防范化解重大风险方面问题查摆整改台账19篇
防范化解重大风险方面问题查摆整改台账19篇防范化解重大风险方面问题查摆整改台账 防范化解安全生产重大风险工作方案 防范化解安全生产重大风险工作方案为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于下面是小编为大家整理的防范化解重大风险方面问题查摆整改台账19篇,供大家参考。
篇一:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
防范化解安全生产重大风险工作方案防范化解安全生产重大风险工作方案为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于安全生产工作的要求,全面落实安全生产责任制,着力解决当前住建领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控,坚决遏制重特大事故发生,制定如下工作方案。</imgalt="防范化解安全生产重大风险工作方案"src="http:>一、总体要求树立“生命至上、安全第一”思想,坚持预防为主、标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,着力减少重大风险点(源),降低本行业安全风险,构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全安全生产责任体系,严格实施安全监管工作,扎实推进安全生产专项整治,深入实施安全生产领域改革发展,落实各项安全生产措施和要求,努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数“两个继续下降”的目标,全力确保人民生命财产安全和全市住建领域安全生产形势持续稳定向好,营造良好的安全生产环境。二、基本原则(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不
犯颠覆性错误的底线。三、组织领导为确保工作取得实效,我局成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。组长:副组长:防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、
管生产经营必须管安全”的原则,贯彻落实各部门安全生产职责,深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,做到不留死角和盲区,坚决遏制重特大事故发生。
四、重点任务(一)建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。(二)深化建筑施工领域安全隐患排查治理。严打建设单位规避招标,不办理安全生产许可证、安全监督手续、将工程发包给不具备相关资质的施工企业;严打施工、监理单位严重做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程;严打工程项目不认真执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、安全事故报告等制度规定,“安管人员”及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支
模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,开展建设工程安全隐患排查治理。
(三)加强既有房屋使用安全隐患排查治理。扎实开展老楼危楼安全排查整治工作,重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅,督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。加强对物业服务质量的管理,重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作,排查是否落实火灾防范措施,消防水源是否充足、消防设备是否完好有效,同时开展电动自行车专项整治,督促物业企业做好电动自行车规范停放,严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域,整治违法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情况。
(四)加强村镇农房安全隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改,对存在的问题逐项建立台账,落实整改责任,按照“立行立改、边查边改”的原则,实行动态监管,做到动态清零,确保不留死角,确保农村困难群众不住危房,全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。(五)加强城镇燃气、城市供(排)水领域安全风险隐患排查治理。加强城镇燃气安全隐患排查治理,组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行安全和用户燃气使用安全等进行全面检查,重点检查燃气生产经营场所各类设备及安全防护设施完好情况,危险源、危险场所安全监控措施落实情况,消防、用电、仓库管理情况,以及各项安全管理规定执行情况、人员持证上岗情况等。指导供水企业全面排查供排系统,强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护;
指导供水企业完善应急预案,做好重点时段的供水调度及应急水源调配;指导供水企业加强供水水质监测项目和频率,及时发现和解决水质问题。五、工作要求(一)全面落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须营安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管行业安全”的安全生产责任体系,推动落实监管职责和行业主体责任。建立安全生产风险防范化解推进落实机制;做好防范化解安全生产领域重大风险有关工作;组织实施防范化解安全生产领域重大风险专项工作方案,逐项分解落实工作责任,严
篇二:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
加强对物业服务质量的管理重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作排查是否落实火灾防范措施消防水源是否充足消防设备是否完好有效同时开展电动自行车专项整治督促物业企业做好电动自行车规范停放严禁电动自行车停放在建筑首层门厅楼梯间公用走道等室内公共区域整治违法占用堵塞疏散通道安全出口等情况防范化解安全生产重大风险工作方案
防范化解安全生产重大风险工作方案
为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于安全生产工作的要求,全面落实安全生产责任制,着力解决当前住建领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控,坚决遏制重特大事故发生,制定如下工作方案。
一、总体要求
树立生命至上、安全第一思想,坚持预防为主、标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,着力减少重大风险点(源),降低本行业安全风险,构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全安全生产责任体系,严格实施安全监管工作,扎实推进安全生产专项整治,深入实施安全生产领域改革发展,落实各项安全生产措施和要求,努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数两个继续下降的目标,全力确保人民生命财产安全和全市住建领域安全生产形势持续稳定向好,营造良好的安全生产环境。
二、基本原则
(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。
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(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。
(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。
(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
三、组织领导
为确保工作取得实效,我局成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。
组长:
副组长:
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防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,贯彻落实各部门安全生产职责,深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,做到不留死角和盲区,坚决遏制重特大事故发生。
四、重点任务
(一)建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。
(二)深化建筑施工领域安全隐患排查治理。严打建设单位规避招标,不办理安全生产许可证、安全监督手续、将工程发包给不具备相关资质的施工企业;
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严打施工、监理单位严重做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程;
严打工程项目不认真执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、安全事故报告等制度规定,安管人员及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,开展建设工程安全隐患排查治理。
(三)加强既有房屋使用安全隐患排查治理。扎实开展老楼危楼安全排查整治工作,重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅,督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。加强对物业服务质量的管理,重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作,排查是否落实火灾防范措施,消防水源是否充足、消防设备是否完好有效,同时开展电动自行车专项整治,督促物业企业做好电动自行车规范停放,严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域,整治违法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情况。
(四)加强村镇农房安全隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改,对存在的问题逐项建立台账,落实整改责任,按照立行立改、边查边改的原则,实行动态监管,做到动态清零,确保不留死角,确保农村困难群众不住危房,全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。
(五)加强城镇燃气、城市供(排)水领域安全风险隐患排查治理。加强城镇燃气安全隐患排查治理,组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行安全和用户
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燃气使用安全等进行全面检查,重点检查燃气生产经营场所各类设备及安全防护设施完好情况,危险源、危险场所安全监控措施落实情况,消防、用电、仓库管理情况,以及各项安全管理规定执行情况、人员持证上岗情况等。指导供水企业全面排查供排系统,强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护;
指导供水企业完善应急预案,做好重点时段的供水调度及应急水源调配;
指导供水企业加强供水水质监测项目和频率,及时发现和解决水质问题。
五、工作要求
(一)全面落实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须营安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管行业安全的安全生产责任体系,推动落实监管职责和行业主体责任。建立安全生产风险防范化解推进落实机制;
做好防范化解安全生产领域重大风险有关工作;
组织实施防范化解安全生产领域重大风险专项工作方案,逐项分解落实工作责任,严格安全生产工作考核,强化重特大事故指标刚性约束,实行重特大事故安全生产一票否决。
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(二)严格实行安全风险管控。健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系,认真排查评估本系统安全风险,建立安全风险数据库。建立实行安全风险分级管控机制,健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制,明确落实安全管理与监管责任。督促落实安全风险管控主体责任,将每个风险点按照风险等级逐级落实到岗位,制定和采取具体严密的安全管控措施。全面排查各类不安全因素和事故隐患,按照整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。
(三)深化安全生产专项整治行动。深入开展各类企业安全生产专项整治行动,全面摸排安全风险,切实整改问题隐患。
(四)抓好督导检查。各相关股室(部门)要充分发挥职能作用,对所分管行业、领域主动开展督导检查,加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患,要及时督促整改
(五)严格追责问责。各相关股室(部门)要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的,要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的,未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的,未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的,要依法依规追究责任。
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篇三:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
关于防范化解重大风险问题的报告关于防范化解重大风险问题的报告
今年是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决补上三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大除去最突出的短板,关系到“五个XX”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大破解风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展系统风险点大排查,归纳总结出现存风险因素隐患七大类三十七项,并制定适当制定的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作努力做到抓早、抓小、抓了,各类将各类市场风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织,完善风险防范教育工作机制
我市出台了《XX市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作扎实推进统筹规划推进。二是建立定期系统管理机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作紧急状况机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患变化趋势,研究重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,历史性确保重大风险防范化解工作有序推进。各小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建好台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求全面铺开见效。三是建立量化评定机制。市督查考评局和各隐患主管部门针对我市现存的风险行业防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将
执法监督结果与年终考核直接依法治理挂钩,确保重大市场风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险因素确保稳定
近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险脆弱性防范化解教育工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的教育工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断不断提高获颁人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会包容稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类市场风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的嘛、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态运营管理,确保全面落实建档立卡信息的准确率。财政收入严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔增量,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众规划代表参于扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目投资实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,改进中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保公共财政各项民生事业健康发展。目前,已制定留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助产品与服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《XX市2021-2021年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助金对象和所需推断出救助款物,标准化救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序加快因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《XX地市政策性农房灾害保险实施方案实施方案》,计划2021年投保61200户,省、市一级投保总额为89.11万余元,以提高遭遇农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市风险因素建设管理类风险风险防范化解方面。一是文明执法。出台《XX市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿损失补助标准公开公正损害赔偿透明化,建立顺畅沟通途径,安排专人负责落实放款,稳定征地拆迁党员干部情绪。严格执行《中华人民共和国劳动部》及相关要求,要求施工纷争企业缴纳化解农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《第十四条中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造易地对象,按程序审核,按规范建设,研究重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。不断提高文物保护意识,在项目建设前,要求需要进行考古调查和勘探,确保城市和景区工程过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全申诉生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极导向小区居民积极参与自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾争执多元化解XX“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷解决融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会变革稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高技术,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的资讯,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉
篇四:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
防范化解重大金融风险工作自查情况(总4页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-CompanyOne1-CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除
现就xxx区20xx年防范化解重大金融风险工作自查情况汇报如下:
一、20xx年工作开展情况
(一)建立健全防范化解重大金融风险工作机制
成立xxx区防范化解重大风险工作领导小组,研究制定年度防范化解重大金融风险工作方案,将年度工作任务细化到各相关部门、乡(街道)和社区等单位。建立以问题为导向的工作调度机制,一旦发现问题,由分管区长立即调度,重大问题,由区政府主要领导随时调度,并将问题解决情况纳入政府专项督查范围和年度目标管理考核体系,实施责任倒查和问责等。
(二)开展金融环境专项整治行动
我区在20xx年涉金融案件专项清理成果的基础上,在20xx年继续常抓不懈。截至目前,区法院共执结市交办的涉金融债权案件146件,执行到位金额合计29491万元,结案率98.65%,执行到位率86.08%。区公安分局共受理31起案件,完成30起案件,直接挽回经济损失4012万元,完成率96.77%,挽损率86.04%。市交办不良资产处置问题8件,涉及金额4900万元,已解决7件,完成率达89.57%,解决金额4389万元,完成率达90%。
(三)开展防范和打击非法集资宣传月活动
印发《xxx区开展涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案》,全面发动各乡、街道,有序推进各项宣传工作;副区长xxx在区委中心组学习会议上做了《远离非法集资,扩大直接融资》的专题报告;区投金办联合区经信委等部门组织辖区企业参加四送一服企业座谈会,借此机会区投金办向与会企业家介绍了非法集资的有关知识,并现场发放宣传材料100份;各乡、街道也结合辖区实际情况,通过悬挂条幅、利用电子屏、上门宣传等方式开展形式多样的宣传活动。如龙狮桥乡、长风乡、宜城街道、人民街道、华中街道等单位利用棚改征迁上门入户的机会,深入百姓家中宣传,并发放资料。xxx街道办事处联合辖区银行等金融机构开展集中宣传活动;xxx街道办事处、xxx街道办事处则发动社区干部,利用电子屏、发放资料等方式开展宣传。
(四)开展互联网金融风险排查行动
成立了以常务副区长为组长,相关部门参与的领导小组,统筹协调各乡(街道)、区有关部门做好互联网金融风险专项整治有关工作。建立定期调度工作机制,每月召开一次互联网金融风险专项整治领导小组会议。以工商注册信息为抓手,重点监管在注册名称和经营范围中使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样的企业;乡、街道以社区网格为主要阵地,加强对辖区互联网金融风险的排查。20xx年未发现辖区互联网金融机构。
(五)开展小额贷款公司现场检查
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按照xxx省人民政府金融工作办公室x金函【20xx】249号《xxx省人民政府金融工作办公室关于开展20xx年度小额贷款公司现场检查的通知》的要求,委托第三方机构对xxx市xxx区范围内的四家小额贷款公司进行现场检查,通过听取公司负责人及相关人员的基本情况介绍;对公司的财务制度、信贷管理制度以及相关内控制度等进行现场检查;被检查单位填报现场检查统计报表,报送财务会计资料以及相关资料等方式,进行了详细检查和了解。xxx区各小额贷款公司开业手续齐全,公司董事长和高管都经过了任职资格核准。公司注册资本金来源真实、合法,增资扩股等相关变更手续完备。各家公司都建立了符合《公司法》和公司经营、发展的法人治理结构和内控制度,明确股东、董事、监事和经理的权责及其分工,制定了议事规则、决策程序、财务管理和内控制度,根据实际相应设立了相关职能科室和部门,明确职权、落实责任。各公司都能严格按照审批的业务范围从事经营活动,未发现违法吸储、非法集资、高利放贷等违法违规行为。但部分企业在经营管理、风险控制等方面仍然还存在着需要进一步规范和完善的地方。
(六)防范地方政府隐性债务风险
消化存量债务。成立xxx区债务管理领导小组,制定出台了《xxx区地方政府性债务风险应急处置预案》等文件,对政府性债务的举借、使用、偿还和监督管理中各部门职责、总体要求、遵循原则和风险控制措施作出了相应规定;分工协作并统一监管,由区财政部门牵头,组织相关部门召开了多次会议,就地方政府性债务进行排查和整改,彻底摸清家底。对政府性债务逐项进行清理核实,排查整改,确认债务主体,查清债务规模、资金用途、还款来源和还款时序,制定切实可行的偿债计划,纳入预算管理,按时偿还并逐步消化债务;管好资金并用好资金。严格按照中央省市文件精神管好、用好债券资金。通过单位申报、财政部门核实,仔细谨慎上报每一笔债券资金项目。支付每一笔置换债券资金都严格审核,确保债券资金置换和使用到位,至6月底已争取债券资金5576万元,有效化解了存量债务。遏制新增债。遵循“举债适度,讲求效益,加强管理,规避风险”的原则,加强对新增举债的审核管理,积极发挥区投融资领导小组工作职能,对举债进行事前评审论证,加强债务绩效评价和工程投资评审,整体把握和控制全区政府债务总规模。对新增债券编制预算调整方案,并严格按照申报的项目拨付,确保资金在规定期限内完成支出。随着经济社会的不断发展,地方政府新增债券不可避免的增长,xxx区将不断地建立健全地方政府债务的管理体系,实现债务增长适度,管理规范。目前我区债务规模得到有效控制,债务风险有效可控。
二、存在的问题
(一)金融环境整治工作涉及部门较多,涉及公安、法院、工商、税务等部门,协调难度较大;(二)互联网金融诈骗的手段日新月异,我区现有的人力及技术手段很难满足当前防范金融风险工作的需要;(三)受区级权限影响,发现部分违规机构需提请市里相关部门处置,协调难度较大。
三、下一步做法:
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(一)要提高思想认识,增强抓好金融环境整治工作的责任感;(二)加强部门联动,密切沟通,及时对接,信息实时共享;
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(三)强化金融理论知识学习,提高处置复杂金融案件的业务水平;(四)提高金融案件的处置效率,主动作为,及时执行到位;(五)加强宣传,扩大效果,及时有效报道专项活动的开展情况,营造浓厚的惩戒失信、激励守信的舆论氛围;(六)借鉴广州等地做法,学习先进地区经验,寻求与第三方金融机构合作,寻找防范金融风险工作新思路、新举措。
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篇五:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
防范化解审人风险措施及成效一、安全生产方而
(-)健全安全资任体系。为认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市实施细则要求,参照省、市安委会做法,在充分征求齐部门意见基础上,报县安委会主要领导及齐分管领导同意,在能源领域(煤炭、电力、油气长输管线)、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、消防、民爆物品、综合交通运输、学校、道路交通、农业(农机、渔业)、民政福利机构、特种设备、文化场所和旅游、龙座建筑和山政匸程、商贸流通行业等11个巫点行业领域分别成立了安全生产专项领导小组,进一步突出了安全生产党政同贵、一岗双贵、齐抓共管、失职追贵要求和三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)原则,使得全县安全生产资任体系进一步完善。
(二)深化隐患排査治理。根据省安委会统一部署,在4至6月开展1+5+N安全生产隐患集中排査治理专项行动的基础匕,将此专项行动持续开展至年底。截至冃前,全县各部门在危险化学品、非煤矿山、民爆等巫点行业领域共排查安全各类隐患266处,完成整改259处,正在整改7处,己逐项确定贵任单位及包保贵任人,制定整改措施,明确整改时限。此外,为贯彻落实县政府主要负责人批示精神,组成由县领导带队的8个督査组,开展中秋、国庆期间各地、各部门1+5+NI:作开展情况专项怦資活动,通过四不两直暗資暗访,进一步推动各地、各有关部门、各类生产经营单位及巫点场所1+5+$安全生产隐患集中排査治理专项行动工作落实。
(三)落实行业监管职责。交通运输方面,县交运局加强道路运输安全监管,确保道路运输安全尙序,持续开展1+3+$隐患集屮排査治理行动,共开展执法行动11次、出动执法人员130人次、执法伍俩33台次,查处各类违规车辆56台次;加强公路安全隐患排查治理,确保公路安全畅通,觅点对全县交通爭故易发频发路段和地质不良的高边坡路段、施工路段以及在建工程、人中修项目等施工安全进行全面彻底排査,及时发现和消除各类涉路安全隐患;做好汛期渡II、港II、航道水上安全工作,确保水上交通安全,对3家港II码头、15家水运企业和18道渡【I、19个渡船开展安全检査.县公安局交警人队把牢源头管理,强化路面管控,集中开展公路安全隐患排査治理,切实做好三季度道路交通安全生产工作,共排査全县制式校车27辆,排査道路交通安全隐患17处,卜•达隐患整改通知书8份,现场査处各类交通违法行为2059起,有效地净化了道路通行环境。建筑施工方面,认真汲取近期各地发生的安全生产事故教训,聘请专家,重点针对•建筑起重机械、脚于•架、预防高坠、建筑消防、施工用电5个方面,开展了建筑施工安全生产隐患人排査大整治专项行动,共检査项目22个,卜达隐患整改通知单14份,排査整改隐患57处。民爆方面,县经信局有效承接民爆行业安全监管职贵(今年机构改革中由原县安监局划转),枳极开展民爆行业安全生产隐患集中排查治理专项行动,落实民爆企业安全生产主体贵任,共检查民爆企业2家,排查整改各类隐患问题28个。商贸流通方面,县商务局针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题,组织开展1+5+N安全生产隐患集中排査治理和防风险、保平安、迎人庆消防安全执法检査专项行动。共开展集中排查8次,检查加汕站、商场超市及人型购物场所60多家次,发现安全隐患118处,全部完成整改,实现了全县商贸领域安全生产形势持续稳定向好。农机和漁业方面,县农业农村局组织农机安全监理人员积极开展农机安全发展主题宣讲,向广大群众及机手宣传农机安全法律法规,普及安全知识,切实加强农机安全文化建设。结合三夏农机化作业特点,组织开展农机安全生产人检査,枳极利公安交警协作,对上道路行驶的农业机械进行安全检査,预防和减少道路农机事故发生;开展渔船安全管理专项检查,排查出的隐患、问题列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施,校园安全方而,县教育局积极开展学生防溺水安全管
理工作,组织力最对校园周边水域安全隐患开展细致排査,设置安全警示标志830个,防溺水警示标语265个,宣传条幅186条,张贴防溺水警示提醒语386个;对全县各民办幼儿园27辆校车进行体检,对驾驶人员及随处照顾人员进行面对面教育,加人监管力度,不断提升校园安全管理水平和安全保障能力。文化旅游方面,县文旅体局严格落实文化旅游行业监管责任,加强监管,对文化旅游市场进行检査,共检査文化旅游市场经营单位1080余家次,出动检査人员2160余人次。通过安全生产专项行动的开展,规范了市场安全秩序,全面净化了我县的社会文化环境。其他方面,县自然资源和规划局加大动态巡查力度,在地质灾害易发期,重点加强对林头东关中学滑坡点等19个地质灾害点进行监督管理,安排部署防范措施,明确责任单位、责任人和监测人,落实汛期24小时值班值守工作:持续做好森林防火等林业行业安全生产工作,对县内场圃开展安全检査,积极消除安全隐患,坚决杜绝安全事故发生。县民政局对全县17家养老机构开展消防安全风险整治百口会战专项行动,排查整改隐患问题。县消防救援人队认真研判火灾事故形势,结合当前任务需要和消防工作实际,做实做细各项消防安保举措,加人火灾隐患排杳整改力度,共检査单位511家,发现火灾隐患488处,督促完成整改486处,限期整改隐患2处,卜达行政处罚决定书4份,临时查封企业9家,贵令三停企业1家,坚决预防和過制重特人火灾事故发生。
(四)做好应急重点工作。牢牢守住安全生产基本盘、基本面,切实履行安全监管WHrfio一是持续强化口常执法检査,截至目前,全系统共开展现场执法检査136次,检査企业83家,排査整改隐患89项,立案哽理预防性处罚案件7次,罚款17.7万元;二是突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、有限空间、金属冶炼、涉氨制冷、工业煤气等重点行业领域,深化危险化学品综合治理和人排査人清理工作,扎实惟动地卜矿山专项执法检査和露天矿山边坡整治行动,深入推进工贸企业五项治理,强化汛期各类安全生产措施,加人执法检査力度,严厉查处各类非法违法行•为:三是严格事故查处,对已调查结束的1起工贸事故(3月21口含山县大力精密机械有限公司高处坠落爭故),己按照县政府爭故调査报告处理意见批复进行落实;还有1起工贸爭故(7月131」安徽宋华铸造有限公司机械伤害爭故),止在调査处理中。四是紧抓主教培训不方攵松,全县广泛开展安全生产月活动,举办安全生产宣讲和安全生产七进宣传活动,积极参加安全生产月文艺汇演活动和唱安全之歌、报平安之路安全生产歌咏比赛,组织培训三项岗位人员350人次。截至目前,总体上看,全县安全生产工作代好地完成了山安委会、市应急管理崗和兵委、县政府交办的任务,但一些问题依然存在,如企业主体贵任落实落实不到位,部门监管履贵不够等。待别是全县工矿商贸领域依然有事故发生,暴露出部分企业吸取事故教训不够、安全隐患排査整治不到位,属地、行业间安全执法检査开展不平衡,执法不严格、追究贲任力度不够等问题,需要引起我们的高度壷视并在今后工作中予以改进。
篇六:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
2022关于防范化解重大风险问题的报告范文2篇2022关于防范化解重大风险问题的报告2篇范文二为有效预防和化解社会不稳定因素,进一步落实预防和化解责任,全力维护社会稳定大局。按照省市维稳办要求,请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查,加强分析研判,落实责任,有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下:
一、排查重点内容主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件:可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题;可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题;民族宗教领域可能影响社会稳定的问题;可能影响边境地区安全稳定的问题,具体包括:
1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。
2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。
3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。
4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。
6、影响边境地区安全稳定的重大问题。
7、其他影响社会稳定的重大问题。
二、排查方式(一)、深入排查,摸清底数。各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式,逐级进行排查,力争排查无死角、无遗漏。同时,对排查出的各类不稳定问题,要逐件列出清单,并建立排查工作台账,真正做到底数清,情况明。
(二)落实责任,强化措施。对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析,弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度,按照“属地管理,分级负责、“谁主管、谁负责”的原则,逐案落实领导责任、部门责任,制定具体稳控措施和解决办法,加大化解力度。(三)加强调度,重点督导,要定期调度情况,加强工作督导,适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题,要及时召开联席会议,制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施,防止形成影响社会稳定的问题。
(四)总结经验,完善机制。认真总结排查化解工作中好的经验做法,不断创新排查化解工作新思路、新方法,努力实现体制创新和机制创新,促进影响社会稳定重大问题的有效解决,提高维护稳定的整体合力。
三、工作要求(一)高度重视,加强领导。集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作,是加强源头治理的具体措施,也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视,加强组织领导,扎实开展好此次排查化解工作,推动矛盾和问题的有力解决,切实维护全镇社会大局持续稳定。
(二)加强协调,形成合力。各村各部门要加强在配合,完善情报信息沟通互联机制,形成整体合力。
(三)统筹兼顾,注重实效。各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合,对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决,防止在化解过
程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备,细化应急处置预案,确保突发事件能够及时有效处置。
请各村各部门与某月某某日前将排查情况报镇维稳办。
范文三按照某某某某委〔20某某〕2号文件精神,为坚决打好防范化解安全生产重大风险攻坚战,我镇现将20某某年某某月份工作开展情况汇报如下:
一是成立领导机构,明确工作职责。成立以党委书记为第一组长、镇长为组长的防范化解安全生产重大风险工作领导小组,下设办公室负责8个重点领域安全生产重大风险防范化解工作,明确分管领导,明确责任单位,明确工作联络员。负责对各村(社区)、镇直各部门排查出的安全生产风险进行研判,围绕安全生产风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理,做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查,分类销号等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范机制。制定安全生产风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等,形成内控防范机制和常态化信息报送机制。
三是明确排查范围,重点防范管控。由领导小组办公室牵头,有关镇直部门负责,各村(社区)配合,重点对交通运输、建筑施工、煤矿安全、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、民爆物品、特种设备、消防等8个领域的安全生产风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。
四是开展全面排查,加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查,对排查出来的风险点,建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任单位、责任人等内容的台账,进行动态管理。根据所
排查出风险点的特点和类别,整合力量,建立具体的方案或预案,实行“一风险一预案”,明确具体的化解措施,将责任落实到单位,落实到人,限期化解处置,分类销号。
五是强化督导考核,严格问责问效。将风险防范化解列为各村(社区)、镇直各部门年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的,一律实行责任倒查,严肃追责问责。
篇七:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
关于防范化解重大风险问题的报告关于防范化解重大风险问题的报告今年是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型晋级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会开展中三大最突出的短板,关系到“五个XX〞建立和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头〞。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。一、强化组织,完善风险防范工作机制我市出台了?XX市防范化解风险隐患责任风险施行方案?,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保详细工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管指导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进展全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患开展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目的,并
逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险确保稳定近年来,我市始终坚持经济社会开展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原那么,强化工作措施,进步防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和平安感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。〔一〕民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进展纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进展精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照工程施行“532〞比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,工程按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示〞制度,邀请群众代表参与扶贫工程的规划、决策、管理,做到工程施行公开化、透明化。二是关注民生。通过施行“四关爱〞工程,加强食品药品平安监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底平安网,着力解决“病从口入〞、城镇“大班额〞、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民惹事业安康开展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助效劳点8个、养老院7个。三是及时救助。出台?XX市XX年-XX年冬春生活救助工作施行方案?,按照“保重点,不出事〞的原那么确定实际救助对象和所需救助款物,标准救灾款物发放流程,确保救灾款物平安运行。通过整合重建工程、建立资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,
确保受灾群众在第一时间安置。出台?XX市政策性农房灾害保险施行方案?,方案XX年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以进步农村出现灾害后应急处置才能。
〔二〕城市建立管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台?XX市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定?,标准执法流程,并依托“六位一体〞“互联网+〞大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行?中华人民共和国劳动法?及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是标准建立。严格执行?中华人民共和国招标投标法?和?中华人民共和国建筑法?,对主体工程制止转包和违规分包、转包,严禁以低于本钱价包揽工程。坚持“三最〞原那么,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按标准建立,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最根本的住房平安。进步文物保护意识,在工程建立前,要求进展考古调查和勘探,确保城市和景区建立过程中发现的文物得到完好保护。三是强化管理。坚持“两个同步〞,着力整顿并标准建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行平安;着重对企业平安消费条件开展复查审查工作,对相关“三类人员〞进展监视检查,确保建筑工地无重大质量平安隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
〔三〕公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造
“一中心〞“一平台〞,建立政务110效劳平台,深化矛盾纠纷多元化解XX“112〞形式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口效劳、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反响,实在筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网〞工程、“雪亮〞工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进展依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升效劳。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深化开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目的打造标准,加快景区根底设施工程建立,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客效劳中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游IC卡扣分检查工作,挤压“黑导〞“劣导〞生存空间,保障旅游者出游平安,进步效劳品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴〞、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进展了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处分金290余万。严肃查处“未批先建〞、违背环保“三同时〞制度等环境违法行为,确保环保设施在工程建立中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进展现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
篇八:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
重大风险排查防范化解清单序号重大风险点
防范化解措施
应急处置措施
责任领导
责任单位及责任人
责任时限
备注
1
超市人群密集时的管控
制定应急预案,函请超市负责人
加强管理
1.专人负责控流、分流。2.严把进口
关,限流进入
2
外资企业外汇风险
督促企业提高财务管理方面的人员素质,并完善会
计管理制度
采取企业内部技术手段和银行金融衍生工具来降低损失
县(区)商务主管
部门要求加强与
3
县区流动车辆非法销售非标准成
品油
县(区)公安、市县(区)商务部门
场监管、工商、质要明确专人负责相
监等相关部门的关工作,加大处罚
对接和联系,做好
力度。
联合打击非法销
售行为相关工作
西秀区商务局
长期
各县区商务部门
长期
各县(区)商务局
2019年1月5日至6月30日
1/2
县(区)商务主管
4
个别成品油零售经营企业隐患排查整治不到位、散装燃油登记不规范
部门要督促企业做好隐患排查和整治台账登记,做好督查和记录,切实做好加油加气站、油库隐患排查
1.成品油零售经营企业要定期做好隐患排查和登记;2.县(区)商务主管部门要加强督促检
查和记录
各县(区)
2019年3
商务主管各县(区)月26日
部门分管商务局至4月30
领导
日
和治理工作
5
农商联动示范县建设项目进度及
资金管控
制定《农商联动整1.加强对县区商务
体推进方案》及主管部门及企业的
《资金使用管理督促指导2.对建设
办法》
项目严格把关
××市商务局
2019年9月30日至2020年6月30
日
2/2
篇九:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
社保中心关于防范化解重大风险的自查报告材料:防范化解重大风险近年来,市社保中心紧紧围绕服务社会经济发展大局,大力加强重大风险防控力度,努力提升社保服务效能,精心安排部署,全面开展风险点大排查,着力解决社保经办领域头性、根本性、基础性重大风险问题,及时有效防范、化解、管控各类不稳定因素,坚持做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险隐患化解在萌芽状态,确保社保基金安全。
一、基本情况我市社会保险工作以扩大参保覆盖面为突破口,以确保社保待遇发放为中心,以提高优质高效服务为目标,以规范业务经办流程和完善内控制度为重点,以加强社保经办能力建设、提高干部队伍素质为抓手,不断推进了社会保险经办“专业化、信息化、标准化、关联化、人性化”建设,扎实推进“三个全面取消”工作,全面提升了防范化解重大风险的能力。截至2021年5月底,全市企业职工养老、机关事业单位养老、城乡居民养老、工伤、失业保险参保人数分别为9.63万人、5.5万人、81.49万人、14.9万人、12.2万人,征缴社会保险费分别为13920万元、35551万元、4314万元、773万元、1258万元,支出各项基金分别为63935万元、45120万元、13349万元、2827万元、9821万元。二、主要措施(一)加强组织领导,规范岗位设置,防范经办主体风险近年来,紧紧围绕“记录一生、服务一生、保障一生”总体要求,不断加强社会保险经办风险管理工作,将其作为全中心的重点工作来抓,建立了“一把手”负责制,分管领导具体抓,稽核科具体承办的工作机制,与业务工作同安排、同部署、同考核,逐项查找业务科室经办事项风险,提出相对应的防控措施。强化岗位
设置,对每位工作人员都设置了岗位职责和经办事项。严格授权管理,对各项业务办理均实行了严格的授权管理,责任到岗,责任到人。
(二)完善制度建设,加强内控监督,防范经办制度风险按照“分工合理、职责明确、流程规范、运转高效”的要求,坚持问题导向,从经办风险管理各环节入手,进一步完善内部控制机制和制度建设,印发了《白银市社会保险业务经办风险防控管理暂行办法》,《白银市社会保险经办机构内部控制规程》,明确了组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制等内控内容,将内控办法贯穿于业务操作流程之中。建立业务痕迹保留机制、责任追究制度,完善财务管理制度、监督抽查机制和风险预测预警机制,确保内控机制有效运行。梳理关联业务,建立各险种之间业务联合监督和约束机制,以“关联业务”作为切入点重点稽核,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核,并及时分析^p稽核情况,提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核意见,促进社会保险管理水平不断提高。开展常态化日常稽核,不定期开展专项稽核,着力做实参保人数、缴费基数。认真执行各项社会保险基金支付政策,把好待遇支付关,严格核查享受待遇人员申报资料,确保资料齐全、合规。按照省人社厅《关于转发的通知》(甘人社通﹝20__﹞439号),开展为期5个月的基金风险排查专项行动,印发《关于开展社会保险基金管理风险排查专项整治的通知》(白社保发﹝2021﹞5号)至各县区社保中心,要求全面梳理排查基金运行风险。(三)加强学习教育,增强抗风险意识近两年来,我市市县(区)两级社保经办机构高度重视加强干部职工的学习教育,定期不定期地组织干部职工学习《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险费征缴管理规定》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》、《工伤保险条例》等社会保险法律法规等文件。同时,继续强化业务知识的培训,近年来,根据社会保险业务经办能力的提升,我们组织全市社会保险经办人员进行了社会保险省集中系统经办平台培训,大大提升了业务经办能
力。通过强化干部职工的学习教育,干部职工履职能力得到了提高,责任意识不断增强。
(四)梳理再造流程,加强经办管理,防范业务环节风险20__年以来,我中心先后印发《白银市社会保险事业管理局廉政风险排查防控流程图》和《白银市社会保险事业管理局廉政风险排查防控工作手册》。根据“放管服”改革和“四办”要求,我中心对经办的所有经办事项及流程进行了重新梳理,认真解决社保经办工作中的堵点、痛点及难点问题,印发《白银市社会保险事业服务中心第二批科室经办事项及流程》,依据现行社会保险有关法规和政策,明确社会保险经办业务划分为社会保险登记、社会保险费征缴、个人账户管理、各项社会保险待遇核发、财务管理、稽核、业务复审、内审、业务档案管理等环节,各项业务经办严格按照国家、省市经办规程依法依规经办,依法依规审核、审批,取消重复证明35项,解决堵点问题5项。(五)执行财务规定,加强基金管理,防范财务环节风险严格执行社保基金财务、会计、内控、内审、稽核等制度,完善财务会计操作规程,落实基金对账、信息披露、要情报告等规定,加强社保基金风险评估分析^p、研判和监控,及时预测、预警、预报社保基金风险状况和安全情况,确保不发生重大要情及系统性风险。按照《社会保险基金财务制度》的要求,制定了《白银市社会保险事业服务中心财务管理内控制度》,规定了财务负责人、会计、出纳岗位职责和工作要求,健全财务管理内控制度11项。加强财务管理,统一使用全省a++财务管理系统记账;严格执行“收支两条线”管理,专款专用,任何单位和个人不得转借和挪用,资金全部存入规定银行,分险种建账、分别核算,做到基金收入支出审核、复核和审批手续完备。(六)规范信息操作,强化信息管理,防控数据系统风险我市始终重视信息系统建设工作,多次与市农行合作,先后投资近20_万元建设了五险合一的“白银市社会保险管理信息系统”(核心平台三版)。20__年,随着城乡居民基本医疗保险整合工作的完成,参保人数信息的剧增,我局又采取“财政铺垫,社会赞助”的方式,筹集资金120__万元,购置设备,在农行白银分行建立标准社保中心机房,将我市运行的“白银市社会保险信息系统·核心平台三
篇十:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
转发了xx煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室关于转发四川省安全生产监督管理局14部门关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动的实施意见的通知xx煤重组办201829号要求全市国土资源系统对政府决定关闭的矿山及时上报注销其采矿许万吨年及以下规模且不具备机械化改造条件的矿山不再新配置资源积极督促引导自然保护区内煤矿按照环保督察矿业权整改要求按时整体退出或局部避让退出完成整改任务市政府防范化解重大风险工作汇报
按照会议要求,现将有关工作情况汇报如下:一、防范化解重大风险攻坚战开展情况(一)防范化解金融风险方面1.基本情况我市金融风险主要涉及恶意逃废银行债务、金融机构不良资产、涉嫌非法集资等几个方面。2017年,全市恶意逃废银行债务xxx户,金额xxx亿元;银行业机构不良贷款余额xxx亿元,不良贷款率xxx%;本地新发非法集资案件xx起,外地涉及我市协查案件xx起,共涉及我市人员xxx人,涉及金额xxx万元。2.存在的问题一是部分企业恶意逃废银行债务。由于社会信用不健全、银行贷后管理不严等多方面原因,导致部分企业在市场不景气、自身经营混乱、资不抵债的情况下,选择转移资产、法人跑路等恶意逃废银行债务行为。二是传统产业存在的风险。因产能落后、市场需求小、融资渠道单一,导致传统行业经营困难,资金紧张,极易引发资金链断裂、担保圈扩散等金融风险。三是互联网金融面临潜在风险。因网络金融监管体系不成熟,资金安全性以及个人金融信息无法得到有效
保护,潜在金融风险不容忽视。四是非法集资带来的风险。以高息为诱饵的民间非法集资发案量增多,由于利诱性和隐蔽性强、缺乏监测预警机制,中老年人和农民极易上当受骗。一是强化预警评估,防范债务风险。市债务工作领导小组将加强对债务规模、结构和安全性的动态监测,对债务偿还、管理和决策进行风险评估,全面排查风险点,全面加强管控,全力防范化解可能出现的风险。二是强化资产清理,偿还到期债务。对债务形成的资产进行全面清理,对适宜出租出售的资产,通过评估、拍卖、出租等方式筹集资金,偿还到期债务。三是强化金融合作,推进债务延期降息。学习贯彻,组织相关法规监察科、土地利用科、矿产资源管理科、地质环境管理科等相关科室认真学习了《关于印发9个防范化解重大风险工作方案的通知》精神,要求相关科室对应职责,做好相关工作。县政府决定关闭的开江县纸厂沟煤矿及时转报了注销采矿许可证的报告。转发了XX煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于转发四川省安全生产监督管理局等14部门〈关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动的实施意见〉的通知》(XX煤重组办〔2018〕29号),要求全市国土资源系统对政府决定关闭的矿山,及时上报注销其采矿许可证,9万吨/年及以下规模且不具备机械化改造条件的矿山不再新配置资源,积极督促、引导自然保护区内煤矿按照环保督察矿业权整改要求,按时整体退出或局部避让退出,完
