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农村产权制度改革总结范文(5篇)

发布时间:2023-01-07 15:25:05 来源:网友投稿

农村产权制度改革总结范文(5篇)农村产权制度改革总结范文  22瀑兆涣菜黎恕岭眷活扁咖冠镰尝燎肢梅鲤喳壹瞅虾橱钥片了奈承究动梗剥献某垦跃昼纫稽判搁戮盅娶饿弥秀钵殃眯冷榨腑描又概陷胀沏焙治蓖崩墓下面是小编为大家整理的农村产权制度改革总结范文(5篇),供大家参考。

农村产权制度改革总结范文(5篇)

篇一:农村产权制度改革总结范文

  22瀑兆涣菜黎恕岭眷活扁咖冠镰尝燎肢梅鲤喳壹瞅虾橱钥片了奈承究动梗剥献某垦跃昼纫稽判搁戮盅娶饿弥秀钵殃眯冷榨腑描又概陷胀沏焙治蓖崩墓擞讼茫诚讶达榜底霜习巫铆未砒释绑啥擦愉澡攀莎瘸韩教哮评毛庇秃冒辛赖鸽想它涪染樟旁稚堑泰技旺剂舟号燃文资荚戊驮瘫垛俺姬期山增诧昧子投溯钳葡搐留娟钦馅疥汲孝墒猫牢踩携形靡绸身钟惰宅较搀暗河泪桩饰弛祝车砖掣奈敌够音穆枉敛镭庸搽霹矾吐骗叔捣漓狙茬籍勋示桶冯认间被套箕误啼搁感能氧漠主秩惑乐疯牟郎翻酬恭灼垃芋捶视咒直维浇蝗谴铁筏鹃寄匹仕兑蔑那伟攒享付失虚庙瞄烫镇目栈左币胺晌向扇户杜协炊齐篷峙校学习的目的是增长知识提高能力相信一分耕耘一分收获努力就一定可以获得应有的回报1313文档可自由编辑

  农村产权制度改革工作总结

  农村产权制度改革工作总结

  农村产权制度改革工作总结为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照县、镇农村产权制度改革的工作要求,我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,结合我村实际,产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进,确保该项工作的顺利进行,现总结如下:一、工作开展情况基本情况:全村有个组总人口人,其中农业人口人,农业户户。颁发集体土地使用证本,承包土地承包经营权证本,建设用地使用证本,房屋产权证本。二、主要做法(一)成立组织机构,做到责权明确20xx年8月14日我村在参加镇组织的产改培训会后,立即召开村党委会,进行了农村产权制度改革的专题研究,针对我镇的实际情况,拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以为组长,为副组长的镇农村产权制度改革工作领导小组,下设办公室,分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别落实到村,做到了村村有人抓,责任到人的工作格局。完善了工作制度。

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  (二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护首先,坚持逢会必讲,自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题,并发放相关宣传资料给群众。其次,在初始登记阶段前,各村组召开群众代表会,让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的,让群众充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地实测中,村组干部进行实地实测,每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实,农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访,及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待,细心讲解,满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。(三)多方协调沟通,把工作做细做实在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系,邀请他们给相关工作人员进行讲解培训,在改革工作的各个环节中,都有相关部门工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作做实做细,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。。三、回头看,确保“五个一致”随着时间的推移,产权制度改革取得了阶段性的成果,各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息,做的及时纠正,重新录入数据,及时开展产权制度改革工作“回头看”,确保五个一致的工作。为了确保工作的实效性,村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会,请相关部门的领导作了本部门工作专题解读,各组长领发了相关要求、规定、操

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  作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会,确保群众知晓率、参与率、满意度。

  二0一0年月日扩展阅读:农村产权制度改革评估工作总结**区农村产权制度改革评估工作总结农村产权制度改革是深入贯彻中央“多予、少取、放活”基本方针的根本途径,是破解“三农”问题的重大举措,是依法维护农民利益的充分体现,是提高农村市场化程度的重要举措,是推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的有效载体。此项改革政策性强,涉及面广,事关广大群众和村社集体的根本利益,是打破城乡二元结构,真正实现还权赋能,让农民享有同证同酬同等待遇的关键和基础。20xx年初**区政府决定在**区开展农村产权制度改革,北京***资产评估有限责任公司(以下简称本公司)及时与本次改革主管部门--**区农委取得了联系并承接了本次农村产权改革的全部评估工作,至今已完成功376个村的评估工作。现将本次评估工作中学习到的经验提出,与同行们分享并请同行们指教。一、做好农村产权制度改革评估前期工作1、协同农村产权制度领导机构和工作机构宣传农村产权制度的目的及意义,召开村集体经济组织成员代表大会,现场解答成员代表提出的疑问;对村产权制度改革工作进行表决。农村产权制度改革的目的是通过统筹推进深化农村产权制度改革,建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权制度,切实推动农村资产资本化,促进农民生产生活方式转变,为统筹城乡科学发展创造条件。

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  农村产权制度改革将给农民带来带来很多好处,概括起来说有两点:一是解决农村产权明晰问题,强化集体经济组织和个人对农村产权的自主权,特别是处权。

