警务室工作存在的不足(8篇)
警务室工作存在的不足(8篇)警务室工作存在的不足 治安方面存在的问题 有些小区存在着诸如管理不善、治安防范措施薄弱等问题,那么治安方面存在的问题具体又有什么呢?下面就随小编一起去阅下面是小编为大家整理的警务室工作存在的不足(8篇),供大家参考。
篇一:警务室工作存在的不足
治安方面存在的问题
有些小区存在着诸如管理不善、治安防范措施薄弱等问题,那么治安方面存在的问题具体又有什么呢?下面就随小编一起去阅读治安方面存在的问题,相信能带给大家启发。
治安方面存在的问题近年来,城市建设不断发展,各种类型的居民小区不断涌现,对于改善居民生活、提升城市形象起到了积极作用。然而,受多种因素影响,有些小区存在着诸如管理不善、治安防范措施薄弱等问题,在一定程度上导致了入室盗窃、盗车等可防性侵财类案件多发,严重影响了群众的安全感。因此,公安机关必须采取有效措施,找准居民小区治安防范中存在的问题并及时予以解决。
居民小区治安防范中存在的问题及成因
居民小区建设和管理水平低下。
一些城镇的居民小区建成使用时间较短,开发企业和物业管理企业大多不正规,管理和服务意识不到位。现阶段小区治安防范措施和防范制度普遍不健全,部分小区特别是安置区基础设施落后,小区封闭性较差,出入口多,安保人员对出入人员、车辆既不登记也不盘问,也不开展全天候巡逻;小区内技防设施普遍缺乏,
门禁系统质量差、管理不善,有的甚至无电子监控系统。诸多因素导致了居民小区在治安防范上的先天不足,致使小区内侵财型犯罪案件多发。
小区业主安全防范意识淡薄。随着城镇化建设的推进,大量农村人口走进小区成为业主,一些传统的思维方式和生活习惯制约了小区物业管理的正常进行。小区业主素质良莠不齐,有的对物业管理工作不配合、不支持,导致很多管理措施难以到位。小区普遍存在机动车乱停乱放、不加装锁具的现象。有的业主自我防范意识差,家里存放大量现金、贵重物品,外出不注意检查门窗关闭情况,加上多数住户白天家中无人,给不法分子以可乘之机。一旦发生案件,一些业主又往往因未及时报警、缺乏保护现场的意识,使一些案件失去了最佳破案时机。
相关职能部门服务不到位。现行相关物业管理法规规定,负有小区治安管理监管职能的部门有公安、城建、社区居委会等部门。从基础设施建设来看,有些小区的规划缺乏合理性和前瞻性,安全防范基础设施差。很多小区没有集中停放摩托车、电瓶车的车棚,停车位严重不足。有的社区居委会没有充分发挥管理和协调的职能作用,未能依法组织协调成立小区业主委员会,督促小区物业服务企业规范经营,难以给小区居民提供良好服务。小区虽然普遍建立了警务室,但是有的警务室未能有效开展群防群治工作,治安防控基础依旧薄弱。
解决问题的对策
从统计数据来看,一般居民小区入室盗窃、盗窃电动车等侵财案件发案数占发案总数的40%以上。侵财案件高发可能导致整栋楼群、整个小区居民的安全感下降。为此,公安机关应积极扮演好居民小区治安防控工作引路人的角色,增强群众自防意识,提高保安员的人防技能,完善物防、技防措施,进一步织密居民小区治安防控网络。
一是明确职责,不断强化源头监管。
小区防范工程建设是一项综合性、基础性的系统工程,需要住建、公安、社区、街道、物业、小区居民等共同参与,涉及人、财、物等方方面面,必须齐抓共管,形成合力。住建部门要在小区建设规划之初就将小区安全防范纳入规划之中,遵循同时规划,同时施工,同时验收的三同原则,抓好源头监督管理;公安机关要做好居民小区的防范指导工作,帮助建立治安保卫组织,健全门卫值守、巡逻盘查等内部制度,加强指导考核奖惩;社区街道要加强对小区物业公司和业主委员会的指导,组织小区居民成立或自发成立邻里互助守望小组;物业公司要设法不断消除治安盲点。对于物业公司自聘的保安员,公安机关要及时协调物业公司撤换年龄偏大、责任心不强的保安人员,加强对保安人员的培训、管理和考核。
二是加大投入,进一步提升物防、技防水平。公安机关要联合社区、街道督促物业部门实施封闭式管理,在充分考虑小区居民车辆及行人进出规律前提下尽量做到夜间少开大门,实行定时关开;要指导小区启用单元门禁系统,对小区单元防盗门使用情况进行不定期检查。督促物业部门加大必要的经费投入,不断加大技防建设力度,对现有的低端监控设施进行升级改造,全部安装多角度、高清监
控探头,新建投入使用的小区必须安装高清监控设备并通过验收,以达到震慑犯罪与服务警方侦查破案、固定证据的双重效果。
三是加强宣传,提高居民防范意识。
公安机关要强化对小区治安形势的分析研判,定期与物业部门、社区以召开联席会议、警民恳谈会等形式,查找治安防控问题和薄弱环节。社区民警要结合小区发案特点、嫌疑人作案手法、体貌特征等,采用悬挂宣传横幅、散发宣传单、入户走访、预警提示等形式,对居民进行安全防范教育,传授安全防范实用技能,指导居民安装、加固防盗门、栅栏和防盗门锁,培养居民养成电动车入库停放、离家锁好门窗、发现可疑人员及时报警等意识。
四是强力打击,以打击促防范
当前,居民小区的案件主要是入室盗窃等侵财性案件,公安机关要充分研究分析案件规律特点,坚持重拳出击,以打促防。治安和刑侦部门要相互配合,治安部门尤其是派出所要发挥工作优势,深入辖区掌握第一手信息;刑侦部门要依托现有信息资源,加强信息研判,加大入室盗窃等侵财犯罪案件的侦办力度,努力遏制案件的多发势头,真正提升小区业主的安全感和满意度。
治安方面存在的问题
加强社区治安工作,努力为居民群众营造一个安全、放得下心的治安环境,是社区建设的一项要务。近几年,各地社区居委会在加强社区治安工作、推进社会治安综合治理方面进行了大胆探索和实践,取得了不少可借鉴的工作经验。这里,我们想结合近期对本社区的一次调研,从几个方面来探索如何加强社区治安工作问题。
一、现阶段社区治安工作存在的主要问题及成因
1、居住人口结构发生变化,使得社区治安更加复杂化。这几年,随着改革开放的不断深入,大量的农村人口涌入城市,流动人口急剧增加,这种状况给社区治安管理带来新的问题。以溪边社区为例,目前从外边流入的暂住人口235人,占到总人口11%的比例,而且由于鱼龙混杂,外口中的一些不法之徒频频犯科作案,今年上半年本社区发生的5起盗窃刑案犯均为外来流窜人员。此外由于流入人口的居住不稳定性,给治安管理增加了难度。
篇二:警务室工作存在的不足
自“二十公”会议以来,加强公安队伍正规化建设已逐步成为我们公安工作可持续发展的前提和保证。随着公安部在全国公安机关掀起了为期三年的抓基层、打基础、苦练基本功的“三基”工程建设活动的不断深入,基层基础工作在得到进一步加强的同时,基层队伍正规化、规范化建设的重要性也越来越为各界所重视,当前就转型期间基层队伍中存在的一些问题,结合自身工作实际,谈谈自己一点粗浅的看法。
一、存在的问题
(一)长期超负荷的工作,与基层有限的警力资源矛盾进一步增强了基层民警的身心压力。长期以来,公安机关一直奉行着“忠诚、勇敢、廉明、奉献”的人民警察职业道德。这从职业道德教育的角度来看,当然值得提倡,也很有成效;但我们必须同时也要承认警察首先是一个正常的自然人,他有着正常人同样的生理需求、心理需求和社会需求的欲望及承受极限,然而过分地虚化了警察的形象和过大地夸张了警察的职能,只能使公安机关陷于盲于侍从和疲于应付的尴尬局面。目前,对于基层派出所来讲,公安机关对社会的承诺一定要尽力兑现,上级各部门下达的各项工作任务各有侧重不能偏废,再加上民警自己本职工作任务可谓应接不暇。民警长期面临着高强度、高要求、高危险的工作压力,下达的工作任务不完成,怕上级倒查;弄虚作假完成考核指标,又怕出问题受处理,身心长期受到抑制,工作疲于应付;虽然各级公安机关都在为基层减负运筹谋划,但仍难扭转基层派出所面临的现有的工作局面。
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(二)过于理想的期望值,与正在不断完善的从优待警制度间的矛盾影响了民警工作积极性的发挥。随着社会的不断发展,公安工作条件的不断改善,民警的价值观、期望值也随之发生了巨大的变化。经济上,随着我市公务员阳光工资制度的实行,警察的工资待遇也随之又了明显的提高,但仍有部分同志认为从事高强度、高风险职业的警察工资待遇在工改中没有得到体现;政治上,近几年来我市公安机关一贯坚持“公平、公正、公开”的工作原则,在评先评优、选拔任用等制度方面得到了进一步的规范和完善,然而仍有部分同志认为在评先评优、选拔任用和晋升晋职等工作上,所适用和依据的条件要求变动较为频繁,使原有“公平、公正、公开”的原则在延续上大大打了折扣;生活上,社会压力、家庭困难以及个人工作中问题一时难以解决时,容易导致对自己失去信心,对工作失去热情,进而转变为怨天尤人、自暴自弃等等,这些都严重影响了公安队伍的稳定和民警工作积极性的发挥。
