极组织网格员开展志愿者服务活动，深化网格连心、组团服务工作，进一步健全网格工作体系。推行微网格工作至今，全镇共组织网格员培训xx次，开展各类活动xx次。

　　微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇2自开展微网格治理工作以来，xx街道细坑社区网格坚持将美丽

　　xx、共同缔造思想贯穿于微网格治理始终，将创建文明城市、人居环

　　境整治等纳入微网格治理，认清形势、强化责任，立足xx街道、细坑社区的大中网格，细化xx个小网格，精分xx个微网格，充分发挥网格员和联络员民情信息收集、政策宣传、治安巡防、便民服务、环境监督、文明传播等积极作用，依托网格队伍人海战术，土洋结合，确保民情全掌握、服务全方位、人员全管理，有力推进创卫工作再深化。

　　一、压实卫生城市网格责任以xx街道为大网格、细坑社区为中网格，各责任单位片区为小网格，把工作任务细分到股室和个人，形成微网格，构建大中小微四级网络，把责任的触角延伸到社区的每一处、责任区的每一人，融汇综治联防大队队员和社区志愿者等，组成网格治理体系，以发现问题、处置问题、汇报反映为主要工作内容，苦干实干加巧干。社区网格员和微网格联络员作为细坑网格一线力量，他们每天8小时，在格子里工作，走街串巷扣民生一丝一毫，做好发现问题的放大镜和市容监督的啄木鸟。市直挂钩责任单位干部职工于每月第一周星期二、第三周星期五定期下沉网格，开展人居环境整治行动，对六乱现象进行全面清理，督导巡查，建立整治台账，确保每位干部职工对自身的责任片区做好情况清、底数明。网格长定期召开部署研判会，对工作中的重难点逐一击破。深入网格开展调研，对成果进行查核验收。二、重点工作一网打尽按照区块单元相对集中，管理服务统筹兼顾的原则，强化齐管共治的模式，网格各责任单位按一格多元的要求，紧紧围绕政府主导，

　　部门行动，社会支持，全民参与的创卫工作思路，劲往一处使，心往一处想，智往一处谋，突出重点工作，推动创卫工作阔步向前，取得了明显成效。截至目前，细坑网格实现道路硬底化覆盖率达xx%，沟渠重点整治从明渠转为暗渠整改率达xx%。据不完全统计，清运死角垃圾、淤泥累计xx余吨。

　　三、服务群众一网情深着眼于最大限度地服务责任区群众，街道依托网格，将辖区各类资源充分整合，通过网格员进社区，帮助居民解决乱堆物清理、下水道疏通等与生活息息相关的情况，使街道城市管理融入网格、根植网格、服务网格。全面提升网格城市精细化管理水平，提高服务群众水平，做到服务群众一网情深。

　　微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇3xx社区以社区建总支，小区见支部，楼宇党小组，楼道见党员为

　　组织体系，结合小港街道微网格体系部署，形成了街道联片领导+联社干部+社区书记+网格长+N名联络员组成的1+1+1+1+N模式。其中N代表的400多个楼道联络员，在党员引领下，由党员跟居民形成党建网格和综合治理网格的双网融合，建立起大党委、微网格社会治理体系。充分发挥社区、小区党员先锋引领作用，进一步提升社区综合治理水平。

　　一、五员单元长，共建连心桥社区通过上门走访、自荐和他荐的方式，在下辖x个小区x个网

　　格中物色xx名热心居民担任单元长，其中党员有xx人，以民情信息员、政策宣传员、文明创建员、垃圾分类员、红色代办员五员为主体，承担上传下达的职责，架起社区与居民之间的连心桥，激活基础治理的神经末稍，通过五员单元长，把服务拓展到小区、覆盖至单元楼道、延伸至居民家中。

　　二、五员齐上阵，服务送上门一是民情信息员，协助社区做好本单元的住户信息登记工作，熟悉本单元住户情况，随时更新单元住户情况。同时做好民情信息登记工作，对于居民反映的各类问题，及时反馈到社区、物业等单位，并给予及时的答复。二是政策宣传员，与社区保持高度一致，及时向本单元居民传达、宣传各项惠民便民利民方针政策。三是文明创建员，积极参与到小区各类文明创建工作中，从自身做起，对小区楼道中的乱堆放现象进行劝导阻止，规范居民行为，倡导居民建立清爽楼道。四是垃圾分类员，积极宣传垃圾分类引领新时尚，对本单元居民进行垃圾分类宣传，带头并倡导本单元居民在家中源头实行垃圾分类。五是红色代办员，暖心服务协助困难群体代办，为本单元内有需要的人员特别是高龄、独居、残疾等人员，提供网上挂号、网购等服务。三、星级考评制，夯实管理网社区以五员单元长为基点，连线辖区内的每家每户，延伸服务触角的同时促进社区和谐稳定发展。社区对单元长建立了星级考评激励机制，根据星级给予一定的物质奖励。进一步夯实社区的群众基础，激励全体五员单元长协助社区，把各项社区工作做实、做活、做细，