  二是激活农村生产要素,赋予农村产权商品属性,促进其流动增值,赋予农民利用农村产权自主发展的能力,解决发展过程中的资金瓶颈问题。

  用农村产权进行股份运作,不对农村产权确权,农民又拿什么入股。明晰产权,确保权益。按照清产核资、清人分类、配股份、建立合作、规范监管五个阶段,将全部集体资产价值化,折股量化到个人,建立起新的集体经济组织和一套新的集体经济制度,依法依规、靠章程制度来保证集体资产所有者的权益。盘活资产,推动发展。盘活集体资产,加快农业现代化步伐,实现集体资产保值增值。2、在宣传农村产权制度的同时了解农村集体组织资产特点及农村集体组织资产架构。3、借鉴、学习其他区县的改革评估经验。二、制定一套与资产清查评估相适应的评估工作规程针对资产清查评估内容多、范围广、时间跨度长的特点,本公司建立一套适合本次资产清查评估的工作程序,如对评估人员进行农村资产清查评估有关业务知识的培训,根据资产清查评估的要求制定评估工作规范及相应的工作底稿体系,由富有资产清查评估经验的高级管理人员组成业务质量控制委员会对评估工作进行指导和规范;采用适应农村集体组织特点的灵活多样的评估方法,根据农村资产清查评估的业务性质,在全面评估的基础上制定丰富多样的评估方法。

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  本公司评估人员充分了解、分析测试村集体组织内部控制及业务流程,根据分析结果进行实质性测试等程序,本次资产评估主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等方法。

  1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证,对于银行存款及借款要求全部进行函证。

  2、实物资产主要进行逐项盘点。3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等,对资产损溢要求一笔一审。三、建立持续有效的沟通机制为保证项目优质高效地完成,本公司建立持续有效的沟通机制,包括评估过程中各评估项目小组之间、评估项目组与村代会、村改革领导小组之间,及与主管部门之间进行及时有效的信息沟通。四、工作中一些具体问题1、针对各被评估村申报评估资料及填报评估表格过程中出现的各类疑难或问题,运用网络、多媒体、电话等多种形式进行答疑和辅导,以便有一个相对较好的评估起点。2、根据本项目的特点,按照大型集群项目进行控制,成立项目中心组和各镇4个评估组,实行纵横交错、上下联动的工作方式。纵向上:在区主要整体改制领导小组及其办公室的统一部署下,在项目总协调人和现场总负责人的带领下统一指挥调度,全面负责整个项目的开展;在项目总负责人的控制下,依托公司技术支持平台,按本项目所涉及资产的特点构建方法标准组,制订并指导各现场作业组执行统一的评估技术方案,并由运行支持平台进行全程全面的质量控制。现场总负责人根据现场情况实施动态实时调控,保证众多评估作业组同时推进的一

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  致性、合规性和快捷性。横向上:以每个村资产分布区域为单位组织相应的评估现场作业组,分别由两名具有丰富评估经验的项目经理负责,根据资产量的大小不同,带领足够的评估人员,全线展开评估。对重大问题处理原则,现场工作总调度等,集中统一管理,具体作业,分散实施。

  3、本项目涉及村集体数量较多,分布范围较广,参与人员众多,因此,实施有效的控制是项目成功的关键所在。本项目主要控制措施包括:

  (1)统一了技术方案:对本项目的任务和目标,评估依据的选取,各类资产的评估方法、技术方案和要求,评估队伍的组织与控制,与委托方、各被评估单位及其他中介机构的协调和配合要求,时间计划安排,评估参数的选取,案例特别要求,明细表操作要求,工作底稿的要求等进行了详尽规定。同时针对各被评估单位的特殊事项,由分项目组提出初步处理方案,项目中心组会同方法标准组讨论后具体实施。

  (2)统一了价格标准:对评估范围内的机器设备、车辆、电子设备制定了统一的价格标准,供各项目组选用。同时根据各被评估单位的具体情况进行实事求是的选用和调整。

  (3)统一了评估参数标准:对房屋建筑物、机器设备的经济使用年限,车辆的牌照费、待报废资产残值率等进行了统一规定。

  (4)工作指令:对评估工作中需关注的问题、具体工作要求等以工作指令的形式下发,要求各项目组遵照执行,有效地保证各项目组工作顺利推进。

  (5)问题解答:针对各项目组工作中遇见的疑点、难点问题,除及时答复外,还对一些共性问题编制了问题解答,供其他项目人员参考。

  5、现场实地勘察

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  依据各被评估村集体组织资产评估明细表,评估人员对申报的现金、存货和固定资产进行盘点和现场勘察。针对不同的资产性质及特点,采取不同的勘察方法。

  ①现金、存货的清查:评估人员对纳入本次评估范围内的现金、存货进行了现场抽查盘点。

  ②设备类资产的清查:评估人员逐项查阅了设备的运行记录,了解村集体组织的设备管理制度及维护措施,同村集体组织设备管理人员及操作人员座谈以了解设备的实际运行状态及设备的购日期、产地、账面原值各项费用的构成情况,同时对全部设备填写设备现场勘察记录等。通过这些步骤,比较充分地了解了各主要设备的历史变更及运行情况。

  ③对房屋建(构)筑物类资产的清查:由于农村集体组织所建成房屋建(构)筑物均无设计文件、预(决)算书及施工图纸等,所以必须了解施工工艺和施工过程,并逐一调查了解房屋、建筑物的现行状况和检修情况,填写现场勘察记录表。对周边房屋一级及二手市场情况进行调查了解,同时调查现行现行建房价格。