(三)绩效考核效果运用的淡化,严重制约了基层派出所队伍规范化建设发展进程。随着公安队伍正规化建设的不断深化,基层派出所依据市公安局民警岗位工作规范和民警岗位绩效考核标准,结合本单位实际情况制定了本单位的民警工作手册和民警绩效考评细则,进而从规范民警日常工作行为,明确工作任务和要求,严格检查验收等方面进一步强化了队伍的规范化管理;然而随着市局对分局,分局对所队绩效考核力度加大同时,基层所队对民警绩效考核,随着基层绩效考核效果运用的长期淡化而淡化,民警参与绩效考核的意识在减退,自我管理、自我约束的能力逐渐减弱;基层单位领导对绩效考核的日常管理也日趋放松,甚至有的只走走过场,将精力全部集中到完成硬性指标上,短时间内看上去硬性指标完成的不错;然而长此以往不仅严重影响到基层实战能力的提高,同时还将很大程度上制约队伍规范化建设的发展进程。
二、对策措施
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(一)从机制上减负。建议上级部门要充分发挥信息指挥中心或综合科的作用,将其真正作为我们指挥一线作战的中枢核心,转变各部门各自为政和基层所队多头汇报的混乱局面,由各部门与指挥中心一道将所要开展的工作和任务进行汇总,研究分析,再统一进行有序的安排布臵;同时也及时将下属各单位的工作信息归类向各部门进行通报,除有特除要求外。这样既能使工作布臵更趋于合理、科学,又能有效地避免了工作安排上冲突和重复劳动;同时又能有效地降低了警力资源成本的浪费。
(二)从职能上减负。人民警察法明确规定人民警察的工作职责、任务和要求,然而因受传统的观念、社会的默认和人为因素等诸多情况的影响,致使现实生活中警察职责定位过于模糊,工作职能无限的扩展;并直接导致非警务活动的不断增多,超越职权以外的工作行为屡见不鲜,有时甚至到了无所适从地步。长期下去,不仅疏远了与人民群众的感情,又严重影响到公安机关的自身形象;但我想随着公安工作正规化建设的不断深化,人民警察工作职能上的进一步规范应该是指日可待。
(三)从心理上减负。当前社会现象错综复杂,公安工作急难险重,压力较大,加之公安民警的工作及身心长期处于超负荷状态,致使许多基层民警有力不从心的感觉,这直接影响到民警的精神状态、自身形象和工作效果,加大民警心理咨询和思想减负,关心民警疾苦,适时开展丰富多彩的文化娱乐活动和体育锻炼,加强交流与疏导,进步缓解民警的工作压力,开阔心胸,自觉养成豁达、乐观、开朗的性格,不断增强民警的心理承受力和自信心;同时又要转变工作观念,不能将“压力”和“动力”之间划为等号,避免一味地强调高压效应。
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(四)强化思想引导。要将优良传统教育与剖析身边的典型事例结合起来,要将理论学习与我们日常具体工作结合起来,引导大家培养从小事做起,从我做起的求实作风,在不断学习实践工作中提高自身理论业务素质,增强是非辨别能力和实际工作能力,逐步树立正确的人生观和价值观;同时要提倡“以人为本,亲情待警”工作理念,以真情换真心,及时肯定民警的工作,帮助解决工作中存在的问题,不断激发广大民警爱岗敬业、无私奉献、积极工作的热情,进一步强化思想政治教育工作的引导效能。
(五)规范用人机制。近几年来,芜湖市公安局相应出台了一系列规范制度,尤其是人事制度的贯彻与实施,使一大批年富力强的年轻同志走上了领导岗位,给我市公安工作的可持续发展储备了大量的人才资源,积累了宝贵的工作经验,也进一步激发了广大民警求学上进,积极进取的工作热情,有效地推动了各项公安工作的顺利开展;然而时至尽日面对个别人的一些非议和曲解,坚持“公开、公平、公正”的选用原则,进一步优化、规范用人体制,仍是我们正确把握人事制度改革良性发展的关键所在。
(六)严格考评制度。随着公安队伍正规化建设不断完善的今天,绩效考核这根杠杆已广泛渗透和贯穿于我们基层公安工作的方方面面,小到民警的一言一行,大到各项工作任务的细化,抓住了它,就抓住了基层管理工作的主线;但同时它又是一项极为烦琐、细致、长期性的工作,如果不很好的坚持就会形同虚设。当前,我们只有进一步严格考核制度,不断的细化、规范考核细则制定,合理、科学的拟定考核项目和考核指标,加强日常考核考评工作的检查验收,才能使绩效考评工作更趋于科学、合理、公正、及时,才能真正反映民警的实际工作情况。
(七)加大效果运用。俗话说,“不看结果,看疗效”;然而我们绩效考评工
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作,它不仅能如实反映考核工作的全过程,也就是我们日常管理工作中人员的表现情况;更重要的是绩效考评效果能综合反映每个民警在一段时间内工作、学习等各方面状况,它的广泛运用能进一步加强基层队伍的规范化管理,充分激发和保护了基层民警的工作积极性、创造性,增强评优评先、提拔任用、奖励晋升等工作的公正性、合理性;同时还能为单位信息、人员效能、规范管理和工作研判提供有效的数据资料,为队伍正规化建设提供有力的制度保障。
派出所工作是公安工作的基础,加强派出所工作对公安机关提升服务群众水平、提高打击犯罪能力至关重要,做好派出所工作是重点也是难点。现笔者结合张家口市实际,就公安派出所的工作现状、存在的问题及解决方法谈一些粗浅的认识。
一、当前公安派出所工作存在的问题
1.基础工作意识不强。派出所的基础工作是一项庞大而繁杂的工作,工作内容涉及方方面面,工作成绩不显山不露水。受此影响,有的民警甚至基层领导,对基础工作的重要性认识不足,认为破案容易出成绩,容易引起各方重视,容易对单位、个人产生积极影响。因此,对不容易出成绩的基层基础工作的积极性不是很高。工作中虽然规定了社区民警的五大职责,但具体到下责任区后该做什么工作,在派出所内又该做什么工作,有的民警还是不清楚。
2.人口管理的难点仍未突破。从管理的现实情况看,目前基层派出所对外来人口、出租房屋的管理,监管对象、高危人群的管控等人口管理的重点、薄弱点、难点仍未突破。首先,一些对社会治安有威胁人员的日常活动常常游离于公安机
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关的管理视线之外;其次,派出所治安信息员队伍的现状不尽如人意,能真正发挥作用的信息员少而又少。
3.阵地控制力不强。行业场所特别是二手交易市场、边缘性行业、网吧、公共娱乐等场所,由于在管理上仍缺乏有效的管控措施和能力,派出所民警在依法管理、动态管理、有效管理中应对性不强,导致漏管失控现象严重。有的娱乐场所成为卖淫嫖娼、吸贩毒的集中地,有的场所成为销赃的窝点。由于缺乏必要的制约措施,通过行业场所提供线索破案的少之又少。
二、产生问题的原因
派出所工作存在问题的原因主要有以下两方面:
1.工作保障不适应现实管理的需求。公安派出所基层基础保障仍有待加强,主要表现在:一是警力普遍紧张。“上面千条线,下面一根针”。派出所民警在日常接处警,查办治安案件,调解治安纠纷,努力完成上级公安机关下达的全年工作指标的同时,还要参与其他业务部门开展的各类专项行动,警力普遍不足。二是没有形成科学评估基础工作成效的激励机制,造成少数民警包括一些派出所的领导对基础工作的认识仍存在一定误区。他们认为破案打击容易出成绩,而基础工作投入大且见效慢,成绩难以体现,继而调动不起基础工作的积极性。
2.民警素质不适应实际工作的需求。基础工作难开展、难深化是派出所工作难以取得成效的最大症结,而基础工作中最关键的环节是群众工作。经过近几年
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持续不断的教育训练,民警素质有了较大的提高,但个别民警的素质与工作要求依然存在很大差距。主要表现在:一是一些民警缺乏群众工作经验,不懂得如何去发动和依靠群众,不善于与群众沟通,不善于调动和激发群众开展治安防范的积极性,对如何做好基础工作的办法不多;二是还有一些民警怕吃苦、嫌麻烦,缺乏深入辖区、深入群众的积极性和主动性;三是民警个体素质参差不齐,有的不注重理论、业务的学习,执法办案质量不高,体能技能素质跟不上形势发展的需要。
三、下一步工作方向
在继承传统社区警务工作经验做法的基础上,派出所要进一步创新工作举措,主动转变思维,坚持警力下沉,增强警民互动,提升警员素质,引领公安派出所工作不断转型创新,取得成效。
1.努力打造思想保障平台。将派出所建设作为全面提升公安工作的根本,全力推动新一轮公安工作发展进步。一是及时调整战略思路。及时调整工作重心,创新勤务模式,把巡逻防控和社区警务作为派出所基本勤务方式,把更多的警力推向社区。二是强化日常跟踪督导。对全局社区民警基础信息采集、走访慰问、警民恳谈、群众工作等开展情况进行考核并上网公布考核结果,通过树立典型的方式引导广大社区民警勤奋工作、服务群众。
