党支部标准化建设存在的问题和不足（5篇）

党支部标准化建设存在的问题和不足（5篇）党支部标准化建设存在的问题和不足　　党支部存在的问题汇总以及整改方案　　党支部存在的问题汇总以及整改方案党支部整改方案与存在问题为进一步加强和改进“中心”工作，学习“海下面是小编为大家整理的党支部标准化建设存在的问题和不足（5篇）,供大家参考。

篇一：党支部标准化建设存在的问题和不足

　　党支部存在的问题汇总以及整改方案

　　党支部存在的问题汇总以及整改方案党支部整改方案与存在问题为进一步加强和改进“中心”工作，学习“海尔”文化，推行问题管理，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，“中心”党委在广泛听取群众意见的基础上，对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到，运行以来，经过大家的共同努力，虽然取得了较好成绩，赢得了各级和社会各界的一致好评，但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在“中心”管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面，与实践“三个代表”的要求、与“中心”的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比，还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的，有的是存在于干部职工队伍自身的。“中心”党委从主客观两个方面进行了查找分析，并提出了改进工作的“五抓”措施，希望全体党员和工作人员认真对照检查，自觉地查摆问题和不足，坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题，改进工作，不断提高服务水平。一、存在问题

　　(一)客观方面1、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制，进入“中心”的审批事项还不够全、不配套，致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。

　　2、运行机制有待于进一步规范。“中心”建设尚处于探索阶段，运行机制还不够完善，还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求;有的部门审批流程不规范，“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在;行政审批的监督约束机制还不健全，部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。

　　3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分，仍然存在层层把关、逐级签字的问题;有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够，极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理，人为设置障碍。

　　4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出;一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死，与地方政府提速不同步的问题，致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。

　　(二)主观方面1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心”党支部整改方案在我市”三大文明”建设中的窗口作用认识不深，高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高，闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。

　　2、优质服务还没有完全到位。有的同志对“中心”的工作性质、“服务”的天职认识不深刻，热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强，“宁烦自己百次，不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活;有的

　　同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高，个别的同志对审批条件不能一次告知，让服务对象跑了冤枉路;有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办，让群众多跑了腿。

　　3、作风转变还没有完全到位。“中心”管理还有薄弱环节，严管重罚的力度还不够大;有的对“中心”的严格管理不适应，感到受约束，稳不住，坐不下，深不进去，个别的还有纪律松弛的现象;有的对在“中心”工作抱有临时观点，担心被原单位冷落，在职务晋升、职称评聘等方面受到影响;有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强，风风火火抓落实的劲头还不够足。

　　4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象;有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求;有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法;有的不能大胆行使部门授权，工作瞻前顾后、畏首畏尾，无须请示的仍然请示，该快办的快不起来;联办事项并联办理落实的不够好，即办件的比例还不高。

　　5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，服务行为还不够规范，风纪还不够严谨，创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。

　　二、整改措施(一)抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算

　　机等方面的业务培训，不断提高服务本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍，努力实现学习教育的经常化、制度化。

　　(二)抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。进一步规范党支部整改方案“六类事项办理”的运作机制，对所有进入“中心”项目，制定具体的操作流程，实行标准化管理。加大对项目审批流转环节的监督力度，实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心”与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合，认真落实责任追究制度，形成“窗口围着群众转，部门围着窗口转”的配套联动局面。

　　(三)抓创建。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗”活动，不断丰富完善党员队伍管理经验，形成一种“民主评议、民主监督、激励约束”的长效管理机制。

　　(四)抓创新。倡导学习“海尔”文化，推行“问题”管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题”和“永远战战兢兢，永远如履薄冰”的理念，引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，建设特色鲜明的“中心”文化，打造文明高效的服务品牌。

　　(五)抓完善。按照省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》(鲁政发[2003]33号)要求，继续做好审批事项的梳理和第二批审批项目进入“中心”的工作。搞好与国家行政审批制度改革的衔接，对改革中取消的行政审批事项坚决落实到位。进一步拓展服务功能，使