　　建强建稳基层双网，同心共绘社区蓝图。

　　微网格推动基层社会治理典型经验材料4篇4今年以来，xx区以整合资源、多网合一、专兼结合、定边定人定

　　责定奖惩的做法构筑微网格，形成了一支强大的基层治理力量，全区微网格治理能力逐步提升，取得了微网格撬动大治理的效果。全区以镇划分为x个大网格，以村居+重点区域划分为xx个中网格，以统分结合、突出重点、便于管理原则划分了xx个小网格和xx个微网格。截至目前，全区未发生涉疫不稳定事件，未发生公共安全事件和重大负面舆情事件，全区的刑事、治安警情已明显减少，社会大局和谐稳定。

　　一、探索五微工作法，推动社会治理精细化今年以来，xx区xx镇从群众需求最强烈和基层治理最突出的问题出发，通过推行党员入网，力量下沉和实体化建设，搭建了镇、村居(社区)级网格中心实体化运行平台，以绣花精神，探索推行实施五微工作法，推动社会治理精细化。一是出台了一套微清单。围绕镇中心工作和为民服务事项，制定了一套微网格治理事项和微网格员权责微清单，让微网格员明确干什么，让微网格治理更加规范化、便民化、精细化。二是创建了一组微项目。围绕基层实际需求，通过微网格领办、网格验收、中心评估机制，精准谋划微网格治理项目，激发微网格主动创造力，实现社会治理精准化服务。如x月x日上午x点多，微网

　　格员区xx在六都村委实施微网格微信群里发了几张一男一女在金园村文化室门前推销电器的照片，该微网格组长梁锟雄意识到这可能是在推销三无伪劣产品，随即赶往现场，与区金洋一同劝导群众离开，最终守住了群众的钱袋子。

　　三是选聘了一批微网格员。开展微网格员亮身份、选优聘活动，制定微网格员选聘标准，结合微网格治理微清单对选聘的微网格员进行捆绑定绩效，提升微网格员在群众中的公信力，目前全镇xx个村居社区+中心城区共选聘微网格员xx人，其中有x人已纳入村(居)后备干部重点培养对象。

　　四是完善了一份微保障。推行关心关爱微网格员举措，根据微网格员每月提供有效线索按条数定报酬计发补助，让微网格员也能成为干事创业的大舞台。

　　五是培育了一批微组织。聚焦微网格内群众需求，在微网格员的主导下组织共同爱好者建立微组织，让每个人都能够从微组织寻找到自己所需要的服务，在自身获得服务的同时还能够通过微组织服务他人，打造共建共治共享的微网格治理格局。如六都村委连塘片微网格员xx，为了满足老年人健身需求，带头成立了老年舞蹈健身队伍，每天晚饭后带领社区老年人进行健身活动。该镇六都村委金元片网格员梁梓权在自己家车库里组建家庭茶室，每天开放，为附近居民提供象棋、图书、报纸和茶水，成为居民日常沟通交流的主要场所，促进了邻里和睦，社区和谐。目前像这样的微组织已先后成立xx个，很大程度上满足了居民多元化、多样性、多层次的服务需求。

　　二、四个转变推动社区微网格治理xx区高村镇通过四个转变，推动网格化管理制度化、常态化、长效化，初步探索出了全员在格一呼百应高效运转的基层治理体系。一是推动机制由简向全转变，实现闭环联动运行。该镇全面建立了镇村(居)委小网格自然村、微网格各级微信群xx个，构建横到边、纵到底、全域覆盖的网格，形成了互联互通、全员在格的联动处置机制。做到格内件件有回音、事事有回应。对于不太会使用手机微信的独居老人及留守儿童，微网格员及联络员则对其上门服务，做到信息互通落实到户，不遗漏每一人。x月x日x日是xx镇卫生院到xx村委为村里的老人进行免费健康体检的时间，xx村网格联络员xx得知这一消息后就马上登门通知老人了，并陪同老人到卫生站进行体检。像xx这样的联络员在该镇的网格可谓不胜枚举!正是由于该镇全面推行网格员、联络员一直遵循互联互通、全员在格，信息互通落实到户的机制，从而使到网格信息达到了闭环式的无缝对接。二是推动责任由虚向实转变，确保责任压实不落空。按照属地管理、分级负责原则，该镇把全镇划分为五级责任体系，书记、镇长抓全局镇班子、村支部书记包村居村委干部包片区网格员包格联络员包住户，层层压实责任，全员参与微网格治理。如xx服务区作为xx村委的一个微网格，坚持把责任落到实处，责任明确。例如x月x日，xx服务区总经理xx接到服务区内中石化加油站站长、微网格联络员xx的电话，报告有一辆大货车在加油站侧的货车停车位因转弯速度过快且运载的设备滑动而导致了翻车，车辆侧翻流出少量设备液压油，