2.努力打造沟通服务平台。将警务室建设成警民互助工作的平台和警民联系的纽带,依托警务室“零距离”接触群众的优势,不断拓宽服务范围、创新服务手段、畅通服务渠道,通过代办户口、代办证件、上门办证、送证上门等多种形
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式加强与群众的联系。一是拓宽服务阵地。结合城区、城郊和农村治安的不同特点,加大校园警务室、医院警务室的建设力度。积极开展法律咨询、安全培训、日常检查等工作,进一步拓宽服务阵地。二是前移警务平台。以警务前移为切入点,大力推进派出所建设和社区警务建设,加强和改进行政管理方式,完善便民利民措施,健全办事、执法机制,提高公共服务水平和办事、执法效率,把派出所打造成为关注民生、服务群众的第一平台。
3.努力打造治安防控平台。坚持打击与防范相结合,针对辖区社会治安环境,加大阵地管控力度,警务室在实行全天候巡逻防范控制的同时,将流动人口管理作为基础性、常态化工作,积极推进流动人口信息采集工作的有效延伸。一是加强基础信息采集应用。把基础信息采集工作作为提升基础工作的突破口,为社区民警提供基础信息协助破案。同时,与侦查办案民警同功同奖,对疏于采集导致漏管失控的,严肃追究责任。二是加强社会巡逻防范。结合辖区实际,发动辖区治安积极分子、党员义工、红袖标等群防群治力量共同参与社区巡逻,通过点、线、面的巡防网络交织,形成全天候、全覆盖、零空隙的巡防网络,采取人巡、车巡相结合,形成“大巡防”格局,提高巡防质量和效果。
,承担着保一方平安的重任。公安派出所工作是整个公安工作的基石,是公安机关的门面,是联系群众服务人民的桥梁和纽带,关系着公安机关的声誉,代表着党和政府的形象,在维护社会政治稳定和治安稳定中处于十分重要的地位。因此,《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确提出"要把派出所建设置于基础性、先导性的位置,按照人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的要求,大力推进派出所规范化建设。要进一步改革和加强派出所工作,把派出所真正建设成战斗性实体"。为了加强公安派出所改革、强化基层基础工作,进一步认真贯彻《中央决定》和全国二十公精神,落实年初县局工作要点及各项指标,结合当前正在开展的"大讨论"活动,本人从工作实践出发对当前派出所存在的主要问题及对策做如下论述。
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一、当前派出所存在的主要问题:
1、部分派出所领导政治理论学习不够,思想观念没有与时俱进,精神状态欠佳,工作缺乏热情,缺乏动力。主要表现在:一是思想观念陈旧,自我感觉良好,对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究,凭老经验老资本干工作;二是缺乏事业心。工作不积极、不主动,意志消沉,不思进取,不求有功,但求无过,当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关,有的格式不对,有的缺乏内容,还有语句不通。
2、个别派出所领导工作漂浮,沉不下身子,放不下架子,表面文章做的花哨,工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风:一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上,习惯于坐在办公室听汇报、批文件,有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当中,好多单位喜欢摆花架子,华而不实,哗众取宠,习惯做表面文章,而工作成效却经不起检查。如对市局、县局安排的活动、布置的工作,板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆,纯粹搞形式,一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不去。为了标榜成绩,套取赞赏,不脚踏实地干工作,而是在报表上做数字游戏,欺上瞒下。对队伍建设中出现的问题,能捂则捂,能盖则盖,能瞒则瞒。
3、队伍管理不规范,精神状态差,不同程度存在"稀拉松"现象,表现在:一是各项规章制度形成虚设,不遵守,不执行,不检查,不落实,不追究;二是派出所建设只停留在表面,虽然花巨资修了办公楼,购置了崭新的办公用具,刷了围墙,建了花园,但人不精神,物不整洁,着装不规范,卫生死角多,精神状态差,
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内部管理不规范;三是不善于开展政治思想工作,不了解民警思想状况,民警所关心的问题长期得不到解决,队伍没有朝气,缺乏战斗力。
4、工作缺乏"主心骨",心中无数,抓不住重点,表现在:一是强调了多次"打防结合、以防为主",但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来,基层基础工作薄弱;二是工作忙乱,缺乏条理,抓不到点子上,头痛医头,脚痛医脚,缺乏全局观念,不能统筹安排;三是不研究新情况、解决新问题,工作缺乏前瞻性;
5、法治意识不强,仍有随意执法现象,没有做到严格、公正、文明执法;一是不履行法定职责,漠视群众危难疾苦,该办的事不办,执法上不作为,伤害群众感情;二是违反程序办案,利用办案权力搞创收,侵犯群众财产利益。
6、经费短缺,严重制约派出所工作。经费得不到保障,寄希望于"十六公"精神的落实,但县上财力紧张,落实到民警人头1000元经费严重制约着派出所各项工作的开展。
7、体制不健全,非警活动多,工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非警活动,过去是"催粮要款、刮宫流产",现在是村民选举、单位征地、植树造林、领导检查作陪等;二是县局各科队工作安排上,不统筹、不协调,各自安排布置,有的工作安排重叠;三是自身造成的,如"四必"承诺中"有难必帮,有险必救,有求必应"等三个方面,脱离了公安派出所自身的承受能力,"包揽天下",盲目承诺,导致其它非警务活动多,承诺了,做起来又力不从心。剖析以上派出所工作存在的七个主要问题,其形成原因是多方面的,本人认为主要有如下几点:
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主观原因
1、五个意识不强,①大局意识不强,没有始终坚持以服务辖区经济发展为出发点。导致观念落后,意志消沉,作风漂浮,治安状况差,为官一任不能保一方平安。②政治意识不强,没有始终保持公安队伍忠于党、忠于祖国,忠于人民、忠于法律的政治本色,在思想上,政治上,行动上有失误。③忧患意识不强,没有把工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战上。没有做到存而不忘亡,安而不忘危,治而不忘乱。④群众意识不强,个别民警存有以管人者自居的思想,全心全意为人民服务的思想基础不牢固,没有做到设身处地地为老百姓着想,满腔热情地为他们提供服务,切实尊重和保障他们的合法权益。⑤法治意识不强,没有切实做到严格、公正,文明执法。
2、认识不到位,观念未更新,不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的建立,依法治国方略的实施,社会主义民主与法制的健全,建设社会主义法治的要求,"十六大"提出的全面建设小康社会的目标,以及立警为公,执法为民等活动的开展,对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求,面对新形势、新问题、新要求,需要更多的基层工作者解放思想,转变观念,加强学习,深入探索,不学则退,不进则退。
3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前,认识不清,导致行动上的失误和偏差,就不能与时俱进,就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执法思想,转变执法观念,从思想根本上没有解决"相信谁,依靠谁,为了谁"这个"分水岭"问题。
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客观原因
1、派出所工作定位不准,例如在打击与防范的关系方面,忽左忽右,造成基层基础工作的薄弱,甚至荒废.
2、公安保障不到位,各级领导对警力和经费问题都很重视,并想尽办法,但无能为力,直至现在问题都一点儿没有得到解决.派出所百分之九十以上的必备支出靠自身.