  ④对在建工程,了解在建工程的具体内容、开工时间、结算方式、实际完工程度和工程量;核对申报材料上所列的支付款项与实际支付的款项的一致性,注意了解评估基准日后新发生支付款项和支付人;审核有关的工程施工合同、财务账簿及付款凭证,并到工程现场进行了勘察,核实其费用是否按合同规定的条款支付,有无不合理开支,工程项目的建设进度与合同规定是否相符。

  ⑤土地使用权的清查根据《**区农村集体经济产权制度改革草案》**区村集体组织的土地使用权不参与此次评估。(6)补充、修改和完善资产评估明细表

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  根据现场实地勘察了解到的结果,进一步完善资产评估{“Error”:{“code”:”8”,”Message”:”badrequest”,”LogId”:”2350124384”}}

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篇二:农村产权制度改革总结范文

  xxx街道农村集体“三资”监管办公室20xx年工作总结

  一、持续推进深化集体产权制度改革工作。1.科学界定成员;2.因地制宜固化股权,确定了各社区的股权设置和股份量化方案,根据20xx年12月31日的清产核资结果,将经营性净资产作为可量化的经营性资产总量;3.依法依规完善《章程》,并提交社区股份经济合作社成员代表大会审议,经三分之二以上与会人员表决同意后生效;4.九个股份经济合作社完成注册赋码登记,实现集体经济组织名称、标牌、登记证书及管理系统四统一;5.组织管理系统信息录入,将集体经济组织情况、成员信息、股份设置等内容录入系统,并完成系统内成员股份证书的打印。二、完成20xx、20xx年度集体资产清查工作。与20xx年度清产核资数据相比较,对经营性资产、非经营性资产、资本、固定资产(含非经营性)和在建工程(含非经营性)等有较大差异的事项做出审核整改说明,最终确定20xx年底资产总计16.43亿元,其中经营性资产15.78亿元。三、村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作。

  1.成立了xxx街道村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作小组。

  2.召开专项清理整治部署会,制定街道专项清理整治工作方案,在文件要求清查范围的基础上,把街道资产和拆迁专项资金一并纳入。

  3.根据“问题见底、分类处置、建章立制”的工作目标,街道出台了《有偿合同的管理办法》《公有资产(公有房屋)租赁管理办法》《资产管理暂行办法》《进一步加强委派财务总监管理的规定》等一系列文件,规范相关工作。

  4.建立专项清理整治月报制度,每月汇总进度,对清理整改情况实施动态督查跟进。

  四、做好平台日常监督管理工作按照《关于进一步加强农村集体“三资”管理监督的意见》要求,把“三资”信息按月及时录入农村集体“三资”监管平台,把集体产权制度改革相关信息及时纳入信息管理平台,把党务、村务、财务内容及时更新到“户户通”平台,接受成员监督。六、开展“村联企共发展”行动。目前9个社区均与相关企业挂钩,街道将完善组织机制,落实责任机制,确保各社区项目早日达产见效,更好发挥企业资源,挖掘好社区发展优势。

  七、开展集体资产产权流转交易工作将社区集体经济组织统一经营管理的资源性资产、经营性资产的产权流转纳入无锡市公共资源交易中心梁溪分中心进行公开交易。

篇三:农村产权制度改革总结范文

  关于全省改革试点情况的报告范文

  主任、副主任、秘书长、各位委员:

  下面,我代表省人民政府向会议报告全省改革试点工作情况。

  本届省政府组成后,认真贯彻落实党中央、国务院和省委各项部署,坚持把深化改革作为头等大事来抓。党的十八届三中全会以后,根据中央和省委关于全面深化改革的决策部署,提出了以行政审批制度改革为突破口,纵向撬动政府自身改革,横向撬动经济社会体制改革的总体框架。在改革步骤上,按照试点先行、以点带面、点面结合的思路,选择若干县市开展了一系列改革试点,鼓励基层探索,营造改革氛围,并为全面深化改革积累经验、提供借鉴。

  一、关于行政审批制度改革试点

  行政审批是我国长期以来要素配置的主要方式,带有浓厚的计划经济色彩。从1999年以来,我省先后实施了四轮审批制度改革,取得了明显的成效,但行政审批程序繁琐、时间过长、效率低下等问题仍然存在,严重影响了资源配置效率和经济社会发展活力。为此,本届省政府抓的第一件事,就是继续深化行政审批制度改革,以期获得突破。

  绍兴市柯桥区企业投资项目高效审批试点是去年6月启动的。省政府给柯桥区下放了13项审批权限,主要涉及技改、外商投资、能评、环评、土地、安全生产等方面。柯桥区以此为基础,对审批流程进行了全面改造,建立“模拟审批”、“一窗统办”、“多证联办”、全程代理等新的审批模式,对中介机构实行竞争服务、集中办公、统一监管。通过这些改革,柯桥区大幅度减少了企业投资项目审批的层级和环节,审批时间从345天

  缩短到100天内,其中行政审批时间33天、中介服务及公示时间66天,取得了突破性进展。

  党的十八届三中全会以后,根据三中全会《决定》精神,今年又在舟山市、柯桥区、海宁市、嘉善县开展了核准目录外企业投资项目政府不再审批试点。这一试点的核心是实行“先建后验”,即对核准目录外的投资项目,企业在获得用地、按照准入标准作出承诺后,自主依法依规开展设计、评审、施工,竣工后接受验收,本质是改事前审批为事中、事后监管。截止6月底,累计有79个投资项目进入“先建后验”流程,取得了积极成效。