　　现场存在着安全隐患。接报后，服务区立刻组织当班协管员对事故现场进行围闭，防止造成二次事故的发生，对渗漏液压油地面采用消防沙及木糠粉围挡路面防止油污外泄，并在现场摆放灭火器材以备应急使用。经检查，车上2名人员均没受伤，此次事件由于处理及时，避免了二次事故的发生。后经服务区报请交警部门及驻点服务区拯救队，对事故车辆做好了善后处理。

　　三是推动平台由散向精转变，实现公共资源高效整合。一年一度的养老待遇生存认证又开始了，针对一些独居老年人行动不便等问题，该镇网格员、联络员们主动作为，采取上门帮助老人完成养老认证的方式，在村民家里、田间、地头等，随处可见网格员们拿着手机帮助老人认证录入信息的身影。上门帮助老人完成养老认证工作，真正打通了服务群众最后一公里，为村民提供了便利，真正实实在在地做到了人在网中走、事在格中办。

　　四是推动力量由弱向强转变，让党小组在网格中发挥领头雁作用。在全镇xx个网格中建立党小组，发挥网格党员、党小组长的引领作用，把骨干力量向社区下沉、向网格延伸，构建党建引领、网格联动、群众参与的微网格治理工作格局。在微网格治理工作中，该镇共有xx名党员主动担任小微网格员、联络员，积极发挥党建+微网格前哨和探头作用。例如：该镇六马村委的党员、网格员xx，在疫情防控中充分发挥了党员的先锋模范作用，带头摸排宣传、管控人员。防疫工作中，xx挨家挨户上门宣传新冠肺炎的防控知识、摸排每户人员的详细外出情况，发放疫情防控指引宣传单、倡议书、致村民的一封

　　信等，晚上空余时间还坚持在村中巡查，第一时间通过微信、电话等方式告诉村民们不要串门探亲，提醒村民确实需要出门必须做好防护，戴好口罩。今年x月x日，xx就接到一村民的求助电话：我大营村有夫妻俩在吵架，快打起来了，你快来看看吧!随后他立马赶到现场，首先安抚了双方的激动情绪，经过一番苦口婆心的解释劝说，成功化解了夫妻俩的矛盾。

　　三、党员入网、力量倍增，微网格推动大治理xx镇微网格治理着重在实字上下功夫，将城镇多个网格优化，党员入网，选好网格员办好网格事，将那些政治素质过硬、熟悉网格情况、基层经验丰富的人选配到网格员队伍中来，打造闭环运行、四网循环的治理格局，有效激活了精细化治理最小细胞，实现大事全网联动，小事一格解决。目前，xx镇划分xx个中网格，x个小网格，xx个微网格，有xx个网格员，其中党员xx名。网格员一直是扎根一线的重要防疫力量，河东江坪片区既是党员又是网格员的xx就是其中之一。自新型冠状病毒疫情防控工作开展以来，xx每天从早上7点开始，深入网格辖区挨家挨户宣传，到疫情防控值守卡点严格防控外来人员，对网格内人员严密细致排查，做好输入人员登记，及时做好双劝导工作，深受当地群众的啧啧称赞。xx，是xx镇昊天小区的网格员，也是一名志愿者，平时与人热情，热心帮助群众。7月6日晚，xx在业主微信群聊天记录留意到一丝不祥，部分业主因拿不到不动产证问题而诉苦，一些业主认为小区开发商资金不足，觉得自己的房产要拿到不动产证遥遥无期，准备在

　　小区拉起横幅示威直逼开发商，以达到自己维权的目的。xx意识到此事事态可能会进一步升级，一边上门跟业主进行沟通劝导，建议业主通过正当合法途径进行维权;另一边向上级网格长反映情况，最后该小区业主打消了这种想法，没有在小区采取过激行为来维权。今年以来，网格员在疫情防控、乡村振兴、创文创卫等方面发挥了很大作用，通过日常巡查发现各类网格事件xx起，并第一时间介入调处，有效化解网格各类矛盾纠纷xx起，矛盾纠纷在网格一线得到了化解。