针对上述当前派出所工作中存在的七个方面主要问题以及存在的原因,我认为必须在以下几个方面加强工作,才能解决制约派出所工作的问题。
一、加强学习。
首先,继续搞好"三个代表"重要思想的学习,掀起学习"三个代表"重要思想新高潮,反复学习"十六大"报告和"三个代表"重要思想。用"三个代表"的重要思想统领公安工作。在精读和学懂上下功夫,在领会精神实质上下功夫。同时要认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及省委、市委的《实施意见》,认真贯彻落实全国二十公会议精神。通过学习牢固树立执法为民的思想,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,像任长霞同
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志那样,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,真正做到人民公安为人民。
其次,要抓好派出所法律法规的学习,执法必先守法,守法必先懂法。因而必须组织派出所民警联系工作实际,学习公安常用的法律法规。当前,要特别学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》、《公安部关于进一步加强公安派出所的意见》、《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所等级评定办法》及《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》,为依法行政奠定坚实基础。
再次,要学习先进派出所经验和先进民警事迹,推动派出所工作上新台阶。
二、建一流班子
1、按照建设过硬班子,纯洁公安队伍,树立良好警风,严格公正执法的要求,当前,派出所要突出抓好:一要选一个好所长,二要建一支好队伍,三要立一套好制度。制度建设,一定要实在、管用、能做到,不要搞形式主义。按照"选一个好所长,建一个好班子"的要求,高度重视派出所领导班子建设,真正把政治可靠、业务精通、清正廉洁、领导能力强、善于做群众工作的民警提拔到派出所所长的岗位上。按照"不换思想就换人"的要求,对班子不团结、派出所问题多、长期无法改变面貌的进行调整。
2、从我做起,提高素质,以身作则,当一个好所长,建设有凝聚力,战斗力的好班子。班子成员要切实增强事业心,认真研究和谋划新时期、新阶段公安工
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作面临的形势和问题,想全局、议全局、谋全局,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克难点、热点问题上有新突破,进而开创公安工作新局面。
三、从严治警,从优待警。要毫不动摇地抓好"五条禁令""四个不能"等各项规章制度的贯彻落实;通过长期不懈的努力,切实把各项公安规定转化为每个民警的自觉行动。
1、健全制度,严明纪律。健全规章制度,完善派出所考核标准,真正做到奖勤罚懒,杜绝"干多干少一个样"现象。坚持从严治警,要着力加强制度建设,用制度管人管事。要进一步建立和完善各项队伍管理制度,充分发挥制度的钢性制约作用,必须不折不扣地贯彻执行。
2、弘扬正气,严格管理。对遵纪守法,工作突出的先进典型民警要大张旗鼓的宣传,以弘扬正气;对违法乱纪,明知故犯的干警,要理直气壮地从严查处,对发生的违法乱纪案件一查到底,严肃处理,决不姑息迁就,包庇纵容。
3、加强培训,提高素质。组织民警从最基本、应知应会的东西学起,从最基本的技能练起,激发广大民警的学习热情,调动民警的学习主动性和积极性。通过扎实的培训工作,切实提高派出所民警的综合素质。
4、从优待警。古人说过:"上下同欲者胜",局领导要理解派出所的苦衷,派出所领导要理解民警的苦衷,关心民警的疾苦,在政策允许和力所能及的范围内,
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尽最大限度解决民警的实际问题,与民警心心相印,息息相通,亲密无间,同甘共苦,在派出所形成一个团结协作,宽松和谐的工作生活环境。
5、加强内部管理,树立良好形象。实现"人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道"的目标,做到纪律严明,作风严谨,着装整齐,精神饱满,昂扬向上,做到办公场所干净整洁,办公秩序井然有序,物品摆放规矩整齐,彻底解决"稀拉松"问题。
四、明确职责,夯实基础,健全网络,完善管理
1、明确当前公安派出所工作的职责,以人口管理为重点,坚持现住地管理原则,强化实有人口管理。要把辖区内居住的实有人口全部纳入管理范围,带领社区、驻村民警经常深入单位、村组,及时建撤列管重点人口和监管对象,掌握其现实表现,落实管理控制措施,注意现实表现,防止漏管失控。对暂住人口实行"分类管理,登记办证,交友共建,重点控制"。对城乡结合部、私房出租户、中小旅社、娱乐场所,要开展经常性的治安检查,发现和提供案件线索,同时要开展交友共建,体现服务,不能欺民扰民。做到底数清,情况明,来有登记,去有去向,争取实现微机管理,网上查询。按照"谁用工谁负责"、"谁出租谁负责"的原则,全面落实业主和出租房主的治安责任,消除治安隐患。
2、按照属地管理的原则加强治安管理。公安派出所要全面掌握辖区治安状况,建立健全治安管理制度和工作档案,加强日常管理工作。要以控制和减少辖区可防性、多发性案件为重点,强化安全防范工作,切实加强并认真做好对社会面、居民区和内部单位的安全防范。
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3、积极实施社区警务室和一村一警战略。健全群防群治队伍,完善社区治安防控体系。
4、要牢固树立"警力有限、民力无穷"的思想,充分挖掘、利用社区资源,加强群防群治队伍建设。农村公安派出所要在积极推行一村一警和驻村民警的基础上,大力开展农村治安先进分子工作,充分发挥治安先进分子的桥梁纽带作用,积极建立健全以治保会和治安先进分子为骨干的农村群防群治队伍,努力加强农村群防群治网络建设,逐步完善和城市相对应的切合农村实际的全方位、多层次的城乡治安防控体系。
五、服务群众,保一方平安。长期以来,公安队伍一直存在着强调严厉打击犯罪的同时,对公民的合法权益保护不够;在强调破案的同时,注重严格执法、确保办案质量不够等问题。一些民警没有真正解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务、为谁谋利的问题。因此,要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量执法工作的标准,积极推出各种便民利民为民的新举措,坚持人民利益高于一切,唱响"人民公安为人民"主旋律,带着对群众深厚的感情去工作,去服务,去执法,最大限度地为辖区群众服务,保一方平安。
六、建立长效机制,全面推进派出所正规化、规范化建设。
1、规范警务活动。各级公安机关,特别是领导机关要树立规范警务活动的观
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念,慎用警力,将我们有限的警力完全投入到公安业务工作中去,杜绝一切滥用警力参加非警务活动的情况;合理确立派出所工作任务,千方百计为派出所减负降压,禁止向派出所下达罚款任务或变相下达罚款指标。真正解放我们的派出所民警,确保民警把主要精力、时间、经费用于防范和管理上,扎好篱笆墙,种好责任田。
2、从政治上和生活上关心基层派出所民警,调动基层民警的工作积极性。要注重在基层年轻民警中发展新党员;高度重视在基层优秀民警中选拔年轻干部,及时将政治过硬,业务精通,政策水平高的民警优先选拔到各级领导岗位上来。
3、积极改善装备,满足基层派出所的基本工作需要。要参照公安部《公安派出所装备配备标准》要求,按照急需先配、逐步到位的原则,将公安派出所基础建设纳入发展规划中,积极向党委、政府汇报,取得支持,加大投入,分阶段解决派出所急需的办公、生活等必备经费和基本警务装备。派出所应坚持勤俭节约,量力而行的原则,不能盲目效仿他人,大搞基本建设,追求奢侈享乐,只做表面文章。
4、以派出所等级化评定为契机,加快规范化建设步伐。派出所等级评定是提高公安机关社会治安防控能力,进一步推动公安工作和公安队伍规范化、正规化建设的重要举措,是提高派出所执法水平、工作效率和工作质量的重要保证。因此,要以派出所等级评定为契机,按照《公安派出所等级评定办法》和《派出所值勤执法规范》等文件要求,将派出所警务工作、民警行为、经费保障和装备配备纳入规范化建设轨道,逐步实现派出所工作和建设规范化、制度化、法制化,使派出所上等级。
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总之,派出所工作关系公安工作的基础,只要我们能按照上级的统一部署,以与时俱进的精神状态,真抓实干,开拓创新,真正用"三个代表"重要思想统领公安工作,指导队伍建设,牢记三大政治使命,坚持立警为公,实现执法为民,端正执法思想,强化内部管理,振奋精神,开拓进取,真抓实干,全面提升派出所战斗力,努力开创派出所工作新局面。
甲方:_________
乙方:_________
为了切实加强_________电话营销员的管理,更进一步提高电话营销员的工作积极性,结合本公司近来的管理经验,经公司研究决定,特制定_________年度电话营销人员工资待遇及提成协议如下:
一、工资结构
基本工资+提成+福利奖金
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二、基本工资的计发
1.试用期
凡进入_________市场部的电话营销人员试用期为一个月,公司包食宿,试用期基本工资为_________元/月,最低底限业绩标准为_________元/月,试用期业绩低于_________元者视为不合格,只发给基本工资的75%,即_________元,试用时间不过15天而中途主动离职者,没有基本工资;试用时间超过15天而中途主动离职者,发给补助_________元。完成最低底限业绩标准或以上者,发给全额基本工资,提成按规定比例核算。有业绩特别优秀者,试用期工资以转正后的标准予以结算,提成按规定比例核算。
2.试用期后
进入过度期,过度期为一个月,基本工资为_________元/月,公司包食宿。第一个月的最低底限任务为_________元,低于___元以下,只拿基本工资的65%,即_________元。业绩优秀者(达到或超过规定月任务指标),可直接转正,提成按规定比例核算。
3.转正后
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试用期、过度期满即为_________公司市场部电话营销组的正式员工,转正后基本工资为_________元/月,包食宿并享社保,月底限任务为_________元/月,月业绩达不到底限任务的,只拿基本公司的50%,达到最低底限标准或以上者,发给全额基本工资,提成按规定比例核算。
三、电话营销人员业绩的财务核算
1.电话营销人员的业绩以款到账为准,每月截止日期为20号,20号以后到账的计入下月业绩。业绩以款到账数为核算依据。
2.电话营销员和本公司其他部门员工一样,要严格遵守公司的各项规章制度及条例,违规按章处罚。
四、业务提成的比例
月业绩
提成比例
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%%%%五、星级奖金制度星级月任务额度奖金一星元二星元三星元四星元
