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总工会巡察存在问题8篇

发布时间:2022-12-22 15:25:02 来源:网友投稿

总工会巡察存在问题8篇总工会巡察存在问题  当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及  对策建议思考  当前国有企业巡察巡察工作面临的问题及对策建议思索国有企业担当着国有资产保值增下面是小编为大家整理的总工会巡察存在问题8篇,供大家参考。

总工会巡察存在问题8篇

篇一:总工会巡察存在问题

  当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及

  对策建议思考

  当前国有企业巡察巡察工作面临的问题及对策建议思索国有企业担当着国有资产保值增值的使命任务,面对全面从严治

  党新形势新要求,实现对所管理党组织的巡察巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡察巡察遇到的工作问题入手,着重说明白在从严治党大背景下,國有企业党组织开展巡察巡察工作的意义,并提出了相关看法建议,希望能帮助各级党组织有序推动巡察巡察,高质量完成全覆盖。

  党的十八大以来,中心首次实现一届任期巡察全覆盖,全面从严治党、从严治企取得了显著成效,但形势依旧严峻困难,各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视,并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡察巡察工作的重要作用,对如何开展好巡察巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。

  一、国有企业开展巡察巡察的重要作用党的十八大以来,结合时代发展和国情改变,党中心多次发布了多项重大决策和指导思想,其中纠治形式主义和官僚主义,推动全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作,开展巡察巡察是在此背景下的一项重要举措,彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言,巡察巡察不仅是一次政治体检,更是一次全面诊治,依据巡

  

  察巡察的问题导向,可以更加有效的发觉和揭示企业管理漏洞和突出问题,找寻深层次缘由。通过不断健全制度、补全漏洞,有利于改善企业的政治生态,确保企业规范有序运行,保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新,提高企业的核心竞争力具有非常现实和重要意义。

  二、现有的企业巡察巡察工作面临的问题(一)巡察巡察组和企业党组织负责人思想相识不到位将从严治党要求真正运用到企业巡察巡察实践中,须要巡察巡察组和被巡察党组织双方都形成正确的思想意识,端正工作看法,才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解,工作中主观意识较强,偏离了党对企业建设的核心思想,工作渐渐趋于形式化,不能保持危机意识,全身心地投入到巡察巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的推断,个别企业实行了盲目逢迎的看法,不能正确利用巡察巡察的核心作用,也不利于相互的深化了解。(二)企业经营管理与巡察巡察工作之间存在冲突企业面临的竞争压力巨大,时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险,日常工作受到各方制约的现象比较明显,这就导致企业管理者可能产生过度的风险平安意识,对外界的强制干预比较敏感。另外,假如巡察巡察组不能保证规范有序、科学开展工作,就可能滋生腐败问题,政治监督工作变得空洞,无法真正触及企业管理者的核心需求,使得企业方面认为巡察巡察更多的是检查和限制,进而产生肯定的抵

  

  触心理,不情愿进行开诚布公的沟通。(三)巡察巡察工作指导与现实企业运行不相符个别巡察巡察人员进行企业走访前,没有对市场改变的最新信息

  和企业自身的经营状况进行细致的了解,导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在肯定偏差,不符合企业发展的工作预期。同时,巡察巡察流程化现象明显,针对每一个企业进行细致剖析不够,巡察巡察工作难免会受到局限,片面化地进行指导工作,机械化地执行巡察工作理念,对工程招标、材料选购等实践活动促进效果不明显,甚至令企业产生错误的决策。

  (四)缺少具有权威的监督管理一方面,巡察巡察组并不能保证专业实力能够四平八稳,对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣扬党规政策方面,甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡察巡察当做套路的做法,不能真正对企业提出有价值的建议,导致自身的权威性受到质疑;另一方面,监督作为巡察巡察的重要职能,能够刚好发觉企业工作中的问题,但是也可能有个别企业只是为了应付工作,实行了“特别时期,特别手段”的不良工作作风,过一段时间后,还是根据存在问题的体系接着工作,不能发挥出监督管理的持续性和权威性。三、根据从严治党要求,合理推动企业巡察巡察的工作方法(一)发挥制度和领导者的作用,全面树立正确的思想意识国有企业开展巡察巡察工作,离不开相关人员的协作与执行。因此开展巡察巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题,只有树立

  

  了坚决的政治信念、较高的政治觉悟以坚决的政治定力,同时还要具备过硬的专业素养,才能确保巡察巡察工作的有效绽开。其次,须要结合科学的工作模式,激发出制度和领导者的潜能,在制度落实方面,须要依照文件规定,明确巡察巡察组和被巡察党组织的责任和纪律,以企业党委为主体,仔细学习上层要求,主动履行工作职责;在领导者职能方面,要成立领导小组,所属企业党组织也应当结合工作实际,特地建立与上级党组织对接的工作小组,并且自上而下地开展企业整体的学习教化。最终,为了保证巡察巡察更具实际意义,实现可持续发展,还需针对有关工作制度进行细化调整,对党务人才进行选拔培育,将中心关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。

  (二)加强理论宣扬,弱化冲突冲突针对企业的巡察巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中心决策部署、加强干部建设等主动作用,但是由于传统工作方法存在的不足,在被巡察巡察单位普遍存在一些相识误区,没有相识到巡察巡察是政治体检,也没有把巡察巡察工作放在一个新的高度,缺乏足够的重视。所以现阶段的巡察巡察组应当在更加注意规范自身行为的基础上,采纳合理的工作方法,避开过于直白强硬地对被巡察巡察党组织进行指挥,可以参考企业的营销策略,为本职工作加强正向的宣扬,让人们能够重新了解并谛视上级组织开展的巡察巡察工作,意识到全面从严治党、从严治企的重要作用,最终放下成见,放开心扉,主动地与巡察巡察组就相关问题进行充分沟通和

  

  沟通。为了加强理论宣扬的效力,巡察巡察组可以从收取企业领导及员

  工的看法入手,在指定地点指定时间为其创建沟通的平台,比如选择肯定的办公场所或会议室,以开办巡察巡察工作沟通会议或收取看法表的方式,收集群众的想法和诉求,既可以为工作开展供应下一步思路,也能促进巡察巡察组与干部职工的同等沟通;也可以设置线上线下的投稿邮箱,仔细听取来自企业干部职工的呼声等。被巡察党组织也应当设计针对性较强的宣扬策略,并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性,比如把巡察工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣扬页,张贴到办公区域等;利用新媒体技术制作创意短视频对巡察巡察进行广泛的宣扬。

  结合多样化的大范围宣扬,巡察巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知,并且经过对合理建议的分析,提高了巡察巡察与实际状况的贴合程度,有助于令企业接受巡察巡察组的监督,推动巡察巡察工作的进一步发展。

  (三)利用巡察巡察推动企业管理和经营的创新巡察巡察实践和企业经营管理都须要结合时代的发展,不断进行改革创新,将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象,形成相互影响,相互促进的工作体系,以令双方满足的方式推动巡察巡察的落实。从深化国企改革发展的角度考虑,从严治党、从严治企是必需遵循的发展方向,须要以接纳和包涵的眼光对待企业党委的日常工作,

  

  以这个角度,我们可以重新相识并思索各项工作的动身点,结合巡察巡察监督检查内容对自身行为进行谛视,有则改之无则加勉,并且针对冲突问题也能从专业的角度进行探讨,对于订正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业须要充分利用巡察巡察组的工作成果,着眼于将来发展,主动进行内部的调整改革,这是精确抓住改革方向的重要契机。

  在企业内部管理方面,依照全面从严治党的要求对党员进行教化,特殊是担当企业重要工作职责的党员必需要履行企业的正确规章制度,发挥表率作用,对本职工作和党务工作进行深化探讨,力求符合企业的发展创新要求,带领企业顺当完成内部管理的改革,使企业能经过创新发展后,消退结构冗余,避开腐败现象,达成高精尖的管理模式。在生产经营方面,企业原来就比较擅长自身的业务,能够在工作中表现出较强的专业性,再加上来自巡察巡察组的指导看法,将会为经营项目的进一步发展创建良好的环境氛围,消退了政治问题的隐患,这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新,有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。

  (四)从坚决政治方向的角度加强监督管理力度国有企业的巡察巡察工作是发觉问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程,尤其是问题的解决与落实,更是须要较长的时间。被巡察单位要正确对待上级党组织的监督管理,着力协作好巡察巡察组的各项工作支配,确保巡察巡察的顺当推动。同时自身作为巡察组的工作监督者,也要共同履行全面从严治党的政治要求,严格实行好

  

  党的各项工作部署,为开展巡察巡察创建空间、供应条件,推动巡察巡察规范有序开展。

  首先,国有企业关系国计民生,在谋求企业发展的同时,必需履行巡察整改责任,将每一项工作与坚决正确的政治方向相结合,把坚持党的领导贯穿到企业改革发展中的每一个环节,牢牢把握正确的政治方向,避开偏离政策要求,造成后期生产经营活动出现损失。企业假如能够根据巡察巡察反馈看法对自身高标准,严要求,落实好整改责任,就能够确保问题得到刚好处理,保障巡察巡察成果的有效运用。