篇五：农村基层社会治理经验材料

　　XX村村级综治工作经验交流材料(最新

　　篇)

　　__村村级综治工作经验交流材料__村村级综治工作经验交流材料我们__镇__村辖一个自然屯，四个村民小组，村两委班子成员4名。做好社会治安综合治理工作，进而带动新农村建设，是农村社会治安综合治理的目标。其根本举措在于通过社会主义思想、道德和法制教育，提高人的素质，倡导良好的道德风尚和社会风气，培养出一代适应新农村建设的新农民。为此，我们从规化民行、教化民风、美化环境三个方面入手，使村级综治工作迈出了踏实的步伐。我们的主要做法是：一、以法为镜，规化民行众所周知，开展社会治安综合治理工作，加强社会主义精神文明建设，推动社会主义新农村建设进程的快慢，取决于广大农民群众的文化层次、知识水平、法律法规意识、自身素质等的高低。然而，不少群众受教育机会少、文化水平低，法律法规知识欠缺、意识淡漠。正是由于这些人不学法、不懂法，即使做出了违法乱纪的事，也不以为然；一些人无理取闹，触犯法律被绳之以法时，才知道自己犯了法这极大的阻碍了我们很多工作的有序

　　开展，影响了建设社会主义新农村的进程。因此，我们村两委班子采取利用经常性广播的形式，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传党的关于家庭联产承包、减轻农民负担等政策，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与流通、农村土地承包、税费改革、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规，增强群众的法律知识储备；我还经常要求两委班子成员深入农户，深入田间地头和农民

　　相对集中的地方，去宣讲法律知识，提高群众的法律意识，规范村民的一言一行，并把综合治理做为村规民约里面的一项重要内容，营造出良好的法治氛围。

　　另外，结合日常各项工作中出现的问题或矛盾，我们讲法律、说道理、摆事实、明是非、谈利害，真正把问题或矛盾化解在村内，几年来，没有发生一起治安案件及群众群体性恶性越级上访事件，确保了村内的安定、和谐，实现了“小事不出村，大事不出镇”：自201X年初至今，我们经过多方努力完成村内

　　8.2公里油路铺设工作，我们成立了由村委会主任杨杰为组长的专门清理街道的工作队，铺设过程中，遇到了很多诸如：因油路铺设必须占用农户部分院墙、院落等而引发的矛盾纠纷问题。针对这种情况，我同工作队的人员一起，做了大量细致的群众思想工作：

　　“因为铺设油路是一项惠民工程，利于百姓的出行，为群众生活带来了极大的便利，是惠及子孙的民心工程。如果因为占用一

　　点地方而影响工程的实施，是不值得的”；通过努力工作，取得良好效果。现在，土地纠纷以及农村养老问题已经是摆在我们农村基层面前的头等大事，如果不及时解决，将会引发家庭内部矛盾，带来极大的不和谐因素，因此，我们针对出现的实际问题，采取了干部说服教育与群众帮扶教育相结合的办法，化解矛盾，解决问题通过我们的宣传、教育，在解决了实际问题的同时，规范了群众的一言一行，文明化程度逐渐提高。

　　二、以德为鉴，教化民风多年的工作经验，使我们充分认识到要想真正改变农村的落后面貌，必须抓好农村社会治安综合治理工作，才能创建社会主义精神文明典范，打造一个和谐、积极、健康、向上的人文风气环境。几年来，我们带领乡亲们走致富道路的同时，更重视坚持以德为鉴，转变部分群众的小农意识、拜金主义、根深蒂固的传统观念、淡漠的法制意识，提高村民思想道德素质，为营造高尚的思想道德风尚和保持良好的民风打下了坚实的基础：一是根据我们村生活的现实和农民群众的思想状况，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进地开展社会治安综合治理工作。着力开展以“讲文明、改陋习、树新风”活动和“美在农家、乐在农家、学在农家”为主体的活动，为教化民风搭建平台，向群众宣传建设新农村的重大意义。同时，创建评比“星级家庭”、“星级文明户”和“五好家庭”，近几年共涌现出星级家庭110户，五好家庭120户，星级文明户95户。二是在着重抓社会治安综合治理