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五星元
1.连续三个月保持星级的,按高出一个星级标准予以奖励并且基本工资以_________元计。
2.每半年评比一次,如每月业绩都达到星级的,奖励一个月基本工资即_________元。
3.每年评比一次,如每月业绩都达到星级的,奖励两个月基本工资即_________元。
4.本规定为_________年度的执行标准,所有电话营销人员业绩考核都将严格按照该规定执行。
六、工作量
1.试用期内至少_________个电话/天。
2.试用期后至少_________个电话/天。
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甲方(盖章):_________乙方(盖章):________
法人代表(签字):_____法人代表(签字):____
经办人:_______________经办人:______________
_________年____月____日________年____月____日
签订地点:_____________签订地点:____________
甲方:
乙方:
关于《》项目工地购买使用金洲混凝土公司的混凝土,如本工地项目与金洲混凝土公司的混凝土购买合同正式签约或混凝土正式使用后,金洲混凝土公司承诺给此项目业务介绍人张学峰项目业务提成费每方混凝土提成二十五元(贰拾伍元人民币);业务提成款支付方式为:工地支付金洲混凝土公司货款后马上支付给
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张学峰业务提成款(结算方式以实际工地付款方量计算支付)。
本协议是甲乙双方在公平自愿的情况下达成此协议,秉承共同开拓市场、诚实守信、合作愉快的原则,双方不得以任何借口理由改变此协议本意,本协议一式两份,甲乙双方各持一份,本协议自双方签字后生效,双方的协议书具有同等法律效力,本合作协议有不足之处共同协商解决,如有补充条款与本协议具有同等法律效力。
甲方签字:乙方签字:
甲方电话:乙方电话:
20xx年7月27日
甲方:拉萨经济技术开发区中拓投资创业产业园管理有限责任公司(以下简称甲方)
乙方:XX(以下简称乙方)
为了充分保障公司未来稳步发展,取得更好的业绩。甲乙双方本着“诚信合
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作、优势互补、互惠双赢、共同发展”的原则,达成如下协议:
一、合作基本内容
甲方聘请乙方作为本公司的招商引资工作人员,乙方负责招商引资内地的企业并入驻拉萨经济技术开发区。甲方负责监督和配合乙方的工作。
二、合作形式和待遇
1、乙方帮甲方做招商引资业务,甲方给予乙方业绩提成
2、提成计算方法:二零一三年八月份以后由乙方招商引资进来新客户,按照区财政局扶持甲方的企业发展金管理费总额的30%作为乙方提成。(注:日常业务开支、节日开支等费用除由被招商引资企业承担部分,其余均由甲方承担、不算在乙方提成计算基数内);
3、提成支付周期:自甲方收到区财政局发放的企业扶持金5个工作日内付清,节假日顺延;
4、乙方提成结算由甲乙双方核算;
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5、本合同履行期间,甲方未经乙方同意,中途毁约,甲方也应支付给乙方,乙方应得的全部提成费用;
6、本合同履行期间,甲、乙任何一方需变更本合同的,要求变更一方应及时书面通知对方,征得对方同意后,双方在规定的时限内(书面通知发出10天内)签订变更协议,否则,由此造成对方的经济损失,由责任方承担;
7、本合同履行期间,乙方应将本合同第一条事项情况及时通告甲方,甲方对乙方的履约应提供必要的帮助;
8、甲乙双方应积极合作、共同发展,做大做强。
三、业务开支
1、日常业务开支:与新客户业务往来所产生的应酬等费用等均由甲方另行支付;
2、节日开支:凡是中秋节、农历新年等节日,需要给客户等封红包、送礼品、赞助费等所需要费用由甲方另行支付。
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四、本协议书一式四,甲乙双方各执两份,双方签字或者盖章之日起生效。本合同履行期间,甲、乙双方签署的补充协议及其它书面的文件,均为本合同不可分割的部分,具有同等法律效力
五、本合同及补充条款中未约定的事项,应遵循我国有关法律、法规执行。
六、甲、乙双方在履行合同过程中发生争议,由甲、乙双方协商解决,协商不成的,符合国家法律强制管辖的,适用该强制管辖。没有该强制管辖的按本合同约定的下列方法之一,进行解决:
1.向拉萨市仲裁委员会申请仲裁;
2.向人民法院提起诉讼。
七、本协议书有效期自年月日至年月日。如遇国家政策做出重大调整或者其他不可抗力因素,导致本协议不能履行,协议自动终止,双方均不承担违约责任;
甲方单位(盖章):
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甲方代表:甲方联系人及电话:年月日乙方代表:乙方联系人及电话:年月日
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篇三:警务室工作存在的不足
导致交警警力不足的原因,主要有以下几个方面:
一)交警体制不顺,没有得到正常增编。我县交警现行管理体制是“条
块结合、以块为主”。1993年12月,我公安交警共增加编制14名,当时县、
市编共有交警32人,而现在,我县新增公路里程达1925公里,新增机动车
42000辆,驾驶人31000名,交警人数反而下降到只有27人,如此巨大的反
差,进一步加剧了道路交通管理与警力不足所产生的矛盾。
二)经费保障不足。目前交警经费实行单独预算,“收支两条线”管理。
与其他警种相比,交警的工作成本(服装、车辆、油耗、办公、宣传费用)本来就高。为适应道路交通管理的新发展、新形势,就必须大幅度提升交通管理科技化水平,如需要建立集成化的统一指挥系统,配备酒精检测仪、雷达测速仪、流动电子警察,安装道路卡口监控器等必须的执法装备,这样一来,交警的工作成本也就越来越大,预算经费捉襟见肘,根本无暇顾及警力保障。
三)工作头绪纷繁复杂,交通管理未形成合力。交警作为公安机关一个
相对独立的大警种,除了全面负责道路交通安全管理工作外,还要承担当地党委、政府安排的各类中心工作和接待任务,使得真正投入到道路交通安全管理的警力远远达不到实际的警力需求,管理工作顾此失彼,交警长期处于疲于奔命的工作状态。
在我县许多地方,道路交通管理工作一直是交警部门在唱“独角戏”,各级党委、政府、公安机关虽然在这方面进行了一些探索和努力,但道路交通安全的社会化管理格局还没有形成,综合治理的机制还没有发挥相应作用,公安交警单打独斗的局面仍然没有得到根本性的解决。面对繁重的管理任务,复杂
的执法环境,严峻的管理形势,更高的管理需求,交通民警的工作强度、工作压力越来越大,警力不足的问题越来越凸显。
由于警力的严重不足,引发了一系列相应的问题:
一)队伍长期超负荷运转,民警不堪重负。随着道路里程的增加,交通
流量加大,交通事故频发,各种专项整治行动一个接着一个,由于警力不足,广大交通民警经常加班加点,昼夜作战,长期超时限、超负荷工作,根本没有节假日。长期繁重的工作任务,风吹日晒、汽车尾气、噪音污染等严重损害着交通民警的身心健康,广大交通民警尤其是基层一线民警长期处于疲惫和连续作战的状态,民警身心处于十分疲劳状态,其工作强度和精神压力已达到了极限。
二)交通违法现象突出,重大交通事故频发。近几年来我县机动车和驾
驶人数量大幅度增加,而承担道路交通管理工作任务的交通民警却没有得到合理增加,反而减少。警力不足导致监管不到位,再加上交通参与者安全意识和法制观念淡漠,机动车数量剧增,特别是摩托车数量剧增,导致各类交通违法现象凸现,尤其是超速、超载、酒后驾车、无证驾驶无牌车辆等严重交通违法行为十分普遍,安全隐患突出,重大交通事故频发,交通安全形势非常严峻。
三)农村道路管理失控。由于现有警力,只能顾及到国、省、县道和城
区交通秩序,对乡村道路的管理就显得力不从心,农村道路交通大多数时间处于失
管失控状态,交通违法现象突出,交通事故时有发生。2007年全县发生大小交通事故共983起(农村地区645起,占总数的66%),其中重大交通事
故22起(农村地区19起,占总数的86%),交通事故频发,特别是涉摩交通
事故频发,占交通事故总数的70%,并呈上升趋势,已成为我县交通死亡事故
的重灾区。
三、贯彻落实科学发展观,多措并举解决警力不足的问题
警力严重不足问题的解决,不可能一蹴而就,也不能单纯地理解为解决警
力不足就是增加编制。当前,道路交通管理工作正处于一个实现突破和跨越的转型时期,如果安于现状,固步自封,片面强调警力不足的客观困难,交管工作必将错失发展良机,落后于时代潮流。在现有的条件下,公安交通管理工作要突破传统观念和模式的束缚,创新工作思路和机制,贯彻落实科学发展观,借助交通安全社会化管理力量,积极探索促进交管工作发展的新思路、新途径,从自身挖掘潜力,从我们工作的方方面面采取措施,多措并举,全方位、多渠道地解决和突破交警警力不足的问题。
一)建立健全道路交通安全社会化管理联动机制。道路交通管理工作是
一个系统工程,涉及到全社会的方方面面。各级交警部门要紧紧依靠当地党委、政府,要象过去战争年代那样依靠人民群众,依靠党委、政府,树立“警力有限,民力无穷”的思想,向社会要警力,依靠政府建立专门队伍与群防群治完美结合的新机制,争取社会各界对交通安全管理工作的理解和支持,建立健全
由政府统一领导、各部门各司其职、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作机制,充分发挥县、乡两级政府、乡镇村道路交通安全协管员、乡镇派出所的作用,积极协调相关职能部门共同参与道路交通管理工作,早日摆脱交警孤军奋战的局面。形成全社会共同参与,群防群治、综合治理的局面,使其成为道路交通安全管理工作警力不足的有效补充。
(二)科学调配警力,理顺关系增加交警编制。各级交警部门要
根据当地经济发展水平和道路交通发展情况,认真进行分析研判,拟订交警警力配置标准,向党委、政府作出专题汇报,积极争取党委、政府和有关部门的
大力支持,探索建立公安交警专项编制定期定额增加机制,
使交警警力的增长与
经济社会发展水平、公安交通管理工作量相适应。同时,在有新增警力的情况下,纵
向上要向基层倾斜,横向上要向业务部门、实战部门充实。科学调配警力,合理安排
勤务,提升管理效能。要综合考虑当地经济社会发展程度、道路里程、交通流量、事
故情况等因素,树立长远眼光,调整工作思路,进改革勤务模式,调整岗位设置,优
化警力配置,科学运用警力,最大限度地发挥现有警力的作用,真正把警力向管理薄
弱、交通安全问题突出、工作任务繁重的重点区域、重点部位倾斜,最大限度地发挥现有警力的潜力和效能。突出工作重点,科学使用警力,做到有的放矢,这样可以使有限的警力资源得到最大的发挥,避免工作没有重心、警力部署不合理。在公安交警警力资源有限的情况下,这也是解决警力不足问题的重要方法。
(三)深化机构改革,推动警力下沉,充实一线警力。各级交警部门
要按照精简、统一、效能的原则,对内设机构归类合并,削减不必要的机构,精简机关人员,把现有警力最大限度沉到基层去。同时,积极探索推行非执法岗位聘用和文职人员聘用制度,将置换出来的警力充实到基层一线和实战单位。特别是要积极争取党委、政府、派出所的支持,借助农村派出所警务室警力,充实和加强路面执勤力量。缓解当前警力不足。
(四)积极理顺关系争取经费保障。在现行的经费体制下,公安交警部门