  其次,被巡察党组织和巡察巡察组双方都应当留意监督管理的持续性,针对整改进度和结果保持高度关注,不应当放松督促管理。并且须要结合制度建设强化巡察巡察成果的运用,以持续巩固的工作方式,主动的强力督促,推动制定出行之有效的落实措施,针对处于进度落后的问题须要刚好成立方案解决小组,一方面根据责任制度追责,一方面设计改进安排,使被巡察党组织能够根据正确的政治路途有条不紊地完成整改任务。

  最终,“打铁还需自身硬”。对自身严格,对工作负责是巡察巡察落实的重要推动力,作为企业主体和巡察巡察人员都须要执行严格的规章制度,依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡察巡察工作标准高、节奏快,对巡察巡察人员的要求就更加严格,每一位成员都要坚固树立严明的纪律意识,自觉将自己摆进去,带头接受监督,坚决守住纪律底线。

  综上所述,巡察巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措,

  

  是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡察巡察的政治监督作用,才能更好的实现国有企业正风肃纪,创建风清气正的氛围,确保企业更加健康持续发展。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

  

  

  

篇二:总工会巡察存在问题

  公司有关巡察反馈意见巡察整改情况报告

  xx公司关于巡察反馈意见巡察整改情况报告xx年x月x日,市委第三巡察组在我公司召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我公司存在的党的领导弱化方面、党的建设弱化方面、全面从严治党、违反“六大纪律”、违反中央八项规定精神、形式主义问题、“扫黑除恶”工作等7个方面存在的19个问题,并有针对性提出了整改意见和建议。收到市委巡察组反馈意见后,市城投公司领导班子高度重视,于xx年x月x日上午召开了城投公司党组巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的有关问题进行了深入剖析和认真查摆,研究制定了整改工作方案,随后成立成立了以公司主要负责人xx同志为组长,副总经理xx、xx为副组长,各科室负责人xx等同志为成员的整改落实工作领导小组。经过近二个月的整改,市委巡察组反馈给我公司存在的7个方面19个问题,目前已基本整改到位并长期坚持。现将整改情况具体报告如下:一、巡察反馈问题整改落实情况(一)党的领导弱化方面存在问题1:党组织领导核心作用发挥不够。整改措施及效果:召开公司领导班子会,根据班子成员职务、特长等进行了具体分工,督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实增强公司党组织的战斗力和凝聚力。融资、工程建设以及相关项目经费议案,都先通过领导班子会议研究再实施,及时整改项目经费先使用后通报代替集体决策的问题。目前该问题已完成整改并长期坚持。存在问题2:落实巡视、审计整改不到位。整改措施及效果:积极会同财政、中介审核机构、施工单位葛洲坝建设集团总公司,做好三桥主桥工程的结算审核工作;积极梳理落实审计发现的问题,加强监督整改。目前三桥主桥工程的结算审核工作正在进行当中。存在问题3:党组凝聚力不强,政治引领作用发挥不够。政治思想教育不够,

  干部职工对党的认识不够深,积极向党组织靠拢的意识不强。整改措施及效果:1.严格组织生活制度,健全完善中心组学习制度,将各部

  室负责人纳入党组中心组学习活动,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习十九大精神和***治国理政新理念,深入学习党的理论、法规法纪,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,坚持党的领导,坚决执行市委、市政府的重大决策部署。2.正规组织生活程序,加强组织生活针对性和灵活性,通过组织生活的实效,来增强党组织的凝聚力,吸引更多的优秀干部职工加入到我们队伍中来。目前该问题已完成整改并长期坚持。

  (二)党的建设弱化方面存在问题1:对党建工作重视不够,抓得不严,重业务轻党建。整改措施及效果:1.树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将党建工作纳入公司章程,纳入年度工作计划当中。2.每月召开一次领导班子会议,研究党建工作和党风廉政工作;加强党建业务培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。3.公司党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。积极开展主题党日活动,做到有亮点、有特色。目前已整改到位并长期坚持。存在问题2:党务工作不扎实。表现在:党费收缴不规范,xx年党费没有按月缴纳,党费证填写不规范。党组发文未建档分类管理等。整改措施及效果:加强和规范了党费收缴工作,要求各**每月按标准缴纳党费。认真填写党费证,做好“三会一课”专题会议记录,如实记录支部活动开展情况。各项党务资料做到了专人、专柜、专盒管理。已完成整改并长期坚持。存在问题3:党组织制度执行不严。整改措施及效果:认真落实“三会一课”制度,严格按要求开展主题日**活动,“两学一做”常态化,制度化。公司领导带头上党课,每位领导上党课一年不少于一次。组织全体干部职工扎实做好党的十九大精神的学习,做到有学习、有讨论、有活动、有记录。目前三会一课情况正在按要求进行。**同志能认真学习十九大精神,并长期坚持。存在问题4:意识形态工作抓得不实,没有充分认识到掌握意识形态领域领导权、管理权、话语权的重要意义。

  整改措施及效果:成立了意识形态工作领导小组,按“一岗双责”要求压实责任,牢固树立“四个意识”,把好政治方向关、舆论导向关,确保意识形态安全和政治安全;将服务群众与引导群众相结合,积极为群众解疑释惑、澄清误区,积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导;加强理论学习,不断提升做好意识形态工作的能力。已完成整改并长期坚持。

  (三)全面从严治党方面存在问题1:党组履行主体责任不力。整改措施及效果:督促下属子公司建立规范的管理制度,加强对重要岗位、重点人员的监督;子公司的融资、人事调整、大笔资金使用等事宜都必须报领导班子会议研究通过后才能实施。公司为从单一政府融资平台向集融资、投资、建设、经营于一体的现代企业转型,20XX年10月,经市政府同意,公司财务核算从国库集中支付中心撤出,建立单独的企业会计核算机制。到目前为止,该机制能适应新形势要求,运行情况良好。公司三重一大事项均会经过班子会研究决定。已完成整改并长期坚持。存在问题2:履行监管责任不到位。整改措施及效果:加强对工程建设项目的监管力度,所有工程项目从初设开始,各项费用均需提交领导班子会议研究通过后方能支付。强化对项目施工现场、施工过程的监督、检查,严把工程项目质量关。积极会同财政、审计部门,及时对竣工项目结算验收。各项工程管理制度已制定完善,并长期坚持执行。存在问题3:主动接受监管不到位。整改措施及效果:聘请专业审计所对公司财务的审计,邀请市财政财务总监对公司财务收支情况进行审核监督。公司人事调整、企业经营决策、投融资情况、会计报表等及时向市国资局报备。目前公司已聘请专业审计事务所对公司财务进行审计,各项报表会如实报送市国资局。(四)违反“六大纪律”方面存在问题1:违反组织纪律问题:xx年9月,开展违规发放津补贴问题自查自纠整改不到位等问题。整改措施及效果:加强违规发放津补贴问题自查自纠整改,根据巡察组移交线索,重新梳理,违规发放的津补贴及时退还。从纪检移交的线索完成情况来看,

  此项整改已办结。存在问题2:违反廉洁纪律问题,存在虚列项目支出、主要表现在干部借支

  未及时归还、违规收取费用、超标准报销住宿费、交通费等现象。整改措施及效果:认真学习中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严

  格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,及时催缴干部借支,退还违规收取的费用。根据贵府办字[xx]43文出差住宿标准,涉及到违规报销住宿费两个问题已整改到位。

  存在问题3:违反工作纪律问题,存在国有资金管理不到位,大量资金未及时催还,项目管理中招标代理费超标准,工程签证、变更未履行审批程序,工会活动超标准购买运动服装等问题。

  整改措施及效果:公司成立了清欠领导小组,目前大部分欠款正在追缴当中。加强工会经费管理,购买的运动服超标准部分正在按要求退补,同进组织全体干部职工认真学习了工会经费支出管理规定,严防超标情况再次发生。

  (五)违反中央八项规定精神方面存在问题1:违规发放津补贴问题。整改措施及效果:认真梳理违规发放津补贴线索,对已领取的违规补贴按要求退还。从纪检移交的线索情况来看,目前该问题已完成整改。存在问题2:在公车管理不规范。整改措施及效果:强化公司公车管理,建立公务用车使用和管理制度,公车卡加油,定点停放;加强公车司机的安全教育,将公车违章与司机绩效考核挂钩。已完成整改并长期坚持。(六)形式主义问题存在问题1:在党组发文应付检查补文件,发文文号重复。整改措施及效果:完善党组发文程序,规范发文管理。已完成整改并长期坚持。存在问题2:部分招投标程序走形式。比如信达大厦维修项目存在先施工后走招标程序现象。整改措施及效果:50万元以上的项目都遵守了工程项目招投标程序,50万

