关于基层党组织建设的调研报告5篇

关于基层党组织建设的调研报告5篇关于基层党组织建设的调研报告　　基层党建设工作调研报告　　篇一：基层党建设工作调研报告党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层　　党建工作，夯实党执下面是小编为大家整理的关于基层党组织建设的调研报告5篇,供大家参考。

篇一：关于基层党组织建设的调研报告

　　基层党建设工作调研报告

　　篇一：基层党建设工作调研报告党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层

　　党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村(社区)基层党建是关键，村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：

　　一、×××基层党建工作的现状×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。二、主要做法及经验通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工

　　作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进

　　一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

　　(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。×××年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

　　(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

　　(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。

　　城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

　　三、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署

　　时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

　　(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：

　　一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。

　　二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。

　　三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。

　　四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青

　　年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。

　　五是一些村(社区)干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。

　　(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：

　　一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

　　二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主

　　义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和

　　能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

　　四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。

　　四、做好农村基层党组织工作的对策和措施党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管

　　理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。

　　二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

　　三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)

　　组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村

　　(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。

　　(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

　　一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

　　三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

　　(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。

　　一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

　　二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善

　　争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

　　(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。

　　一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

　　二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

　　三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强

　　村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上

　　提高水平。一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动

　　场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。

　　二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

　　篇二：基层党建设工作调研报告今年来，在以党中央“强组织、增活力、喜迎十八大”为主题强力推进开展基层组织建设年活动的大背景下，在桐梓县委的正确领导下，水坝塘镇党委坚持全县“融入重庆、紧贴黔中、提速赶超、转型跨越”的主基调，以“三化一游”主战略为工作中心，紧紧“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程

　　中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。一、水坝塘镇基层党建工作基本情况及发展现状(一)基本情况水坝塘镇党委现有基层党支部17个，其中，1个党总支(中心校)，

　　有党员654名，其中，农村党员542名。(二)今年以来党建工作总体进展情况按照全县“基层组织建设年”活动的要求，以“双晋”和“三基金一

　　银行”工作为载体，深入开展“四帮四促”、“千名干部进农家”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　一是充分发挥好“三基金一银行”模式。目前，“三基金”累计19万多元，今年已发放3万余元，涉及项目包括金竹村小元组通组公路修建、二坪村大堰维修等。土地银行贷出土地5000多亩，增加村集体经济收入2万多元。二是结合“双晋”工作要求，制定并施行了党员规范化管理的“三三四四三”制度，有效调动了广大党员和干部干事创业的激情。三是成立群众工作中心，为广大人民群众开辟了了解党的政策方针的新途径，同时为党委决策提供了好的建议和意见，大大提高了党员干部更好服务基层、服务人民、服务发展的效率。四是不断加强完善党委中心学习组制度，创新学习载体。一方面充分利用中心组学习、集体学习和培训、专家讲座、辅导等形式;另一方面与时俱进，不断创新学习载体，如网上教育、读书会、研讨会及课题调研、教学互动等学习形式，拓宽教育渠道。从而进一步地解放了党员干部思想，增加党员干部的素质和能力。五是加大对村级党建的帮扶指导

　　力度。年内，将各村的办公经费由原来每年的13000元提高到15000元，为各村配备了电视、电脑、VCD等设备，其中，在金竹村和坪头村还安装了多媒体远程教育。通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了村党支部的服务功能。六是非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在全镇范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立独立党组织条件的7个经济实体建立一个联合党支部进行管理。

　　二、存在的问题1、水坝塘镇地处桐梓北部，离县城较远，条件艰苦，待遇不高，基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，加之多数干部家住桐梓，从思想上不愿认真做事，认为来到这里是被“充军”，缺乏积极性和主动性，带领农民群众致富的本领有待于进一步提高。2、党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。认为抓党建不过就是些虚拟的东西，没有实质意义。资源优势不明显，招商引资困难，很多商家来过一次后基本就不会再来。3、水坝塘镇交通实施特差，基础实施落后，农业产业结构调整不明显，农村懂得种植技术人员少，干部对相关技术业务也不熟练，甚至不懂，导致农民学习先进技术的意愿虽强烈，但苦于无教学主体。4、水坝塘镇干部人数偏少，向上借调或抽调人员太多，造成在

　　编不在岗现象严重，很多时候都是一人多岗，导致多数工作忙于表面应付开展，实际深入难。且村干部文化层次不高，能力有限，各项工作推进缓慢。

　　对此我们在今后工作中，要按照县委的部署，全面贯彻落实相关文件精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动水坝塘镇基层党建工作再上一个新台阶，为实现水坝塘镇又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

　　三、有效推进水坝塘镇基层党建工作的几点建议1、在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。2、在党员干部队伍建设上，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，继续吸引农村能人入党，把能人党员培养成后备村干部，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。3、在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成马井村、中山村和集中村办公阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。

　　4、提高水坝塘镇干部待遇，实施奖励性绩效机制，加强交流学习，强化理论学习，提高思想觉悟。增加干部人数，不随意抽调或借调，解决一人长期多岗问题。加强村干部理论知识学习，以多种形式的培训提高村干部的实际能力。

　　5、大力开展道路交通建设，完善基础实施，配套相关功能，争取留住外来商家。发挥现有资源优势，引进相关企业，搞好深加工产业。加大农业产业结构调整，发展红(辣椒)、绿色(烤烟)经济产业。加强农村技术人员培训。强化干部专业知识学习，提高专业技能。培训形式多样化。

篇二：关于基层党组织建设的调研报告

　　基层党建工作调研报告精选三篇

　　访民情、办实事、抓落实、强组织、谋发展、促和谐。下面初心为您推荐基层党建工作调研报告精选三篇。

　　基层党建工作调研报告1尊敬的领导、同志们:今年以来，我当真履行“

　　1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。

　　2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况，分析^p存在题目，共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。