　　“中心”真正成为推进提速、便民服务的载体。支部领导班子存在问题和整改方案措施xx党支部自7月开展

　　保持共产党员先进性教育活动后,通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、设置意见箱、设置征求意见电话等多种形式。现将针对xx支部领导班子的意见和建议情况反馈如下;

篇二：党支部标准化建设存在的问题和不足

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　　《xx年党支部标准化建设工作自查报告》

　　今年以来，党支部在机关党委的领导下，积极创造条件，精心制定计划，认真组织实施，切实抓好落实，在党支部标准化建设方面取得一定成效，对照标准化党支部建设的具体要求进行了自查，现将自查工作报告如下：

　　一、党支部基本情况党支部现有正式党员x人，其中在职党员x人；大专及以上学历党员x人；35岁及以下青年党员x人；女性党员x人，党员队伍结构合理，素质良好。支部委员会现有委员x名，其中书记x名。支部广大党员能服从组织决议，顾全大局，爱岗敬业，遵纪守法，从政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。党支部各项制度健全，活动开展正常，凝聚力、战斗力不断增强。二、党支部标准化建设的工作与成效一年来，党支部坚持以党的十九大全会精神为指导，紧紧围绕“全域推进、全面提升”主题，按照上级文件要求，严格对照党建标准化建设目标要求，全面开展党支部标准化建设工作，推进党支部工作规范运行，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升党支部建设工作水平。（一）加强领导，认真部署接到上级文件后，党支部高度重视，根据市直工委的文件要求，召开专题会议研究部署党支部标准化建设的各项工作，制定了支部党组织标准化建设“三年行动计划”，使标准化建设工作有计划、有步

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　　骤的实施。（二）加强学习，提高认识为了提高全体党员对党支部标准化建设的认识，扎实有效地开展

　　各项工作，组织学习了市直工委文件。通过学习，使广大党员明确了党建标准化建设工作的目标和任务，深刻领会党建标准化建设的重要性和必要性，形成共识，共同做好各项工作。

　　（三）对照排查，认真整改党支部对照市直工委的要求，组织开展了党支部党建工作大排查。在此基础上，对照《党建标准化建设评分标准》逐条进行自评，从根源上挖掘党支部党建工作存在的不足。通过排查，发现在党的组织建设、班子队伍建设上仍存在不足，如党支部委员会班子尚未完成换届选举，未设置专人从事支部纪律检查工作等。（四）全面实施，成效显著1、不断完善组织建设和队伍建设。按照局机关党委的统一部署，认真开展支部委员会换届选举工作，在广泛征求党员意见，充分考虑支部委员配置条件的基础上，实行差额选举，进行公开投票，选举出新一届支部委员会，并选出支部委员x名，其中书记x名。按照党组织纪律检查的要求，设置纪检委员，具体从事支部纪律检查相关工作。配置专职党务工作人员，具体从事支部党建日常工作。2.不断加强党员教育管理。年初，印发xx年党员发展工作计划，坚持标准、严格质量、突出重点地培养新党员。动员所有在职党员关注党建微信公众号，实时动态了解最新知识前沿，手机加装“党建云

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　　平台”app，实时学习党建知识内容。及时核定党费具体数额，于上半年和下半年各收缴一次，并将收缴情况和数额及时上报机关党委，在党员公开栏进行公开。对党员组织关系进行梳理，建立党员花名册，掌握党员动态与信息。

　　3.不断充实党内组织生活。按照上级要求，认真贯彻落实“三会一课”制度，坚决做到支部党员大会每季度至少召开x次，支部委员会每月至少召开x次，每季度至少上x次党课，组织生活会每半年至少召开x次。建立“党员活动日”制度，组织党员积极参与各项活动，不断丰富党员组织生活。对党员开展民主评议，进行党性分析，确定评议等次。

　　4.不断增强党建工作保障。加强经费投入力度，添置必备的设施设备。今年，集中采购了党旗、党组织标牌、报刊架、党员学习辅导书籍，制作了三会一课制度、公开栏、发展党员、宣传栏等制度上墙，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。