  元以下的项目需经公司领导班子会议研究通过后方能实施。已完成整改并长期坚持。

  存在问题3:栽种、引进绿化苗木不规范。整改措施及效果:完善栽种、引进绿化苗木流程,在今后绿化项目设计评审中,建议设计单位对绿化苗木栽种的设计要更加适时适地合理。已完成整改并长期坚持。(七)“扫黑除恶”工作方面存在问题1:主要表现在扫黑除恶工作宣传力度不够,线索摸排不全面,没有建立摸排线索台账。整改措施及效果:成立了公司扫黑除恶工作领导小组。加大了公司各领域开展扫黑除恶工作宣传,尤其是工程建设领域。积极摸排涉黑涉恶线索,建立了线索台账,并上报市扫黑办。已完成整改并长期坚持。二、下步工作经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离市委巡察工作领导小组的要求和群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我们将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,扎紧制度笼子,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地做好融资、建设等工作,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。(一)持续强化整改落实城投公司将坚持抓整改落实力度不减,对市委第三巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位,确保问题整改不留死角;对长期坚持的措施,夯实责任,坚决杜绝老问题,防止出现新问题。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践的检验。(二)建立健全相关制度针对市委第三巡察组指出的问题,深入分析问题产生的深层次原因,做到举

  一反三、标本兼治。对在整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保落实执行,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建管党治党、作风建设的长效机制。对需要建立的制度,抓紧制定完善,弥补制度缺失。

  (三)充分发挥党建引领作用坚持党要管党、从严治党,充分发挥党建引领作用,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和**干部考核中的权重,切实做到认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。

  

  

篇三:总工会巡察存在问题

  所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上采用合理的工作方法避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥可以参考企业的营销策略为本职工作加强正向的宣传让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作意识到全面从严治党从严治企的重要作用最终放下成见敞开心扉积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流

  当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考国有企业承担着国有资产保值增值的使命任务,面对全面从严治党新形势新要求,实现对所管理党组织的巡视巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡视巡察遇到的工作问题入手,着重说明了在从严治党大背景下,國有企业党组织开展巡视巡察工作的意义,并提出了相关意见建议,希望能帮助各级党组织有序推进巡视巡察,高质量完成全覆盖。党的十八大以来,中央首次实现一届任期巡视全覆盖,全面从严治党、从严治企取得了显著成效,但形势依然严峻复杂,各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视,并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡视巡察工作的重要作用,对如何开展好巡视巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。一、国有企业开展巡视巡察的重要作用党的十八大以来,结合时代发展和国情变化,党中央多次发布了多项重大决策和指导思想,其中纠治形式主义和官僚主义,推进全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作,开展巡视巡察是在此背景下的一项重要举措,彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言,巡视巡察不仅是一次政治体检,更是一次全面诊治,根据巡视巡察的问题导向,可以更加有效的发现和揭示企业管理漏洞和突出问题,寻找深层次原因。通过不断健全制度、补全漏洞,有利于改善企业的政治生态,确保企业规范有序运行,保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新,提高企业的核心竞争力具有十分现实和重要意义。二、现有的企业巡视巡察工作面临的问题(一)巡视巡察组和企业党组织负责人思想认识不到位将从严治党要求真正运用到企业巡视巡察实践中,需要巡视巡察组和被巡视党组织双方都形成正确的思想意识,端正工作态度,才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解,工作中主观意识较强,偏离了党对企业建设的核心思想,工作逐渐趋于形式化,不能保持危机意识,全身心地投入到巡视巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的判断,个别企业采取了盲目逢迎的态度,不能正确利用巡视巡察的核心作用,也不

  利于相互的深入了解。(二)企业经营管理与巡视巡察工作之间存在矛盾企业面临的竞争压力巨大,时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险,日常工

  作受到各方制约的现象比较明显,这就导致企业管理者可能产生过度的风险安全意识,对外界的强制干预比较敏感。另外,如果巡视巡察组不能保证规范有序、科学开展工作,就可能滋生腐败问题,政治监督工作变得空洞,无法真正触及企业管理者的核心需求,使得企业方面认为巡视巡察更多的是检查和限制,进而产生一定的抵触心理,不愿意进行推心置腹的交流。

  (三)巡视巡察工作指导与现实企业运行不相符个别巡视巡察人员进行企业走访前,没有对市场变化的最新信息和企业自身的经营情况进行细致的了解,导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在一定偏差,不符合企业发展的工作预期。同时,巡视巡察流程化现象明显,针对每一个企业进行细致剖析不够,巡视巡察工作难免会受到局限,片面化地进行指导工作,机械化地执行巡视工作理念,对工程招标、材料采购等实践活动促进效果不明显,甚至令企业产生错误的决策。(四)缺少具有权威的监督管理一方面,巡视巡察组并不能保证专业能力能够面面俱到,对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣传党规政策方面,甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡视巡察当做套路的做法,不能真正对企业提出有价值的建议,导致自身的权威性受到质疑;另一方面,监督作为巡视巡察的重要职能,能够及时发现企业工作中的问题,但是也可能有个别企业只是为了应付工作,采取了“特殊时期,特殊手段”的不良工作作风,过一段时间后,还是按照存在问题的体系继续工作,不能发挥出监督管理的持续性和权威性。三、按照从严治党要求,合理推进企业巡视巡察的工作方法(一)发挥制度和领导者的作用,全面树立正确的思想意识国有企业开展巡视巡察工作,离不开相关人员的配合与执行。因此开展巡视巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题,只有树立了坚定的政治信念、较高的政治觉悟以坚定的政治定力,同时还要具备过硬的专业素养,才能确保巡视巡察工作的有效展开。其次,需要结合科学的工作模式,激发出制度和领导者的

  潜能,在制度落实方面,需要依照文件规定,明确巡视巡察组和被巡视党组织的责任和纪律,以企业党委为主体,认真学习上层要求,积极履行工作职责;在领导者职能方面,要成立领导小组,所属企业党组织也应当结合工作实际,专门建立与上级党组织对接的工作小组,并且自上而下地开展企业整体的学习教育。最后,为了保证巡视巡察更具实际意义,实现可持续发展,还需针对有关工作制度进行细化调整,对党务人才进行选拔培育,将中央关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。

  (二)加强理论宣传,弱化冲突矛盾针对企业的巡视巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中央决策部署、加强干部建设等积极作用,但是由于传统工作方法存在的不足,在被巡视巡察单位普遍存在一些认识误区,没有认识到巡视巡察是政治体检,也没有把巡视巡察工作放在一个新的高度,缺乏足够的重视。所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上,采用合理的工作方法,避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥,可以参考企业的营销策略,为本职工作加强正向的宣传,让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作,意识到全面从严治党、从严治企的重要作用,最终放下成见,敞开心扉,积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流。为了加强理论宣传的效力,巡视巡察组可以从收取企业领导及员工的意见入手,在指定地点指定时间为其创建沟通的平台,比如选择一定的办公场所或会议室,以开办巡视巡察工作交流会议或收取意见表的方式,收集群众的想法和诉求,既可以为工作开展提供下一步思路,也能促进巡视巡察组与干部职工的平等交流;也可以设置线上线下的投稿邮箱,认真听取来自企业干部职工的呼声等。被巡视党组织也应当设计针对性较强的宣传策略,并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性,比如把巡视工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣传页,张贴到办公区域等;利用新媒体技术制作创意短视频对巡视巡察进行广泛的宣传。结合多样化的大范围宣传,巡视巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知,并且经过对合理建议的分析,提高了巡视巡察与实际情况的贴合程度,有助于令企业接受巡视巡察组的监督,推动巡视巡察工作的进一步发展。

  (三)利用巡视巡察推动企业管理和经营的创新巡视巡察实践和企业经营管理都需要结合时代的发展,不断进行改革创新,将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象,形成相互影响,相互促进的工作体系,以令双方满意的方式推动巡视巡察的落实。从深化国企改革发展的角度考虑,从严治党、从严治企是必须遵循的发展方向,需要以接纳和包容的眼光对待企业党委的日常工作,以这个角度,我们可以重新认识并思考各项工作的出发点,结合巡视巡察监督检查内容对自身行为进行审视,有则改之无则加勉,并且针对矛盾问题也能从专业的角度进行探讨,对于纠正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业需要充分利用巡视巡察组的工作成果,着眼于未来发展,主动进行内部的调整改革,这是准确抓住改革方向的重要契机。在企业内部管理方面,依照全面从严治党的要求对党员进行教育,特别是承担企业重要工作职责的党员必须要履行企业的正确规章制度,发挥表率作用,对本职工作和党务工作进行深入研究,力求符合企业的发展创新要求,带领企业顺利完成内部管理的改革,使企业能经过创新发展后,消除结构冗余,避免腐败现象,达成高精尖的管理模式。在生产经营方面,企业本来就比较擅长自身的业务,能够在工作中表现出较强的专业性,再加上来自巡视巡察组的指导意见,将会为经营项目的进一步发展创造良好的环境氛围,消除了政治问题的隐患,这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新,有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。(四)从坚定政治方向的角度加强监督管理力度国有企业的巡视巡察工作是发现问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程,尤其是问题的解决与落实,更是需要较长的时间。被巡视单位要正确对待上级党组织的监督管理,着力配合好巡视巡察组的各项工作安排,确保巡视巡察的顺利推进。同时自身作为巡察组的工作监督者,也要共同履行全面从严治党的政治要求,严格贯彻落实好党的各项工作部署,为开展巡视巡察创造空间、提供条件,推动巡视巡察规范有序开展。首先,国有企业关系国计民生,在谋求企业发展的同时,必须履行巡察整改责任,将每一项工作与坚定正确的政治方向相结合,把坚持党的领导贯穿到企业