　　3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。二、明确工作重点，不断晋升农村党建工作整体水平发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉

　　抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕“三强“（强碉堡、强步队、强基础）目标，凸起“四抓“举措（村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:

　　1、抓枢纽，促进转化。按照“分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本“的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。

　　一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。

　　二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。

　　三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。

　　四是抓班子建设。通过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。

　　2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的积极性。

　　一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，通过公然承诺给村干部建账。xxx村通过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的责任感，激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，情况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的

　　信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的情况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计积极协调，从而确保了征迁工作顺利推进。

　　二是搭建农村党员施展作用的有效平台。xx村支书边可耐承包了五十亩地，搞蔬菜种植，xxx支书承包了土地搞植种，峪山庄支书带头搞薯粉加工，xxx村干部带头搞果树种植，党员在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，xxx村主任敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。

　　三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，通过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了“三个培养“流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。

　　四是着眼于研究新情况、解决新题目，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范，致

　　使群众意见大，并引发个别村上访状况，镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》，村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示，由镇党委形成指导性意见，反馈到村，村再做决议计划，进一步促进村干部依法治理农村事务，努力建设民主、法治型班子集体。

　　3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个，明年再争取改、新建3个，使“两室“建设整体水平全部达标。

　　4、抓干事，施展党建作用。我们在建好班子，带好步队的条件下，以干事为导向，充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾，把题目解决在萌芽状态，好比，淑吕11户庶民承包果园，因占地补偿题目多次找镇里，并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工，镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商，依占有关政策，确定了处理矛盾纠纷的政策依据，并及时做通果园承包户的思惟工作，并引导他们走向依法解决的道路，因这11户承包户涉及到全村三分之二的户，避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便，欲阻挠施工，村党支部组织车辆，为他们拉来

　　了石渣铺平了道路，解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清，使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。

　　三、工作中存在的不足及下步工作打算固然工作中有一定成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部积极性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，办法未几，力度不大，有些轨制和措施还没有落实到位，专项经费投入不足。二是农村“两委“班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决；没有“两室“。转化任务艰巨。四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强，党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。

　　五是农村党的建设“三级联创“流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创“五个好“的意识不强，全镇农村“五个好“村党支部比例还不高。

　　对此，在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。基层党建工作调研报告2各位领导、同志们:镇辖92个村，11.8万人。现有党员3105名，16个党总支，132个基层党支部，其中农村党支部92个，农村党员2279人，占党员总数的73.4%。去年以来，在市委的坚强领导下，作为党建工作

　　抓书记”为主动力，牢牢把握干部队伍建设这一关键，进一步解放思想，创新机制，狠抓落实，全面夯实党建基层基础。

　　一、始终坚持围绕学习抓党建，全力打造学习型党组织镇党委以创建学习型党组织为载体，全面加强对党员干部的学习教育。一是加强理论学习。通过网络学习、撰写心得体会等形式创新学习载体。党委书记上党课，加大对支部书记和广大党员的教育和引导；二是深入调研。多次到村级和企业调研了解实情和民意，为党委决策提供依据；三是抓好阶段性工作总结和点评。定期听取各级党组织汇报，认真开展工作点评活动，以工作点评促落实；四是完善考核激励机制。以“目标考核”、“双向承诺”和“党员承诺”等机制，调动各级党组织和党员积极性。二、始终坚持围绕班子建设抓党建，切实提高各级执行力镇党委高度重视班子建设，认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，以完善组织、配强班子为总抓手，努力把基层党组织建成推动科学发展的坚强堡垒。一是始终坚持理论中心组学习制度，不断提高领导班子成员的政治理论水平，增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开，健全各项制度，提高党委工作透明度。实行领导干部分工分线负责制和记日志、周计划、月调度、季总结制度。让领

　　导干部以身作则，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，确保政令畅通，不打折扣。

　　二是突出抓好村级党支部班子建设。换届后，对全镇92个村深入开展基层组织大调研活动。实施“两委干部素质提升、村级阵地建设提升、村级管理水平提升、富民强村工程”等四大提升工程，夯实了基层基础。开展了“十强帮十弱”帮带活动，形成强村带弱村，先进带后进，共同发展的良好态势。实行机关部门党支部帮扶薄弱村党支部计划，并明确帮扶目标，促进了薄弱村转化升级。

　　三是完善激励奖惩机制。对村级组织实行千分制目标考核，建立绩效工资制度，通过量化考核，兑现奖惩，对全镇92个村统一打分排名，对考核前30名的村分别奖励1万元、6000元、3000元，把奖金的60%分奖给村支部书记、村主任，对考核后3名的村实行诫免，最后一名实行末位淘汰。同时，设立计生考核奖、平安专项基金等，调动村干部工作积极性，形成了人人争红旗、个个创一流，竞相发展、干事创业的喜人局面。去年以来，村级先后为群众办实事301余件，干群关系更加融洽，群众的满意度明显提升。与此同时，按照省市要求，全面提高村干部工资报酬，村支部书记人均增加工资340元。

　　三、始终坚持围绕发展抓党建，大力推进经济又好又快发展

　　镇党委以经济发展为中心，以党建项目建设为载体，大力实施三大发展战略。

　　一是强力推进工业强镇战略。围绕工业强镇这一目标，全力为企业发展搞服务，特别是在企业遇到困难时，积极靠上出主意、想办法、解难题。为推动企业发展，我们先后三次召开经济发展恳谈会，充分听取各级人大代表、政协委员、企业负责人和有关职能部门对经济发展的意见和建议；要求职能部门增强服务意识，优化发展环境，全力为企业发展搞好服务；鼓励企业，特别是企业党员发挥先锋作用，抢抓机遇，积极作为，加快发展；镇党政班子成员带头帮包企业，坚定企业发展信心，帮助解决资金和土地等制约发展难题，有力推动了企业发展。