　　的基础上，大力宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉

　　献”20字基本道德规范，使之家喻户晓，深入人心，化为每一个村民的自觉行动，引导人们积极参与道德实践，形成了文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法的良好风尚；三是通过紧密结合农村发展要求，切实增强村民的改革开放意识、市场经济意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，为农村经济发展和社会进步提供强大的精神动力。目前，全村已有2/3的农户发展棚菜；有一部分户承包外部耕地或林地；近20户靠收集废品，收入颇丰；发展到5家便民商店；两家工程承包队人均收入突破4000元大关。

　　三、以民为本，美化环境乡村是我们农民生产生活的基本构成单元，是构建社会主义和谐社会的基础，也是有效开展社会治安综合治理工作以及搞好社会主义精神文明建设的重要阵地。近几年来，我们注重坚持以民为本，全面改善我村基础设施状况，努力构建管理规范有序、社区文化繁荣、环境舒适优美、服务设施配套、社会治安良好的文明的新村，并已卓见成效。自从201X年以来，我们采用“从上面争取一点，向外面借一点，群众自筹一点，干部垫付一点”的方式、策略来筹集基础设施建设资金，共投资160万元，铺设黑色路面4700延长米，修缮边沟8400延长米。今年，我们又将村里剩余的

　　3.5公里环村路面全部硬化，至此在__镇实现了全村通油路的工程，并在路边栽植风景树20余个品种，2万多株，各种花草争先斗艳，农村面貌得到较大改善，塑造复兴卜村社会主义新农村的崭新形象。通过重点实施“供水、亮化、美化、沼气”四大工程，搞好环境建设，初步实现了道路硬化、村庄绿化、卫生洁化的“三化”目标。利用上级配套的文化设施，组建了100人的秧歌队，30人的文艺宣传队和20人的农民乐队，认真组织开展扭大秧歌活动、卡拉ok赛、家庭新风演唱会等文体活动，丰富广大农民的业余生活。现在，正积极筹措建设200米的文化长廊，把“文明新风进万家”的内容以墙壁画的形式体现出来，使其直观化、形象化，教育引导人们的行为；通过开展了以“邻里互夸、婆媳互夸、夫妻互夸、母子互夸”为主体的“双夸双比”活动，引导村民实践互相理解、相互包容的美德；以“建设和谐家园，提倡文明礼仪”为主题，在农民中开展了“礼仪美德”教育系列活动，从礼仪、礼貌、礼节抓起，全面启动文明礼仪教

　　育实践。社会治安综合治理工作的深入开展使全村的经济面貌和精神面貌都发生了深刻变化，也给社会主义新农村建设注入了新的生机和活力，我村被市政府评为百强村，被县委、县政府评为“新农村建设的示范村”、被县委评为“先进党支部”。我们要这次会议为有力契机，继续努力，引领村民朝着“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标继续迈进，不断深

　　化创新社会治安综合治理的新思路，共同建设美好家园！附送：__水管站副站长竞岗演讲稿__水管站副站长竞岗演讲稿各位领导、各位同事：我首先感谢领导、同志们的信任和支持，给了我这个机会来

　　参加竞职演讲。我叫__，现年30岁，中共_党员，大专学历,__水利工程专业毕业，助理工程师。我竞聘的岗位是水管站副站长。我知道我竞聘水管站副站长，有2个不利的条件：

　　一是我自身的硬件条件不够具备。但是，任何事物都不是绝对的，这方面在今后是能够得到补充的。二是我的处事和社交能力有待提高。但是我相信，我可以通过充满青春活力的热情和对工作认真负责、肯钻肯干的态度来锻炼自己。因为水管站副职正是锻炼人的职位，是对我能力的培养和其他各方面的提高。所以我决定来参加这个岗位的竞聘，因为，我知道，我有5个有利的条件：

　　一是熟练运用计算机能力是我的一个明显优势。现代社会是信息化的社会，中国已加入WTO，在国际和国内日益竞争激烈的环境下，信息化是现代各行业管理科学化的重要基础，信息化的建设已迫在眉睫。我认为水利系统各部门通过局域网的建设，机关各部门资源可以共享，收费工作网络管理，只有具备较强的网络知识与能力，才能更有效地进行管理。再经过努力和加强学