要经常向党委、政府及财政部门汇报工作,真实反映当前道路交通管理工作面临的困难和问题,努力争取党委、政府及财政等相关职能部门的理解和支持,积极争取他们对交管工作的经费投入,保障交管工作正常运行,促进在现有警力状况下实现管理效能的最大化,在此基础上,着力解决好交警的单警装备,提升单警装备水平,以此提高单警执法、管理、服务的效率。
五)要苦练基本功,向素质要警力。警力资源是公安工作最宝贵的资源,
同样的警力,同样的工作任务,警力资源开发利用不一样,其工作效果也会不一样。在现有警力不足的情况下,各级交警部门要盘活现有警力资源,挖掘警力资源潜力,
高度重视对民警的教育培训,深挖内在潜力。我们要以"大练兵"
活动为契机,以“三懂五会”为主要内容,按照面向实际、贴近实战、务求实效的要求,大力加强业务知识、警务技能、战术培训,苦练基本功,实行轮训轮值,以师带徒方式,不断深化岗位练兵,全面提升民警的政治素质、业务水平和创新能力,努力实现队伍素质全能化,向素质要警力,切实提高工作效率。
六)加大科技投入,实施科技强警,向科技要警力。这是缓解警力不足
的另一重要途径。我们要借“三基一化”工程建设强劲东风,全面规划交通管理应用
系统,整合信息资源,提出统一标准和应用要求,重点抓好机动车/驾
驶人信息系统、交通违法处理信息系统、交通事故处理信息系统、交警队信息平台、剧毒化学品公路运输管理系统、道路交通指挥和监控系统、移动警务查询等系统的建设和应用,并以此为基础,结合公路卡口建设,电子监控系统建设等,扩展交通科技管理资源,形成纵向贯通、横向集成、互联互通、高度共享的警务信息工作平台,扎实推进交警警务信息化,提高交管工作科技含量,
进而解放一批警力,弥补警力不足。
(七)深入推行竞争激励机制,落实从优待警措施,增强队伍的战斗力。
交警部门要本着“公平、公正、公开”的原则,努力营造一个良性竞争平台,引入竞争激励机制,充分调动民警的积极性,激发队伍的内部活力,形成能上能下、奖优罚劣的队伍管理模式。要通过良性竞争,把那些真正愿意干事、又能干事的优秀人才选拔到领导岗位上来,从而在队伍中形成一种你追我赶的竞争氛围,以此激发广大民警的进取心和战斗力。
从优待警是一项得警心、暖警心、稳警心的重大工程,是调动广大民警工作积极性,弥补警力不足的重要举措。各级领导要在政治上关心、人格上尊重、待遇上改善、装备上保证、舆论上支持民警,全面推进从优待警各项措施的贯彻落实。切实提咼民警的福利待遇,尽力解决他们在医疗保险、子女就业等方面存在的实际困难,真正爱护、关心民警,增强队伍的凝聚力,最大限度地调动民警的工作积极性,使民警能更好地,全身心地投入交通安全管理工作中去。
篇四:警务室工作存在的不足
由于客观上存在社区警务工作不易量化考核的原因因此各地公安部门在制定社区警务工作考核标准时都将建设警务室数量及相应硬件设施列为社区警务工作考核的硬指标而对社区警务工作的实质内容缺乏有效的考核方式因而造成了各地有的不顾本地警力现状和治安实际盲目追求警务室覆盖率有的片面追求警务室外观和配置的统一有的不顾地区和社区差异在运作方式上搞一刀切而对于真正属于社区警务精华的软功即如何根据社区实际情况做好社情民意搜集管好实有人口维护社区治安秩序组织社区安全防范和做好群众工作却理解不深研究不透
一、当前社区警务工作存在的问题(一)缺乏合力,先天不足。多年来我国在计划经济条件下形成的传统的打击型警务模式已根深蒂固,直至市场经济逐步确立,人财物的大流动带来案件高发、犯罪屡禁不绝,党和政府提出“社会治安综合治理”对策时,各级公安机关才开始寻找新的能够适应当前警务工作需求的警务运行模式,才真正认识到社区警务工作的重要性,开始了全面的社区警务探索,而此时相比国外发达国家已整整落后了几十年。如日本为从根本上应对高发的犯罪态势,从20世纪六七十年代即恢复实行“交番”及“驻在所”制度(与我国社区警务制度相类似),并不断加以完善,至今,该警务机制早已深入人心,并与民众形成了良性的互动关系。虽然我们也开展了社区警务工作,但我们的社区警务工作还只能算是处于试运行阶段。正是由于社区警务机制运行时间不长,因此,基层政府、社区干部群众包括社区民警本人思想上还都习惯于“一方平安由警察来维护和负责”,多数社区民警还不能充分调动和发挥各级基层政府和社区民众参与社区警务工作的积极性,而绝大多数民众对自己身边发生的治安问题,还存在着事不关己、高高挂起的心态,政府部门、企事业单位、社区与警察缺乏合力。广大基层民警不得不将主要精力放在泛化了的110接处警上,加上一年到头疲于应付一些并不十分切合实际的“一刀切”式的专项行动和破案会战以及其他名目繁多的非警务活动,社区民警开展社区警务工作的时间和精力有限。从某种意义上说,这也是一种先天不足。(二)追求“硬件”,缺乏“软功”。自公安部、省公安厅出台相关文件及措施要求大力开展社区警务工作以来,各地纷纷掀起了一股大力开展社区警务工作的热潮,这对强化社区警务工作的确起到了一定的推进作用。但是,由于一些领导及民警对社区警务工作还存在思想认识不到位现象,造成了具体落实上出现偏差。由于客观上存在社区警务工作不易量化考核的原因,因此,各地公安部门在制定社区警务工作考核标准时,都将建设警务室数量及相应硬件设施列为社区警务工作考核的硬指标,而对社区警务工作的实质内容缺乏有效的考核方式,因而造成了各地有的不顾本地警力现状和治安实际,盲目追求警务室覆盖率,有的片面追求警务室外观和配置的统一,有的不顾地区和社区差异,在运作方式上搞“一刀切”,而对于真正属于社区警务精华的“软功”,即如何根据社区实际情况做好社情民意搜集、管好实有人口、维护社区治安秩序、组织社区安全防范和做好群众工作却理解不深,研究不透。因此,应该说目前多数地区的社区警务工作还停留在较低层面。(三)急功近利,缺乏长效。首先,由于我国长期以来对做好社会治安工作存在认识上的偏见,无论是政府、社会还是公安机关内部,均侧重于打击,而对基础性、长期性的社区警务工作,经费、人力保障的力度不够。其次,社区警务本身是一项日积月累、厚积薄发的基础性工作,繁杂、琐碎而成效一时难以显现,有时即使已经发挥了作用,但由于多数情况下人们只重视结果,忽视过程,对民警的基础工作未能给予应有的肯定和鼓励。另外,由于立功受奖、晋升职务方面大多向从事打击破案工作的民警倾斜,民警普遍存在从事社区警务工作没有出息的想法,对社区警务工作缺乏热情和积极性。再次,由于社区警务工作短时内出不了成绩,因此各地在社区警务人员配备上不愿多配精配,有的为了应付上级考核把一些缺乏组织协调能力、不善于做群众工作、不适宜做社区警务工作的民警调到社区警务室,在警力的配置上没有做到因人而异,针对性不足,造成当前一些社区民警能力素质适应不了社区警务工作需求的现状。由于以上各种原因,当前各地在社区警务建设工作上普遍存在急功近利思想,缺乏有效、完善的运作和管理长效机制。(四)疲于应付,缺乏主动。社区警务工作千头万绪,杂事多,压力大,近些年来更为繁杂琐碎。一方面,由于改革开放逐步深入,利益格局进一步调整,各类社会矛盾加剧激化,案件高发。高发的案件,使各级公安机关不断开展各类专项行动,基层民警十分疲劳,再加上其他打击、破案、追逃等考核社区民警的硬指标,社区民警再也没有精力干社区民警最需要干的事情来把基础夯实;另一方面,近些年来公安机关内部管理要
求越来越高,民警心理负担较重,对于群众的不合理要求不敢拒绝,如近年来各地110送病人、送餐等也屡见不鲜。对某公安局110报警服务台一个接警组为期一个月的调查显示:一个月中该接警组共指令110巡车出警810起,其中巡车到现场后未发现任何警情的155起;经济、恋爱、家庭等公安机关难以解决的纠纷51起;群众要求巡警抓蛇、开锁、维修电器、处理街头弃婴等138起;涉及工商、环保、城管监察、烟草、林水等其他政府职能部门业务范围内的举报19起,即有363个非警务处警,占了处警量的44.8%。在当前各地110报警中,剔除骚扰报警外,有效接警中有近三分之二都是非警务内容。难怪一些基层民警抱怨:投诉越来越多,保障越来越少;工作越来越多,休息越来越少;压力越来越大,威信越来越小。在此状况下,基层民警要做好社区警务工作显然是心有余而力不足,更别说主动工作了。(五)考核走调,缺乏指导。一方面,由于社区警务工作内容繁杂、过程冗长而且不可能有一个标准化的模式,因此完成同类工作,不同的社区,不同的工作对象,采取的工作模式和付出的精力是大不一样的,同时,社区警务工作繁忙琐碎而成果往往不能及时体现或直接体现,因此,客观上造成了社区警务工作难以精确考核,致使目前各地对社区警务的考核侧重各不相同:有的将侧重点放在是否建有警务室、硬件如何、规章制度有否制定悬挂、社区民警是否在规定时间出现在警务室等外在表现上;有的则将一些打击数、破案数等硬指标作为考核主要内容;有的虽将社区民警开展社区警务工作的五大工作职责列入了考核,但在具体考核方式上不够合理;更有的在社区警务考核上,搞走过场。同时,指导部门在社区警务工作上也往往是考核有余而指导不足,有的甚至以考核代替指导,因此,日常工作中各地普遍存在社区民警接受考核多而得到培训指导少的现象。
篇五:警务室工作存在的不足
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关于社区警务工作现状及对策调研报告三篇
关于社区警务工作现状及对策调研报告一社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善,社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障,已得到越来越多的群众的理解和支持,推动了公安机关与人民群众的进一步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务前移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,然而,在社区警务运行的过程中,一些问题也正牵挚、阻碍社区
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警务的发展,亟待得到有效解决。为此,本人就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析,仅供各位同仁参考。
一、前段我局社区警务工作的初步探索近年来,我局把社区警务作为夯实基层基础、提升群众安全感和满意率的重要支撑,摆上重要议事日程,制定出台了一系列相关政策,以警务室等级达标为抓手,强力推进社区警务建设,社区警务工作呈现出良好的发展态势,但我县属于山区县,农村派出所和农村警务室居多,基层普遍存在警力严重不足的问题,严重制约了社区警务战略发展。二、社区警务运行过程中存在的问题从前期的社区警务运行来看,我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在,主要表现在以下几个方面:(一)社区警务警力严重不足、功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分,也是社区工作的一部分,特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式,是群众与犯罪作斗争的阵地,也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中,由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足,社区民警难以专心沉入社区开展警务工作,甚至