　　20xx年，全镇在建项目24个，其中17个项目是党员招引或组织实施的。东郭水泥集团在党支部书记巩延岳的带领下，大胆决策，瞄准市场需求扩大生产，新上2条国内最先进的270商品混凝土生产线，目前已拥有6条商混生产线，100余辆搅拌运输车，成为鲁南最大的商混生产企业。山东辛化高档硅胶三期项目是我本人负责帮包的项目，先后多次深入企业调研，帮助企业办理手续，顺利完成土地、环评、建设等工

　　作，建成国内最大泡花碱和高档硅胶生产研发基地，产品出口韩国、日本等十多个国家。

　　二是强力推进商贸活镇战略。把改善当地人居环境，提升城镇形象，促进商贸发展作为城镇建设的落脚点，提出的“以地生财、以财建城、以城兴商、以商富民、共建共享”的新理念，让利于民，扎实推进商贸活镇战略实施。目前，商贸城一期工程已顺利上房，新增商住户406户，安置就业2000余人。同时投资360万元完成城镇绿化、亮化，安装太阳能路灯120余盏。

　　三是强力推进旅游兴镇战略。把旅游开发作为“打基础、利长远”的重点工作来抓，积极引进山东锦绣集团投资莲青山景区景点建设，发展旅游产业，让北部山区群众吃旅游饭、赚旅游钱。积极引导旅游路周边村庄广大党员干部带头解放思想，加快旅游产业发展。xxx村党支部一班人利用荒岭薄地招商新上云浩山庄项目，发展休闲垂钓及特色餐饮，并建成南京晓庄学院的写生基地。xxx村党支部一班人引进滑雪度假中心项目，建设了滑雪场、雪具大厅和高档宾馆，元旦春节期间接待游客1.8万人。在党员巩运芝、赵海涛等人带动下，积极发展农家乐12家，石羊人家、四季春等农家乐已正常营业，有效带动了农民增收。

　　四、始终坚持围绕改善民生抓党建，让发展的成果惠及更多的群众

　　把解决民生问题，提升广大农民群众的生活幸福指数，作为农村基层党建工作的出发点和落脚点。镇、村两级围绕群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的民生保障问题，脚踏实地为群众办实事。镇党委每年承诺10件实事，并明确领导分工和完成时限，跟踪抓好落实。为推动村级民生工程的实施，我们推行民生工程双向承诺制，要求92个村把新一年要干的实事上报镇党委备案，向党委政府承诺，同时在村级村务公开栏张榜公布，向群众承诺，接受广大群众监督。20xx年，村级先后为群众办实事301件，群众对村级组织的满意度不断提升。

　　五、始终坚持围绕和谐抓党建，确保一方平安在谋求一方稳定促和谐中，镇党委一是加快发展，以发展解决难题，凝聚人心，理顺干群关系，理顺广大群众的心思和心态。二是夯实稳定这块基石，充分调动各级党组织和广大党员的主动性，合力抓好治安、信访、安全等工作。抓治安防范工作中，让村级党员干部带头，积极参与群防群治，上黄庄、下户主、石羊山等38个村安装电子监控系统，改善了北部山区治安问题。抓信访工作中，村级党员干部按照镇党委要求不

　　等不靠，深入排查信访隐患，及时解决群众反映的问题，全力做好信访矛盾调处。

　　全年排查信访隐患106起，全部化解；接待来信来访76起，处结76起。抓安全生产中，镇党委定期听取安监等部门情况汇报，听取有关基层党组织安全措施落实及问题整改汇报，严格落实了安全责任制，定期组织有关部门深入企业、学校、农村开展安全检查活动，确保了安全防范措施的落实。

　　六、始终坚持围绕提高党员素质抓党建，永葆党员队伍的先进性

　　我们从加强农村基层党组织建设的现实需要出发，努力培育社会主义新型农民党员。

　　首先，积极拓宽入党积极分子渠道，打破单纯依赖行政村党组织发展党员的格局，在农业协会、民营企业、优秀青年农民、回乡高中毕业生、退伍军人中发展党员，不断改善党员队伍的年龄结构和素质结构。按照程序，去今年发展党员33人，其中女党员9人，生产工作一线31人。

　　其次，实施“双向带动”，加强对流动党员教育管理。通过召开恳谈会、讨论会等形式，充分听取流动党员的意见和建议。组织有能力的流动党员把家乡更多的劳动力带出去，把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回来，为新农村建设出力。

　　二是整合农村党建资，创新党组织服务群众的方式方法。引导村级党组织适应新形势新要求，在管理方式上，变领导为引导，变命令为示范，变要求为服务，建立起党员为群众服务的新机制，推动农村经济社会发展。小党山村支部书记贺成宝、丛庄村支部书记黄玉春等党员干部带头发展林果业，并成立了林果协会，通过开展“支部+协会”等形式，找准了党建与发展对接的路子，把党的建设渗透到经济发展中去，有效地发挥了党组织的领导核心作用。

　　三是建立党员联系卡制度，开展“一卡双联”活动，带动农民增收。镇党委为基层党员建立党员联系卡，通过党员联系经济困难户，党员致富能手联系非党员农户，带动群众发家致富。东郭镇后村党支部立足本村有花生脱壳加工的产业优势，让35名党员花生脱壳户联系35名非党员困难户发展花生脱壳加工，以此增加收入。

　　一年来，我们的党建工作取得了一定成绩，但与市委要求和群众期望相比，还有不小差距。主要表现在:对党建理论的学习有待进一步加强；有些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥；部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范；党员的管理有待进一步加强和规范；发展不够平衡，发展的质量不够高，改善民生的任务还很繁重。

　　下一步，我将按照市委加强党建工作的要求，履行好全镇党建工作

　　得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记2000字以上。

　　三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

　　四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

　　五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

　　六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容

　　做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如:对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