　　习我是完全可以做到的。二是我有较为丰富的的工作经验和相关知识。我在基层水管站工作8年多了，主要承担工程、收费和资料编写的业务，具备较强的公共关系能力。由于长年在基层站工作，深知水管站副站长在工作中的地位、作用和职责；清楚水管站副站长所应必备的素质和要求；同时也悟出了一些搞好水管站工作的方法策略，相信我能够胜任水管站副站长的工作。三是有较强的工作能力。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养和党性修养。以“认认真真履行职责，扎扎实实搞好工作”为信条，言行与上级组织保持高度一致，踏实肯干，诚实待人。经过多年学习和锻炼，自己的写作能力、组织协调能力、判断分析能力都有了很大提高。曾于1999年、201X年、201X年被评为水利系统先进工作者,201X年年度考核定等为优秀。四是有强烈的事业心和高度的责任感、有吃苦耐劳的精神和开拓进取的意识。我能以大局为重、宽宏大量，从不斤斤计较个人利益。能尊敬领导、团结同事。我也深知在知识更新飞速的年代要不断的学习、装备自己，努力在各方面充实自己。五是有较好的年龄优势。我正值而立之年，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。如果我担任水管站副站长，我会认真做好以下几个方面的工作，真正当好上级领导和水管站站长的助手。

　　1.加强学习，积极主动做好日常事务工作，努力提高服务质量。只有不断加强国际国内形势和水管单位的各项管理制度和相

　　关业务知识的学习，不断充实自己，才能胜任岗位要求。水管站副站长担负着落实政策、上下内外沟通的职责，是水管站各项工作起辅助作用的综合职位，既要承担各项事务，又要参与政务，做好站长的参谋。同时，水管工作实际上就是服务工作。因此，担任水管站副站长职位光荣而又辛苦，需要有强烈的事业心和责任感；需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼，服从安排，言行一致，顾全大局，坚决维护单位领导班子的团结，维护领导的形象。同时，充分发挥水管站全体职工的工作积极性，使每一个人对工作都能精益求精，不断提高服务质量，做好水利服务工作。

　　2.做好综合协助、协调工作，处理好与领导和同事的关系，确保单位的政令畅通。我将及时地传达贯彻上级党组和上级会议的决策，并加强督办检查，促进我站各项决策的落实。并且认真、科学地做好单位领导与职工之间的沟通协调工作，使大家通力合作，密切配合。在行动上必须与领导保持一致，在思想上与领导同步思维，支持领导、尊重领导、服从领导。同时，还要处理好和同事之间的关系。工作上要摆正自己副职的位置，协助站长根据实际情况，合理分工、合理调度，认真落实岗位责任制；还要在关心同事、支持同事、指导同事、理解同事、重视同事上下功夫。做到以诚待人、以理服人，通过沟通、调节，协调好我站职工之间的关系，做到全体职工一条心，保证扎扎实实，井然有序的做好我站的各项工作。

　　3.当好参谋助手，服上级领导决策。我将及时准确地掌握单位的各方面工作动态，及时向站长和上级领导反馈各方面的信息；并且注

　　意调查分析，主动为站长献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。真正为领导当好参谋助手，做好后勤工作。

篇六：农村基层社会治理经验材料

　　惠农政策的实施使农村党群干群关系有了很大的改善但要从根本上密切党群干群关系构建和谐农村必须进一步理顺乡镇与村组的关系全面落实村民自治变为民作主为让民作主不论大事小事只要属于村民自治范畴乡镇都要指导支持帮助群众通过规范的方式和程序民主决策自主办理更多地运用法律经济和教育管理的手段尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管乡镇正处于转型关键期4切实加大对乡村的扶持力度

　　做好农村基层工作经验交流材料

　　要把它作为当前干部管理的首要任务来抓。一是提高思想素质。结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动，不断提高干部综合素质。提高乡村干部素质是实现乡镇政府职能转变的基础和前提。进一步加强对广大乡村干部的思想教育，使他作风正、经济清、办事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策水平。引导乡村干部认真学习党在农村的各项政策，领会其精神实质。宣传落实过程中不走样，同时又能结合本地实际，创造性地开展工作。三是增强开拓意识。当前农村的发展面临着前所未有的机遇。要引导广大干部抓住机遇，带领群众干一番事业。如果不求有功，但求无过，终日碌碌无为，无所事事，自然得不到群众的信任和拥护。四是善于做深入细致的思想工作。农村工作非常具体。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了道理讲明了政策法规宣传到位了群众与干部之间的思想沟通了农村工作才能如鱼得水，一帆风顺。

　　一、当前农村基层工作中出现的积极变化伴随着农村改革的深入推进，近几年来。农村工作确实出现了一系列积极、可喜的变化。农民种田积极性得到高涨。近年来，随着政府对“三农”不断投入和重视，农民负担逐年减轻。据调查，年我镇土地抛荒面积曾一度达到1906亩,1农民负担大幅度减轻。占全镇耕地总面积的12.2%其中一个最重要的原因就是农民负担较重,种田比较效益较低,导致农民种田积极性不高。当前随着农民负担的逐步减轻和各项惠农政策的落实，撂田荒变成种田热。干群关系得到明显改善。随着中央一号文件的连续出台，2惠农政策认真落实。广大农民得到前所未有的实惠。不仅农业税得到取消，而且还发放了粮种补贴和种粮等补贴资金。同时，取消农业税，对衍生在其上的各种乱收费进行“釜底抽薪”农民拍手称快。从“取”予”从向