　　内容仅供参考

篇三：党支部标准化建设存在的问题和不足

　　生活会支部建设存在的问题和整改措施

　　*支部按照*部署，结合《*党支部开展党史教育工作实施方案》，*年*月*日，*党支部在集中学习，深入调查研究、查摆问题的基础上，以全体党员大会形式认真开展了党史教育专题组织生活会。对照检视问题，扎实做好整改落实，推进党史教育深入开展，取得了初步成效。现将组织生活会情况报告知下：

　　一、基本情况

　　*共有党员*人，参会*人，*名同志休年假，*名积极分子列席了会议。会上，支部书记代表支部汇报了半年来党支部工作情况特别是开展党史教育情况及个人对照检查材料发言；以同志汇报*各业务部门存在问题及个人对照检查材料发言；支委其余人员及党员对照检查材料，开展批评与自我批评。

　　二、支部建设存在的问题和整改措施

　　（一〉支部建设存在问题

　　一是思想政治建设方面存在问题。

　　*.支部组织理论学习不够全面，组织生活形式内容有待丰富，学习效果有待提升。

　　*.党员自身素质有待提高，学习上缺乏深度思考，零敲碎打多、系统学习少，理论联系实际能力不够，未能充分发挥积极带头作用。

　　*.支部对党员教育管理措施不力，对党员的日常学习、工作的监督力度不够，约束机制有待完善。

　　*.支部战斗堡垒作用未充分发挥，对个人业务生活介入不够，未能及时关心党员成长。

　　*.支部集中议事不够，部分事情由于紧急，仅与支委成员讨论，未能严格把支部会议程序走实。

　　*.组织生活形式较为单一，不能充分达到带动党员积极性的效果。

　　*.对年轻党员、入党积极分子传帮带不够，由于业务工作繁忙，对结对传帮带工作有所疏忽。

　　*.党员先锋模范作用发挥还不够，存在一定遇到困难退缩思想。

　　*.部分党员干部存在一定的思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够问题，用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不够足。

　　*.结合实际工作运用理论成果的能力还不强，对新形势下政务服务工作面临的新问题、新任务、新挑战研究不够深入透彻，目前来看成果不多，部分同志习惯被推着走。

　　*.部分积极分子不够积极，思想上未能充分向党组织靠拢。二是负责担当方面存在问题。

　　*.部分同志站在全局考虑问题的能力还需要快速提升，深入基层调研的时间和精力不够，对基层的实际困难、问题和需求了解不够深入细致全面，

　　*.运用*思想wz头脑、指导工作不到位，满足于就事论事，政策理论水平与推动工作实际不匹配，土报的材料站住不高，从更深层面推动工作的作用发挥不大。

　　*.部分同志在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。

　　*.一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不能完全适应，担当务实精神、干事创业激青与肩负的使命责任不能完全相称。

　　*.部分同志站在全局考虑问题的能力还需要快速提升，深入基层调研的时间和精力不够，封基层的实际困难、问题和需求了解不够深入细致全面，

　　二是工作作风建设方面存在问题。

　　*.一些党员、干部的能力素质和作风还不适应新的形势任务要求，观念滞后、不担当的现象还不同程度存在：

　　*.个别工作人员现有的业务水平和素养与工作需要和人民群众的诉求还有一定的差距。

　　*.存在得过且过的思想，在工作上仅隶过得去，不求有大起色，责任意识不足，工作不够主动，软、懒、散现象时有发生。部分人员不遵守工作纪律、自由散漫、频繁请假，工作责任心有待加强，

　　*.工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。

　　三是工作效能方面存在问题。

　　*.对先进地区的学习还不够。由于目前配套设施、人员视界等多种因素制约，工作与江浙先进地区之间存在一定差距。应加大与先进地区的交流力度，深入学习、全面吸取先进地区工作经验，做到兼采众长、厚积薄发。