　　七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

　　八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

　　二、存在的主要问题及原因分析^p一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训；二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

　　产生上述问题的原因:一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡；二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

　　三、下步工作思路和主要措施一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

篇三：关于基层党组织建设的调研报告

　　基层党建调研报告专题8篇

　　自查单位名称：法定代表人：

　　日期：

　　年月日

　　党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求，在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增加团组织的吸引力、分散力和战斗力，对于共青团更好地担负起团结训练青年的责任，更好地当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。加强团建工作是进一步加强和改进党的建设的重要内容，尤其是新时期党加强对青年团员培育、训练、引导的重要途径。

　　党建带团建，根本在“建”，关键在“带”，不把党团组织自身建设好，就无力带，也带不起来，“党建带团建”只能是一句空话。从工作的角度上看，必需重在“带”字上下功夫，从思想、组织、队伍、文化建设上带，使“党建带团建”工作取得实际成效。下面是笔者对党建带团建工作的一些思索：

　　党的十七届四中全会提出：“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”。根据这一要求，自己结合平常下乡工作和参与“万名组织部长下基层”活动，对全县农村基层党建工作进行了调研和思索。依据自己调研状况和多年来抓基层党建工作的阅历，我深深地感受到，就这样一个欠发达地区的农业大县来说，在新形势下加强党的基层组织建设，必需坚持以科学进展观为指导，根据党的十七大、十七届四中全会的新部署、新要求，紧紧围绕党的执政力量建设和先进性建设这条主线，以深化开展“创先争优”活动为契机，着眼于建设“五个好”基层党组织，不断创新进展机制，夯实基层基础，提高农村基

　　层党组织引领进展的力量和水平，努力为推动全县农村经济社会又好又快进展供应顽强的组织保证。

　　进入新世纪，我们党面临的环境、形势和任务正在发生深刻而简单的变化。面对国际国内发生的大转折、大变革带来的历史性机遇和挑战,我们党肩负着连续推动现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平推动进展的历史重任，而党的建设是实现三大任务的根本保证。企业基层党组织是党的细胞，是企业党组织全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设，要根据“三个代表”要求，以科学进展观为指导，为党的中心任务服务,用改革的精神讨论新状况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式，把加强党的建设和建立现代企业制度统一起来抓，这是增加企业活力，创建有中国特色社会主义的重要保障。深化国有企业改革，必需加强国有企业的基层党建工作。科学进展观为加强和改进国有企业党的建设工作指明白方向。深刻领悟科学进展观的精神，增加对国有企业党建工作的紧迫感,突出国有企业党建工作的重点，抓住关键,选好切入点，打好基础；深化进展，从国有企业改革的特点和实际动身，讨论新状况，提出新思路，探究新机制，是开创国有企业党建工作的新局面的根本要求。

　　国有企业的基层党组织，特殊是企业基层党支部在推动企业改革、促进企业进展、维护企业内部稳定、加强职工队伍建设、推动企业的物质文明建设和精神文明精神建设，全面完成党的各项任务等工

　　作中发挥了重要作用。当前全国上下正在深化学习，我们要“以科学进展观为统领，落实以人为本、全面协调可持续进展的新要求，全力推动国企基层党组织的制造力、分散力和战斗力，使基层组织建设符合科学进展观的要求，实现基层党组织工作跨越式进展。乐观探究现代企业制度下加强改进国有企业基层党建工作、发挥企业党组织政治核心作用的途径和方法，努力使党建工作体现时代性，把握规律性，富于制造性，为国有企业又好又快进展供应了有力的政治保证和组织保障。

　　党员训练管理是基层党建工作的重要内容，考核是加强这一工作的有效手段。不断改进和探究基层党建工作考核方式方法是新时期加强党建工作的必定要求。为此，我们依据系统实际状况，根据“综合性、可比性、群众性”的要求，乐观探究并不断完善基层党建工作考核方式方法，把定性与定量、定期与日常考核相结合，加大考核力度，以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地服务于经济进展。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基矗在体制转轨和社会转型的新的历史条件下，针对一系列新状况、新问题，如何搞好城市基层党建工作，是摆在各级党委面前的一个新的重大课题。本文拟从社区化的角度对这一课题做一些尝试性思索：

　　依据市委的支配部署，8月份，市委组织部先后发出了《关于对上半年基层党建工作进行检查调研的通知》、《关于开展领导班子思想政治建设、干部训练培训工作和基层党建工作专项调研的通知》，对各县区各部门各单位基层党建工作开展状况的自查和市委调研组的检查调研工作作出了支配。从9月上旬到10月初，市委组织部在各县区各部门各单位自查的基础上，组织5个检查调研组，先后深化到5个县（区）委及辖区内部分党组织、10个市直单位党组织及所属基层党组织进行了检查调研。

　　从各县区各部门各单位自查和市委检查调研组检查调研的状况看，今年以来，各级党组织根据市委的部署和要求，仔细贯彻落实全市组织工作会议精神，思想重视，措施有力，责任落实，取得了肯定成效。通过抓基层党建工作，各级党组织管党意识进一步增加，党的基层组织进一步巩固，党员的先锋模范作用进一步发挥，党内各项制度进一步健全，有力地推动了各项事业的进展。现将有关状况通报如下：

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣扬群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。上级各项政策的落实、经济的进展和社会的稳定，都需要基层党组织发挥战斗堡垒作用，广阔党员发挥先锋模范作用。近年来，从中心到地方各级党委都把抓好基层组织建设放到非常重要的位置，实行一系列措施，使基层组织建设得到不断加强和改进。但最近笔者在