  改革发展中的每一个环节,牢牢把握正确的政治方向,避免偏离政策要求,造成后期生产经营活动出现损失。企业如果能够按照巡视巡察反馈意见对自身高标准,严要求,落实好整改责任,就能够确保问题得到及时处理,保障巡视巡察成果的有效运用。

  其次,被巡视党组织和巡视巡察组双方都应当注意监督管理的持续性,针对整改进度和结果保持高度关注,不应当放松督促管理。并且需要结合制度建设强化巡视巡察成果的运用,以持续巩固的工作方式,积极的强力督促,推动制定出行之有效的落实措施,针对处于进度落后的问题需要及时成立方案解决小组,一方面按照责任制度追责,一方面设计改进计划,使被巡视党组织能够按照正确的政治路线有条不紊地完成整改任务。

  最后,“打铁还需自身硬”。对自身严格,对工作负责是巡视巡察落实的重要推动力,作为企业主体和巡视巡察人员都需要执行严格的规章制度,依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡视巡察工作标准高、节奏快,对巡视巡察人员的要求就更加严格,每一位成员都要牢固树立严明的纪律意识,自觉将自己摆进去,带头接受监督,坚决守住纪律底线。

  综上所述,巡视巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措,是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡视巡察的政治监督作用,才能更好的实现国有企业正风肃纪,创造风清气正的氛围,确保企业更加健康持续发展。

  

  

篇四:总工会巡察存在问题

  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议

  宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。

  一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合

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  支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

  2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

  二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

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  (四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。

  (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。

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篇五:总工会巡察存在问题

  在职工维权方面要从解决职工最关心最直接最现实的劳动就业社会保障劳动安全助困助学医疗住房等问题入手立足于提升职工群众的幸福感舒适感和安全感做好具体的维权和服务保障工作让职工从建会入会之初就充分感受到工会组织的温暖体会到工会维权的实惠以过硬的实绩凝聚职工拉近感情擦亮品牌打牢基础真正把镇村一体化的工会组织链条链接好巩固好发展好

  论推动工会工作实践创新的几个问题

  改革创新是推动工会工作不断向前发展的直接动力。中国工会十五大报告指出“要深刻认识当今世界当今中国发展的新趋势,深刻认识经济关系劳动关系更加复杂多样的新特点,深刻认识职工队伍的新变化,尊重基层和职工群众的首创精神,在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,措施上不断有新改进,实践上不断有新创造,使工会工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。”当前工会工作的形势、任务、对象、内容都发生了新的变化,这种变化之快之深之广之剧烈是前所未有的。新时期工会工作必须主动适应经济转轨社会转型的新变化,主动顺应职工群众过上更加美好生活的新期待,主动应对服务大局、维护权益、强壮自身的新问题,大力推动工会工作的体制创新、机制创新和实践创新,使工会工作在创新中找出路,破难题,谋发展,求作为。

  第一,着眼于所有制结构和经济结构的变化,通过中小企业建立集群职代会,在基层工会维权方式上推动创新。统计资料显示,全国公有制企业工会组织有16.6万个,占16%,非公企业工会组织87万个,占84%,从会员情况看,公有制企业会员4295.3万人,占29.9%,非公企业会员10089.9万人,占70.1%。非公企业大多以小型分散的中小企业为主,尤其近几年发展的新型经济组织,工会工作基础薄弱,维权能力脆弱,有的业主贪求经济利益,随意裁减员工,克扣职

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  工利益,无视劳动安全,延长工作时间,增加劳动强度,拖欠员工报酬的现象时有发生。解决众多零星分散的小企业职工维权难的问题,依靠传统的维权方式显然难以奏效,单纯依靠本企业的工会组织也难以维权到位。所有制结构多元化、经济类型多样化呼唤工会维权方式的新变革。淄博市通过建立集群职代会的办法,有效地解决了这一难题。建立集群职代会,就是以区域或行业为依托,组建区域性或行业性职代会,把多个小企业工会组建成联合工会,分散在各个企业的职工代表定期轮流巡视,联合起来维护共同的职工权益,壮大维权力量,加大维权力度,避免单个企业工会维权的势单力薄,避免在维权过程中工会与企业经营者的正面冲撞。淄川区寨里镇,镇属和村办企业56家,在自愿联合的基础上,建立了13个集群职代会,一个职代会覆盖多家小企业,从各企业中按照一定比例推选职工代表,召开集群职代会选举产生工会组织机构及负责人,制定章程,建立制度,就有关劳动标准、劳动条件、劳动效率、劳动报酬等方面的问题,落实和执行统一规章,监督和督促各企业付诸实施。在职代会闭会期间,抽调职工代表到各企业进行巡视,及时发现和解决企业劳动关系中出现的问题。这种方式抓职工维权,方式方法灵活,工作环境超脱,适合市场经济特点,在维权实践中取得了明显效果。

  第二,适应市场经济条件下经济类型多样化的特点,在工会组建方式上推动创新。市场经济条件下,各类经济组织应运而生。面对小型分散、面广量大的经济组织,工会如何

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  组建、如何发挥作用,成为新时期基层工会组织建设面临的新课题。从上层建筑必须适应经济基础的社会发展基本规律出发,工会组建工作,理应顺应市场经济发展规律,创新建会方式。要因类施法,因企施策,采取简便灵活,务实高效的建会策略。在组建方式上可以采取挂靠、依托、代管等多种建会形式,比如,在建筑行业农民工集中的系统,依托当地建管处成立建筑行业工会,依托卫生防疫部门组建餐饮服务业工会,依托当地劳务市场,组建外出务工人员工会。在一村一品、一乡一业,产业化集中、特色鲜明的农村,也可按照农业产业链条组建工会组织。沂源县是林果大县,全县粮经比例已调整到1:9,果品产业作为当地支柱产业吸纳农村劳力占60%以上。各乡镇总工会及时把常年从事果品生产、储藏、加工、营销的专业户、经纪人、技术员和雇佣劳动者组织起来,成立果蔬产业工会联合会。该县中庄镇依托果蔬营销服务协会和果蔬储藏技术服务协会,成立了2个基层工会联合会,仅盛全果蔬营销服务工会联合会就吸纳专业户和雇工300多人加入,覆盖企业46家,最大限度地把农村专业户吸纳到工会组织中来。这些建立在农业产业化基础上的工会组织,在开展规模经营、推广新技术、联购分销、分购联销和防范坑农害农等方面都发挥了较好的协作和维权职能,最大限度地扩大了工会组织的覆盖面,增强了工会的凝聚力、吸引力和影响力。

  第三,适应乡镇总工会地位凸显和职能转变的需要,在机构设置和高规格配备工会干部上推动创新。改革开放30

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  年的累积发展,镇村经济已从“半壁江山”发展为“大半江山”,经济总量提升,职工人数迅增,更加凸显了乡镇工会组织建设的重要性和紧迫性。目前,虽然多数乡镇工会已完成由工作委员会向工会委员会的过渡,多数成立了乡镇总工会,但机构规格不统一,工会主席多数为兼职,一般由乡镇党委副书记兼任,这种状况貌似规格高、力度大,实则架子空,工作难以落到实处。乡镇工作千头万绪,工会没有专人干事实际上也就会无人干事。因此,乡镇总工会机构规格、干部配备和经费计提等问题亟待落实到位。淄博市积极争取市委、市政府及有关部门的重视支持,市委组织部、市人事局、市总工会联合发文,规定凡职工人数超过4000人的乡镇工会规格确定为副科级,配备专职工会主席,目前全市108个乡镇已全部建立了总工会,配备专职工会干部169名,兼职工会干部336名。乡镇总工会主席高规格配备、专职化工作后,实现了乡镇工会工作的大转机,工作面貌焕然一新了。当前乡镇总工会“有人办事”的问题基本解决,“有钱办事”的问题还没有解决,现在乡镇工会没有合法、固定的经费来源和经费留成,开展工作单靠向同级财政要,向部门和企业收,显然不是长久之策。工会工作重点向基层倾斜,经费拨缴体制也应体现向基层倾斜的理念,应给乡镇总工会一个适当的固定的经费留成比例。只有把“有人办事”、“有钱办事”和“有章理事”的问题都解决好了,才能为乡镇总工会开展工作、发挥作用搭建可靠的基础,才能保证乡镇工会工作实现可持续发展。