成整改任务;审查报送了8个关闭煤矿退还剩余采矿权价款资料,有力的配合了煤炭行业去产能工作。四是2018年3月开展了汛期前地质灾害隐患点排查工作,截至2018年5月,全市有地质灾害隐患点1559处,其中滑坡1170处,崩塌199处,泥石流9处,地面塌陷24处,不稳定斜坡157处,潜在威胁18363户66807人,潜在经济损失20.8亿元。2018年6月召开了全市地质灾害防治专题会,强化汛期值班和事故报送,在今年3月开展的汛期前排查的基础上,再次开展为期一个月的地质灾害和防汛安全隐患集中排查工作。五是积极配合有关部门做好危险化学品安全综合治理工作,统筹规划编制土地利用总体规划,明确规划期内危险化学品生产用地需求,科学合理安排危险化学品生产项目用地,明确危险化学品生产用地避让区,引导行业集中布局;对凡不符合预审条件和列入《目录》的危险化学品建设项目,一律不予通过建设项目用地预审,在项目准入上严格把关;落实人口密集区危险化学品生产企业搬迁关停并转、退城入园支持政策,做好搬迁企业用地工作。二、存在的问题一是部门联动、信息互通、资源共享的机制还不健全。二是地质灾害防治工作任务重,专业队伍、人员不足、防灾经费不足。
三、下步工作一是认真开展好为期一个月的地质灾害和防汛安全隐患集中再排查工作。
二是积极配合做好防范化解安全生产重大风险工作,加强部门联动。2018年x党支部民主生活会个人总结汇报
根据机关党委要求,会前我挤时间重温了党的十九大报告,品读了谈治国理政第二卷“坚定不移贯彻新发展理念”和“适应把握引领经济发展新常态”两部分11篇文章,进一步理解新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想。通过加深学习、剖析不足,在今天的民主生活会上,向书记和各位党员汇报学习心得、问题查摆情况,以及原因分析与整改打算。一、存在问题及其表现从征求委内36个党支部意见建议情况看,虽没直接提出批评性意见,但我自知个人不足和短板所在,深感自己的内忧外患。对照要求查摆的政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用
好不好、自我要求严不严六个方面突出问题,结合这些年思想、学习、工作、生活、作风等实际,思来想去,辗转剖析,还存在以下缺憾:(一)政治功能强不强方面从入党那天起,就对着党旗盟过誓,立志对党忠诚老实,听党话跟党走,绝不叛党。君子一誓,至死不折。多年来我秉持誓言,旦夕谨记,但也存在一些问题。一是不问政治,不言政治。平时沉迷于古籍经典,好儒乐道,好古厌今,几乎不看新闻报纸。心里头总觉得自己一介小人物,有之不多,无之不少,国事政事与己无干,从来就不关心政治,缺乏政治敏锐性。二是消极遁世,得过且过。老是梦想着做个当代隐士高卧云松,寻两三知己曲水流觞、调琴阅经,耕读陋室、终老林泉,更不愿企求一官半职乱吾心志,不求进取,只求自保,没有一丝一毫的政治担当。三是作为组织委员,协助书记在党建方面虽做了一些事情,但思想上建党、政治上强党远远不够,支部主心骨的政治功能还没有充分发挥出来。(二)“四个意识”牢不牢方面多年来,在政治上、思想上、行动上能与党保持高度一致,但自己深知德薄才轻、目光短浅,对“四个意识”理解不深不透,有时还有误解误见。比如,“核心意识”刚提出来的时候,说心里话,我曾嗤之以鼻。总认为人民群众才是历史真正的创造者,对过分突出某个人和某个领袖深感不
安,觉得把党和国家的前途命运押在一两个人身上,此事危险之极,忧心“个人崇拜”前车之鉴,重辙党祸国难。可目睹十八大以来的实践,又闻十九大提出的“四个伟大”后,我的思想才有所转变。自改革开放以来,天下宽松已久,风气日堕,沉渣泛起,怪相频仍,骄奢淫逸之辈肆无忌惮,鸡鸣狗盗之徒嚣张放肆,奸佞小人反为座上宾。幸有新一代党中央,高举利剑、反腐正风,廓清海内、志兴中华,天下无不拍手称快。最近,又部署了扫黑除恶,顺天安民,主持正义,横扫鼠虫,固社稷之长久,配厚德于天地,九州四海深受鼓舞。事实胜于雄辩。由此,我也慢慢认定了一个道理:天下兴亡,责在我党,系于中央。没有一个众望所归、坚强贤明、海纳百川的党中央和党的领袖,民族复兴必成画饼。所以,在树牢践行“四个意识”上,特别是核心意识和看齐意识方面,今后还需要进一步坚定之、坚信之。(三)“四个自信”有没有方面受党教育多年,深知中国特色社会主义道路、理论、制度、文化博大精深,深信此乃圆我民族复兴大业“中国梦”之命脉要害所在,在认知认同上却浅尝辄止、不求甚解。比如,在文化自信中,每每感叹士林糜烂、清流折腰、儒道中崩、淳风大坏,不知与时俱进在何方。现在想起来,难免以偏概全,有失偏颇。(四)工作作风实不实方面
多年来,勤勉案牍,远忧庙堂,近忧黎民。领导交办的文务事务,从不拖沓延误、敷衍了事,以求竭智尽能、以身报国。可检点问心,一是脱离基层。去年一年就很少下基层调研,有些事情往往只是听人说,不了解实际,不接地气。二是脱离群众。去年除了和分管主任、支部党员2次赴其大吉村看望慰问扶贫户外,再也没接触过困难群众,访贫问寒、扶危济困方面想的很多、做的极差。以前还能不遗余力参加一些公益组织、爱心团队的救援救难活动,现在却渐渐淡忘,说明自己仁心不足、作风不实。(五)发挥作用好不好方面调入省发改委4年多来,起草各类材料783份,是省公安厅4年多总量的1.6倍。虽然加班加点写了几篇不入流的材料,其实作用发挥的并不好。一是这些年来,只扫门前雪,不管瓦上霜,只求奉命行事,不敢越界越位,从未向书记谏过一言、献过一策,主动分忧做的很不够。二是过于看重自己的名节,忧馋畏讥,瞻前顾后。比如,前年杨处让我兼顾省级预算内建设资金,可当时一方面担心精力不济、顾此失彼、弱化主业,另一方面心存顾虑,既管文字又管项目,担心引人非议、遭人猜忌,害怕成为众矢之的,更害怕中了暗箭、湿了鞋,所以后来就婉拒了。这表明自己对文字材料悟得多、看得重、很敏感,对具体项目比较厌恶,不愿参与,不闻不问,怕马失前蹄污了名节,不愿沾手自己不喜欢的事。
三是对分内之事,尚能任劳任怨,但对分外之事,有时也有微辞。比如,去年国家来青开展民间投资第三方评估,当时觉得是省政府办公厅和省行政学院的事,发改委只是配合。当整改落实、实施方案起草等后续工作压倒自己肩上时,嘴上不说,心有不悦,印证了个人站位不高、党性不强。四是工作交集、艰难繁重的时候,对大材料尚能精雕细琢、下真功夫,但对一些不重要的材料,也裁剪拼凑、应付了事,折射出自己身上屡改屡犯的惰性。(六)自我要求严不严方面一直以来,许身清流,以贤良方正、两袖清风为座右铭,对贪腐取巧之鼠辈有切齿之恨,视之如草芥。反观自己,一是以俭养德有松动。比如,去年到台湾学习,买回来一大堆面膜和衣服,追求俗物,思之可笑。平常出差也喜欢购一些吃穿之物,不像以前那样只想着寻典探籍,淘几本好书回来,这也从一个侧面说明自己享乐之心萌起、个人境界沉下。二是洁身自好有纰漏。比如,平日里来了故交好友,总觉得“有朋自远方来,亦大醉”,觥筹交错、把酒误事的情况偶有发生,对自己的要求还是不严。又如,对手中的一根烟,抽了戒,戒了抽,反反复复,就是戒不掉,充分暴露出个人意志薄弱,放松有余而严控不足。三是修身养性有瑕疵。比如,从14年十月换了个能上网的手机后,三年多来,闲暇之余,就抱个手机摆弄来摆弄去,甘当一个“低头族”,反倒冷落
了一屋子的书香。有时候居然用手机下棋对弈至夤夜,玩物丧志,俗不可耐,雅兴不高。这几天扪心难眠,倒觉得这些事劳形费神没意思,今后应力戒之。二、原因分析和整改措施以上问题之所以存在,无外乎内外两个方面的原因。从内因看,没有与时俱进改造提升自己的主观世界,学习跟进不及时,心不静,气不定,耐寂寞、养浩气的定力还不深,敢担当、求创新的底气还不足;从外因看,缺乏严格的党内生活和党性修养锻炼,缺乏贯彻党的“从群众中来,到群众中去”群众路线的实际行动,缺乏经济工作实践,更缺乏项目工作经历。下一步,我要坚持问题导向,自重自省,举一反三,矢志不渝。一是改进学习。转方向、改重点,把精力从经史子集逐步调整到党的十九大报告、新时代中国特色社会主义思想上来,践行“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持正确的政治方向。把政治挂帅挂到业务上,更加刻苦钻研经济及投资项目新理念新知识,精通业务上再添火、再下苦。二是锤炼党性。协助书记事无巨细做好支部党建,继承优良传统,突出政治功能,开思路、抓具体,建台账、月兑现,提升组织力凝聚力,打造坚强堡垒。同时,遵党章、行准则、守纪律、严要求,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,内敛静气,外行谨慎,以锲而不舍的个人修养持之以恒促进党性
修养,发挥党员应有先锋作用。三是勇挑重担。树立“主动作为、创新有为”意识,提升站位,埋头苦干,解隐忧、破难题。精益求精做好投资综合工作,种好自己的“责任田”,百尺竿头,更进一步。协助做好其他工作,守住投资处全委顶梁柱和主力军的精气神。四是优化作风。把腐败视为大敌,将“四风”等同重疴,谦冲自牧,知足自戒,以如临深渊、如履薄冰之警惕,高筑坝,勤治患,严防范,坚决防止加于己身。常怀忧国忧民之心,先天下之忧,后天下之乐,无论何地何岗,无论进退荣辱,立足本职鞠躬尽瘁,倾吾一生兼济民生,粉身报国为党尽忠,没齿不忘,鬓霜不移。总之,到投资处工作以来,总体感受是虽辛苦心犹甘、虽吃亏不后悔、虽艰难无怨言,心情是愉快舒畅的,这主要得益于书记的坚强领导和各位党员及同志们的支持配合,得益于投资处多年传承下来的好风气好传统。还是去年民主生活会上的那句话,在人生的这个阶段上,让我们陪加珍惜来之不易的缘分,倍加珍惜一起同甘共苦、同舟共济的同袍情谊,以艰苦创业留给未来更多美好的回忆。以上,是我的初步剖析和整改措施,皆是最近一段时间冥思苦想的心里话、大实话,还有不全、不妥、不准的地方,敬请书记和党员同志们批评指正。无论对错轻重,我都会闻过则喜、虚心接受、认真整改,和同志们一道共同辅佐襄助书记,尽心尽力推动全省投资项目工作再上新台阶。
附:民主生活会批评建议提纲首先,我想说的是,这几年深深感到书记带领支委们,对支部党建工作确实费了不少心思,想尽办法抓亮点、抓成效。就拿今天下午的民主生活会来说,会前做了近半个月的准备,征求了各党支部的意见,向机关党委打了请示,列了议程,规定了发言格式。25号书记又进行了谈心谈话,大家也精心准备了发言,待会儿还要民主评议党员。特别是这次会议召开的方式非常好,邀请了机关党委、咨询中心、农产中心的领导参加,充分发扬了党内民主,也充分体现了投资处长期以来锤炼出的务实作风。对程处好的就不恭维了,这些年来大家有目共睹,看在眼里,也记在心里。这几天斟酌再三,主要提五点建议,供书记参考。一是《易经乾卦》有句话,“同声相应,同气相求。云从龙,风从虎”。韩昌黎《龙说》也讲到:“龙弗得云,失其所凭依,无以神其灵”。什么意思?说白了,就是好花终须绿叶扶。处里每一个同志,都是你的绿叶,不分主次,没有先后。绿叶越多,红花更红。我的建议是什么呢!就是为投资处长远计,书记你要思贤若渴,梦寐求才,不拘一格,以至诚之心千方百计去挖人才。得之,则推心置腹,委以重任。现在投资处啥都不缺,不缺重托大任,不缺好风气好传统,更不缺干事创业的信心和雄心,唯独缺可分忧、冲得上、能
解难、德才兼备的一批好人才,这也是投资处迫在眉睫的短板和不足。千军易得,一将难求。无论盛世,还是乱世,人才是最难得的,也是最宝贵的,胜过金山银山。这一点,请书记三思。二是借用先师孔明《前出师表》里的八个字作为建议,即“咨诹善道,察纳雅言”,也就是进一步兼听则明、虚怀若谷、海纳百川。在发扬民主方面,这几年书记身体力行,集思广益,博采众长,大家也知无不言,气氛是活跃的,心情是舒畅的。即便如此,智者千虑,必有一失。建议今后还是继续把好风气保持下去,事无大小,不分内外,虚心兼听、善于纳谏,斟酌损益、谋定而动。如此,必能裨补缺漏、有所广益。三是投资处的三驾马车,就是综合、资金和项目。这三个关口,一方面,要分兵把守、分进合击;另一方面,要相互配合,形成拳头。我的具体建议是什么呢!一个是术业有专攻,这三个堡垒,要看准人分别坚守,防止顾此失彼,毕竟要用人所长、扬长避短。再一个是为了培养干部、历练才干,要适度兼顾、相互结合,不能“单打一”。比如,管项目的必须要写材料,最起码你分管的哪个领域的材料必须拿得出手,自己的小孩要自己带,不能指望别人给你当保姆,老是等靠要;写材料的理应熟悉项目,这样写材料也有坚实基础和源头活水。只有虚实并用,材料才能上水平。总之一
句话,就是书记要积极引导同志们既要突出各自“主业”,种好“责任田”,又要综合锻炼干部,给大家提升能力水平的空间和平台,培养几个可堪大任的俊才。四是书记曾多次强调,投资处是战斗队、冲锋队,这是对大家寄予的厚望。但这个仗怎么打、冲锋怎么冲,还是要细细思量。投资处的核心业务,无非是增速、改革、资金盘子、重点项目、重大前期和分管项目。现在,重点项目和重大前期分出去后,我们手里只剩4把剑。这里面,增速毫无疑问是第一位的。但增速抓得再好、再让人兴奋激动,正如予波同志批示的那样,成绩只能归功于全省上下。况且,这几年基数越来越大,下行压力不减反增,增速只能守、不能攻;投融资改革是个慢变量,你发再多的文件,再怎么顶层设计,因为有个释放期,短期内难以见效,并不会让人刮目相看,这是其一。其二,现在改革是一窝蜂,是个人都在哪里叫唤着要改这个、革那个,可以说是群雄并起,争先恐后攻城略地。有的实力还特别强,数倍于我,兵锋正盛。其三,进入深水区后,各方面的牵制日甚、掣肘增多、阻力趋大,很难集中优势兵力迅速出击攻营拔寨,只能长线对峙打消耗战、持久战。其四,改革并不仅仅是我们一家的事,虽能打个旗号勉强凑个联军,但有的难免心怀鬼胎,弃之不成军,联之不成功。再加上当下改革的精兵强将也缺乏,这个领域我们确实争不过人家,这颗桃子再跳起来也并不好摘,唯有
稳中求进一条路可走;资金盘子无非是中央预算内投资和省级预算内资金,二者皆受限于国家和省上的大盘子,不会有大的增量。在这方面求突破,几乎是不现实的,只能盯准盘子循序渐进围猎徐图。即便如此,累死累活只会有小胜,不会有大捷;唯有分管项目,进可攻,退可守,是运筹帷幄、排兵布阵的主战场、主阵地,大有文章可作。其中,zdWW、较少民族、基层政权和保障房配套基础设施,总量不大,回旋余地也不大,只能算是偏师侧翼,顶多是一支伏兵、一支奇兵。真正的中军大营、精锐主力是城建项目。城建一头连着新型城镇化,一头连着老百姓的切身利益,既是投资处突出重围、敢于叫板其他项目处室一决高低的“杀手锏”,又是创新作为、建功立业的突破口。这个领域抓好了,以后大家退休,吹牛也有个资本,因为这是为民谋利、功德圆满的仁政德政。当然,我不是说这几年没有啥成效,其实也做了不少工作,下了不少功夫,但至少没有立竿见影凸显出来,这杆大旗还没有立起来。目前,城建方面上有政策,下有项目,中无掣肘,必须抓住时机、当仁不让、敢于亮剑。所以,我衷心建议书记要高度重视城建这个中军利器,尽快把这把重剑举起来,抓在手里、全面加强,主动出击、早日进军,集中兵力、创新战法,挥得更精准,力道更雄浑,打出新天地,让方方面面、上上下下心服口服。至于如何排兵布阵,怎么攻伐纵横,我也没想出来,也
非我能所言。不知己彼,何以言战?但绝不是安排几条道路、搞点供水供热那么肤浅简单。具体项目仅仅是强弩坚矛、重甲战车,并不是我们要攻取的坚城利地,无非是个手段而已。此外,凡用兵举战,必擎大纛王旗,以求师出有名。以前在城建上其实我们也举过,比如东部城市群、美丽城镇,也想过生态镇、特色镇、湟水河综合体,但是究竟举什么大纛,避实击虚进军那个突破口,由于具体工作没经手过,城建项目也不知晓、不掌握,还是由分管负责同志日后向书记建言献策、冲锋陷阵比较合适,我这边无从谈起,不便置喙,也轮不到我在这里说三道四、指手画脚。作为支委,只提醒一点,就是城建方面务必要换思路、下苦功、尽全力、破难题。因为,这是投资处的中军大营,也是荣辱所系,身家性命所在。这句话绝非夸大其词、危言耸听,当下境况虽不是危急存亡之秋,但内有忧、外有患,荆棘在前,虎狼在侧。这一点,大家也都看出来了,城建方面有些厅局早就觊觎已久,心怀不轨,蚕食之意昭然,恨不得唱个高调取而代之。去年上半年,分管主任和处里三番五次寸理必争、寸土必争,毫不留情不遗余力博弈交锋,其实根子就在这里。话又说回来,投资处维系全局、肩负重任、责无旁贷,有时候为了避嫌、为了低调、为了大局,书记每次都是让额度、砍自己的项目,忍痛割爱成全他人,这是投资处的胸怀和风范。但这个高尚情操,万万不可成为削弱挤兑分管项目、
自砍臂膀、自乱阵脚的理由和根据。总而言之,增速、改革、资金盘子、分管项目这四大核心业务,有的要守,有的应稳,有的宜围,唯有分管项目,特别是城建领域,只能攻不能守,只可进断不可退,决不能犹豫不决、迟滞不前、错失良机。否则,书记所说的战斗队、冲锋队,战来战去,冲来冲去,定会劳师无功、鲜有建树,遭人耻笑诟病。这一条,是投资处的命门要害、立处之本、强处之道,请书记三思、再三思。五是对支部的,也是对每一个党员干部的。我们这些人,不仅仅是党的干部,不只是干点投资项目那点事情,更关键的是我们应该代表社会的正气、清流,肩负公平正义。啥意思呢?换句话说,我们不能把眼界仅停留在自己那一亩三分地上,只知道琢磨自个儿那点小事情。作为一个支部,党的最基层组织,不仅要干好本职、为国尽忠,但更重要的是要为党分忧,敢于承担社会责任,以实际行动兼济民生,这也是我们党的初心和根本宗旨。这个事,25号集体谈话的时候,书记也点了,提出要去敬老院、孤儿院帮助做一点事情,发动党员做一些公益事业。既然书记提出来了,就是党支部的庄严承诺。我在这里郑重建议,各位党员要积极响应书记,按照支部安排,履行社会责任,用一点一滴的实际行动,扶危济困,济苦助难,做善事,积阴德,提升投资处党支部的境界和正气。说实在话,现在毕竟有钱人是少数,这个社会身处苦难、惨遭不幸的人太多了。这些人需要帮助,如久旱
盼甘霖。这个星期支部就会拉出计划,有啥好点子、好主意,请大家毫无保留提出来。在这里,希望同志们在书记的带领下,踊跃参与,始终如一,该出钱的时候要舍得放血,该出力的时候不要借口推辞。我的主要建议就是这5条,也是这几天辗转反侧、推敲斟酌后的公心谏言。借这个机会,斗胆一说。对支部党员还有一个共性的意见,其实刚才发言中也已经点明了,就是无论何时、何地、何岗位,盼望大家同心同德、尽心尽力,辅佐襄助书记,共同干好工作,个人不出问题,保住投资处的好传统,守住投资处的精气神。
篇十一:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
防范化解重大风险工作情况汇报-标准化文件发布号:(9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
防范化解重大风险工作情况汇报
根据会议要求,现就xxx人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
2019年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个xxx”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织,完善风险防范工作机制我市出台了《xxx市防范化解风险隐患责任风险实施方
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案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。
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三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险确保稳定近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,
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项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《xxx市2018-2019年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《xxx市政策性农房灾害保险
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实施方案》,计划2018年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《xxx市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规
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分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护