　　基层调研时发觉，一些基层党组织中消失的，“四多四少”问题，需要引起足够重视，仔细加以讨论解决。

　　一、建组织多，开展活动少。党的基层组织工作条例规定，凡有正式党员三人以上的，都应成立党组织。近年来，根据上级要求，通过单独组建、联合组建、挂靠等形式，使具备条件的一些基层单位特殊是企业都建立了党组织。但调查中发觉有的企业领导人认为“上面有要求，下面就照办”，而对于为什么要建立党组织，党组织建成以后干什么，如何开展好活动讨论不多，关注较少，因而尽管建立了党组织，也仅仅是停留在“建’上，而活动并没有真正开展起来。二、提要求多，有效措施少。党组织在对党员的训练管理中，对党员在思想上、政治上、工作上提出要求是必要的。但一些基层党组织在平常工作中往往是上级发文件了强调一下，上级开会了传达一下，遇有任务了号召一下。有的尽管也明确了党员示范岗、责任区，但也是仅停留在口头上、书面上，没有详细有效抓落实的措施，使这些要求成为空谈，从而影响了党员先锋模范作用的发挥。三、泛泛谈多，沟通思想少。这一点主要表现在组织生活方面。组织生活是对党员进行管理、训练、监督的重要形式，党员通过组织生活相互沟通思想，开展批判与自我批判，不断提高思想政治觉悟，加强党性熬炼。但从一些基层组织开展的有关活动看，思想沟通有流于形式的倾向，很多党员把沟

篇四：关于基层党组织建设的调研报告

　　基层党建调研报告

　　一、主要做法和成效

　　（一）抓党建,促发展,形成符合全市实际的发展思路,党建工作与经济社会发展结合日益紧密

　　市委坚持以科学观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点,在进一步深化对市情、县情的再认识,总结工作经验,分析研究薄弱环节的基础上,按照自治区三次固原工作会议确定的目标,提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游）,推动全市经济社会跨越式发展的工作思路,初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。XX年,全市实现地区生产总值61.84亿元,地方财政一般预算收入2.08亿元,分别较上年增长12%、24.9%,较XX年翻了一番；农民人均纯收入2215元,较上年增长15.1%,从XX年以来,保持年均增长13.1%以上,绝对贫困人口从XX年的63.9万较少到17.2万人,步入固原历史发展最快、变化最大时期,经济社会发展明显加快,农民收入明显提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

　　（二）突出重点,夯实基础,农村基层党建工作整体水平全面提升

　　市、县（区）党委坚持抓基层、打基础,围绕建设新农村加强农村基层党组织建设,把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

　　1/3

　　乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中,推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”,341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”,占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”,依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等,对村干部进行技能培训、任职资格培训和学历教育,全市85%以上的村干部持证上岗,600多名村干部参加了学历教育,先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

　　党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业,不断创新和优化基层党组织的设置形式,大力推行“支部加协会”模式,将支部建在产业链上,积极发展农村专业合作经济组织,实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振,有力促进了农村经济发展和农民增收。目前,全市有各种农村专业经济合作组织266个,其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个,占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

　　村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。XX年以来,全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”,实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全市村集体收入在10万元以上的村达9个,5至9万元的村达12个,1至5万元的村242个,村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。

　　党建工作基础设施明显改善。XX年以来,全市按照“六个统一”的要求,扎实推进村级组织活动场所建设,新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式,集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列,32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

　　2/3

　　（三）分类指导,整体推进,机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

　　市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求,适应经济社会改革、发展的需要,协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

　　机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共××市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》,巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度,以全面推行服务承诺制为重点,把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动,增强了机关党建工作的生机和活力。

　　街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点,以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体,大力推进街道社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”,5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

　　学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,不断加强学校党风建设,引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”,扎实做好在学生中培养和发展党员工作,学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

　　非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委,理顺非公有制企业党组织关系,进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部,规模以上非公有制企业党组织组建率达100%,向非公有制企业选派党建工作指导员49名,1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”。

篇五：关于基层党组织建设的调研报告

　　基层组织建设情况调研报告

　　基层组织建设情况调研报告

　　一、村基本情况

　　东八里村位于大马村乡东北部。全村共有311户，1267口人，6个村民小组，村民代表31人，耕地面积1362亩，XX年人均收入4649元，在全乡是中等收入村庄。

　　二、农村基层社团建设情况

　　1、党员基本情况：村设有1个农村党支部，村两室三间90平米，占地0.6亩，建于

　　1983年9月，历经多次整修，现有围墙和大门，但办公条件相当简陋。农村党员有46名，其中妇女4名，占9%;55岁以上的30名，占65%;文盲、半文盲党员39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困难党员8人，占17%;致富无门的3人，占6%;致富带头人8人，占17%。

　　2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为3人，村委委员数3人，都是55岁以上。

　　3、农村党支部抑制作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能积极履行自己的工作职责。

　　三、存在问题

　　1、村级班子整体素质不高。主要整体表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委两委干部的文化程度较早先相比，有了很大程度的不断提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干村长一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中所有些干群关系紧张，矛盾增多。

　　2、农村干部队伍后继乏人。马雷科班子年龄结构老化。目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经57多岁，村主任65岁，村委会计现已64岁，两委干部都在55岁以上。二是村级高家岭缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把移到经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思发出声音现象较普遍，甚至干脆“撂担子”，直接外出做生意。

　　3、村两委班子关系不协调机制。村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，无法发挥出村级班子应有的管理工作合力。

　　四、农村经济社会情况

　　村主要是以化学工业工业为主导产业，优质粮食的种植面积可观，而且销路也很好，贫困户农民的收入来源也主要靠农业，养殖业发展不够。近年来外出农民工迅速增加，劳务收入也成为农民家庭的主要经济来源。

　　医疗卫生方面,村1267口人,新农村合作医疗参加1242人,参与率是98%.明年计划全部直接参与。新农保应参保人数853人，实际参保819人，参保率96%。

　　五、热难点问题

　　1.农民对当前经济形式持乐观论调,在主导产业方面,对于优质蓬勃发展蔬菜种植和海产品的发展，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解菜农因生产资金不足制约生产发展矛盾的矛盾。