  第四,适应为基层工会组织独力维权创设环境的需要,

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  在工会干部直选、交叉互派和经济独立上推动创新。当前有些基层工会组织维权能力脆弱,工作力度不大,职工群众不够满意,主要是工会工作者在解决具体的维权事项上,职能弱化造成的。更深层次原因是工会干部的管理体制、选用方式不适应新时期工会工作的新需要,不适应职工维权诉求的新期待。尤其在企业,让工会干部既端老板的饭碗,又替职工从老板哪里争取利益、讨要公道,这种尴尬处境让其履行新时期维权职责是有困难的。由于端的是业主的饭碗,工会干部在解决利益侵权问题上天生底气不足,很难有所作为。今后应该从工会组织产生、工会干部选拔上推行改革。当前工会干部选人渠道狭窄,选拔方式陈旧,不利于优秀工会干部的脱颖而出。在党的领导下,只要有利于维护社会稳定和国家整体利益,有利于维护职工合法权益,有利于推动工会自身的建设和发展,就应大胆推进工会干部选人用人方式的改革创新。要加大工会干部直选力度,扩大直选范围,对直选产生的工会干部工资待遇可与原单位脱钩,通过经费统筹解决工资来源,也可回拨经费予以解决。要创新工会主席的来源渠道,条件具备的可由地方工会向非公企业推荐工会主席候选人,也可由会员公开推荐,从社会上公开考选或招聘,在严格考核、资格认证的基础上,实行志愿者服务、职业化管理,促进维权身份的独立性和维权人才的专业化。在建立一支数量充足、素质过硬的专职工会干部人才队伍以后,也可在企事业单位中推行工会主席交叉互派,工资待遇由上级工会统筹发放,或从经费中列支。总之,要积极探索工会干

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  部工资支付渠道与履职单位相脱离的办法,让工会干部摆脱端老板饭碗,看老板脸色的困惑,争取更加超脱的工作环境。淄博市在中小企业推行了工会主席直选和委派制度,目前实行直选的企业达到476家,临淄区在实行直选的基础上,对工会干部实行了区总工会直管,区委和区委组织部全权委托区总工会对工会主席进行日常考核与管理,周村区在部分企业实行了工会主席聘任制和委派制,对评为全区优秀工会干部者,区总工会还出资每月为其加发50元的固定津贴。实行工会主席直选和委派制度,优化了工会干部的工作环境,为扎实有效地开展工作打下了坚实的组织基础。

  第五,适应增强职工参与工资分配的主张权和选择权的要求,在完善职工工资自报公议制度上推动创新。工资分配是劳动关系中的一个关键问题。当前一线产业工人工资水平偏低的问题比较突出,有些企业经济效益不断增长,劳动生产率不断提高,就是不给工人长工资,有的企业工资构成透明度不高,在工资标准制定和执行环节随意性太大,经营者与职工工资差距越来越大,职工分配权益的维护明显滞后。为此,淄博市在积极推行工资集体协商工作的基础上,探索并实行了职工工资自报公议制度。淄川区黉阳水泥厂是一家私营企业,该企业根据岗位性质,参照往年工资水平,按照增幅10%—20%的标准确定一个额度。由职工个人自报,所在车间和科室根据岗位劳动强度大小、技术含量高低,工作环境好坏,工作年限长短,对职工个人自报的工资进行分析评审,提出车间和科室核定意见,提交企业行政、工会、

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  职工代表三方协商会议予以确认。实行职工工资自报公议制度,有效地解决了职工收入分配中公平、公开、公正的问题,增强了职工在参与工资分配上的主张权和选择权,企业职工主人翁意识空前提高,每年向企业提出合理化建议600多条,劳动关系更加和谐稳定,实现了企业效益与职工工资同步增长的良性循环。淄博市总工会在全市及时总结推广了这个企业的做法,目前全市实行职工工资自报公议制度的企业已达315家。《光明日报》、《工人日报》、《人民网》、《新华网》等全国100多家媒体和网站对这一举措给予了充分肯定。

  第六,适应打破城乡分割构建镇村一体化工会网络的需要,在扩展镇村工会职能作用上推动创新。随着工业化、城镇化进程的加快,及“撤乡并镇”和“撤村建居”的推动,“离土不离乡”、“进厂不进城”的就业形式越来越多,乡镇和村居工会组织的作用越来越突出,在城乡结合部兴办大量新型经济组织和社会组织,往往是弱势群体、弱势劳动者比较集中的地方,劳动关系、经济关系、利益关系更加复杂,职工维权任务愈显繁重。当前镇村工会组织网络基本建立起来,但亟需明确职能定位,拓展作为空间,创新维权方式,延伸服务领域,以确保镇村工会组织在开展工作的实践中立得住、信得过、干得好,有作为、有地位、有影响。充分发挥镇村工会组织作用,首先要明确四个职能定位,即思维定位必须着眼全局,工作定位必须着力适应,职责定位必须突出维护,服务定位必须面向职工。具体工作中,要自觉把镇村工会工作纳入区域经济社会发展的全局中统筹把握,既要引导职工在服务中

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  心,推动经济社会科学发展中发挥好主力军作用,又要协助镇村党政组织全力做好社会稳定工作,综合运用政策、法律、教育、协商、调解等手段,妥善处理矛盾纠纷,对苗头性群体事件要加强摸底排查,靠上做好思想工作,力争化解在基层,处置在就地,消除在萌芽状态。在职工维权方面,要从解决职工最关心、最直接、最现实的劳动就业、社会保障、劳动安全、助困助学、医疗住房等问题入手,立足于提升职工群众的幸福感、舒适感和安全感,做好具体的维权和服务保障工作,让职工从建会入会之初就充分感受到工会组织的温暖,体会到工会维权的实惠,以过硬的实绩凝聚职工、拉近感情、擦亮品牌、打牢基础,真正把镇村一体化的工会组织链条链接好、巩固好、发展好。

  第七,适应增强维权力度扩大维权实效的需要,在构建社会化维权格局上推动创新。所有制结构多元化,就业方式多样化,带来了劳动关系的复杂化。当前受全球金融危机影响,部分中小企业陷入困境,劳动就业形势更加严峻。特别处在一线的产业工人,经济收入低,就业不稳定,经济贫弱加之生活动荡,造成多方面的生活压力。而有的业主把攫取利润空间放在克扣职工利益上,使得劳动关系双方摩擦碰撞机率进一步加大,利益博弈中劳动者权益受侵害的现象也极易发生。工会协调劳动关系,维护职工权益的任务更加艰巨。而在具体维权过程中,工会不是法规政策制定者,源头参与机会少,也不是具体执法者,在监督有关法规落实中缺乏刚性约束,工会处理维权所能够支配的经济的、法律的、行政

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  的资源非常有限,维权力度与效果不尽人意。在当前形势下单靠工会单枪匹马地抓维权,恐怕难以取得理想效果,需要借助社会各界的力量,协助工会抓好维权。工会自身要主动树立开门办会意识,主动争取党政支持,主动与相关部门沟通联系,各级党委政府要统筹调度社会维权资源,大力推进社会化维权机制建设,把工会、劳动、民政、工商、税务、安监等部门联合起来,定期召开联席会议,完善机制,协调动作,实现维权工作信息互通,工作互动,优势互补。也可通过推行城际维权联动集中行动,开展上级工会介入维权现场等形式,最大限度地把系统内外的资源整合起来,构建大维权格局,形成合力,加大力度,增强维权实效。

  第八,适应增强工会事业发展支撑能力的需要,在加强工会资产监管和经费增收保障措施上推动创新。工会资产和工会经费是工会服务职工、履行职责、开展工作的物质保障,维系着工会事业的生存和发展。完善工会资产监管和经费收缴保障措施,必须在创新监管模式,强化增收保障措施上下功夫。过去各级工会都兴办了一批职工文化服务和生活服务设施,如工人文化宫、职工俱乐部、文体中心、职工住宅合作社、消费合作社等等,虽然在转轨、转制、转型过程中,这些单位的经营质量都不够好,但这些单位多数处在城镇中心位置,开发利用潜力巨大。在利用这些文体设施方面,眼界要放宽一点,应更多地走市场化经营的路子,兼顾经济效益和社会效益的统一,贯彻以设施换文化,以地缘优势换文化优势,以经济优势换事业发展优势的理念,通过开发营业

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  房、门头房,自营或租赁,形成收入再反哺工会事业,不一定单纯以经营文化阵地获取经济效益和事业发展。只要最终是以工会资产养工会事业,只要属于合法经营项目,就可以怎么赚钱怎么干。在工会经费收缴上,一要坚持以情促收,各级工会干部要进一步转变作风,经常深入基层、深入职工,加强与企事业基层单位联系与沟通,通过感情投入,促进企事业按时拨缴经费。同时要学会运用法律手段,在有上解经费能力而拒不拨缴经费的企事业单位中,抓反面典型,通过司法程序强制划解,加强宣传,扩大影响,促进征收。二要委托借力催收。联合各职能部门开展工会经费专项审计,加强对企事业单位依法计提、划拨、上解工会经费行为的监督检查,促使按时足额拨解经费。要完善与地税部门代收的办法。在委托代收中,要建立健全经费收缴认证制度,印制收缴管理手册,分正副本,权利义务方各执一本,其中载明应缴纳的经费数额和缴纳状况等,定期确认,作为税务部门的协助征收的依据。这样,既可减少地税代收的工作量,增强代收数额的透明度和准确性,有效地避免漏缴少缴现象的发生,增强地税代收工作的操作性和实效性。