　　农民“催粮、催款”补贴、鼓励”农民种田，农民从党的惠农政策中感受到极大温暖。现在农村人人都说党的政策好，党群、干群关系明显改善。

　　工作职能出现可喜变化。针对农村改革后的新形势，3工作重心发生转移。本镇不等不靠，大胆创新，政府转型方面进行了积极探索。特别是近年来，本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上，自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务，努力构筑和谐农村。

　　二、当前农村基层工作中面临的主要问题也从调研中了解到新形势下农村基层工作中还存在着一些不容忽视的问题。看到积极变化的同时。但保运转保发展的压力依然存在随着上级转移支付的力度加大，1乡镇财政收支有所好转。机构改革后减支效应的显现，目前乡镇财政在向好的方面发展。但由于多数工业税源很少，仅靠上级转移支付来过日子是非常艰难的加之乡村两级债务难化解，感到压力很大，乡村两级正常运转面临一定的困难。但农村公益事业建设出现“梗阻”税费改革前，2农民负担明显减轻。农村公益事业建设费用可以列支。税改后，农村公益事业建设资金除各级政府的支持、扶持外，更多的通过"一事一议"渠道来解决。由于农民对公益事业的认知程度不一，加上集体意识淡薄，往往很难达成共识，造成投入严重不足，许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到明显改善。但化债仍然是当前农村工作的最大难题。由于对村级财务进行了严格管理，3村级债务得到较好控制。使村级债务得到较好的控制。但是乡村两级债务仍然是制约农村发展的一个沉重包袱。但社会事务管理有弱化趋势。近几年，4当前农村发展很快。由于各项惠农政策的落实，农民收入大幅度增长，农民物质文化生活水平逐年提高，农村的变化很大。但是随着机构的改革，处于转型时期的相关管理部门还没有建立起完善的长效的机制，导致当前农村社会

　　事务管理有明显的弱化趋势。但乡村干部的思想观念和工作方式方法亟待转变。随着农村各项

　　改革的深入推进，5农村工作格局出现积极变化。广大乡村干部看到农村一些深层次的问题得到逐步解决，三农”问题的拐点已经出现，普遍感到农村工作正在向好的方面发展，广大基层干部从繁重的催粮要款”任务中解脱出来，所扮演的越俎代庖的角色最终成为历史，对此他由衷高兴。但另一方面，由于当前村组干部待遇还偏低，存在心中的落差。加之乡镇综合配套改革后，领导职数减少，部分中层干部感觉提拔无望，难免产生悲观思想。从调查情况来看，当前许多乡村干部存在茫然失措、畏难压头的思想，对自己该干什么、怎么干心中没有底。

　　分析当前产生上述问题的原因，调查过程中。认为既有主观方面的也有客观方面的

　　1干部因素：政策落实的好坏直接关系到党和政府在人民心中的形象和地位。然而由于干部政策水平、行政态度、工作方式等多方面的因素，基层干部是落实党在农村政策的关键性因素。政策落实过程中往往会遇到这样或那样的问题。一是农村干部素质不高。农村干部长期处在基层一线，主要精力和时间都集中在处理日常繁琐事务，缺乏学习提高，认识水平有限，理解政策不深，有时执行政策走样，工作中容易滋生一些矛盾。二是农村干部认识观念还没有转变。多年来，一些干部认为自己的本职工作就是催粮要款，结扎放环”导致农村干部服务意识淡漠，甚至与民争利。三是农村干部精神状态不佳。一些农村干部说我工作软了上级交给的任务完不成，领导不满意；如果工作硬了说是方法不当，作风粗暴，常常是上级批评群众骂，认为是风箱里的老鼠两头受气”这些因素掺杂到干部的工作中去，必然会产生一些问题。2群众因素：部分农民一方面生产积极性高涨，一是部分农民的思想认知水平较低。几千年来的封建传统思想和小农经济意识在农民心中没有彻底