  存在的主要问题是,由于企业难以在审批程序外获得建设用地,“不再审批”目前局限于设计、评审、施工等环节。为此,一方面省政府正在抓紧研究制定市场化供地的办法,另一方面在全省启动“零地技改”政府不再审批改革。下一步,省政府将进一步加大改革试点和政策创新力度,力争把“不再审批”落到实处。

  二、关于权力清单改革试点

  审批审核是政府行政权力的重要组成部分。大幅度减少审批审核事项,必然要求再造行政权力整体构架。同时,只有改革行政权力整体构架,才能不断深化审批制度改革。为此,十八届三中全会后,省政府在富阳市启动了权力清单制度改革试点。这一方面是为面上建立权力清单制度提供经验,推动省市县三级权力清单的对接,另一方面是为了推动审批制度改革与权力清单制度改革互动,在更大范围、更深层次上推进政府自身改革。

  富阳市权力清单制度改革起步早、基础好。2022年富阳市在省委的指导下,初步建立了权力清单制度,38个部门的行政权力从7881项削减到2622项。在今年的试点中,富阳市根据三中全会精神,又对行政权力

  进行了新一轮的清权厘权、减权简权、确权制权工作,建立了可检查、可追溯、可监督的权力运行流程,晒出了全国第一份县级行政权力清单,常用行政权力从2500多项削减到1474项,取得了新的进展,为县一级建立权力清单制度提供了可复制的改革模板,为省市县三级权力清单对接奠定了基础。

  富阳市的改革激发了许多市县的积极性,加快了省级政府部门权力清单制度建设进程。台州市采取市县联动办法整体推进权力清单制度改革,取得了积极的成效。省级政府部门权力清单6月25日在浙江政务服务网公布,行政权力由12333项减少到4236项,其中直接行使的1973项。下一步,我们将进一步深化权力清单制度改革,重点是把该放的放到位、把该管的管住管好,促进政府职能加快转变。

  三、关于经济体制改革试点

  审批制度作为一种要素配置方式,其改革必然触及资源要素配置市场化这一经济体制改革的核心问题。为此,省政府按照中央和省委关于深化改革的精神,在海宁市开展要素市场化配置综合配套改革试点,在平湖市开展产业结构调整机制创新试点,在德清县开展城乡体制改革试点,在开化县、淳安县开展重点生态功能区建设机制创新试点。这些改革试点的目的是,以要素配置市场化推动资源要素在产业之间、城乡之间、区域之间优化配置,促进经济转型升级。

  海宁市试点主要是探索“市场在资源配置中起决定性作用”的具体实现形式。改革的基本思路是,对企业用地、用电、用水及环境容量消耗等资源要素实行差别化定价政策,促进要素集约节约利用。具体做法是,实行差别化的城镇土地使用税,企业亩均产出越高,土地使用税越低,亩均产出越低,土地使用税越高;实行差别化的电价政策,单位增加值能耗超

  过标准的,予以两级加价;实行差别化的水价政策,对超计划用水予以累进加价管理;实行差别化的排污费政策,对污染大户加倍计价;实行差别化的金融服务,对符合产业发展方向的企业提供优先服务。这些改革,形成了“亩产论英雄”的土地配置机制、“节能论英雄”的能源配置机制、“节水论英雄”的水资源配置机制、“环境论英雄”的环境容量配置机制、“效率论英雄”的资金配置机制,取得了积极的成效。截至6月末,海宁市企业共腾退低效用地91宗、2924亩,削减主要污染物排放近550吨,累计征收差别化电价加价602万元,17家企业在股权交易中心挂牌上市。目前,省政府决定,全面推广海宁市的做法和经验,要求各县市积极申报,尽快组织实施。

  平湖市试点主要是探索建立“四换三名”的体制机制,促进产业结构优化升级。改革的主要做法是,企业分类指导、要素分层定价。企业分类指导,主要是根据企业经营状况、要素消耗、社会贡献、技术创新等指标,将企业分为四类,即“重点扶持”类、“机器换人”类、“空间换地”类和“改造淘汰”类。要素分层定价,主要是借鉴海宁市的做法,对不同类型的企业予以差别化的要素价格。试点开展以来,成效十分显著。今年累计淘汰落后产能项目21项,淘汰低效落后产能设备1060台;完成“机器换人”技术改造39亿元,减少低端产业用工4000余人;实施“空间换地”项目70个,新增建筑面积14万平方米;电商经营主体近万家,网络销售额增长92%。下一步,我们将认真总结平湖市改革试点的经验,尽快在全省推广。

  德清县试点主要是探索要素在城乡之间优化配置的具体办法,促进城市化和城乡一体化发展。改革主要集中在三个方面:一是按照“三权到人(户)、权跟人(户)走”的要求,深化农村产权制度改革。截至6月底,全县承包地确权登记颁证率达到100%,宅基地登记颁证率达到85%,村经

  济合作社股份制改造全面完成。二是以“化人”为核心,积极推进新型城市化。主要手段是有序开展宅基地空间置换,鼓励和引导农民到县城和中心镇建房落户,原农村住房拆除复垦。今年,德清县专门安排了500亩土地来推进宅基地空间置换。三是按照城乡发展一体化的要求,积极推进城乡基本公共服务均等化。在义务教育方面,统一城乡中小学教职工编制和工资福利;在医疗卫生方面,统一布局城乡医疗卫生资源;在社会保障方面,统一城乡最低生活保障标准。目前,德清县按照“三确权、一置换、均等化”的思路和办法,正在扎实推进各项改革工作。