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篇六:总工会巡察存在问题

  精品文章

  《巡查工作中存在的问题和建议》

  一、基层巡察主要存在的困难和问题巡察人才选拔难,业务素质

  有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着

  较高的要求,但县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,

  直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组

  组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高,造成可选的人员

  不多。

  加之各巡察组成员均是临时抽调,虽经过简单的业务培训,但均

  未经过系统性、规范性培训,部分人员专业水平不高,未接触过巡察

  相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过长期检验。

  因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办

  事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。同时,

  还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作,但实际

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  -----------------------------------~2~-------------------------------------------------------

  精选财经经济类资料----------------------------------------------操作过程中还

  两边负责两边跑现象,分散了巡察组人员的精力。

  深入谈话难,震慑作用难以发挥。

  在巡察工作中,个别谈话是发现问题的一种重要手段,但是很多

  谈话却浅尝辄止,一谈了之。虽然都准备了谈话提纲,提纲也与单位

  实际相联系,但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时,被谈

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  话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题,或及时

  补场、或进行否认,而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事

  不如少一事,都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的

  念头,所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜,在与被谈话人的心理

  博弈中输给了自己,从而错失了发现问题线索的良机,导致较少在谈

  话中发现有用的问题线索,就更谈不上震慑了。

  巡察方法存在局限性,发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、

  述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、

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  -----------------------------------~3~------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------查阅档案、受理

  举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在

  着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案

  开展巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致

  使巡察组获得的一手资料有些失真,发现问题线索渠道单一,影响了

  巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的

  建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提

  醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  二、加强基层巡察工作的几点意见建议合理搭配强化培训,提升

  巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组

  成的实际情况,建议在县级常设一定名额巡察组组长编制,以确保巡

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  察人员的稳定性和工作的连续性,从而避免开展一轮巡察工作并熟悉

  掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员

  培训精-----------------------------------------------最新财经经济资料

  ----------------

  感

  谢

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  -----------------------------------~4~-------------------------------------------------------

  精选财经经济类资料----------------------------------------------力。建议县委领

  导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压

  担子,体现县委的信任、重托,以及巡察工作的权威性和严肃性。同

  时,严格把好巡察人员的入口关,严格标准、严格选配、严格培训、

  严格准入,从严管理,注重提升他们的业务能力,才能确保高质量完

  成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度,

  以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。

  增强谈话针对性,提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话

  提纲。先查阅被巡察单位相关资料,掌握相关情况,再结合被巡察单

  位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中

  最强烈的问题,拟定谈话提纲。

  使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映,能够产生共鸣。同时,

  根据谈话中发现的新问题、新情况,及时补充完善谈话提纲,增强谈

  话的针对性和指向性。

  其次是细致安排谈话对象。巡察中做到

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  -----------------------------------~5~-------------------------------------------------------

  精选财经经济类资料----------------------------------------------被巡察单位领导班子必谈,近年退休的班子成员必谈,重大项目的参与者和知情人

  必谈,关键岗位上的人员必谈的同时,根据实际情况扩大谈话范围,

  以便更有利地发现问题。同时,在谈话中合理规避相关对象,避免因

  谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组

  随时随地接受干部职工和群众之“约”,顺应基层群众的要求,随机

  选择时间和地点。同时,采取“一对一谈话”方式,变“高高在上”

  “冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”,让基层群众放下顾虑对巡

  察组敢说话、说实话、讲真话,在与干部群众“唠家常”“掏心窝”

  中发现蛛丝马迹。

  探索灵活多样的工作方法,精准发现问题。发现问题、形成震慑

  是巡察工作的主要任务。开展巡察工作,必须牢固树立“有问题没有

  发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,积极探索行之有效

  的巡察方式和手段,针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际

  问-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感

  谢

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  -----------------------------------~6~------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干

  扰。特别是就县级而言,说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石,

  建议从州级巡察人才库中抽取人员,对全州巡察人才进行集中培训授

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  予资格,并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向

  沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公

  检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情

  况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。

  要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映

  的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。

  《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、

  开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事

  项报告、询问知情人和专项检查等12+n种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的,可以借鉴使用。

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  精

  选

  财

  经

  经

  济

  类

  资

  料

  ---------------------------------------------------------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~8~

  巡查工作中存在的问题和建议_市场巡查工作存在的问题及对策市场巡查工作存在的问题及对策东兴区工商局卢永强市场巡查就是

  按照有关法律法规的要求,以巡回检查的形式,及时查验市场主体的

  经营资格,规范市场主体的交易行为,检查上市商品的合法性和假冒

  伪劣商品的来源及流通渠道,调解处理交易纠纷,受理消费者投诉,

  即时查处商品交易中违法违章行为的全方位动态的市场监管新方式。

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  市场巡查制具有市场监管的主动性、整体性、连续性和高效性的优点。是工商行政管理机关强化对各类市场日常监管的有效方法。

  一、目前市场巡查工作中存在的问题(一)市场巡查人员的思想观念没有彻底转变。部分巡查人员对待市场巡查工作的认识上“不到位”。一是对市场巡查工作的重要性认识不到位。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形势化、数量化,甚至坐在办公室里填写市场巡查记录,没有使市场巡查真正成为一种执法的手段。二是对巡查目的认识不到位。巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理辖区市场中发生的问题或巡查时发现的问题,而没有形成对经济违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样一环扣一环的巡查观念,也没有形成把市场巡查作为维护一方经济秩序的稳定、为群众排忧解难、为上级提供有价值市场信息的重要手段的正确理念;三是对巡查的对象认识不到位。一般认为巡查的重点为集贸市场、商场、超市、门店等有形市场及其经营主体,而没有根据新形势、新任务的要求,从思想意识上及时地将巡查范围延伸到金融、信息、房地产、劳务等生产要素市场及其他无形市场当中;四是对巡查内容认识不到位。表现为只注重对有形市场中缺斤短两、强买强卖、无照经营、制售假冒伪劣商品等违法经营行为的治理,而没有及时将监管重点扩展到打击商业贿赂、不正当有奖销售、虚假误导性宣传、虚假打折降价、霸王条款等不正当竞争行为、垄断性限制竞争行为以及地区封锁、地方保护行为等隐蔽性更强、执法难度更大的执法领域中去。

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  (二)市场巡查人员的综合素质没有根本性提高。一是巡查人员掌握的业务知识不全面。有关工商行政管理的法律、行政法规、规章就有很多种,而大部分巡查人员只熟悉《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照经营取缔办法》等常用的法律或规章,而对涉及公司、银行、证券、通信、会计等行业的法律法规不熟悉、不了解,因此巡查人员对处罚一般经济违法案件的业务比较熟练,而查处的案件一旦涉及金融、财税、审计等方面的知识,承办起来则显得心有余而力不足;二是部分巡查人员的执法技巧不高。有的监管时凭热情、凭经验,巡查办案时,往往只是单打一,缺乏发动社会力量发掘案源,缺乏与有关部门的协调联动,造成对有些经济违法行为的打击缺乏广度、力度;三是个别巡查人员的法律意识淡薄。表现为不着装上岗,查办案件时不出示执法证件,办关系案、人情案,以收代罚或吃、拿、卡、要,严重损害了工商行政管理机关的形象。

  (三)人员素质和执法手段与实行综合监管要求不相匹配。尽管近年来基层工商所在提高人员文化、业务素质方面下了很大功夫,采取一些措施,但与新的监管模式要具有一专多能的综合性素质,要有解决复杂问题的综合能力的要求,还有一定差距,亟待改善和加强。同时由于资金的紧缺,一方面有相当一部分基层工商所的办公场所、电脑、通讯、车辆配备等硬件与实行综合监管所需要的快速反应,保障有力的监管机制相关甚远。另一方面基层单位缺乏检验、检测商品的工具和设备,巡查人员在进行市场巡查时,往往只是凭借着肉眼和工作经验辨别假冒伪劣商品,而随着科学技术发展,许多假冒伪劣商

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  品的“科技含量”越来越高,从表面难以辨出真伪。(四)基层执法权限不明确。监管模式改革中的一项重要内容就

  是将执法重心下移,该属于工商所的职权,放还给基层工商所。但现行的法律、法规、规章都显得滞后和不相适应。主要表现在:一是《工商行政管理所条例》对工商所的法律授权具有很大局限性;二是没有对工商所的强制措施权作出规定;三是没有对县级工商所行政管理机关授权,委托工商所执法权限作出规定。

  (五)基层执法监督力度不够。一是内部监督机制不健全,虽然有人员但因无明确的监管职责、权限等,监督作用得不到发挥;二是基层工商所的监督因力量不够、范围不宽、形式虚化而显得力度不够;三是未将法制监督、行政监督、党内监督等聚集统一起来,造成有的管事不管人,有的管人不管事,削弱了监督效果;四是执法与执法监督的不同步导致出现执法不文明、粗暴执法、执法随意性大、以费代罚等不良现象。