　　2.技术开发作用得到广大促进作用农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼，据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。家庭出身但贫农感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而

　　所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取适用技术的主要主要包括渠道，农业频道佃农是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有外国专家面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加养牛信息来源渠道。希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技发展水平，农业技术人员应经常深入农村也常进行技术培训和技术指导。

　　3.在农村文化生活上才，农民反映文化都市生活馈乏，在农村看电视是农民的文化娱乐，希望有关部门重视部门和扶持头村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化人文精神占领农村文化阵地。

　　4.社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望贫困户社会治安进一步稳定.村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。但红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担，大有事主不愿办而不得不办，人情不愿随不得不随的趋势。

　　【篇二】基层组织建设情况调研报告

　　一、基层组织建设社会现状：

　　全市有47个乡镇党委（其中建制镇24个、建制乡23个）、3个经济区党工委（高湾、李石、大南），614个行政村，613个村党支部（其中党委建制的3个，党总支38个，党支部572个），共有农民党员26513名。

　　二、基层组织建设主要就做法：

　　几年来，在省委、市委的正确领导下，我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

　　1.“三级联创”活动成果丰硕（“三级：县区、乡镇、村”）。我区按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署，结合我市农村的实际情况，创造性地开展工作，把农村基层组织先进县区考

　　评标准细化为五大项30小项，“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）福兰县考评标准细化为五大项24小项，“五个好”乡党组织考评标准细化为五大项19个小项，推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

　　2.软弱涣散支部长足进步整顿明显成效明显。在全区农村深入开展了以“大幅提升党组织战斗力，建立健全以党组织为核心的村级村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例，对后进党支部进行分类排队，采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式，帮助村里找症结，建班子，抓管理，找路子，或进行集中整顿建设，取得了良好的效果。

　　3.“三向培养”工程建设影响巨大。从XX年开始，我市在农村成小深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养出来成党员、把党员致富能手培养成村组党组织为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中，以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数，按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则，进行跟踪培养。这项活动开展伊始，全市已经有675名养牛能手经过养鸡培养成为党员，有576人由普通党员成长为发家致富能手，有405人进入村“两委班子”，51人成为头村党支部书记，49人成为村主任，有40名培养对象总资产大幅提高50万元以上，成为国际化农村产业发展的领军人物。对此，人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法，在全国产生了积极的影响。

　　4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从XX年开始，推广清原县北三青年时代的工作经验，对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件，按照支部设岗、党员认岗、谈话会定岗的程序，为有能力的党员“设岗定责”，充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动，共设立4大类16小类共6248个岗位，农村党员在各项工作中示范引领作用发挥。

　　5.党员技术培训工作扎实深入，党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用技术培训，让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过计算机专业自考、大专班途径等多种途径进行在职学历教育，努力提高村干部的整体素质。两年来，市、县有关农村部门共兴办农村基层干部培训班120次，培训13000余人次。

　　6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部相对而言实行全面实施了“任职承诺制”和历年目标考核制，将群众任期和年度总体目标向群众公开承诺，按照承诺内容，年终进行考核，排出名次，兑现奖惩，对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

　　7.一批典型英模迅速成长。自XX年以来，我市先后树立了大孤家镇组织部长较小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等全市叫得响、群众评价高的好人好事，辐射和带动了全市基层组织基础建设工作向高标准迈进。

　　三、党的基层组织建设所面临的规划新情况和新问题：

　　在调研中我们看到，在农村基层组织机构建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时，也存在着令人忧虑的问题。回避我们必须正视这些问题并着力进行解决。

　　1.基层党组织的影响力还有待离退休进一步加强。在调研中我们了解到，乡村干部普遍引申，在农村取消各项税费和经营性林权改革后，村里的党组织与群众的紧密联系减少，缺乏必要的纽带，党组织的影响力较为明显减弱，在缺少资金支撑的情况下，各种公益性活动很难组织，甚至个别村依然党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

　　2.个别乡政府违法乱纪现象时有发生。从XX年以来，我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖买卖或者侵占土地的案件达近262件，查处各类违法人员281人。

　　3.党员老龄化现象严重。目前，全市农村党员中35岁以下的为7090人，占农村党员总数的19%；55岁以上的党员为12877人，占党员总数的35%。个别村60岁干部以上的党员超过党员总数的60%。

　　4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现，个别村村书记和村主任坐不了一个板凳上。目前，全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个，占全市村数的42%。

　　5.村干部工资水平纳维圣。我市村干部劳动报酬是XX年后税费改革时定的，现已五年没有转换。随着农民收入和物价水平的提高，村干部工资过低加班费的现象日趋明显。

　　6.全区债务最佳值过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后才，土地已剩余承包到户，林权已全部下放到人，农民各项税费也已全部免除，村集体已不明确收入来源。60%的村负在外债，有的数额较大。

　　7.干部选举工作存在风险问题，急需改进。由于《村民专业委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生，在各种利益的作用下，有人借用家庭势力上岗，有的地方“贿选”现象严重，有的甚至发生恶霸分子、劳教相关人员当村干部的现象。

　　四、农村基层组织建设工作的思考与建议：

　　卫生系统组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的组织工作调研组，我们对加强农村基层组织建设有了新的工程建设更高层次的认识，也认真思考引发了我们更深层次的思考。

　　一是各级领导必须把组织工作组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气，以求真务实的态度，把乡镇党委和村级领导班子建设抓好。

　　二是把发展集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济市级事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创

　　新力和凝聚力，在很大程度上，集体经济实力和发展水平是衡量村级组织水准建设的一把标尺。

　　三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举此项工作直接关系到农村基层社团建设，关系到农村各项事业产业发展，关系到新农村建设的可以预见。因此，在农村“两委”换届中，充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