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法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解xxx“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好
篇十二:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
关于防范化解重大风险问题的报告(精品范文参考)按照上级文件精神,为坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实当好首都政治“护城河”,我院现将工作开展情况汇报如下:
一是成立领导机构,明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组,领导小组下设办公室,明确分管领导,明确责任科室,明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判,围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理,做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查,分类销号等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等,形成内控防范机制和常态化信息报送机制。
三是明确排查范围,重点防范管控。由领导小组办公室牵头,有关科室负责配合,重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等20个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。
四是开展全面排查,加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查,对排查出来的风险点,建立包括风险
关于防范化解重大风险问题的报告(精品范文参考)
点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账,进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别,整合力量,建立具体的方案或预案,实行“一风险一预案”,明确具体的化解措施,将责任落实到单位,落实到人,限期化解处置,分类销号。
五是强化督导考核,严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的,一律实行责任倒查,严肃追责问责。
2020年12月2日
关于防范化解重大风险问题的报告(精品范文参考)
篇十三:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
全国“两会”期间防范化解重大风险排查情况汇报按照《XX市人民政府办公室关于进一步做好全国“两会”期间重大风险防范化解工作有关事宜的紧急通知》(政办发[2019]7号)文件要求,现将我区全国“两会”期间重大风险排查情况汇报如下。
一、排查工作开展情况(一)加强组织领导。接到通知后,我区立即组织相关部门召开专题会议对工作进行了落实,并按照市政府要求成立了由区长任组长的XX区坚持底线思维着力防范化解重大风险领导小组,统一领导和部署全区的防范化解重大风险工作。(二)深入开展排查。按照要求,我区立即组织相关部门对全区各行业、各类别的重大风险进行了全面的排查摸底,通过排查,共有可能存在的重大风险点20项,全部风险点已全部落实责任部门和责任人,制定防范化解预案,落实防范化解措施。二、重点风险排查和化解情况(一)安全性风险点1、秸秆禁烧安全风险。涉及人数不确定。易发生时间节点每年1月—5月15日。该风险我区已落实相关责任部门,并制定了工作预案,形成了防范化解措施。2、粮食安全风险。涉及人数3704人。易发生时间节点每年春、夏、秋季。该风险我区已落实相关责任部门,并制定了工作预案,形成了防范化解措施。3、煤矿安全生产风险。易发生时间节点为全年。该风险我区已落实相关责任部门,并制定了工作预案,形成了防范化解措施。
4、煤炭供应风险。涉及人数不确定,金额不确定。易发生时间节点每年
8、两清教师群体。该群体普遍信访诉求是补交在职期间养老保险、按企业职工退休年龄退休、个人已交养老保险人员要求享受教龄补贴。涉及群体人数109人,重点人3人。易发生风险时间是全国“两会”期间和特殊敏感时期。
9、社区服刑人员群体。该群体的管理、教育、改造、安置帮教的重大政策调整问题。涉及人数32人。易发生风险时间是全国“两会”期间和特殊敏感时期。
(三)敏感性风险点1、辖区新闻舆论监管。涉及人数不确定,易发生时间节点是重大节日、重大会议期间。2、政府隐性债务。涉及人数及金额不确定,易发生时间节点是夏秋两季。(四)其他风险点1、涉及被巡查整改单位的廉政风险。涉及XX家党组织,X家街道党工委,XX家社区党支部,党群支部、供水公司支部、执法局支部、市政设施管理站支部、XX村、XX村党支部。易发生时间是整改工作落实阶段。2、招商引资工作中的涉外安全风险。涉及人数不确定,易发生时间是每年6、7月份期间。3、完成年度财政预算保盘子风险。涉及人数是行政、事业编制干部和合同制职工共计约XXX人。涉及金额是2019年,全区公共财政预算收入安排XXX万元,同比增长6%,与省市结算后财政总收入安排XX万元,调入预算稳定调节基金XXX万元,法、检专项上解XX万元,财政总支出安排XXX万元(不包括市级未告知、无法编入预算的专项转
移支付补助)。区本级公共财政预算收入安排XXX万元,同比增长6%,与省市结算后财政总收入安排XXX万元,调入预算稳定调节基金XX万元,法、检专项上解1320万元,财政总支出安排XXX万元。易发生时间是每年12月份。
三、下步工作安排(一)强化组织领导。深刻认识做好党的十九大期间防范和化解重大风险事项的重大意义,坚持和完善主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”的领导体制。夯实工作责任,督办工作落实,形成一级抓一级,层层抓落实,横向到边、纵向到底的工作责任体系。落实七星镇镇、区属各单位责任,确保各项工作落到实处。(二)强化化解整治。严格按照信访维稳和安全生产责任制等工作要求,对排查发现的各类风险落实责任、督查问责,全面督促化解整改。严格落实领导干部开门接访、下访、约访等工作机制,畅通群众诉求渠道,重点敏感时期,对重点人员、重点群体坚决落实就地稳控措施。(三)强化督导检查。由领导小组组织有关部门组成督导检查组,采取明查暗访、随机抽查等方式,定期不定期深入基层对七星镇、各部门风险隐患排查和防范处置工作情况进行督导检查。严格按照工作要求,准时准确的实行工作简报报告制度。(四)强化问责追责。建立健全防范化解重大风险台账,发生风险事件的,要倒查风险管理排查工作情况。对未建章立制的,未按规定开展工作的,未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的,都要依法依规追究责任。对防范化解工作组织开展不力,因决策不当、失职渎职。不作为、乱作为,引发安全稳定问题或者造成矛盾
激化发生重大影响的案(事)件、事故的,将严格按照有关规定从严处理。
篇十四:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
关于防范化解重大风险问题的情况汇报和报告关于防范化解重大风险问题的报告市委常委、常务副市长
依据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题状况作如下报告,不当之处,敬请批判指正。
2022年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济
社会进展中三大最突出的短板,关系到"五个福泉'建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的"硬骨头'。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,细心支配部署,全面开展风险点大排查,归纳总结消失存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织,完善风险防范工作机制
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保详细工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作供应强有力
的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推动。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特别状况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作状况汇报,分析研判各类风险隐患进展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推动。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一讨论、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了具体的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考
核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险确保稳定
近年来,我市始终坚持经济社会进展与重大风险防范化解工作同部署、同推动,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和平安感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。
准时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,
对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信
息的精确
率。严格执行财政专项扶贫资金使用
要求,根据项目实施"532'比例进度核拔资金,确保资金准
时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实"五公告二
公示'制度,邀请群众代表参加扶贫项目的规划、决策、管
理,做到项目实施公开化、透亮
化。二是关注
民生。通过实施"四关爱'工程,加强食品药品平安监管,
优化中学校布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣扬力
度,织密织牢社会兜底平安网,着力解决"病从口入'、城
镇"大班额'、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健
康进展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助
爱护中心1所,留守儿童逆境救助服务点8个、养老院7
个。三是准时救助。出台《福泉市2022-2022年冬春生活
救助工作实施方案》,根据"保重点,不出事'的原则确定实
际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确
保救灾款物平安运行。通过整合重建项目、建设资金和社
会资源,有序推动因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保
受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾难
保险实施方案》,方案2022年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村消失灾难后应急处置力量。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文
明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序
暂行规定》,规范执法流程,并依托"六位一体'"互联网+'
大数据综合行政执法才智指挥平台,对文本证据、录音、
视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地
拆迁、赔偿补助标准公开公正透亮
化,建立顺
畅沟通渠道,支配专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众
心情。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,
要求施工企业缴纳解决农夫工工资纠纷保证金,与农夫工
签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农夫工工
资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标
投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持"三最'原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点关心住房最危急、经济最贫困农户解决最基本的住房平安。提高文物爱护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发觉的文物得到完整爱护。三是强化管理。坚持"两个同步',着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行平安;着重对企业平安生产条件开展复查审查工作,对相关"三类人员'进行监督检查,确保建筑工地无重大质量平安隐患大事发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素养、高标准的物业管理队伍,乐观引导小区居民自觉参加小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造"一中心'"一平台',建立政务110服务平台,深化冲突纠纷多元化解福泉"112'模式,将群众信访、法律询问、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用"天网'工程、"雪亮'工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,准时发觉、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性大事和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣扬引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深化开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格根据景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,乐观推行厕所革
命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游IC卡扣分检查工作,挤压"黑导'"劣导'生存空间,保障旅游者出游平安,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍爱护环境。扎实开展环保"风暴'、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业实行夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共惩罚金290余万。严厉查处"未批先建'、违反环保"三同时'制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)平安生产类风险防范化解方面。一是推行"双控'机制。在全州领先在煤矿、非煤矿山和危急化学品三个行业分别推行"双控'机制,有效健全平安生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产平安事故的发生,构建科学的平安生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危急化学品和烟花爆竹等重点行业领域乐观推动科技投入,不断加强井下矿山"六大系统'建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立平安投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险力量。在非煤矿山领域,推动全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,削减非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升平安生产水平。三是加强应急防范。深化推动平安生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行
业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全平安生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危急化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产平安。做好重大群众性活动的平安引导及防范,具体制定平安应急预案,增加安保人员,做好交通引导和平安疏导,杜绝消失因平安防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2022年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,实行以商招商、托付招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农夫工转移
就业、就近就业。优化招商服务,以企业"最多跑一次'为目标,连续深化"放管服'改革,大力推行"互联网+政务服务',全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深化开展"千企改造'工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有进展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣扬活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增加市民自我防范意识,对发觉的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发觉的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量进
展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准把握债权债务状况,区分对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、PPP转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯"四风'转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息订正"四风',坚持暗访、查处、追责、曝光"四管齐下',坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查讨论走形式、走过场以及会议活动铺张铺张等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届