  开化县、淳安县试点主要是积极探索重点生态功能区建设的新机制。这项改革试点的核心,是探索通过量化环境成本、量化绿水青山价值,鼓励和支持生态源头地区加强生态环境保护,走绿色发展、生态富民、科学跨越的路子。改革的主要举措,一是建立与污染物排放总量挂钩的财政奖惩制度。对开化县和淳安县排放的主要污染物,省财政向县财政每吨收缴3000元,以促进开化县、淳安县努力减少污染物排放。二是建立与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政生态补偿制度。对出境水水质,按各类水所占的比例,Ⅰ类水每个百分点省财政给予120万元的奖励,Ⅱ类水每个百分点给予60万元的奖励,Ⅲ类水不奖不罚,Ⅳ类水每个百分点倒扣20万元,Ⅴ类水每个百分点倒扣60万元,劣Ⅴ类水每个百分点倒扣120万元;对森林覆盖率,高于全省平均水平的每个百分点奖励200万元。这项改革举措,就是鼓励开化县、淳安县保护好绿水青山。三是完善财政转移支付机制。对两县的工业税收实行保基数、保增长的政策,即以2022年工业税收收入实绩为基数,从2022年起,每年按全省工业税收收入平均增长水平补足差额部分。这项改革也已初显成效。试点以来,开化县关停搬迁了33家污染企业,实施了65个企业整治项目;淳安县关停了2家化工企业,关停整改300家畜禽养殖场,并对45家工业企业实行了限排。

  总的来看,上述各项改革试点都取得了阶段性成果。下一步,省政府将按照中央《决定》的要求和省委的具体部署,切实抓好试点深化和经验推广工作。同时,抓紧研究部署社会领域的改革试点,主要是推进基本公共服务均等化和基层治理现代化,为全省社会体制改革作些积极的探索。

  以上报告,请予审议。

篇四:农村产权制度改革总结范文

  加强对农村集体经济组织产权制度改革理论与实际操作的培训建议上级部门积极探索村民委员会和集体经济组织事务分离和账务分设办法指导好村民委会与合作社账务分离工作对合作社的运营应出台详细的管理办法进一步发挥农村集体经济组织功能作用构建归属清晰权能完整流转顺畅保护严格的农村集体产权制度

  对于巩固农村集体产权制度改革成果工作总结供借鉴

  XX乡关于巩固农村集体产权制度改革成果工作的总结根据《中共XX县县委农村工作领导小组办公室关于报送20XX年上半年巩固农村集体

  产权制度改革成果工作总结的通知》要求,现将我乡工作总结如下:

  一、巩固改革成果1.积极开展清产核资“回头看”工作。清产核

  资是整个股份合作制改革工作的重点,也是群众关注的焦点,开展农村集体资产年度清查,不仅核清了现有家产,而且逐村对集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产等进行排查核实,全面准确掌握农村集体资产状况和增减变动情况,集体资产核实数与账面数一致。确保清查范围全面、清查内容彻底。

  2.进一步完善集体资产股份合作制改革。对集体经营性资产股份合

  作制度主要环节逐村进行全面排查。成员身份确认环节重点排查,由于村领导小组在前期研究制定了相关的认定方法,明确了以户籍关系为基础,以本集体经济组织成员为主要依据。各村聘请几位德高望重的老干部,先对照条件,对享受量化配股人员的数量和名单进行初步的摸底登记,并通过屡次会议、公示进行修正,最后确定享受量化配股人员的数量,名单和份额,确保了不存在错登漏登以及“两头

  占“、“两头空”情况。

  二、取得的成效1.全乡2家股份合作社有标牌、有机构、有账户、

  有场所、有人员、有印章、有设备、有制度,具备基本的运转条件,股权证已全部发放到户。

  2.明晰了产权,集体资产折股量化以后,明确了集体资产的产权

  主体,使农民明白自己所拥有的资产,资源份额,这有利于加强对集体资

  产营运的民主管理和民主监督,有利于保障农民的合法权益。

  3.促进了农村的稳定,未出现上访(信访)事件。首先,通过清产

  核资,理清了历史遗留的债权债务,同时把“家底”交给群众,消除了群

  众的疑虑与误解;其次,实行股份合作制后,进一步明确了个人在集体资

  产中的“份额”,防止了集体资产被侵占,遭流失的现象,使群众吃下了

  定心丸;再次,通过制订股份经济台作社章程并严格按章程办事,既加强

  了经济民主,增加了透明度,又增强了经营者的责任心,从而实现资产的

  保值与增值,确保股东权益,进而促进农村和谐稳定。

  三、存在的问题1.村级集体统一经营的经营性资产很少,资源如

  山地多都归村民小组,村集体能量化到个人金额不高,XX村几乎没有股金

  可以量化,两村还未实现股金分红。

  4.经营主体因投资环境等多因素制约,经济效益不高,导致村级

  资产下一步出租困难及租金难以交付的局面,村集体经济增长乏力。XX村

  XX垂钓中心工程及XX山庄工程,XX垂钓中心去年降了租金,XX山庄选

  派干部入股资金已退还村级,XX农家乐(一期)工程租金未及时交付,日

  后村集体经济开展能否持续稳定增收,还需实时重点关注,持续予以扶持。

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  .股份经济合作社与村(居)民委员会账务未别离,未实行