  二、针对上述问题,应采取以下几点措施,推动基层市场巡查工作规范化。

  (一)充分认识推行市场巡查制的重要意义改革市场监管方式方法推行市场巡查制,是工商行政管理机关转变职能、实现监管社会主义大市场目标的必然要求;是切实强化市场日常监管、实现职能到位的重要手段;是规范市场监管行为、提高队伍素质的有效途径。推行市场巡查制有利于工商行政管理机关及时掌握市场动态,抓住市场运行中带有倾向性、苗头性的问题,及时采取相应的措施,防患于未然;

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  有利于节省人力、物力和财力,提高市场监管工作效率,降低执法成本;有利于社会监督和廉政建设。通过推行市场巡查制,使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管理向主动式监管转变;由粗放式管理向规范化管理转变,从而真正担负起监管社会主义大市场的历史使命。

  (二)树立科学的巡查理念,创新市场巡查模式。市场巡查像一把开启智慧之门的钥匙,使工商行政管理工作,尤其使市场管理工作,从传统模式走进现代模式,从驻场式监管向跟踪式监管的转变,从静态执法向动态执法的转变,无疑是市场管理方法、手段的一次革命性变革。我们应当珍惜这种史无前例的机遇,创建市场监管的辉煌成绩。市场巡查是工商行政管理部门履行市场监管职能的最基本工作方法,应当包括工商行政管理市场监管职能的方方面面,如市场主体资格、市场经营行为、市场竞争行为以及产品质量、商标、广告等诸多方面,具体的讲它是指基层工商行政管理机关特别是工商所,以市场巡查为履行市场监管职责的切入点,以建立综合执法体制为目标,运用科学的高效的巡查模式,对市场主体的各种行为进行监督检查和处理的动态执法过程。唯有在这种认识指导下,市场巡查工作才能觉得有干头,才能进行不断完善创新。工商所巡查人员才能将千头万绪的工作,理出头绪,抓出成效。并且降低行政成本,减少体能和财力的浪费,树立工商执法权威。因此,科学的市场巡查理念是:以建立基层综合执法体制为目的,构筑五大监管体系,一是市场主体准入(退出)体系;二是流通领域商品质量监管体系;三是

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  企业信用分类监管体系;四是保护消费者权利体系;五是突发事件应急体系。要构建这五大体系必须“思变”,要从执法理念、手段、方式等方面进行彻底的转变,即从强制行政向契约行政转变;从生硬执法向人性执法转变;从静态监管向动态监管转变;从单一执法向综合执法转变。

  (三)注重市场巡查中的文字记录,为日常监管提供有力支持在进行市场巡查时,还应注意完善各种文字记录,如现场检查笔录、询问笔录、巡查日志等,这项工作看似繁琐,但却是监管巡查中必不可少的,它既是工商管理干部工作轨迹的记录,同时也为后期监管工作提供了有据可查的线索和条件。

  做好巡查中的文字记录,不但可以有效地改进上述问题,而且通过汇总、总结巡查记录,可以使领导层掌握巡查人员的工作状况,发现工作中存在的问题,及时研究新的对策和措施,使各项工作真正做到有的放矢、收到立杆见影的成效,提高执法效率、降低管理成本。

  (四)加强基础建设,不断完善市场巡查制各级工商行政管理机关在推行市场巡查制的过程中,要建立和完善各项制度、规定,用制度规范市场巡查的具体内容、考核标准、工作程序和市场巡查人员的职责、任务。要建立和完善市场管理公示制、市场执法不作为追究制等有利于市场巡查顺利开展的监督机制,经常对市场巡查人员履行职责情况进行检查,公开办事制度和办案程序,按受社会和经营者的监督。要按照先培训后上岗的原则,有计划有步骤地对市场巡查人员进行培训,全面提高其政治素质和业务素质,使市场巡查人员具备独立

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  履行职责的能力。为提高市场巡查的工作效率,应创造条件,逐步配备市场巡查所必需的设施和装备。

  巡查工作中存在的问题和建议_工作总结:区县开展巡察工作的现状和改进建议工作总结:区县开展巡察工作的现状和改进建议按照市委和市纪委部署要求,我区于201x年6月全面启动巡察工作,取得了一定成效,收到了预期效果。同时,对巡察工作中存在的一些问题,进行了认真分析思考。

  一、开展巡察工作的主要做法(一)组建机构,加强领导及时成立区委巡察工作领导小组,下设区委巡察办公室。从纪检、组织、审计、财政等部门抽调干部组建2个巡察组,择优挑选政治过硬、业务熟练的干部组建了巡察工作人才库,目前人才库104人,其中组长库58人。(二)统筹谋划,强化保障区委在全区机关办公条件极为紧张的情况下,专门为巡察办调剂了办公用房。安排组建巡察办工作经费24万元,购置必要的办公设备;在车辆紧缺的情况下,积极为巡察工作协调公务用车。(三)精心准备,迅速启动制定《区委关于开展巡察工作的实施方案》,及时召开全区巡察工作动员暨培训会议,通过集中导学、专家授课、相互提问、分组讨论、心得交流等多种方式,组织巡察干部学习《巡视工作条例》、xx关于巡视工作的重要论述和市委《实施办法》。主动与组织、审计、财政、信访等部门了解被巡察单位的问题线索,为巡察组进驻巡察提供第一手资料。

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  (四)严格程序,扎实推进坚持政治巡察,突出“六大纪律”,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、抽查核实、调阅资料、走访调研等方式开展巡察了解。共发放《征求意见表》42份,进行个别谈话51人次,调阅文件、资料700余份,抽查财务账目30余本,抽查3名领导干部《个人重大事项报告》,召开服务对象座谈会3次,发放《调查意见表》28份,对10家企业进行了走访调研。

  二、巡察中发现的问题及线索首轮巡察于6月30日启动,历时两个月,巡察中发现2家单位重点问题共16个,主要有:党组领导班子核心作用发挥不够充分,用“追赶超越”理念引领发展意识不强;“三会一课”等党内基本制度落实不规范、存在“重业务、轻党建”现象;班子成员“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作分析研究少、措施不实等。发现问题线索共5个,已移交区纪委。总体来说,首轮巡察及时、全面、客观地掌握了被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,促进了党的路线、方针、政策以及重要工作部署的落实,达到了“发现问题、形成震慑”的目的。

  三、巡察工作中存在的问题及原因分析(一)巡察队伍力量还不够强首轮巡察虽然从纪检、组织、财政、审计等部门选拔了优秀干部,但由于是首次接触巡察工作,缺少经验,再加上培训不够系统全面,业务水平还不能完全适应巡察工作的要求。抽调干部有的还要承担原单位的部分工作,不能全身心地投入到巡察工作中。

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  (二)开展巡察方式相对单一目前巡察组主要还是采取听汇报、做测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人重大事项报告等方式,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性,不能满足于深度发现问题的需要。

  (三)发现问题线索难度较大目前的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题。个别谈话中,普遍存在讲成绩多、讲缺点少,讲一般性问题多、讲实质性问题少,讲业务工作多、对领导班子评价少的现象。还有一些干部群众抱着“老好人”的心理,避重就轻,不愿得罪人。在问卷调查中,有时存在“一勾到底”的现象,导致测评结果失真,参考性不强。

  (四)干部群众参与积极性不高我区巡察工作社会知晓率还不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚。

  接到群众的举报电话不多,群众主动到巡察组反映问题、或向举报信箱和邮箱发送信访举报件更少,导致巡察工作中发现问题不全不深。

  (五)巡察工作重点不够突出巡察工作涉及的内容较多,既要对被巡察单位执行《党章》和其他党内法规情况进行监督,又要对执行“六大纪律”、“三大问题”、“三个重点”进行巡察,职责任务泛化,发现问题聚焦不集中,巡察监督的范围过宽、过广,针对性不强,导致精力和焦点分散,触及的实质性问题较少。

  四、对巡察工作的改进建议(一)健全体制机制,破解工作开展“难”1.明确职责规范程序。

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  健全和规范领导体制和工作机制,细分责任规范程序,要明确巡察工作领导小组、巡察办职能职责、工作规则和议事程序,以及组织、协调、监督巡察工作的具体方式、程序和标准。巡察组要明确工作方法程序、纪律规矩,以及发现问题分类处置的具体标准、程序,确保巡察工作始终在制度的轨道上规范运行。

  2.改进巡察方式方法。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题,一方面可采用混合巡察方式,建立上下联动机制,区县巡察机构可与上级巡视机构开展专项巡察和联合巡察,达到资源和人员共享。另一方面灵活运用专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”、“点穴式”巡察和延伸巡察等方式,集中力量突破重点人、重点事和重点问题,短时间内扩大覆盖面,集中发现和弄清问题。

  3.建立成果共享机制。建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络,健全巡察成果共享机制,把巡察成果与纪检、组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设责任制检查等工作有机结合,实现信息资源共享。

  (二)加强队伍建设,破解配强人员“难”一是优化巡察队伍。建立巡察人员选拔制度,高规格配备巡察组组长,科学安排、合理搭配巡察人员,建议巡察组80%以上的人员为在职党建、人事、监察、审计、财务等业务骨干,20%以内的人员为业务素质较高并退居二线担任非领导职务的干部。加强巡察人员的管理、考核和培训,使巡察干部有权威。二是强化学习培训。对巡察工作人员要进行专业知识培训,可采