　　*.标准化建设有待提升。由于目前仍处于标准化、规范化探索、完善阶段，我们仍需从事项管理标准化、人员管理标准化、服务环境标准化、服务提供标准化、服务流程标准化、服务评价标准化等多方面入手，转变服务理念，加强窗口管理，突出标准引领作用，推进服务质量提升。

　　（二〉支部建设整改措施

　　针对查接的问题，将把严实要求贯彻到各项工作当中去，不断强化“四个意识”，以“讲政治、敢担当、改作风”的政治自觉正确对待问题，以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题，带动支部全面发展，再上新台阶。

　　一是深化理论wz，确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高党员自身建设水平的重要途径，围绕“讲政治、敢担当、改作风”党史教育，重点学习领会关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署；抓好*思想学习，不断深化对重大战咯思想、重要理论观点的理解领悟；搞好经常性警示教育，引导全体党员自觉抵制不正之风，筑牢思想防线。

　　二是强化群众观点，积极转变作风。坚持以人民为中心的发展理念。严格执行中央八项规定及实施细则精神和省委的实施办法，严格执行廉洁白律。注重工作实效，坚持从严从实为群众提供贴心周到的服务。持续推动党性锤炼活动，持续开展调查研究，了解基层政务服务工作开展的困难与需求，增强工作指导的科学性、针对性。

　　三是主动担当作为，全力推进任务完成。着眼增强党支部标准化建设，按照争创“五星支部”的吕标，重点在推进党员教育管理、发挥先锋模范作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作，着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。

　　四是狠抓正风肃纪，营造风清气正氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面，从严抓好服务群众、党支部工作等规章制度的贯彻落实，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理机制。履行好全面从严治党“主体责任气加强监督检查，严格请示报告，保持整风整改的高压态势。结合党史教育制度化常态化，督促党员贯彻落实承诺事项，给全体党员作好表率、当好样板

篇四：党支部标准化建设存在的问题和不足

　　在农村特别是征地拆迁村对于土地流转的农民则在过渡期暂不将组织关系迁入待群众与土地的关系及与原村集体资产之间的关系得到进一步明晰后再逐步将组织关系转入在此之前按照属地管理的原则建立临时党支部

　　基层组织建设规范化存在的问题及对策

　　问题剖析

　　制度规范建设与跨越发展形势不相符合。一是制度不系统。各镇、街道虽然制定了一系列规章制度，汇总起来多达100余项。制度比较多、杂，缺乏系统性归纳梳理。有些制度制定的时间比较长，没有适时更新，需要进一步修订完善；有些制度制定后，在基层没有实施，形同虚设；有些制度不够简洁明了，缺乏可操作性。二是制度制定条块分割。现行制度大多是各部门和镇、街道自行制定的，缺少部门以及镇、街道之间相互联动，制度之间有交叉。三是制度执行缺乏刚性。虽然制定了大量的制度，但制度执行本身缺乏刚性约束，一些基层组织执行制度不力，如民主理财制度，仅在少数单位执行；村、社区会计一般隶属村、社区管理，缺乏独立自主性。对制度执行仅限于条口专项检查，对大额敏感资金拨付使用缺少上级对下级的专项检查，工作随意性比较大，缺少计划性。对制度执行本身缺乏监督，对执行效果缺少评估。镇、街道内部审计一般由审计所牵头，相当于自己审自己，缺乏公信力和约束力。村干部离任审计每隔2-3年开展一次，周期较长，审计缺少时效性。

　　基层权力责任与运行体制机制不相匹配。一是镇、街社会管理职能没有充分履行。基层承担了经济发展、基层建设、社会事务等多方面的职责和工作，特别是开发建设涉及的征地拆迁任务比较重，牵涉的精力比较多，社会管理等基础职能没有很好地履行。二是镇、街道与新区有关部门和单位关系没有理顺。镇、街道对于征地后20%的农用地土地补偿费和未利用地、集体非农建设用地全额的土地补偿费问题反应比较强烈。对于大项目推进，项目牵头单位和实施主体缺少与镇、街道以及村级组织沟通协调制度。对于重要信访答复，一些单位反映，要与镇、街道多通气，统一口径。三是村、社区运转缺少经费保障。基层普遍要求新区提高财政转移支付标准。村、社区除大港、丁卯街道少数村外，普遍缺少造血功能。对于拆迁村特别是整建制拆除村，集体拆迁资金如何保值增值，没有有效的投资途径。