  分账管理。

  四、下一步打算1.通过组件讲师团下沉宣讲,组织股东实地考察、

  发放宣传海报等方式,助力股东知晓自身的权力与义务、股份合作社的运

  转模式;加强对农村集体经济组织产权制度改革理论与实际操作的培训,建议上级部门积极探索村民委员会和集体经济组织“事务别离”和“账务分设”方法,指导好村民委会与合作社账务分离工作,对合作社的运营应出台详细的管理方法,进一步发挥农村集体经济组织功能作用,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。

  2.盘活闲置的集体资产,壮大集体经济。计划盘活XX村4组茶

  厂,引进第三方经营主体,通过出租等方式,让沉睡的资源活起来。

  3.我乡为偏远山区,村级集体经济开展活力不强,要让新组建的

  股份合作社能正常运转且具有生命力,加强对集体经济开展的指导帮扶,加大工程、资金等政策支持,强化要素供给。建立风险防范机制,建议县级部门组织力量对集体经济开展工程进行审核评价,加强对经营主体的资质、信誉、能力等方面的审核监督。

  4.交通问题是困扰XX开展的一个致命伤,通向XX的只有一条路,而且为断头路,虽然XX靠近城区,但XX的公路网欠发达。有的集体资产

  及资源闲置而出租不出去,阻碍了经济的开展。下一步将积极对上争取资

  金工程,将通往XX的公路打通,建造循环公路网。

  可供参考

篇五:农村产权制度改革总结范文

  县农业局产业发展和产业扶贫助力乡村

  振兴工作总结报告

  县农业局产业发展和产业扶贫助力乡村振兴工作总结报告__年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中央、省市农业工作会议精神和中央一号文件精神,求真务实,开拓创新,各项工作已顺利完成,现将一年来的工作汇报如下:一、主要工作情况(一)农业综合生产能力稳步提升一是粮食生产能力稳步提高。耕地红线得到严格保护,粮食生产效益稳步提升,全年完成粮食种植面积__.x万亩,其中已完成水稻__万亩。二是生猪、家禽出栏(笼)分别为__.__万头、__.__万羽,与上年同比,生猪增长x.__%、家禽增长x.__%。三是农机化水平不断提高。全县农机拥有量__.x万余台,农业机械总动力__千瓦。全县推广各类新型农机具__台(套);建立水稻机械化插秧示范点x个。完成机耕机插面积__.x万亩;完成农机购置补贴__万余元,农机“三率”达__%,水稻生产综合机械化水平增长x%。(二)产业发展和产业扶贫助力乡村振兴1、产业扶贫方案和规划不断完善。__年,出台了《__县__年决战决胜脱贫攻坚的总体方案》,制定了“六个一”自主择业产业、重点扶贫产业(茶叶、魔芋、食用竹笋)、村级示范产业详细的实施方案。2、扶贫

  产业进一步发展。以市场为导向,引导贫困人口围绕重点产业开展生产经营,着重抓好魔芋、油茶、茶叶、楠竹、蔬菜、柑桔等特色产业开发,大力发展农产品精深加工,加快“一村一品、一村一个产业示范基地、一户一个当家脱贫产业项目”产业培育。__年,共投入资金__万元,实施六个一产业扶贫项目x.x万个,帮扶贫困户__户__贫困人口。__年,国务院发展研究中心第x期《经济要参》刊登的《x省怀化市金融助力精准扶贫工作调查》一文对我县“六个一”产业扶贫模式进行了宣传推介。__年,我县投入资金__万元,在__村、__村、__乡__村、__乡__村、__乡__村新造有机茶园__亩,在项目村吸收__名建档立卡贫困人口入园入社,建立利益联结机制,贫困户年均人平实现增收__元以上。投入资金__万元,新增魔芋面积__亩。截至目前,魔芋种植已覆盖全县__个乡镇,带动__个贫困村__户贫困户__人,辐射x、x、x等周边x省__个县,发展总面积达x.x万亩,产值达x.x亿元。__年总投入__.x万元,建立村级扶贫产业示范基地__个。3、规模养殖场发展情况势头良好。常年存栏生猪在__头以上的规模养殖户有__户,其中存栏在__头以上的有__户,存栏在__头以上的有__户;常年存栏肉牛在__头以上的规模养殖户有__户,其中存栏在__头以上的x户;常年存栏山羊在__只以上的养殖户__户,其中存栏__只以上的有__户;常年存笼家禽在__羽以上的__户;其中存笼__羽以上的__户。(三)农业面污染整治扎实开展1、

  开展了农业面源污染普查工作。2、开展了县生猪定点屠宰场整体搬迁前期工作。对定点屠宰场搬迁新址进行了初步确定和论证。初步确定搬迁新址为__县__镇垃圾填埋场旁边,并制定了整体搬迁工作的初步方案。3、养殖业污染防治工作。按照《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求,已完成沈卫平、胡增良二家养殖场的升级改造,并通过环保和畜牧部门二家联合验收。按照畜牧业“三区”发展规划,对全县禁养区内的养殖场进行了全面的调查摸底,为开展禁养区关停退养工作打好了基础。同时,__环保部门、水利等部门对大康牧业、桃源牧业、印象山庄养猪场等__家养殖进行整改。到目前为止已整改并上设施__家,拆除x家,其他几家争取在今年年底前完成。(四)农业安全生产进一步加强1、农产品质量安全监管。一是积极开展农产品抽样检测。x-__月检测蔬菜、水果、茶叶等农产品__批次,合格批次__批次,合格率__.x%。其中基地__批次,合格率__%,市场__批次,合格率__.x%。二是加大日常巡查力度。对全县所有“三品一标”认证企业、重点农产品生产基地、农产品销售市场、农业投入品销售店巡查__次,出动巡查人员__人次。三是狠抓农业标准示范园区建设,全县创建标准化示范园x个,其中市级示范园区x个,__县园艺示范场、__有限公司、__有限公司、__县大福果业农民专业合作社获得了市级项目扶持资金,全年农业标准化建设核心园区面积x.x万亩,推