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有的农村警务室“无警可驻”,民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理,没有变被动为主动,没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划,而是简单地按命令执行,局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。社区民警深入基层广泛收集信息的同时,最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但这种重要性并未得到充分体现:首先,思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量,共同做好社会治安的高度来认识,派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次,范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系,对其它群防群治防控力量基本上没有管,没有组织。第三,队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力,未将其串联成有效的防控网络,导致各种群防群治力量的运作无力,未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室,在群众看来有了依靠的场所,但是民警还是单兵作战,缺乏稳固的根基。
(二)社区警务工作没有形成合力。社区警务作为一种新的工作模式,要求地方政府、社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是:一方面,是街道党委、社区干部,在对社区
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警务的认识上及责任归属上还没有真正统一。调查中发现仍有不少社区单位和群众认为社区警务是公安部门一家的事情。对社区警务的大部分资金投入,往往是碍于民警的“面子”“交情”,都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务室用房、资金问题上,使社区民警感觉到人单力薄。另一方面,社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时,没有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。社区民警投身社区的时间不多,与社区群众缺乏多方的信息交流,未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。在具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强,群众参与维护治安的积极性不高,导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。
(三)社区警务的后期保障不足。社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物,习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源,不善于动员社会力量,没有真正形成社区齐抓共管抓防范的局面。开挖社区资源的成败优劣,很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境条件下,民警个人素质好、活动能力强、工作自觉性高,利用社区资源的效果就明显一些。
(四)社区警务的考核机制激励不够。考核奖惩是各项工作的推进剂,科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积
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极性和创造性,反之不仅达不到考核目的,还会挫伤民警的工作积极性。
三、改善社区警务运行的对策(一)统一思想认识,发挥主力军作用,组织社区力量共建社区警务。加强社区警务建设,是适应经济社会发展和城市化进程,夯实公安基层基础,提高公安机关控制社会治安能力的重要举措。公安机关要按照派出所工作改革的工作思路,充分利用社区建设的有利时机,切实转变观念,突破原有的思维定势,提高认识,统一思想,以积极的姿态做社区警务战略的实践者。要坚决克服责任区民警工作制度向社区警务转变中急于求成的心理,正视社区警务实施过程中遇到的困难和问题,循序渐进地推动工作。要从长效管理的角度制订社区警务实施的计划和工作目标,避免短期效应、多头指挥,确保社区警务建设的顺利实施。(二)为警务室建设提供充足的后勤保障。兵马未动粮草先行,只有在人财物等资源保障的前提下,是保证警务室有警可驻、良性高效运行的基本保障。(三)科学考核,激发警务室民警开展警务室工作的主动性、积极性和创造性。(四)服务为先、密切警民关系,争取社区居民支持社区警务。推行社区警务的主旨是以预防犯罪和密切警民关系,实现
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社区警察和社会群众的有机结合。一是社区民警必须花时间、精力搞好细致繁琐的群众工作,广泛发动群众。“听民声、知民情、排民忧、解民难”成为社区民警每天工作的具体内容。二是必须科学合理地建立职能明确的基层警务体制,提高工作实效,达到便民、利民的目的。设置适应社区群众需要的社区警务机构,保证基层足够的警力,使社区民警与群众进行零距离的接触。社区警务运作要灵活、有弹性,在作息时间的安排上给民警一定的自主权。社区民警要围绕中心工作,把工作重点放在群众关心的热点、难点问题上,提高民警在社区的出现率,加强与群众面对面交流,增强群众安全感。三是以优质、满意的服务,赢得社区群众的承认与支持。为群众提供服务,不光体现在民警警容风纪、行为举止和文明用语上,更重要的是化解矛盾维护社区安定,为群众解决实实在在的困难上。社区警务要求社区民警是多面手,善于做群众工作,能够妥善处理广泛的与社区相关的各种治安问题,更好地为群众服务。
(五)群防为本、发挥特殊功能,发动社区群众投身社区警务。社会治安防控的第一道防线在社区,公安工作必须立足于社区。而加强群防群治网络队伍建设,是坚持和发扬新形势下公安机关的群众路线,加强公安基层基础工作和提高公安机关预防打击犯罪的能力和水平的重要途径。因此,必须加强领导,提高
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认识,广泛宣传,以取得党委、政府对社区警务建设的支持。社区民警要紧紧依靠社区党组织,动员社区各方力量,构筑新型严密的群防群治网络,并从规范组织、制度建设,目标任务,生活报酬等方面入手,加以认真落实,使这支队伍在社区防控工作中做到有能力收集社区信息,有实力维护治安稳定。因地制宜、利用有价资源,发挥社区特色优化社区警务。在推行社区警务,维护治安工作中,党委、政府的组织领导和号召发动是其他任何部门无法代替的。因此,要紧紧围绕党委、政府的中心工作,在服从中争取理解,在服务中求得支持,依靠党委、政府和广大群众实施社区警务战略。首先,利用传播媒介宣传社区警务工作的重要意义,提高吸引力。社区作为社会最基层的一个细胞群,是各种矛盾的汇聚点,社区成员来自社会的各个阶层和行业,改革和发展中几乎所有的举措和结果都会在社区集中反映出来。因此,吸引社区居民参与遏制犯罪,维护治安就显得非常重要。要充分利用各种宣传阵地,向群众宣传社区警务建设在维护治安秩序中的意义和作用,形成有利的舆论氛围,增强社区单位和群众参与治安防范的积极性,最大限度地争取社区各阶层的支持。其次,利用社区特色,优化社区警务工作的内容,提高凝聚力。社区民警应根据社区治安环境、复杂程度、人员状况等特点,充分挖掘社区资源,使群众介入社区警务,使社区警务融入社区。第三,
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利用个体能力开发社区警务资源,提高战斗力。各地在社区中发掘治安资源时,必须教育民警牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断提高公安队伍的思想政治素质和业务素质,努力提高执法水平,塑造良好形象。只有民警的素质提高了,形象好了,为民服务工作到位了,才能使公众对民警产生认同、依赖和信任感,从而达到感情上的融洽和思想上的沟通。
总之,社区警务是一项系统工程,需要我们基层民警的不懈努力和党委政府及人民群众的大力支持,形成上下协力、齐抓共管的良好局面,警务室民警大有作为。
关于社区警务工作现状及对策调研报告二随着城市管理和社会服务的重心逐步向社区转移,社区党建工作的范围和任务发生了深刻的变化,社区党建已成为党在新的历史条件下加强对社区领导,密切联系群众,更好的体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。探索抓好新形势下的社区党支部工作,是摆在各级党组织面前的一项重大课题。按照区委组织部安排,到甘霖社区任第一书记后,熟悉社区情况,推进工作开展,对甘霖社区党建工作进行了深入调研了解,现将甘霖社区党建情况汇报如下:一、社区基本情况邹坞镇甘霖社区居委会于2004年9月经区政府批准,2005
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年1月16日揭牌成立。设党支部一个,党支部成员4名,大学生村官及普通党员4名,离退休党员57人,社区工作人员7名,社区党支部书记兼任社区居委会主任。社区管辖范围为东邹坞以东、小甘霖以西、枣曹公路以北、薛城煤矿以南的区域。辖区内共有居民2065户,总人口11965人,已婚育龄妇女1693人,50岁以上人口约有3000多人。办公面积200多平方,建有7间120平方米的“一站式”服务大厅、图书室、文体活动室等办公服务场所一处。
二、当前社区党建中存在着三对矛盾(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着经济的深入发展,离退休干部的增多,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他
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们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。
第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为“需求型”、“普通型”、“社会型”三种类型:“需求型”指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;“普通型”指双方不存在或很少存在相互依赖关系;“关系型”指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这三种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”(如甘霖矿的离退休党员),且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。
第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与
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社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。