　　基层队伍现状与开发建设重任不相适应。一是整体素质不高。基层干部大部分没有经过专业化的培训，理论素养和专业水平不高，特别是对财务、会计、审计等专业岗位人员，没有任职资格规定。村级财务人员鱼龙混杂，整体素质偏低，许多村会计没有会计资格证书，财会业务水平低。大多数社区干部都是农村拆迁后进入社区工作，对新型城市社区的管理模式和工作要求有所脱节。二是人员配备不足。基层财政所、审计所人员配备不足，审计人员大多都是兼职，相对日益增加的工作任务，现有职数配备满足不了工作需要。三是后备力量青黄不接。村级后备力度严重不足，部分村、社区干部与后备力量之间形成断层，一些村出现无人愿做村干部（或做村干部的愿望不强烈）的现象。基层党员干部队伍明显存在“三多三少”现象：年龄老的多，年轻的少；年轻党员组织关系挂靠的多，经常参加村组织活动少；文化低的多，高的少。四是部分单位用人欠缺规范。各镇、街道普遍存在用编外人员现象，将一些村、社区干部调入机关工作，将大部分大学生村官放在机关工作。

　　工作目标任务与工资收入报酬不相对等。一是工资收入相对较低。我区近年来大幅度调整了村干部的基本报酬。目前，我区村干部基本工资标准为1760元、1540元、1430和1210元四档，各镇、街道根据自身情况研究确定绩效考核奖金。但对比cpi连年持续走高、镇、街道事业单位绩效工资改革、企业近年来工资的连续调整、大学生村官工资参照事业单位等，村干部工资待遇相对较低。二是政治待遇相对较低。由于基层工作人员目前还没有纳入体制内管理，缺乏明确的政策界定，致使其在晋升、调整和职称评定等方面都缺少相应政策依据，加之现行激励措施不多，一定程度上影响了基层工作人员的积极性。对于一些长期担任村（社区）书记、主任的基层干部，由于晋升无望，工作积极性和进取精神不够强。

篇五：党支部标准化建设存在的问题和不足

　　农村基层党组织规范化建设存在问题及对策

　　、以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础。近年来，我区根据农村发展新形势的要求，立足实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索，取得了明显成效，进一步巩固了党在农村的执政根基，促进了农村经济和社会各项事业健康发展。但通过我的调研发现，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，最近又出现了一些新情况、新问题，必须提高认识，加以改进，才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。一、当前农村基层党组织规范化建设存在的问题通过我在……镇38个村的走访调研，当前农村基层组织工作主要存在以下两点问题：一是部分群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在一些错误认识，如认为党支部、村委会应各管各的事，互不干涉等，严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。二是基层组织建设中尚存在一些薄弱环节，如个别农村党支部书记缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，工作方法简单粗暴；少数党员、干部管理不规范，某些党员党性观念、宗旨观念淡薄，不能发挥先锋模范作用等。这些问题虽然出现在少数村，但是影响极坏。如不及时解决，势必接影响党对农村工作的领导，影响基层政权的巩

　　固，影响村级民主政治建设的进程和农村改革、发展和稳定的大局。要解决这些问题，必须依据相关法律法规，强化以党支部为核心的农村工作领导体制，从规范村级各项制度入手，建立一套全面的、规范的村级工作运行体制，将村级组织纳入依法管理的轨道，把党支部、村委会行使职能的途径统一到一个系统的程序上来，充分体现和扎实推进在党的领导下的农村民主政治建设。