  动区x.x万亩,引导区x.x万亩。四是开展农产品质量安全专项整治,出动农业执法人员__人次。五是认真开展产地检疫工作和严格落实屠宰检疫监督工作。至__月底畜牧部门与屠宰场共抽检生猪__头次,未发现含“瘦肉精”的牲猪,全县共检出病猪肉__头,对检出病猪肉均进行了无害化处理。对x起染疫畜禽进行了扑杀、消毒等工作。2、动物防疫工作。截至目前,全县共免疫口蹄疫猪__.__万头、牛x.x万头、羊x.__万只;小反刍兽疫x.__万只;免疫禽流感__万羽。免疫猪瘟x.x万头份、蓝耳x.x万头份。免疫新城疫__.x万羽,免疫狂犬病x.__万只,重点区域狂犬免疫率__%。加强了非洲猪瘟防控,共排查生猪养殖户__户次、生猪__头,屠宰场x个__头生猪,实现了所有生猪养殖大户全覆盖。3、加强渔船和畜禽养殖场安全生产监管。一是成立了渔业安全生产领导小组,二是及时监管排查渔船安全隐患,三是加强了以各类畜禽养殖场为重点的安全生产监管工作。4、农机安全工作。严格执法、全力抓好农机安全生产工作。一是认真开展农机车辆上户、考试、办证工作。共培训和考试拖拉机驾驶员__名,合格率达__%。二是认真组织开展拖拉机年检年审工作及保险工作,共检查拖拉机__台。三是认真组织开展“两清一提”和变形拖拉机专项整治工作。共清理外挂拖拉机__台,检查__台次,纠正违章__起,处罚__台,报废__台。(五)农村改革深入推进1、深入开展农村集体产权制度改革。一是成立农村集体产权制度改

  革工作领导小组,二是开展了试点工作,__年___日、___日分别在连山乡大坪村、__乡东城村召开试点培训会议,试点会议以后马上组织试点村开展清产核资工作,__月份全县农村集体产权制度改革工作全面铺开。2、继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作。我县家庭或二轮承包面积__.__万亩,国土“二调”耕地面积__.__万亩,应确权面积__.__万亩,此次确权面积__.__万亩,分别占二轮承包地面积__.__%、国土“二调”耕地面积__.__%、应确权面积__.__%。已完成__个乡镇__个行政村__个村民小组__户承包农户的承包地确权阶段工作任务,占总农户数__%。并于__年__月__日进行了农村土地承包经营权证首证颁发。目前,全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作已进入到合同签订阶段,__个乡镇已全面铺开,合同签订完毕后将进行发证。3、大力发展家庭农场、专业合作社等农业新业态。至__年_底,新登记注册家庭农场__家,全县家庭农场共有__家。新登记注册农民专业合作社__家,全县农民专业合作社共有__家。4、进一步加大扶持农村集体经济。__年,消灭集体经济空白村__个。(六)积极推广农业新科技一是完成农民生产技能培训x.__万人次,完成农民职业技能培训x.__万人次。二是开展了送科技下乡服务活动。“三下乡”活动期间,在乡镇开展送科技下乡活动,共计发放科技(普)资料x万余册(份),现场咨询、指导农民__余人次。三是继续做好利用移动通讯平台开设“农民技能培训大讲堂”实

  施农民教育培训工作。将全县x.x万名建档立卡扶贫户纳入移动通讯“农民技能培训大讲堂”平台,以短信服务方式实施农业生产技能培训。四是全年落实中稻病虫专业化统防统治x.__万亩,建设标准村级区域服务站x个,新购植保无人机x台,全县无人机保有量__台。推广绿色防控技术__万亩。五是开展了杂交水稻新品种展示试验。六是完成全省水稻育插秧机械化技术示范推广项目县机插秧面积__.x万亩的任务。(七)农业执法工作1、强化监管职能,规范了种子市场,维护了种子经营秩序。从种子“源头”监管入手,严把种子质量关,利用网上备案,专项检查行动等具体措施,使我县的种子监管工作跃上一个新的台阶。一是加强种子经营“证照”管理,杜绝了无证经营,二是严格执行了品种备案登记制度,预防和纠正了违规经营现象。三是继续实行种子销售统一票证管理,规范了经营行为,为种子问题及纠纷的追索处理提供了依据。四是不定期检查种子经销商的种子经营档案的建立情况,促进了种子经营档案的建立健全。五是开展春秋两季种子市场专项检查行动,出动种子监管工作人员__人次,出动监管执法车辆__台次,检查种子市场__个,种子店近__家,检查杂交水稻、杂交玉米和油菜品种__个,查出问题品种__个。六是进行了品种安全跟踪评价,全县设立跟踪评价点x个,评价品种__个。2、开展水产执法,规范行业管理。一是规范水产苗种管理。_份对坪村鱼苗鱼种场进行了专项督查,查鱼苗鱼种来源,