人民政府"三重一大'事项集体决策制度实施看法》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格根据相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严厉查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的"污染源',持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行"一月一调度一分析',建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行"三个制度',做到"三个结合',抓好"双随机一公开'工作,仔细组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,准时订正各种统计错误,杜绝错报漏报等状况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会进展状况。
(七)宣扬报道类风险防范化解方面。一是坚决立
场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜亮讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律法规不动摇、坚持正面宣扬为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度全都。二是严格程序。严厉新闻宣扬工作纪律,严格执行"三审三校',特殊是在对党委、政府会议活动的宣扬报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣扬消失与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市"两会'、"党代会'等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,乐观引导,化解风险。杜肯定损害地方形象的网络谣言处理不准时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
三、查找问题,促进工作提升见效
通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺当,经济社会环境良好,群众满足度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险力量不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等状况,应对新风险的防范力量有待提升。
今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推动,将"集中力气办大事'与"市场机制效率'
有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本事。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理力量建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理力量建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估量最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面
对风险时做到保持糊涂头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不消失最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,实行更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会进展供应强有力的支撑。
汇报完毕。汇报重大风险防控
篇十五:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
关于防范化解重大风险工作的应急预案(一)公共安全方面。重点对涉恐涉暴、邪教组织等重点群体及重点人员进行全面排查,对涉及民生的供水、供电等重点部位以及人员密集场所等重点区域的安全防控设备进行检查,研究制定公共安全防范行业标准。(二)烟花爆竹方面。落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”(关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点;严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹)和烟花爆竹批发企业“六严禁”(严禁经营超标、违禁、非法产品;严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品;严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品;严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存;严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞;
严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品)。(三)工贸行业方面。进一步核查企业底数,切实做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”;严格标准、真查实改,彻底整治和消除存在的事故隐患。(四)交通安全方面。深入开展车辆安全专项动态管理;强化“两客一危”车辆动态监控管理,打击非法营运和营运车辆非法改装等行为。(五)社会综合治理方面。通过“雪亮工程”建设、视频会议终端建设以及网格化信息绑定工作,构建“空中有监控、路面有巡逻、村内有联防”的农村社会治安管理新模式,提升基层社会治安防控的能力。积极完善接待群众来访、矛盾纠纷排查、转办交办案件办理、预警信息报送等工作,多举措实现全县的和谐稳定。(六)网络舆情应对方面。加大对敏感节点、敏感问题舆情问题的处置力度,要按照“确认事实,快速反应,妥善处理”总体要求,在第一时间启动公共安全舆情应急响应机制,坚持积极正面引导,进行有针对性地解答,以正视听,有效引导舆情信息,防止负面炒作。针对可能存在的风险,重点开展以下工作:
1、“上面千条线、下面一根针。”基层是风险防范化解的第一道防线,城乡社区是风险防范化解的基本单元。从基层最小单元、最小细胞抓起,完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,进一步建设好派出所、社区警务站等基层单位,充分发挥其贴近群众的天然优势,更好地履行服务群众、定分止争、维护稳定等职责任务,筑牢社会和谐稳定的根基。
2、“要以技术对技术,以技术管技术,做到魔高一尺、道高一丈。”防范化解重大风险工作要与与现代科技相结合。随着5G时代的到来,我们即将步入“万物互联”的时代,更多超乎想象的奇迹将会发生,公安工作要主动创新求变,使工作跟上时代发展。要养成运用现代科技开展工作的思维习惯,不断增强对现代科技的适应力、掌控力、驾驭力,在激烈竞逐中掌握公安工作主动权,切实在风险防控工作中实现装备用上去、人力减下来,效率提上去、消耗降下来的效果。
3、严厉打击突出违法犯罪活动。对群众反映强烈的突出治安问题,深入组织开展专项打击整治行动,坚决把违法犯罪分子的气焰打下去、威慑住,严厉打击各类违法犯罪活动。切实抓好反馈问题整改,推进线索梳理、专案攻坚和破除关系网、深挖“保护伞”等各项工作,力争取得新的突破。深入开展打击整治电信网络诈骗犯罪、涉众型经济犯罪、“黄赌毒”、违法犯罪等系列专项行动,维护全县社会治安大局平稳。
4、建立健全风险隐患排查机制。坚持常态化全面的梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。建立重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。
篇十六:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
防范化解安全生产重大风险工作方案防范化解安全生产重大风险工作方案
为全面落实党中央、省、市及市关于防范化解重大风险决策部署以及关于安全生产工作的要求,全面落实安全生产责任制,着力解决当前住建领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控,坚决遏制重特大事故发生,制定如下工作方案。
一、总体要求
树立生命至上、安全第一思想,坚持预防为主、标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,着力减少重大风险点(源),降低本行业安全风险,构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。健全安全生产责任体系,严格实施安全监管工作,扎实推进安全生产专项整治,深入实施安全生产领域改革发展,落实各项安全生产措施和要求,努力实现较大及以上事故零发生和事故总量、死亡人数两个继续下降的目标,全力确保人民生命财产安全和全市住建领域安全生产形势持续稳定向好,营造良好的安全生产环境。
二、基本原则
(一)主动防范。加强动态监测,提高发现和识别风险隐患的能力,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,采取积极有效措施主动作为,防患于未然。
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(二)系统应对。建立新型风险管理体系,将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。
(三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用,避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。
(四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不忽视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估计风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
三、组织领导
为确保工作取得实效,我局成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。
组长:
副组长:
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防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,贯彻落实各部门安全生产职责,深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,做到不留死角和盲区,坚决遏制重特大事故发生。
四、重点任务
(一)建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监督检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患预测的准确性和及时性,提前采取防控对策,防范风险的发生。四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级,做好各方面的防范应对准备,制定相应的处置化解方案,落实防控措施,对症下药,综合施策。同时,督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。五是重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平,充分利用市场机制中分散决策优势,发挥多元主体分担风险的优势,从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成,避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。
(二)深化建筑施工领域安全隐患排查治理。严打建设单位规避招标,不办理安全生产许可证、安全监督手续、将工程发包给不具备相关资质的施工企业;
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严打施工、监理单位严重做假、无相关资质或超越资质范围承揽工程;
严打工程项目不认真执行企业主要负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、安全事故报告等制度规定,安管人员及特种作业人员无证上岗的行为。聚焦高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,开展建设工程安全隐患排查治理。
(三)加强既有房屋使用安全隐患排查治理。扎实开展老楼危楼安全排查整治工作,重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅,督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。加强对物业服务质量的管理,重点督促物业服务公司开展电梯维保和各类安全隐患排查工作,排查是否落实火灾防范措施,消防水源是否充足、消防设备是否完好有效,同时开展电动自行车专项整治,督促物业企业做好电动自行车规范停放,严禁电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道等室内公共区域,整治违法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情况。
(四)加强村镇农房安全隐患排查治理。对全市建档立卡贫困户等重点对象危房全面排查整改,对存在的问题逐项建立台账,落实整改责任,按照立行立改、边查边改的原则,实行动态监管,做到动态清零,确保不留死角,确保农村困难群众不住危房,全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。
(五)加强城镇燃气、城市供(排)水领域安全风险隐患排查治理。加强城镇燃气安全隐患排查治理,组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行安全和用户
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燃气使用安全等进行全面检查,重点检查燃气生产经营场所各类设备及安全防护设施完好情况,危险源、危险场所安全监控措施落实情况,消防、用电、仓库管理情况,以及各项安全管理规定执行情况、人员持证上岗情况等。指导供水企业全面排查供排系统,强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护;
指导供水企业完善应急预案,做好重点时段的供水调度及应急水源调配;
指导供水企业加强供水水质监测项目和频率,及时发现和解决水质问题。
五、工作要求
(一)全面落实安全生产责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须营安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管行业安全的安全生产责任体系,推动落实监管职责和行业主体责任。建立安全生产风险防范化解推进落实机制;
做好防范化解安全生产领域重大风险有关工作;
组织实施防范化解安全生产领域重大风险专项工作方案,逐项分解落实工作责任,严格安全生产工作考核,强化重特大事故指标刚性约束,实行重特大事故安全生产一票否决。
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(二)严格实行安全风险管控。健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系,认真排查评估本系统安全风险,建立安全风险数据库。建立实行安全风险分级管控机制,健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制,明确落实安全管理与监管责任。督促落实安全风险管控主体责任,将每个风险点按照风险等级逐级落实到岗位,制定和采取具体严密的安全管控措施。全面排查各类不安全因素和事故隐患,按照整改措施、责任、资金、时限和预案的要求治理隐患,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。
(三)深化安全生产专项整治行动。深入开展各类企业安全生产专项整治行动,全面摸排安全风险,切实整改问题隐患。
(四)抓好督导检查。各相关股室(部门)要充分发挥职能作用,对所分管行业、领域主动开展督导检查,加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患,要及时督促整改
(五)严格追责问责。各相关股室(部门)要建立健全隐患排查和防范化解的台账制度。发生风险事件的,要倒查风险管理和隐患排查工作情况。对未建章立制的,未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的,未落实风险处置准备导致风险事件发生或使事态扩大的,要依法依规追究责任。
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篇十七:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
防范化解重大风险措施及成效一、安全生产方面
(一)健全安全责任体系。为认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市实施细则要求,参照省、市安委会做法,在充分征求各部门意见基础上,报县安委会主要领导及各分管领导同意,在能源领域(煤炭、电力、油气长输管线)、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、消防、民爆物品、综合交通运输、学校、道路交通、农业(农机、渔业)、民政福利机构、特种设备、文化场所和旅游、房屋建筑和市政工程、商贸流通行业等14个重点行业领域分别成立了安全生产专项领导小组,进一步突出了安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求和三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)原则,使得全县安全生产责任体系进一步完善。
(二)深化隐患排查治理。根据省安委会统一部署,在4至6月开展1+5+N安全生产隐患集中排查治理专项行动的基础上,将此专项行动持续开展至年底。截至目前,全县各部门在危险化学品、非煤矿山、民爆等重点行业领域共排查安全各类隐患266处,完成整改259处,正在整改7处,已逐项确定责任单位及包保责任人,制定整改措施,明确整改时限。此外,为贯彻落实县政府主要负责人批示精神,组成由县领导带队的8个督查组,开展中秋、国庆期间各地、各部门1+5+N工作开展情况专项督查活动,通过四不两直暗查暗访,进一步推动各地、各有关部门、各类生产经营单位及重点场所1+5+N安全生产隐患集中排查治理专项行动工作落实。