　　消除。求富致富心切，另一方面也不可避免地存在松懈涣散、自私狭隘的思想。一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对乡村两级干部管理漠然置之。二是农民对过去与干部产生的怨结“心有余悸”多年来，乡村干部向农民索取的多、给予的少，摊派的多、服务的少，农民产生抱怨情绪。这种残留思想使农民对当前的基层干部失去信心，工作上往往产生抵触情绪。三是农民群体出现多样化。随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的深入推进，原来的农民群体实际上已经分化成普通农民、农民工、基层干部、个体工商户、私营企业主等若干阶层，对事物的认识、情感、声望和社会、经济地位千差万别，价值取向各有不同。复杂的工作对象从而产生了复杂的农村工作局面。四是农民的自主意识和决策能力增强。广大农民的思想文化水平普遍提高，判断思维能力增强，特别是新一代农民的文化科技水平有了大幅度的提高，其视野更加开阔，思想更加活跃。不再盲目地相信干部，农民的不安分”心态增加了农村工作的难度。

　　三、做好新形势下农村基层工作的几点建议当前农村正在发生深刻的变化，笔者认为。基层组织、基层干部都要针对农村工作出现的一系列变化，尽快转变职能，转变角色，思想观念、工作重点、方式方法等方面一定要加大创新力度。以工促农的发展阶段，1尽快转变思想观念。乡村干部应充分认识到国现在总体上已经到工业反哺农业。取消农业税是适应市场经济规律，全面建设小康社会的必然要求，有利于增加农民收入，发展农村经济；有利于改善干群关系，缓解社会矛盾。现阶段，必须调整工作思路，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。这次调查时，群众要求最多的基层干部要搞好农村公益事业建设。因此我乡村干部必须把为群众服务当作天职，从当前群众最迫切的需求上找准工作的突破口，动足脑子，想尽办法，做好文章，积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。着力促进政府职能的转型，2切实转变政府职能。抓住有利时机。由以完成经济任务为主转移到加快经济发展与构建和谐社会两大主

　　题上来。一是重点培植本级骨干财源。从吃“农业饭”吃“补贴饭”中走出来，建立乡镇自主型和自给型财政，逐步走出财政困境，提高工作的保障能力。要跳出单纯靠农业求发展的圈子，拓宽发展思路，明确主攻方向，把财源建设的重点转移到二、三产业上来，积极构建以工业经济为主导的多元化财源体系。二是履行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改善农村生产条件。要包装整合小城镇建设资源，提升小城镇建设功能。三是履行好引导生产发展的职能。要勇当"掌舵人""导航者"引导村组干部及时为农民提供产前、产中、产后服务，解除他后顾之忧。尤其要充分利用各种载体，广泛传播科技知识，有针对性地举办农民培训班，建立一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提高农业综合生产能力和农民致富能力。四是履行好管理公共事业的职能。乡镇政府不仅要担负一方经济发展的重任，而且还要担负地方事业发展重要职责，负有对教育、文化、卫生、社会福利、环境保护等公共事业的服务管理职能。五是履行好维护社会稳定的职能。加强农村社会治安综合治理，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营造安全、文明、和谐的社会环境。

　　乡镇政府管理方式大多是属于直接管理。随着政府职能的转型，3努力创新工作方式方法。一是管理方式从"直接型"向"间接型"转变。传统体制下。要转变到通过加强宏观调控、规范市场、创造良好的外部环境上来，对那些可以由市场、企业和民间办好的事情，政府部门则坚决"退位"不再具体包办事务性活动。二是工作方式由简单的行政命令向用市场办法引导、服务、示范转变。适应新形势发展的需要，学会用市场经济的办法开展工作，通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范，发展农业，活跃农村，致富农民。三是日常管理由"为民作主"向"让民作主"转变。惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大的改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组的关系，全面落实村民自治，变"为民作主"为"让民作主"不论大事小事，只要属于村民自治范畴，乡镇都要"

　　指导、支持、帮助"群众通过规范的方式和程序，民主决策，自主办理，更多地运用法律、经济和教育管理的手段，尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。

　　乡镇正处于转型关键期，4切实加大对乡村的扶持力度。当前。乡镇自身努力的同时，上级部门也要进一步加大对乡村的扶持力度。一是深化财政体制改革。应本着实事求是精神，现有财政体制基础上逐步进行调整，进一步加大对乡镇的转移支付力度，解决当前乡镇的财政困难。二是化解乡村债务。锁定债务、分清债务性质的基础上，上级组织应出台具体的相关政策，逐步化解乡村两级债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡村的倾斜和扶持力度，尤其是农业基础设施、农业科技推广和农村教育、卫生、文化等方面，多为农村加快发展做一些打基础、管长远的工作。四是转变管理方式。适应当前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考核机制，管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。