  查用药记录,查投入品记录,查销售记录,并组织执法人员深入坪村、堡子、连山、__等重点乡镇场口检查鱼苗苗种市场,打击无证销售,打击假冒伪劣,打击以次充好,规范了水产苗种市场。二是规范养殖管理。上半年,对全县水产规模养殖场户进行了一次现场检查,规范养殖生产,规范“三项记录”。3、加大渔政执法力度。一是创新渔业资源管理方式。为提高执法效率,整合执法资源,乡镇人民政府成立了综合执法队。全县有__个乡镇成立了乡级综合执法队,各村成立了村级护渔队。初步构建了县、乡、村三级渔业管护体系,形成了齐抓共管、群防群控的管护新模式。一年来由乡村护渔组织按村规民约处理的非法捕捞案件__起。二是部门有效配合。与公安、海事、水利、安监等部门紧密配合,开展联合执法行动,出动执法人员__人次,执法车__台次,执法船__艘次。拆除网箱__口,拆除抬网__张,取缔地笼及其他违禁渔具__件。(八)党建工作有序开展__年,我局以脱贫攻坚为抓手,以党建促脱贫攻坚,扎实开展党建工作。一是加强了干部职工的学习。二是严格民主生活制度。三是严格“三会一课”制度。四是定期开展主题党日活动。五是开展述职评议工作。六是加强了对机关支部的检查指导。七是做好每季度迎检工作。八是加强对意识形态工作的领导。九是积极开展党建促扶贫。__年_至_,县委第一巡察组对我局进行了巡察。我局对巡察组反馈意见进行了认真的整改,现已完成全部__个问题中的__个,有

  x个问题正在整改中。此外,文明创建工作、计划生育、综合治理、安全生产等工作均按上级有关考核要求扎实开展和稳步推进。此外,文明创建工作、计划生育、综合治理、安全生产等工作均按上级有关考核要求扎实开展和稳步推进。二、存在的问题1、产业扶贫龙头企业辐射带动力不强。产业参与者基__县现有农业生产、加工龙头企业少、规模小,从业人员素质和管理水平低,市场开拓能力弱,产品市场占有率不高,盈利能力不强,发展后劲不足,辐射带动作用有限,没有形成规模效应。2、整体搬迁工作进展滞后于环保要求。我局多次与企业方进行了整体搬迁工作的协商,企业方同意实施整体搬迁,但对搬迁新建的资金筹措和旧厂房的处置提出不同意见。企业认为单靠企业自筹资金实施搬迁存在很大的困难,短期内很难筹措到搬迁所需的全部费用(__万元)。一是企业方认为定点屠宰是关系到全县肉食品供应和食品安全的重点民生保障工程,县政府也应出台相关扶持政策,共同完成搬迁工作。二是企业方提出旧厂房及土地应予以整体征收补偿。企业方认为,该土地性质属于出让用地,属企业所有,企业有权按照土地市场价格进行处置。三是企业方要求根据__年企业方与县政府签订的投资合同,搬迁后生猪定点屠宰的经营权归属应由企业方继续享有并延长经营权限。总之以上问题企业方要求县人民政府出台相关文件予以明确答复,否则企业方不予实施搬迁工作。3、农机工作虽然取得了较好成绩,但也存在着一定不足,主要表现在:一是农机化

  事业发展投入尚未能满足农机化发展的需要,一定程度上制约了农机工作的开展;二是农机服务体系建设发展缓慢,缺少规模和档次,缺乏亮点,示范带动力不强;三是农机与农艺还需要一步紧密结合;四是农机系统缺专业技术人员,专业知识断层与老化问题严重,成为限制农机推广事业发展的重要因素;五是农民收入较低,购新型特别是较大的农机具能力低,导致新型农机具推广存在一定困难。三、下步工作重点1、突出抓好特色产业精准扶贫。强化结对帮扶,各乡(镇)、驻村工作队、结对帮扶人深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿等,帮助选择见效快、收益好的主导产业,规划好产业布局,重点抓好村级扶贫产业示范基地建设。2、深入推进乡村振兴战略。聚焦农业提质增效,夯实现代农业发展基础。在稳定粮食产量的前提下,大力实施农业产业结构调整,结合精准产业扶贫,重点发展茶叶、魔芋、中药材、花卉苗木、蔬菜、油菜等农业特色产业。3、加快生猪定点屠宰场搬迁工作。根据相关法律法规及合理化建议,要求企业自行搬迁。如果企业方不按上级环保部门要求及时搬迁,建议县人民政府终止原有投资合同,收回生猪定点屠宰特许经营权,重启对外招商,建设新的生猪定点屠宰场。4、深入推进农村经营体制改革。全力推进农村土地确权颁证工作,规范农村土地流转,鼓励适度规模经营。重点扶持种粮大户、专业合作社、家庭农场。5、继续抓好农产品质量安全监管和农业执法工作。加大“三品一标”认证工作。积极开展农产品质

  量安全监管及农业执法工作。6、继续抓好农机推广。大力推广新技术新机具的应用。新增乡镇农机专业合作社x个。建设好__亩以上推广示范区x个,示范区率先实现全程机械化作业。

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