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  取专题培训、参与上级巡视、交流研讨、案例学习等方式,拓宽干部学习途径,增强培训的针对性和实效性,提高工作技能和水平,适应不断变化的工作需要。

  三是注重交流实践。构建巡察工作内部信息交流制度,发挥巡察实战经验的“传、帮、带”作用,定期组织召开巡察经验交流会,让巡察干部熟悉情况,找准切入点。同时,选派巡察骨干人员到上级巡视机构以巡代训,

  内容仅供参考

  

  

篇七:总工会巡察存在问题

  工作报告之工会检查整改报告

  工会检查整改报告

  【篇一:工会年度整改措施工作体会】

  【篇二:整改报告案例2014】

  三、审计发现问题的整改情况

  对审计发现的问题,湖南省局召开办公会议,通报总局审计决定,采取四项措施:一是省局向各被审计单位转发了审计决定,强调被审计单位要高度重视、认真讨论,制定整改措施,落实审计决定;二是对审计决定中指出的部分问题,省局已进行了直接督办,并责成对个别违规行为进行严肃处理;三是督促被审计单位整改,完善各项管理制度;四是充分利用审计结果,促进财务管理,省局将对审计中查出的有关问题在全省进行通报,并结合领导班子考核对审计情况进行讲评。

  根据整改情况报告,对机关人均基本支出超规定标准和超比例留用预备费问题,湖南省局在编制2005年预算时已进行了纠正;对调剂的基建项目资金,已于2004年底用自筹资金进行了安排,按总局的预算批复落实到位;对能够及时清理的大部分往来款项已清理完毕,如杂志社借款、长沙市局暂存款、株洲市局和株洲县局暂存款等;违规银行账户已进行了清理,撤销了违规账户,对违规借用银行账户的经办人提出了严肃批评;对基建管理修改了相关制度,完善了政府采购程序,对随意追回投资违规行为在全省进行了通报批评;对办案经费的管理,在全省系统财务工作会议和稽查会议上进行了强调,对个别相关责任人进行了处理,同时,制定了相关制度,进行了账务调整等。

  二、原因及分析

  (一)财政划拨工会经费的问题

  地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

  (二)工会经费收缴率不高的问题

  区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

  (三)财务管理基础薄弱的问题

  一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

  (四)乡镇街道一级工会财务管理问题

  我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

  三、对策及建议

  (一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

  各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

  (二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

  各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

  (三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

  制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工

  【篇三:工会整改方案】

  工会整改方案

  通过开展保持共产党员先进性教育活动,经过广泛征求服务对象的意见和建议,院工会从权力观、地位观、政绩观等方面进行认真的查摆,发现了很多问题。通过学习讨论,大家找准了维权的切入点,明确了服务的着眼点和开拓工作的创新点。制定整改措施如下:

  一、存在的问题

  1、服务于职工、服务于基层的意识不够;

  2、维护职工的合法权益力度不够;

  工作中创新意识不够;

  深入基层了解职工的心声和要求不够;

  应进一步加强学院的师德建设,在构建和谐校园上下功夫。

  二、采取的整改措施

  先进性教育活动的目的是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。要使这次教育活动达到预期的目的,每个机关职能部门都要严格要求自己,做好本部门的工作。

  1、工会工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和工运理论。为做好本职工作,打下坚实的理论基础。

  工会工作人员要加强业务理论的学习,学习与工会有关的知识,提高为教学中心工作服务和工会健康文明的校园文化生活的本领和技能。

  2、紧紧围绕学院的中心任务开展工作,改善工作作风,树立机关工作形象,服务于基层,服务于全院教职工,围绕职工的需求开展活动,做到服务上门,改善服务态度和服务意识,提高办事效率。

  3、深入基层,了解教职工的呼声和要求,密切联系群众,解决教职工工作、学习、生活中存在的困难,为职工的成长建立服务平台。同时教育教职工,使教职工增强主人翁精神,为学院的建设和发展尽力献策,学院的进步与发展是对教职工权益的最大维护。

  4、加强师德建设,提高教职工素质,搞好“教书育人、服务育人、管理育人”工作。在全校范围内形成崇尚先进、争当先进的浓厚氛围,逐步构建和谐的校园

  环境。加大教职工培训力度,以适应新形势、新发展的要求。

  5、搞好教师教学基本功比赛工作,达到锻炼队伍,提高素质的目的。扩展基本功比赛内容,形式多样。

  

篇八:总工会巡察存在问题

  现阶段工会工作存在的问题及解决办法

  一、互联网时代工会工作存在的问题1、工会服务功能滞后网络在生活中发挥着越来越重要的作用,而工会工作还停留在较为传统的阶段,主要表

  现在两个方面:一是长期的单向服务模式,使得工会领导班子和队伍对信息化给工会工作即将带来的影响认识不足,没有更深入更全面地研究学习;二是工会队伍自身的信息化水平不高,信息化能力不足。在网络信息环境下,工会工作较难适应新的需要,服务滞后.

  2、工会缺乏信息互动平台各级工会都建设了自己的网站,但有的只是将其作为宣传工作的一个窗口,与会员的沟通也只有通过主席信箱,不能实现实时互动交流.同时,现有的工会网站功能单一,部分网站仅仅针对工会某些职能部门或某些功能,不能及时地了解与职工会员切身利益有关的法律法规政策,缺乏反映自身需求的畅通渠道。另外,工会面向职工、会员的服务管理工作绝大部分停留在手工层面,经常出现重复性工作,且各类信息数据缺乏准确性、及时性、完整性,严重影响了工作效率和服务质量.3、工会工作活力不足职工普遍认为工会有些“刻板”,认为工会工作仅仅只是一些领导讲话、定期走访、节日活动等,并不把争取自身利益的希望寄托于工会组织身上。同时,工会对各项决议、决定、审议意见及代表提案的办理落实不够。一方面是服务对象不寄望于服务者,另一方面是对服务者工作的民主参与、民主监督不够.简而言之,工会工作缺乏行之有效的民主监督机制.工会工作没有广大职工的参与,工作方法传统滞后,工作态度消极,工作手段老旧,机制不完善。长此以往,工会工作缺乏积极向上、推陈出新的活力。

  二、互联网时代高校工会工作研究1、提高工会队伍的信息化能力加大工会信息化建设的力度,提高工会工作的信息化宣传力度。通过网络,把党和国家

  方针政策宣传到各个基层工会小组,乃至全体职工。扩大工会的宣传范围,帮助职工群众学习理论、掌握政策、拓宽视野、提高素质,为工会工作开展创造更为开放、良好的环境。同时提高工会队伍的信息化能力,要加强工会工作人员的网络技能培训。既要学习业务和专业知识,更要学习现代信息网络知识。通过学习新的网络技术手段,熟练组织和参与工会网络

  平台各个模块各个栏目的建设,调动职工参与互动的积极性,真正利用好网络这个新的服务平台和服务手段。

  2、构建信息化交流服务平台智慧工会平台是工会工作的一个窗口,是宣传工会工作的载体,是工会与广大职工交流

  工作的平台,是工会服务职工的桥梁.维持智慧工会平台的正常运行,最核心的问题就是必须提供充足的网络信息。一是要增强工会平台内容的时效性,力争第一时间更新网页内容,把党中央、单位领导等在加强工会建设方面所做出的重要讲话、出台的重要举措、工会工作中的新探索等信息及时上传.二是要加强智慧工会平台的特色性。搭建职工随时都能与组织进行沟通交流的一个平台,通过这个平台,能及时了解各基层工会所发生的事情,能及时了解职工反映的热点、难点问题和要求,能及时掌握职工的思想动态,交流经验;通过这个平台,能充分反映职工的意见和诉求,为领导决策提供依据;通过这个平台,工会还可以更充分地进行民主管理,提案征集、重大事项征求、表决的通过也可在网上进行。三是要增加工会网站内容的实用性。为广大职工做好服务是工会的首要任务,因此,智慧工会平台的建设应加强信息数据库建设,实现资料、信息共享,及时搜集广大职工反馈的信息,不断丰富栏目与内容,把网站建设成为一个好的信息交流平台。

  3、借助网络增强工会工作活力利用网络信息平台,实现工会与职工之间的交流互动。在交流的过程中,职工不仅可以了解工会宣传的各项政策,参与各项活动,同时可以通过网络平台向工会提供活动想法、方案,及时反映问题、提出建议,提高职工在工会工作中的主人翁地位,促进民主管理。通过网络信息技术,初步形成监督评价机制。工会的活动经费也经由网络平台公示,由大家共同监督。将工会工作置于网络信息化环境下,既是适应新时期形势发展的需要,也是党群工作的必然需求。从实践上来说,可以提高工会工作创新的实效,拓宽工会工作的信息获取渠道,加强高校和谐校园的建设,促进职工的全面和谐发展。

  通过信息化建设,工会进一步改进和完善服务手段,更好地履行职能,提升工作效率和工作水平,更好地为广大职工群众服务,为工会改革、发展、稳定的大局服务。

  

  

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