　　二、推行农村基层党组织规范化建设应采取的对策实行规范化管理，目的是为了进一步突出党支部的领导核心地位，增强农村党支部的执政能力，更好地促进村级民主政治建设，保持社会稳定，促进农村经济和各项社会事业的发展。按照上述原则，建议采取以下对策来加强农村基层党组织的规范化建设：（一）规范党员教育机制。农村基层党组织规范化管理工作的深入开展，需要农村党员干部在思想观念、政治理论等各方面的不断加强。因此，必须把抓好农村党员干部教育培训工作作为一项重要内容。要充分利用市、区两级党校，定期安排农村党员干部参加教育培训，并充分利用现代远程教育这一有效载体，建立长效管理机制，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村党员干部进行以科学发展观为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训。通过教育培训，帮助农村党员干部不断提高思想素质和工作水平，增

　　强带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，真正达到“党员干部受教育，人民群众的实惠”的目的。

　　（二）规范两套班子运行机制。村党支部是村级组织和各项工作的领导核心。实行村民自治，是我国社会主义民主在农村最广泛的实践，对村党支部的领导方式和领导水平提出了新的要求。实践证明，推进农村基层民主政治建设，一定要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机地统一起来。一要加强教育，提高认识。继续抓好《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的学习贯彻，加强对村党支部和村委会成员的教育，引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会按照建设社会主义新农村的目标，拧成一股绳，劲往一处使，同心协力把村里的事情办好，为村民服务好。二要规范章程，建立机制。大量情况表明，村党支部、村委会之间出现不协调，绝大多数都出在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算，按什么程序办的问题上。解决这个问题，关键在于依照有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，加强民主监督，保障村民当家作主的权利。三要积极引导，配好班子。在村党支部的选举上，目前普遍采取“两推一选”的办法，

　　先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生。这种办法有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子，也有利于处理好村党支部和村委会的关系，经继续坚持并大力推广。对村委会的选举，也要加强领导，既保障农民群众充分行使民主权利，又引导他们正确行使民主权利。提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任一人兼；鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。实践证明，这样做有利于协调村党支部和村委会的关系，减少矛盾。

　　（三）规范党员管理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”，围绕激发农村党员队伍活力，工作中应重点抓好两方面工作：首先，要敞开入口，严格按照“两推一公示”的要求，召开党员和村民代表会议，实行“双推”。对推荐出来的优秀中青年，经村党支部研究，确定为入党积极分子后，再在全村进行公示，接受群众监督，并指定正式党员作为培养联系人，落实帮教责任，负责考察写实；对入党积分子经过培养后，组织党员和村民代表重新进行评议，按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的，召开党员大会，研究发展其入党，同时民主推荐补充新的入党积极分子。这样一来，可以较好地解决个别村优秀青年入党难、突击发展党员的问题，消除党员发展的“盲区”。其次，要放手培养后备干部，把后备干部培养工作作为一项制度。每个村必须选拔2位后备干部，区、镇党委定期组织他们参加培训学习，提高村级后备干部的政策理论水平和工作

　　能力。工作中要交任务、压担子，使他们在工作中得到锻炼，促其早日成为开展农村工作的骨干力量。

　　（四）规范目标考核机制。要坚持“重激励，硬约束，严考核”不动摇，以考核促工作，用实绩来衡量干部的工作，成为抓工作落实的“助推器”。积极推行村级工作目标管理办法，对各项经济工作目标进行具体细化、量化，层层落实责任制，人人身上有指标。要加大督查工作力度，坚持平时检查与定期检查相结合，单项督查与综合督查相结合，季度督查与年终考评相结合，严格考核，兑现奖惩，形成以目标管理为核心的工作运行机制。要坚持“晨碰头、周例会、月调度、季考评”制度。根据工作的实际情况，灵活安排调度会，坚持平日工作周调度，重点工作日调度，难点工作随时调度，切实解决好工作中遇到的困难和问题，推进工作的顺利开展，确保每月达进度或超额完成任务。同时，改革工资发放机制。坚持“多干多奖、少干少奖、不干不奖”的原则，在核发农村党支部书记工资时，加大考核力度，主要根据考核结果批支部书记工资，增强农村支部书记工作的责任感和紧迫感。