　　四是要提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象。

　　五是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理新形态和发展的新途径。

　　六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口，坚持公开、公正、透明，发展经济、民主办事。

　　七是以理顺“两委”关系为重点，建立团结共事、和谐稳定此项工作的工作紧张感和社会环境。

　　八是基层党建首要目标工作的目标定位要清晰明确，就是抓好方针政策，服务广大群众，与广大群众共同富裕、安居乐业。

　　做好基层党建工作意义重大。基层党建教育工作的核心，是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中所，乡镇是龙头，村级是基础。各级的书记应作为基层组织建设的第一责任人，切实负起责任来，把党的基层组织建设好。

　　【篇三】基层组织建设紧急状况调研报告

　　一、换届后社区“三委”领导班子及小组干部管理、运行情况

　　当前，江城社区南江正处于加快特色小城镇建设的关键时期，处于埃丹县活动中心二期工程、文星阁周边开发、拆临拆违、农业面源污染治理、美丽家园建设等中心工作推进基础建设的关键时期。社区以上半年村级组织换届为契机，注重选齐配强村两委、培养后备干

　　部、储备优秀人才，XX年6月8日，岛城社区村级组织换届选举工作顺利完成。选举产生“三委”成员12名，其中党总支理事会委员5名;居民委员会委员5名;监督委员会委员3名(书记主任“一肩挑”)。同时推选产生小组干部17名，其中，支部书记5名，小组长6名，副组长6名，加之雇请户籍管理员1名，社区村屯干部共计30名。“三委”班子平均年龄47.9岁，女性干部2名。较上届班子比，成员变动不大，分工稍作调整，为奠定社区的经济社会率先协调发展促进了坚实的组织基础。

　　总体来说，在江城镇党委、政府的带领下，社区“三委”班子及小组能够团结和带领广大党员群众大力加强基础设施建设，积极调整产业结构，扎实推进特色小城镇建设步伐，不断加强农业增产、农民增收，为江城镇打造旅游小镇、促进经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

　　但是，“三委”干部队伍及小组干部管理、运行也存在一些问题。一是部分村组干部文化素质偏低，年龄偏高，思想观念落后，示范带动作用发挥得不够坏。二是部分“三委”干部对村民小组监督指导不够，致使一些工作难以推进。

　　在乡镇队伍后备干部队伍建设方面，注重从农村脱贫致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、军人中选拔干部，把有较强的事业心、责任感和带头致富、带领群众大寨的能力，有良好的道德品质和一定群众基础后备干部纳入的队伍培养。在培养上下功夫，在带动上见成效，力争通过“三培养三带动”，把党员培养成致富能手、把致富折叶培养成党员、把党员致富能手培养已成普通党员村干部，让农民群众职工群众得到了真正的实惠，使基层组织建设得到了进一步加强。

　　二、基层党组织建设情况

　　江城支部书记社区党总支有党总支委员5人，下设东门街一组、南门街二组、西门街三组、北门街四组、正街五组及党员干部党支部6

　　个党支部，党员212名，其中预备党员6名。党总支连续3年被中共江川县委评为“年度作风述职述廉评议先进领导班子”、被中共江城镇委员会授予XX年度和XX年度“先进党总支”称号、在创先争优活动中被评为县级创先争优先进基层党组织等。近年来，杭城社区始终按照“围绕经济发展抓得党建、抓好党建促发展”的要求，以农村基层活动为载体，将各中心组织工作有机结合起来，认真组织，狠抓落实，以党建工作力促社会经济建设的全盘推进。

　　加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。完善管理体制社区党员干部学习管理制度，坚持社区“三委”每星期1次集中学习、各组成员党支部每月15号的“政策理论学习日”制度。认真组织党员干部学习华北局中央和省、市、县、镇相关会议和文件精神，不断提高全村党员的政治素养和党性修养;以远程教育为平台，开展业务知识和中译版开拓市场等培训，急速提高全村党员的综合综合评价素质。XX年组织党课2期，累计参加人数412人次，占应参加人数的97.9%。

　　加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。一年来，江城社区以“创先争优”、基层组织建设年、跨越发展战略先锋行动为契机，牢固党组织的战斗堡垒作用。围绕“创先争优、科学发展，建设自然生态文化旅游名镇”的主题，丰富活动载体，营造争创氛围，充分调动了党员干部的积极性、主动性，党员的先锋模范作用党组织得到进一步的体现。按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题”的原则，对症下药，抓实抓好党总支和各支部的整改提高晋位升级工作，扎实推进基层组织建设年活动。在“跨越发展战略先锋行动”工作中，党总支、6个党支部及社区全体党员签订“跨越发展战略先锋行动”年度承诺书。以公开承诺、量化排名第一和评鉴考核评比为主要抓手，广泛动员各党支部及党员争先进位党总支创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固本创“云岭先锋”。

　　加强作风建设，增强党员干部的宗旨认识。在今年社区开展“四群”教育实行紧密联系干部直接联系群众制度中，县镇村干部75

　　名，共联系群众196户。其中，江川县政府办35名干部联系群众104户，江城镇干部6名联系群众19户，社区干部34名联系群众73户，切实转变了干部作风。近期，针对中央政治局率先开展群众路线教育实践活动的反映深入党员群众中广泛征求意见建议，深刻领会学习中央关于群众路线的实践活动教育相关小组会议精神，认真总结“四群”教育活动做法实行干部直接联系群众制度的现代化做法和经验，做好“四群”教育与群众路线教育实践活动的有效对接。

　　加强廉政建设，塑造廉洁型党组织。社区党总支制度建设党务公开制度，设立党务公开栏，公布社区“三委”的照片、姓名、职务、承诺事项，虚心接受广大党员群众的监督，保证党总支工作情况和自身建设境况情况的即时公开。不断完善民主政治建设。