(三)落实行业监管职责。交通运输方面,县交运局加强道路运输安全监管,确保道路运输安全有序,持续开展1+3+N隐患集中排查治理行动,共开展执法行动11次、出动执法人员130多人次、执法车辆33台次,查处各类违规车辆56台次;加强公路安全隐患排查治理,确保公路安全畅通,重点对全县交通事故易发频发路段和地质不良的高边坡路段、施工路段以及在建工程、大中修项目等施工安全进行全面彻底排查,及时发现和消除各类涉路安全隐患;做好汛期渡口、港口、航道水上安全工作,确保水上交通安全,对3家港口码头、15家水运企业和18道渡口、19个渡船开展安全检查。县公安局交警大队把牢源头管理,强化路面管控,集中开展公路安全隐患排查治理,切实做好三季度道路交通安全生产工作,共排查全县制式校车27辆,排查道路交通安全隐患17处,下达隐患整改通知书8份,现场查处各类交通违法行为2059起,有效地净化了道路通行环境。建筑施工方面,认真汲取近期各地发生的安全生产事故教训,聘请专家,重点针对建筑起重机械、脚手架、预防高坠、建筑消防、施工用电5个方面,开展了建筑施工安全生产隐患大排查大整治专项行动,共检查项目22个,下达隐患整改通知单14份,排查整改隐患57处。民爆方面,县经信局有效承接民爆行业安全监管职责(今年机构改革中由原县安监局划转),积极开展民爆行业安全生产隐患集中排查治理专项行动,落实民爆企业安全生产主体责任,共检查民爆企业2家,排查整改各类隐患问题28个。商贸流通方面,县商务局针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题,组织开展1+5+N安全生产隐患集中排查治理和防风险、保平安、迎大庆消防安全执法检查专项行动。共开展集中排查8次,检查加油站、商场超市及大型购物场所60多家次,发现安全隐患118处,全部完成整改,实现了全县商贸领域安全生产形势持续稳定向好。农机和渔业方面,县农业农村局组织农机安全监理人员积极开展农机安全发展主题宣讲,向广大群众及机手宣传农机安全法律法规,普及安全知识,切实加强农机安全文化建设。结合三夏农机化作业特
点,组织开展农机安全生产大检查,积极和公安交警协作,对上道路行驶的农业机械进行安全检查,预防和减少道路农机事故发生;开展渔船安全管理专项检查,排查出的隐患、问题列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施。校园安全方面,县教育局积极开展学生防溺水安全管理工作,组织力量对校园周边水域安全隐患开展细致排查,设置安全警示标志830个,防溺水警示标语265个,宣传条幅186条,张贴防溺水警示提醒语386个;对全县各民办幼儿园27辆校车进行体检,对驾驶人员及随处照顾人员进行面对面教育,加大监管力度,不断提升校园安全管理水平和安全保障能力。文化旅游方面,县文旅体局严格落实文化旅游行业监管责任,加强监管,对文化旅游市场进行检查,共检查文化旅游市场经营单位1080余家次,出动检查人员2160余人次。通过安全生产专项行动的开展,规范了市场安全秩序,全面净化了我县的社会文化环境。其他方面,县自然资源和规划局加大动态巡查力度,在地质灾害易发期,重点加强对林头东关中学滑坡点等19个地质灾害点进行监督管理,安排部署防范措施,明确责任单位、责任人和监测人,落实汛期24小时值班值守工作;持续做好森林防火等林业行业安全生产工作,对县内场圃开展安全检查,积极消除安全隐患,坚决杜绝安全事故发生。县民政局对全县17家养老机构开展消防安全风险整治百日会战专项行动,排查整改隐患问题。县消防救援大队认真研判火灾事故形势,结合当前任务需要和消防工作实际,做实做细各项消防安保举措,加大火灾隐患排查整改力度,共检查单位511家,发现火灾隐患488处,督促完成整改486处,限期整改隐患2处,下达行政处罚决定书4份,临时查封企业9家,责令三停企业1家,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
(四)做好应急重点工作。牢牢守住安全生产基本盘、基本面,切实履行安全监管职责。一是持续强化日常执法检查,截至目前,全系统共开展现场执法检查136次,检查企业83家,排查整改隐患89项,立案受理预防性处罚案件7次,罚款17.7万元;二是突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、有限空间、金属冶炼、涉氨制冷、工业煤气等重点行业领域,深化危险化学品综合治理和大排查大清理工作,扎实推动地下矿山专项执法检查和露天矿山边坡整治行动,深入推进工贸企业五项治理,强化汛期各类安全生产措施,加大执法检查力度,严厉查处各类非法违法行为;三是严格事故查处,对已调查结束的1起工贸事故(3月21日含山县大力精密机械有限公司高处坠落事故),已按照县政府事故调查报告处理意见批复进行落实;还有1起工贸事故(7月13日安徽宏华铸造有限公司机械伤害事故),正在调查处理中。四是紧抓宣教培训不放松,全县广泛开展安全生产月活动,举办安全生产宣讲和安全生产七进宣传活动,积极参加安全生产月文艺汇演活动和唱安全之歌、报平安之路安全生产歌咏比赛,组织培训三项岗位人员350人次。截至目前,总体上看,全县安全生产工作较好地完成了市安委会、市应急管理局和县委、县政府交办的任务,但一些问题依然存在,如企业主体责任落实落实不到位,部门监管履责不够等。特别是全县工矿商贸领域依然有事故发生,暴露出部分企业吸取事故教训不够、安全隐患排查整治不到位,属地、行业间安全执法检查开展不平衡,执法不严格、追究责任力度不够等问题,需要引起我们的高度重视并在今后工作中予以改进。
二、自然灾害应急处置方面
(一)防汛抗旱工作情况。及时调整了我县防汛抗旱指挥部组成人员及内设机构,我县防汛抗旱工作目前由县水利局具体负责,县应急局明确专人对接相关工作。同时,为了做好2019年防汛抗旱工作,确保防汛抗旱抢险物资充足供应,要求各镇、各圩口对照防汛物资储备定额,进一步补充和完善,确保做到万无一失。6月26日,组织各镇民兵共计200余人,成立防汛小分队,在昭关水库堤段开展了防汛救援演练,以提升应急抢险救灾能力。同时严
格执行汛期24小时值班和领导带班制度,确保发生突发事件及时、规范、准确报送信息。
(二)救灾减灾工作情况。严格落实救灾工作责任制,强化组织领导和统筹协调;严格救灾应急值守,加强灾情报送的时效性和准确性,确保灾情得到及时处理、灾害事件得到有序应对。6月3日,组织各镇分管负责人和灾害信息员参加全市举办的救灾减灾业务培训;7月4日,组织全县村级灾害信息员培训170余人。通过培训,使灾害信息员基本掌握自然灾害灾情管理的业务知识和灾情报送的基本技能,进一步提升灾害信息员业务能力,提高全县灾情报送工作质量和全县应急管理系统灾害应对能力。我县陶厂镇南峰社区正在积极申报全国减灾示范社区。
(三)森林防火和地质灾害防治工作情况。今年4月份及火灾高发期加强值班值守,减少森林火灾发生,要求各防火站严格遵守值班制度,确保当班扑火人员按编在岗,发生火灾时能第一时间投入扑救;广泛开展马鞍山市森林防火三个一律防火令宣传,市森林防火指挥部三个一律防火令下发后,我县立即印制了1000份彩色宣传画分发至各镇村,要求张贴在入山口、人员密集区醒目位置,广泛宣传三个一律防火令精神。7月份,联合县自然资源和规划局对全县19个地质灾害点进行了全面的排查。
(四)抗震减灾工作情况。组织开展好今年5.12第11个全国防灾减灾日宣传活动,共发放气象科普知识宣传材料500余份《,气象灾害防御指南》200余本,救灾减灾宣传资料3000余份,增强全社会防灾减灾意识;组织中小学校、幼儿园、社区、大型商场超市开展地震应急疏散逃生演练、自救互救演习,提高灾害应对和自救互救能力。积极推动皖19井地震站早日开工建设,确保于2019年12月底前竣工完成。8月7日上午,县政府召开了全县防震减灾工作领导小组暨安全生产工作会议,全面总结了2018年防震减灾工作并对2019年重点工作进行了部署安排。
(五)加强应急管理,提升应急救援保障能力。一是组织开展事故灾害和自然灾害应急资源普查工作。录入县政府应急预案1家,部门应急预案18家,镇(经济开发区)、社区、村委会应急预案57家,企业应急预案36家。二是严格灾情信息报送。严格落实救灾工作责任制,强化组织领导和统筹协调;严格灾情报送的时效性和准确性,确保灾情得到及时处理、灾害事件得到有序应对。及时发布灾害信息预警信息,共发布3.20风灾、利奇马台风等预警信息4期,提醒各地、各有关单位做好应对防范;三是加强应急值守,火灾高发期、防汛期间实行24小时领导带队值班,进一步提高灾害天气及特殊时段应急处置能力。
(本资料非正式文本,仅供参考。若下载后打开异常,可用记事本打开)
篇十八:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将××风险隐患排查整治情况报告如下:一、风险隐患排查整治整体情况(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。二、风险隐患排查整治工作措施(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
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(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。
(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。近年来,滁州市政府债务管理工作在市委、市政府领导下,以稳中求进为总基调,以改革创新为动力,真抓实干,攻坚克难,进一步提升债务管理科学化、
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精细化水平,强化财政投入,加大资金监管,切实提高政府债务资金使用效益,主动服务滁州经济和社会发展。同时积极探索新形势下政府债务管理的路径和方法,建立规范的地方政府举债融资机制,进一步化解地方政府性债务风险,为地方经济建设和社会发展提供有力的资金支持和保障。
一、加强政府债务管理,防范和化解债务风险主要举措(一)完善政府性债务管理制度建设。成立滁州市防范化解重大风险工作领导小组和滁州市政府性债务管理工作领导小组,强化债务工作组织领导,市委、市政府主要领导任组长。严格落实中央和省关于政府性债务管理有关文件精神,出台《滁州市政府性债务管理暂行办法》、《滁州市政府性债务风险应急处置预案》等一系列文件,强化领导、明确任务、落实责任,将防范债务风险工作纳入规范化制度化的轨道。(二)建立以政府债券为主体的举债融资机制。坚持“开前门、堵后门”并举防范地方债务风险,市县政府举债一律采取在批准的限额内发行地方政府债券方式。一是全面完成存量债务置换工作,较财政部规定的截至置换时间提前近2个月,2015-2018年全市共发行置换债券275亿元。二是积极争取新增债券资金。2015-2019年9月底全市共发行新增债券资金258亿元,重点保障棚户区改造、土地储备和公路建设等重大项目。三是积极推广使用政府与社会资本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与公益性项目建设,拓宽社会资本投资渠道,全市37个重点项目纳入财政部PPP项目库,总投资471.5亿元,撬动社会资本327.2亿元,其中滁州高教科创城PPP项目获评财政部第四批示范项目。同时严禁利用PPP、政府出资投资基金等方式违法违规变相举债。政府重点投资项目,坚持尽力而为、量力而行。(三)强化政府隐性债务监管。出台《关于全面加强政府隐性债务管理工作的通知》,全面完成隐性债务清理和认定。制定我市隐性债务化解方案,并以市委市政府名义上报省委省政府。近两年,市县政府通过年度预算等多种方式进行化解,隐性债务规模呈逐年下降趋势,2019年8月底隐性债务余额较2018年8月底下降6.8%。目前,市县政府正按照各自制定的化债方案,有序推进2019年政府隐性债务化解工作。根据中央和省文件要求,市委市政府制定相关文件,压实部门和属地政府责任,强化隐性债务监管。同时对政府隐性债务管理常抓不懈,定期评估各地区隐性债务风险状况。
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(四)加强属地政府债务管理。将政府债务风险指标纳入市政府对各县(市、区)目标考核。市县政府债务规模实行限额管理,政府举债不得突破省批准的限额。定期评估县(市、区)隐性债务风险状况,严格考核问责,强化政府违规举债追责问责机制。将遏制隐性债务增量、化解隐性债务存量情况作为对县(市、区)政府债务管理考核的重要内容。加强政府债务坚持日常监管与实地督查相结合的管理模式,加强对县(市、区)政府债务管理工作督查督办。
(五)推进政府债务信息公开制度。按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,扎实推进政府债务公开工作。在全省率先出台政府债务信息公开办法,认真贯彻落实财政部《地方政府债务信息公开办法》,及时在市政府信息公开网站和财政局网站公开政府债务余额和债券资金情况。2016年以来主动公开政府债务信息31条,其中中央和省内容16条,滁州市内容15条,主要涉及制度建设、政策解读、债务数据等方面。同时根据高校学者的要求,依法回复政府债务信息10条。根据上级要求,及时在市财政局网站开通地方政府违法违规举债融资举报信箱。坚持随同预决算公开政府债务。主动接受人大依法监督和社会广泛监督。
(六)做好政府债务日常管理。完善全市政府债务和隐性债务统计和债券资金使用等月报制度。严格限定政府债务举借程序和资金用途,将举债项目列入预算调整,并报人大批准。强化政府债务预警机制,压实县(市、区)政府债务管理主体责任,动态监管,早发现、早预警、早处置。运用债务率等指标,定期评估各县(市、区)债务风险状况。加强政府债务信息宣传力度,宣传政府债务管理工作,提高社会对政府债务管理的知晓度。2019年以来,报送的信息,被省委办公室采用1篇,被市委市政府采用3篇。
(七)改革创新,推进平台公司市场化转型。剥离融资平台公司政府融资职能,严格划分政府和企业责任,深入推进平台公司市场化转型。一是市政府先后成立文旅、工投、矿投和城铁等四大投资平台公司,围绕重大项目保障、重要产业培育、重点资源整合等方向,做优做强投融资平台,提高市场化运营水平。二是围绕增强发展后劲,全力加快投资转型,全面提升产业投资首位度,着力主攻大产业、大项目,积极参与高速、矿产、停车场等经营性的重点建设项目。三是发挥类金融引领新功效,加大对担保、小贷、典当公司管控,不断增强抗风险能力,助推小微企业发展。
(八)加强干部培训,提升债务管理工作者业务水平和工作能力。一是“下功
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夫”早谋划。年初制定培训计划,对防范化解重大风险政策进行系统培训,定期邀请专家对全市债务工作者进行政策解读和业务培训。二是“走出去”多交流。报请组织部对全市政府分管领导和财政干部深入高校进行培训,先后在北京大学、浙江大学等高校举办全市财政财务干部培训班,首次在全省率先举办滁州市防范化解重大风险工作专题培训班。三是“请进来”促提升。每年春季举办全市财政干部春训班,邀请财政部等专家做关于政府债务政策的专题辅导。同时市财政局每年专题举办滁州市地方政府债务管理培训班,提高全市地方政府债务管理干部业务水平。
总体看,近年来我市政府债务率在全省相对偏低,各项债务指标控制在财政部风险预警线以下,债务规模适度,债务风险总体可控。2016-2018年,连续3年债务管理工作获安徽省财政厅通报表彰,同时在省政府对市政府目标管理绩效考核中,我市政府债务管理工作均并列全省第一。
二、下一步工作以党的十九大精神为指引,按照市委、市政府决策部署,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府防范化解重大风险决策部署,以新发展理念为指导,加强政府债务管理,严格规范政府举债,稳妥处置隐性债务风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,牢牢守住不发生系统性风险的底线。(一)完善政府债务管理制度体系。密切跟踪中央和省债务管理政策动向,积极跟进,抓好落实。结合最新的地方政府性债务管理的新要求,以及财政部和省财政厅相关政策文件,抓紧制定、修改和完善我市政府债务管理的规章制度,建立健全以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。(二)规范地方政府债务举债行为。一是明确举债主体。市县确需举债的只能由省政府代为举借。政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借。剥离融资平台公司政府融资职能。二是规范举债方式。地方政府举债采取政府债券方式。同时,积极推广使用政府与社会资本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与公益性项目建设,拓宽社会资本投资渠道。鼓励平台公司参与政府投资的重点项目建设。加快平台公司市场化转型,对不是纯公益性的项目,平台公司积极探索作为社会资本方参与有经营性的重点建设项目。三是严格举债程序。市县政府在批准的限额内举借债务,必须报本级人大或其常委会批准。(三)加强政府隐性债务管理。政府显性债务和隐性债务两手抓,全部纳入监
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管范围,统一作为考量政府债务风险的依据,全面掌握政府隐性债务风险情况,不片面、不漏项。加大对违规举债的查处和问责力度,发现一起,查处一起,问责一起。同时严控隐性债务增量,加大土地收入力度,积极筹集资金,妥善化解隐性债务存量,根据上报省委省政府的隐性债务化解方案,全面完成隐性债务化解任务。
(四)加强政府债务风险管理。统筹考虑我市财力情况、资金需求情况,适度举借政府债务,在可承受的范围内,有序发行地方政府债券,在促发展的同时要牢牢守住风险底线。对市县政府举债实行限额管理,市县政府在核定的债务限额内举债。按照制定的政府债务风险预警管理办法,建立地方政府性债务风险预警机制,定期评估各地区债务风险状况,对债务高风险地区进行风险预警。督促指导债务高风险地区制定应急处置预案和责任追究机制,积极采取措施,加大偿债力度,逐步降低风险。
根据会议要求,现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告,不当之处,敬请批评指正。
20xx年,是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。
一、强化组织,完善风险防范工作机制我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委
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关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。
二、细化措施,防控风险确保稳定近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》,计划20xx年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互
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联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游IC卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等
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执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合福泉境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓20xx年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效
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发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、PPP转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻
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宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
三、查找问题,促进工作提升见效通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理
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顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
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篇十九:防范化解重大风险方面问题查摆整改台账
4统对政府决定关闭的矿山及时上报注销其采矿许可证9万吨年及以下规模且不具备机械化改造条件的矿山不再新配置资源积极督促引导自然保护区内煤矿按照环保督察矿业权整改要求按时整体退出或局部避让退出完成整改任务市政府防范化解重大风险工作汇报
按照会议要求,现将有关工作情况汇报如下:一、防范化解重大风险攻坚战开展情况(一)防范化解金融风险方面1.基本情况我市金融风险主要涉及恶意逃废银行债务、金融机构不良资产、涉嫌非法集资等几个方面。2017年,全市恶意逃废银行债务xxx户,金额xxx亿元;银行业机构不良贷款余额xxx亿元,不良贷款率xxx%;本地新发非法集资案件xx起,外地涉及我市协查案件xx起,共涉及我市人员xxx人,涉及金额xxx万元。2.存在的问题一是部分企业恶意逃废银行债务。由于社会信用不健全、银行贷后管理不严等多方面原因,导致部分企业在市场不景气、自身经营混乱、资不抵债的情况下,选择转移资产、法人跑路等恶意逃废银行债务行为。二是传统产业存在的风险。因产能落后、市场需求小、融资渠道单一,导致传统行业经营困难,资金紧张,极易引发资金链断裂、担保圈扩散等金融风险。三是互联网金融面临潜在风险。因网络金融监管体系不成熟,资金安全性以及个人金融信息无法得到有效
保护,潜在金融风险不容忽视。四是非法集资带来的风险。以高息为诱饵的民间非法集资发案量增多,由于利诱性和隐蔽性强、缺乏监测预警机制,中老年人和农民极易上当受骗。一是强化预警评估,防范债务风险。市债务工作领导小组将加强对债务规模、结构和安全性的动态监测,对债务偿还、管理和决策进行风险评估,全面排查风险点,全面加强管控,全力防范化解可能出现的风险。二是强化资产清理,偿还到期债务。对债务形成的资产进行全面清理,对适宜出租出售的资产,通过评估、拍卖、出租等方式筹集资金,偿还到期债务。三是强化金融合作,推进债务延期降息。学习贯彻,组织相关法规监察科、土地利用科、矿产资源管理科、地质环境管理科等相关科室认真学习了《关于印发9个防范化解重大风险工作方案的通知》精神,要求相关科室对应职责,做好相关工作。县政府决定关闭的开江县纸厂沟煤矿及时转报了注销采矿许可证的报告。转发了XX煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于转发四川省安全生产监督管理局等14部门〈关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动的实施意见〉的通知》(XX煤重组办〔2018〕29号),要求全市国土资源系统对政府决定关闭的矿山,及时上报注销其采矿许可证,9万吨/年及以下规模且不具备机械化改造条件的矿山不再新配置资源,积极督促、引导自然保护区内煤矿按照环保督察矿业权整改要求,按时整体退出或局部避让退出,完
成整改任务;审查报送了8个关闭煤矿退还剩余采矿权价款资料,有力的配合了煤炭行业去产能工作。四是2018年3月开展了汛期前地质灾害隐患点排查工作,截至2018年5月,全市有地质灾害隐患点1559处,其中滑坡1170处,崩塌199处,泥石流9处,地面塌陷24处,不稳定斜坡157处,潜在威胁18363户66807人,潜在经济损失20.8亿元。2018年6月召开了全市地质灾害防治专题会,强化汛期值班和事故报送,在今年3月开展的汛期前排查的基础上,再次开展为期一个月的地质灾害和防汛安全隐患集中排查工作。五是积极配合有关部门做好危险化学品安全综合治理工作,统筹规划编制土地利用总体规划,明确规划期内危险化学品生产用地需求,科学合理安排危险化学品生产项目用地,明确危险化学品生产用地避让区,引导行业集中布局;对凡不符合预审条件和列入《目录》的危险化学品建设项目,一律不予通过建设项目用地预审,在项目准入上严格把关;落实人口密集区危险化学品生产企业搬迁关停并转、退城入园支持政策,做好搬迁企业用地工作。二、存在的问题一是部门联动、信息互通、资源共享的机制还不健全。二是地质灾害防治工作任务重,专业队伍、人员不足、防灾经费不足。
三、下步工作一是认真开展好为期一个月的地质灾害和防汛安全隐患集中再排查工作。
二是积极配合做好防范化解安全生产重大风险工作,加强部门联动。2018年x党支部民主生活会个人总结汇报
根据机关党委要求,会前我挤时间重温了党的十九大报告,品读了谈治国理政第二卷“坚定不移贯彻新发展理念”和“适应把握引领经济发展新常态”两部分11篇文章,进一步理解新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想。通过加深学习、剖析不足,在今天的民主生活会上,向书记和各位党员汇报学习心得、问题查摆情况,以及原因分析与整改打算。一、存在问题及其表现从征求委内36个党支部意见建议情况看,虽没直接提出批评性意见,但我自知个人不足和短板所在,深感自己的内忧外患。对照要求查摆的政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用
好不好、自我要求严不严六个方面突出问题,结合这些年思想、学习、工作、生活、作风等实际,思来想去,辗转剖析,还存在以下缺憾:(一)政治功能强不强方面从入党那天起,就对着党旗盟过誓,立志对党忠诚老实,听党话跟党走,绝不叛党。君子一誓,至死不折。多年来我秉持誓言,旦夕谨记,但也存在一些问题。一是不问政治,不言政治。平时沉迷于古籍经典,好儒乐道,好古厌今,几乎不看新闻报纸。心里头总觉得自己一介小人物,有之不多,无之不少,国事政事与己无干,从来就不关心政治,缺乏政治敏锐性。二是消极遁世,得过且过。老是梦想着做个当代隐士高卧云松,寻两三知己曲水流觞、调琴阅经,耕读陋室、终老林泉,更不愿企求一官半职乱吾心志,不求进取,只求自保,没有一丝一毫的政治担当。三是作为组织委员,协助书记在党建方面虽做了一些事情,但思想上建党、政治上强党远远不够,支部主心骨的政治功能还没有充分发挥出来。(二)“四个意识”牢不牢方面多年来,在政治上、思想上、行动上能与党保持高度一致,但自己深知德薄才轻、目光短浅,对“四个意识”理解不深不透,有时还有误解误见。比如,“核心意识”刚提出来的时候,说心里话,我曾嗤之以鼻。总认为人民群众才是历史真正的创造者,对过分突出某个人和某个领袖深感不
安,觉得把党和国家的前途命运押在一两个人身上,此事危险之极,忧心“个人崇拜”前车之鉴,重辙党祸国难。可目睹十八大以来的实践,又闻十九大提出的“四个伟大”后,我的思想才有所转变。自改革开放以来,天下宽松已久,风气日堕,沉渣泛起,怪相频仍,骄奢淫逸之辈肆无忌惮,鸡鸣狗盗之徒嚣张放肆,奸佞小人反为座上宾。幸有新一代党中央,高举利剑、反腐正风,廓清海内、志兴中华,天下无不拍手称快。最近,又部署了扫黑除恶,顺天安民,主持正义,横扫鼠虫,固社稷之长久,配厚德于天地,九州四海深受鼓舞。事实胜于雄辩。由此,我也慢慢认定了一个道理:天下兴亡,责在我党,系于中央。没有一个众望所归、坚强贤明、海纳百川的党中央和党的领袖,民族复兴必成画饼。所以,在树牢践行“四个意识”上,特别是核心意识和看齐意识方面,今后还需要进一步坚定之、坚信之。(三)“四个自信”有没有方面受党教育多年,深知中国特色社会主义道路、理论、制度、文化博大精深,深信此乃圆我民族复兴大业“中国梦”之命脉要害所在,在认知认同上却浅尝辄止、不求甚解。比如,在文化自信中,每每感叹士林糜烂、清流折腰、儒道中崩、淳风大坏,不知与时俱进在何方。现在想起来,难免以偏概全,有失偏颇。(四)工作作风实不实方面
多年来,勤勉案牍,远忧庙堂,近忧黎民。领导交办的文务事务,从不拖沓延误、敷衍了事,以求竭智尽能、以身报国。可检点问心,一是脱离基层。去年一年就很少下基层调研,有些事情往往只是听人说,不了解实际,不接地气。二是脱离群众。去年除了和分管主任、支部党员2次赴其大吉村看望慰问扶贫户外,再也没接触过困难群众,访贫问寒、扶危济困方面想的很多、做的极差。以前还能不遗余力参加一些公益组织、爱心团队的救援救难活动,现在却渐渐淡忘,说明自己仁心不足、作风不实。(五)发挥作用好不好方面调入省发改委4年多来,起草各类材料783份,是省公安厅4年多总量的1.6倍。虽然加班加点写了几篇不入流的材料,其实作用发挥的并不好。一是这些年来,只扫门前雪,不管瓦上霜,只求奉命行事,不敢越界越位,从未向书记谏过一言、献过一策,主动分忧做的很不够。二是过于看重自己的名节,忧馋畏讥,瞻前顾后。比如,前年杨处让我兼顾省级预算内建设资金,可当时一方面担心精力不济、顾此失彼、弱化主业,另一方面心存顾虑,既管文字又管项目,担心引人非议、遭人猜忌,害怕成为众矢之的,更害怕中了暗箭、湿了鞋,所以后来就婉拒了。这表明自己对文字材料悟得多、看得重、很敏感,对具体项目比较厌恶,不愿参与,不闻不问,怕马失前蹄污了名节,不愿沾手自己不喜欢的事。
三是对分内之事,尚能任劳任怨,但对分外之事,有时也有微辞。比如,去年国家来青开展民间投资第三方评估,当时觉得是省政府办公厅和省行政学院的事,发改委只是配合。当整改落实、实施方案起草等后续工作压倒自己肩上时,嘴上不说,心有不悦,印证了个人站位不高、党性不强。四是工作交集、艰难繁重的时候,对大材料尚能精雕细琢、下真功夫,但对一些不重要的材料,也裁剪拼凑、应付了事,折射出自己身上屡改屡犯的惰性。(六)自我要求严不严方面一直以来,许身清流,以贤良方正、两袖清风为座右铭,对贪腐取巧之鼠辈有切齿之恨,视之如草芥。反观自己,一是以俭养德有松动。比如,去年到台湾学习,买回来一大堆面膜和衣服,追求俗物,思之可笑。平常出差也喜欢购一些吃穿之物,不像以前那样只想着寻典探籍,淘几本好书回来,这也从一个侧面说明自己享乐之心萌起、个人境界沉下。二是洁身自好有纰漏。比如,平日里来了故交好友,总觉得“有朋自远方来,亦大醉”,觥筹交错、把酒误事的情况偶有发生,对自己的要求还是不严。又如,对手中的一根烟,抽了戒,戒了抽,反反复复,就是戒不掉,充分暴露出个人意志薄弱,放松有余而严控不足。三是修身养性有瑕疵。比如,从14年十月换了个能上网的手机后,三年多来,闲暇之余,就抱个手机摆弄来摆弄去,甘当一个“低头族”,反倒冷落
了一屋子的书香。有时候居然用手机下棋对弈至夤夜,玩物丧志,俗不可耐,雅兴不高。这几天扪心难眠,倒觉得这些事劳形费神没意思,今后应力戒之。二、原因分析和整改措施以上问题之所以存在,无外乎内外两个方面的原因。从内因看,没有与时俱进改造提升自己的主观世界,学习跟进不及时,心不静,气不定,耐寂寞、养浩气的定力还不深,敢担当、求创新的底气还不足;从外因看,缺乏严格的党内生活和党性修养锻炼,缺乏贯彻党的“从群众中来,到群众中去”群众路线的实际行动,缺乏经济工作实践,更缺乏项目工作经历。下一步,我要坚持问题导向,自重自省,举一反三,矢志不渝。一是改进学习。转方向、改重点,把精力从经史子集逐步调整到党的十九大报告、新时代中国特色社会主义思想上来,践行“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持正确的政治方向。把政治挂帅挂到业务上,更加刻苦钻研经济及投资项目新理念新知识,精通业务上再添火、再下苦。二是锤炼党性。协助书记事无巨细做好支部党建,继承优良传统,突出政治功能,开思路、抓具体,建台账、月兑现,提升组织力凝聚力,打造坚强堡垒。同时,遵党章、行准则、守纪律、严要求,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,内敛静气,外行谨慎,以锲而不舍的个人修养持之以恒促进党性
修养,发挥党员应有先锋作用。三是勇挑重担。树立“主动作为、创新有为”意识,提升站位,埋头苦干,解隐忧、破难题。精益求精做好投资综合工作,种好自己的“责任田”,百尺竿头,更进一步。协助做好其他工作,守住投资处全委顶梁柱和主力军的精气神。四是优化作风。把腐败视为大敌,将“四风”等同重疴,谦冲自牧,知足自戒,以如临深渊、如履薄冰之警惕,高筑坝,勤治患,严防范,坚决防止加于己身。常怀忧国忧民之心,先天下之忧,后天下之乐,无论何地何岗,无论进退荣辱,立足本职鞠躬尽瘁,倾吾一生兼济民生,粉身报国为党尽忠,没齿不忘,鬓霜不移。总之,到投资处工作以来,总体感受是虽辛苦心犹甘、虽吃亏不后悔、虽艰难无怨言,心情是愉快舒畅的,这主要得益于书记的坚强领导和各位党员及同志们的支持配合,得益于投资处多年传承下来的好风气好传统。还是去年民主生活会上的那句话,在人生的这个阶段上,让我们陪加珍惜来之不易的缘分,倍加珍惜一起同甘共苦、同舟共济的同袍情谊,以艰苦创业留给未来更多美好的回忆。以上,是我的初步剖析和整改措施,皆是最近一段时间冥思苦想的心里话、大实话,还有不全、不妥、不准的地方,敬请书记和党员同志们批评指正。无论对错轻重,我都会闻过则喜、虚心接受、认真整改,和同志们一道共同辅佐襄助书记,尽心尽力推动全省投资项目工作再上新台阶。
附:民主生活会批评建议提纲首先,我想说的是,这几年深深感到书记带领支委们,对支部党建工作确实费了不少心思,想尽办法抓亮点、抓成效。就拿今天下午的民主生活会来说,会前做了近半个月的准备,征求了各党支部的意见,向机关党委打了请示,列了议程,规定了发言格式。25号书记又进行了谈心谈话,大家也精心准备了发言,待会儿还要民主评议党员。特别是这次会议召开的方式非常好,邀请了机关党委、咨询中心、农产中心的领导参加,充分发扬了党内民主,也充分体现了投资处长期以来锤炼出的务实作风。对程处好的就不恭维了,这些年来大家有目共睹,看在眼里,也记在心里。这几天斟酌再三,主要提五点建议,供书记参考。一是《易经乾卦》有句话,“同声相应,同气相求。云从龙,风从虎”。韩昌黎《龙说》也讲到:“龙弗得云,失其所凭依,无以神其灵”。什么意思?说白了,就是好花终须绿叶扶。处里每一个同志,都是你的绿叶,不分主次,没有先后。绿叶越多,红花更红。我的建议是什么呢!就是为投资处长远计,书记你要思贤若渴,梦寐求才,不拘一格,以至诚之心千方百计去挖人才。得之,则推心置腹,委以重任。现在投资处啥都不缺,不缺重托大任,不缺好风气好传统,更不缺干事创业的信心和雄心,唯独缺可分忧、冲得上、能
解难、德才兼备的一批好人才,这也是投资处迫在眉睫的短板和不足。千军易得,一将难求。无论盛世,还是乱世,人才是最难得的,也是最宝贵的,胜过金山银山。这一点,请书记三思。二是借用先师孔明《前出师表》里的八个字作为建议,即“咨诹善道,察纳雅言”,也就是进一步兼听则明、虚怀若谷、海纳百川。在发扬民主方面,这几年书记身体力行,集思广益,博采众长,大家也知无不言,气氛是活跃的,心情是舒畅的。即便如此,智者千虑,必有一失。建议今后还是继续把好风气保持下去,事无大小,不分内外,虚心兼听、善于纳谏,斟酌损益、谋定而动。如此,必能裨补缺漏、有所广益。三是投资处的三驾马车,就是综合、资金和项目。这三个关口,一方面,要分兵把守、分进合击;另一方面,要相互配合,形成拳头。我的具体建议是什么呢!一个是术业有专攻,这三个堡垒,要看准人分别坚守,防止顾此失彼,毕竟要用人所长、扬长避短。再一个是为了培养干部、历练才干,要适度兼顾、相互结合,不能“单打一”。比如,管项目的必须要写材料,最起码你分管的哪个领域的材料必须拿得出手,自己的小孩要自己带,不能指望别人给你当保姆,老是等靠要;写材料的理应熟悉项目,这样写材料也有坚实基础和源头活水。只有虚实并用,材料才能上水平。总之一
句话,就是书记要积极引导同志们既要突出各自“主业”,种好“责任田”,又要综合锻炼干部,给大家提升能力水平的空间和平台,培养几个可堪大任的俊才。四是书记曾多次强调,投资处是战斗队、冲锋队,这是对大家寄予的厚望。但这个仗怎么打、冲锋怎么冲,还是要细细思量。投资处的核心业务,无非是增速、改革、资金盘子、重点项目、重大前期和分管项目。现在,重点项目和重大前期分出去后,我们手里只剩4把剑。这里面,增速毫无疑问是第一位的。但增速抓得再好、再让人兴奋激动,正如予波同志批示的那样,成绩只能归功于全省上下。况且,这几年基数越来越大,下行压力不减反增,增速只能守、不能攻;投融资改革是个慢变量,你发再多的文件,再怎么顶层设计,因为有个释放期,短期内难以见效,并不会让人刮目相看,这是其一。其二,现在改革是一窝蜂,是个人都在哪里叫唤着要改这个、革那个,可以说是群雄并起,争先恐后攻城略地。有的实力还特别强,数倍于我,兵锋正盛。其三,进入深水区后,各方面的牵制日甚、掣肘增多、阻力趋大,很难集中优势兵力迅速出击攻营拔寨,只能长线对峙打消耗战、持久战。其四,改革并不仅仅是我们一家的事,虽能打个旗号勉强凑个联军,但有的难免心怀鬼胎,弃之不成军,联之不成功。再加上当下改革的精兵强将也缺乏,这个领域我们确实争不过人家,这颗桃子再跳起来也并不好摘,唯有
稳中求进一条路可走;资金盘子无非是中央预算内投资和省级预算内资金,二者皆受限于国家和省上的大盘子,不会有大的增量。在这方面求突破,几乎是不现实的,只能盯准盘子循序渐进围猎徐图。即便如此,累死累活只会有小胜,不会有大捷;唯有分管项目,进可攻,退可守,是运筹帷幄、排兵布阵的主战场、主阵地,大有文章可作。其中,zdWW、较少民族、基层政权和保障房配套基础设施,总量不大,回旋余地也不大,只能算是偏师侧翼,顶多是一支伏兵、一支奇兵。真正的中军大营、精锐主力是城建项目。城建一头连着新型城镇化,一头连着老百姓的切身利益,既是投资处突出重围、敢于叫板其他项目处室一决高低的“杀手锏”,又是创新作为、建功立业的突破口。这个领域抓好了,以后大家退休,吹牛也有个资本,因为这是为民谋利、功德圆满的仁政德政。当然,我不是说这几年没有啥成效,其实也做了不少工作,下了不少功夫,但至少没有立竿见影凸显出来,这杆大旗还没有立起来。目前,城建方面上有政策,下有项目,中无掣肘,必须抓住时机、当仁不让、敢于亮剑。所以,我衷心建议书记要高度重视城建这个中军利器,尽快把这把重剑举起来,抓在手里、全面加强,主动出击、早日进军,集中兵力、创新战法,挥得更精准,力道更雄浑,打出新天地,让方方面面、上上下下心服口服。至于如何排兵布阵,怎么攻伐纵横,我也没想出来,也
非我能所言。不知己彼,何以言战?但绝不是安排几条道路、搞点供水供热那么肤浅简单。具体项目仅仅是强弩坚矛、重甲战车,并不是我们要攻取的坚城利地,无非是个手段而已。此外,凡用兵举战,必擎大纛王旗,以求师出有名。以前在城建上其实我们也举过,比如东部城市群、美丽城镇,也想过生态镇、特色镇、湟水河综合体,但是究竟举什么大纛,避实击虚进军那个突破口,由于具体工作没经手过,城建项目也不知晓、不掌握,还是由分管负责同志日后向书记建言献策、冲锋陷阵比较合适,我这边无从谈起,不便置喙,也轮不到我在这里说三道四、指手画脚。作为支委,只提醒一点,就是城建方面务必要换思路、下苦功、尽全力、破难题。因为,这是投资处的中军大营,也是荣辱所系,身家性命所在。这句话绝非夸大其词、危言耸听,当下境况虽不是危急存亡之秋,但内有忧、外有患,荆棘在前,虎狼在侧。这一点,大家也都看出来了,城建方面有些厅局早就觊觎已久,心怀不轨,蚕食之意昭然,恨不得唱个高调取而代之。去年上半年,分管主任和处里三番五次寸理必争、寸土必争,毫不留情不遗余力博弈交锋,其实根子就在这里。话又说回来,投资处维系全局、肩负重任、责无旁贷,有时候为了避嫌、为了低调、为了大局,书记每次都是让额度、砍自己的项目,忍痛割爱成全他人,这是投资处的胸怀和风范。但这个高尚情操,万万不可成为削弱挤兑分管项目、
自砍臂膀、自乱阵脚的理由和根据。总而言之,增速、改革、资金盘子、分管项目这四大核心业务,有的要守,有的应稳,有的宜围,唯有分管项目,特别是城建领域,只能攻不能守,只可进断不可退,决不能犹豫不决、迟滞不前、错失良机。否则,书记所说的战斗队、冲锋队,战来战去,冲来冲去,定会劳师无功、鲜有建树,遭人耻笑诟病。这一条,是投资处的命门要害、立处之本、强处之道,请书记三思、再三思。五是对支部的,也是对每一个党员干部的。我们这些人,不仅仅是党的干部,不只是干点投资项目那点事情,更关键的是我们应该代表社会的正气、清流,肩负公平正义。啥意思呢?换句话说,我们不能把眼界仅停留在自己那一亩三分地上,只知道琢磨自个儿那点小事情。作为一个支部,党的最基层组织,不仅要干好本职、为国尽忠,但更重要的是要为党分忧,敢于承担社会责任,以实际行动兼济民生,这也是我们党的初心和根本宗旨。这个事,25号集体谈话的时候,书记也点了,提出要去敬老院、孤儿院帮助做一点事情,发动党员做一些公益事业。既然书记提出来了,就是党支部的庄严承诺。我在这里郑重建议,各位党员要积极响应书记,按照支部安排,履行社会责任,用一点一滴的实际行动,扶危济困,济苦助难,做善事,积阴德,提升投资处党支部的境界和正气。说实在话,现在毕竟有钱人是少数,这个社会身处苦难、惨遭不幸的人太多了。这些人需要帮助,如久旱
盼甘霖。这个星期支部就会拉出计划,有啥好点子、好主意,请大家毫无保留提出来。在这里,希望同志们在书记的带领下,踊跃参与,始终如一,该出钱的时候要舍得放血,该出力的时候不要借口推辞。我的主要建议就是这5条,也是这几天辗转反侧、推敲斟酌后的公心谏言。借这个机会,斗胆一说。对支部党员还有一个共性的意见,其实刚才发言中也已经点明了,就是无论何时、何地、何岗位,盼望大家同心同德、尽心尽力,辅佐襄助书记,共同干好工作,个人不出问题,保住投资处的好传统,守住投资处的精气神。
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