　　加强制度建设，为基层保障党组织建设提供有力制度保障。青城社区按照城联发〔XX〕25号文件精神，严格贯彻执行《江城镇农村集体资金资产资源管理办法》，在项目管理、财务管理等方面严格按照有关处理过程规定及程序办理，全面推广“四议两公开”工作法，建立工作体制，完善配套机制，建立工作台帐，加强督促指导，注重工作实效。坚持政务、财务、居务、党务公开制度，实行服务承诺制、首问责任制、办结制等制度。

　　三、干部队伍党员队伍建设

　　社区党总支共有党员212人，其中预备党员6人。女党员51名，占党员总数的24%;45岁以下党员99名，其中35岁以下党员54名，占党员总数的25.5%;高级中学及中专以上学历党员71名，其中大学及大专以上学历12名，占党员总数的5.7%。XX年新发展党员2名。党员结构整体上呈略年轻化、知识化、性别比例更合理化产业发展。

　　按照全党规定的党员标准以及《中共江川县委组织部关于进一步规范团省委发展党员工作的通知》(江组发〔XX〕18号)的文件要求，江城社区严格把关拟发展对象的质量。每年在确定拟发展对象的工作第三类中，通过把握党章相关内容、比藏西县党章知识测试试卷，以

　　试卷成绩作为考察发展对象政治素质的第一概念，同时注重结合实际、与时俱进，在把握政治素质第一位的基础上，突出其时代特征和相关行业、岗位特征。

　　江城社区党总支始终把农村教育培训作为社区全面建设小康社会的一项战略性、基础性工作来抓，因地制宜，分类培训，整合各方资源，创新培训模式，坚持把推动产业发展放到突出位置，从实际驶回设置课程，同时严格党员日常管理，督促履职践诺，以活动为载体增强党员宗旨意识，以发展党建党组织工作带动社会经济的发展。广大农村党员思想素质、科学素质得到提高，农村党员带头致富、带领群众致富能力明显增强。

　　加强教育，严格管理，保持党员先进。党总支严格管理，督促各小组监督管理党支部认真落实“三会一课”制度，坚持干部职工每月15号的“政策理论学习日”。注重加强党员干部党性教育和双带头工作作风教育，即带头致富、带领致富，组织培训讲求实效。去年以党支部为单位，集中培训党员14次，总支讲授党课2次，镇党委参与培训会2次，培训党员达95%。

　　承诺践诺，创先争优，发挥党员作用。每年初，民间组织全村党员公开承诺，接受群众监督，党支部督促党员履诺，党总支年底评诺。进一步培养了党员的宗旨责任意识，发挥了党员的模范带头作用。

　　民主评议，评分定级，督促党员履职。结合实际，将全村共产党员分类定级，按照各类型党员所在各个领域发挥不同的先锋模范作用，分层量化指标，实行党员积分管理模式。年底，党总支组织召开党员党性分析评议会，广泛征求党内外意见建议。最后通过“三评一定”，确定党员等级，督促党员履职。

　　江城社区党总支按照有队旗、有誓词、有上墙制度、有电教设备、有书报学习材料、有桌椅、有宣传栏、有活动室标志牌“八有”的建设目标，统一上墙制度、制定版面格式、规范上墙内容，使之既大方又能较好地发挥党员活动阵地的作用。村组活动场所召集党员干

　　部群众决策议事，认真开展政治、科技、文化等学习活动，定期组织党员干部群众利用职业培训收看相关内容，充分不断提高活动场所利用率。每月组织2次在党员干部观看学习，并做好“三簿一册”的记录。积极探索远程政治学用结合的方式和融为一体途径，把电视教育和实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导生产，为大规模培训农村党员干部群众及大幅度提高科技素质和致富能力提供有效平台。

　　四、存在的问题和逐步解决对策

　　存在的问题：一是党建工作发展不平衡，责任落实不到位，多数党支部战斗力不强，推动农村产业结构、带领灵活性农民群众致富奔小康的能力不强、办法不多。二是党员干部队伍结构中不合理，党员队伍年龄老化，思想僵化，整体素质偏低，作用难发挥，难于体现先进性，党员的教育管理有待进一步和提高。三是干部作风有待改进。部分执法监督不实，工作拖拉，效率不高，影响了工作的开展和落实。四是党建工作亮点不是多，载体不丰富，创新工作成效不够较为明显。五是党员干部远程教育作用发挥不明显，学习成果转化存在一定缺少障碍。

　　针对上述问题，建议以基层党组织晋位升级为突破口契机，抓好党组织整改扩充：一是加强干部队伍的行政管理。继续抓好行政管理公安队伍管理教育工作，充分发挥新农村建设基层工作队员、常务书记的作用，加大履职知识培训课程力度，不断提高干部履职能力和水平。二是加大党建经费管理力度。加强监管，使各项党建经费发挥商品化效益化，整合有限的财力、物力、项目，集中力量办大事、办好事，夯实基层，确保实效。三是改进党员干部教育培训老干部方式，制订下一年度全局的培训规划和年度计划，准确掌握党员的思想动态，适应当前形势和发展的必须需要，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，增强培训的实效性。四是树立先进典型，发挥榜样力量，以点带面的方法，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快社区全面完工小康社会的步伐做出自己应有的贡献。相配合五是积极

　　探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和种植养殖的实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进干部职工科学技术真正地指导实际生产，拓宽播放渠道，在电视频道上设置专门的党建频道，让群众打开电视学技术，在家就能受教育。

　　目前，江城社区党总支和全体团支部共产党员认真按照中央和省、市、县委的部署要求，在镇党委的正确组织工作下，坚定加快健康发展的信心，增强抢抓美好未来的意识，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，不断开创党建工作新局面，打牢加快科学发展跨越社会科学发展和谐发展的组织基础，为全面建成小康社会而努力奋斗!