第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。尽管我镇这几年,特别是今年采取了一些措施以缓解甘霖社区财力和物力不足的问题,但社区党建财力、物力匮乏的情况仍然存在。
第一,任务膨胀匮乏。近年来随着甘霖社区建设和社区党建的升温,使得不少部门、单位纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。第
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二,支持软弱匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位(如甘霖矿)在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建开展时,由于社区党组织对社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。
关于社区警务工作现状及对策调研报告三为全面了解我市和谐社区建设情况,及时发现和解决存在的主要问题,进一步加强和改进社区各项工作,促进我市和谐社区建设全面发展,根据省厅的要求和市主要领导指示精神,我局组织有关人员组成专题调研组于近期赴各城区实地调研。现将有关情况报告如下。一、存在的主要问题
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近年来,在各级党委、政府的领导下,在各部门和社会各界的共同关心、支持和参与以及全体社区干部的共同努力下,以社区基层党组织和自治组织建设、社区基础设施建设、社区民主、社区文化、社区卫生、社区治安、社区服务为基础的和谐社区建设工作得到了全面发展,取得了良好的成效,为实现我市“三大战略”和“富民强市”的总体目标,构建和谐新黄石作出了积极的贡献。但在调研中我们也发现我市社区建设也存在一些问题,已成为制约我市和谐社区建设的瓶颈,严重阻碍了我市和谐社区建设进程,主要表现在:
(一)社区规模设置不合理。据统计,我市城区133个社区中,居民户数1000户以下的有23个,占17.3%;1000—2000户的有64个,占48.1%;2000—2500户的有23个,占17.3%;2500—3000户的有11个,占8.3%;3000户以上的有12个,占9%。最小的社区(XX区老下陆社区)仅有298户,最大的社区(XX区磁湖社区)有4126户。而且很多跨街越路,相互交错,布局零散,区域划分不科学,资源配置不合理、工作发展不平衡。
(二)社区办公活动场所面积不达标。目前,我市城区共有133个社区,其中,XX区38个、XX区39个、XX区31个、XX区9个、开发区16个。根据鄂发〔2007〕4号文件的要求,每个社区要按照每100户20m2的标准,建设一所不低于300m2
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的集办公、服务、活动于一体的社区综合服务中心。通过这次调研,截至到20xx年7月,我市城区仅有79个社区的办公活动场所面积达到了300m2以上,达标率为60%。另有54个社区的办公活动场所面积没有达到300m2。按照市委《三年行动计划》的要求,到20xx年全市城区所有的社区办公用房必须达标,我市社区办公用房建设的任务还十分艰巨。
(三)社区定位与实际情况不对称。社区居民委会应是居民自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织,主要工作是居民自治和居民服务。但实际操作中往往会作为政府的基层机构,行政化倾向明显,影响了社区自治功能的发挥。据调查统计,社区居委会承担着党建、综合治理、民政、再就业、计划生育、信访、安全生产等共19大类、145小项工作。同时,社区居委会还存在着“四多”,台帐多、检查评比多、各类调查统计多、加班加点多,社区居委会主要精力基本上消耗在完成政府部门及其派出机构交办的任务上,以致社区居委会没有时间和精力去从事社区居民自治事务和为社区居民服务。在调研中,社区普遍反映计划生育工作要占去他们60%的时间和精力,而且还承担着“一票否决”的风险。
(四)服务功能发挥不充分。社区服务是加强社区建设的重点之一,是凝聚社区力量,提高居民生活质量,促进和谐社会
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建设的重要手段和方式,但我市城市社区服务还存在着服务领域不宽、服务内容简单、服务层次和水平不高等问题,制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作,服务内容以政府部门安排的工作内容为主;另外,受场地、资金等因素的制约,在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还很欠缺,社区文化建设、青少年教育等服务还没有深入开展,社区活动的形式和内容缺乏吸引力,还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏,很多院落、楼栋没有活动场地,不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了有广场的社区能依托广场开展较多活动,其他社区要么活动场地小,要么没有活动场地,难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目,新型社区服务业还没有形成规模,在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强,社区服务的内容有待丰富,质量有待提高。由于社区服务不到位、不主动,辖区居民对社区的认同感不强,参与社区建设的意识薄弱。
(五)队伍发展不平衡。全市城区目前共有社区干部910人,党员641人,占70.4%;大专以上学历470人,占51.6%;平均年龄37.4岁。从表面上看,我市社区干部的年龄结构是比
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较合理的,文化程度和队伍素质也是相对较高的。但与社区工作的实际需求相比,还存在较大差距,主要表现在:一些社区干部工作作风不深入,面向居民、服务居民的意识不强;一些社区干部知识结构不合理,培训不多,对做好社区服务理解不深、认识不全、方法不多;一些社区干部疲于应付相关部门各项检查,忙于开会,根本没有精力去思考和做好社区服务工作。
二、存在问题的主要原因我市社区建设存在问题的原因是多方面的,既有历史遗留原因,也有现实困难原因;既有社区共性原因,也有我市个性原因;既有客观原因,也有主观原因,但归纳起来,主要是体制机制、政策落实、资金投入、队伍建设等方面。(一)从体制机制上分析。首先是立法滞后,导致法律依据不足。《城市居民委员会组织法》是1989年通过的,随着形势的发展,它的许多条款已经不能适XX市社区建设的需要。其次,社区居委会的职能定位不很清楚,致使社区工作关系不顺。第三,由于目前正处于经济转轨、社会转型的过程中,政府职能转变不到位,加之有些政府部门对社区居委会自治组织性质认识不清、工作作风不深入,往往把社区居委会视为其下属机构,表现在对社区的人、财、物和事的管理,以及对社区职能职责的确定上,都带有浓厚的行政化色彩,使社区成了政府职能部门的“腿”。
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甚至,有些部门认为工作落实到基层,落实到社区,就是要把任务交给社区居委会,只是在社区“挂块牌子、摆张桌子、放个本子”,然后再来检查考评,并没有真正做到“权随责走、费随事转”,社区呈现出了“小社会、大政府”,“小马拖大车”的被动局面。
(二)从资金投入上分析。近几年,我市社区建设主要是靠市财政奖励一点、区财政配套一点、街办出资一点、社区自筹一点、驻区单位支援一点等方式解决,基本上是小打小闹,效果不是很明显。一是市财政投入不够。2001年—2008年间市财政共投入了540万元作为社区办公活动场所的建设资金,2009年—20xx年每年投入100万元,共300万。测算到20xx年,11年来市财政累计投入社区办公活动场所建设资金仅840万元,这样的投入速度和力度与黄石的经济社会发展步伐、与社区实际需求相比,肯定是不相适应的。二是部门投入不够。很多部门将工作转移到社区,但经费没有投入到社区。如,每年全市城区计生工作专项经费700多万元,每个社区居委会基本上有2名干部专门从事计生工作,但计生部门每年投入到社区的经费却很少。三是投入比较单一。目前对社区投入的资金主要用于基础性建设,对社区的服务居民和软件建设投入很少。四是缺少规划。各级政府对社区建设投入还缺少制度化规定和长期投入规划,没有明确规
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定根据经济和财政的增长速定年度递增比例。资金投入的不足,从根本上制约了社区建设的有效发展。
(三)从队伍建设上分析。一是社区居民会议、居民代表会议对社区干部监督评议的自治功能没有得到有效发挥,社区干部管理制度有待进一步健全;二是随着社区居委会工作的行政化,少数社区干部把自己当作“干部”,疏远了居民,忙于跑机关部门,与群众联系不多,对群众各项需求重视不够。拉开了与居民之间的距离,少数社区干部中甚至滋生了“衙门作风”。三是培训学习少。很多社区干部忙于应付日常工作,很少有时间参加各种培训学习。同时,专门为社区干部组织的系统培训学习班也不多,对社区干部的培训往往是以会代训,效果不好。
(四)从政策执行上分析。近年来,中央和省市委对加强社区建设工作多次下发文件通知,作出了明确要求,但一些政策规定在一些地方还是没有得到有效落实。如,黄发〔2001〕5号文件就作出明确规定,新开发的“小区型社区”,每开发1000户商品房,开发商必须无偿提供100㎡的社区工作服务活动用房,但这一政策一直没有得到很好的落实。再如,黄发〔2008〕16号文件中规定的“各县(市)区政府要按照每户10元的标准落实社区开展服务工作必须的经费”,但从我们调研中发现,除XX区落实的比较好以外,其它各个城区都没有足额落实到位。
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三、对策思考及建议我市在2001年刚开展社区建设时取得了较好的成绩,在全省有地位、全国有影响。近几年,随着省内其它地市加快了社区建设的步伐,武汉、荆州等地已经后来居上。为了更进一步推进我市社区建设工作,服务社区居民,我们认为,下一步要着重抓好以下六个方面工作。(一)合理划分,优化社区资源配置。根据经济社会发展和社区管理与服务工作的需要,按照便于管理、便于服务、便于居民自治和邻近的原则对城区社区规模进行调整,优化社区布局。建议调整后的社区规模以2500户、8000人左右为宜。据统计部门提供,目前,城区(不含铁山)常住非农业户口居民约有66.28万人(XX区21.99万人、XX区25.06万人、XX区11.43万人、开发区7.8万人),按每个社区2500户、8000人左右标准调整后应是83个社区,比目前社区总数减少41个,缩减33%。考虑到“村改居”、区域问题以及各城区实际情况,实际可合并、减少的社区有15个左右。调整后的社区按照每250户、800人左右居民配备一名社区工作者,城区约需900名社区工作者,与目前的社区干部总数(910名)基本一致。按照这种模式对城区社区进行重新划分后,既能整合资源,更好地发挥社区效能,又能利于社区开展工作,还能有效安置城区的社区干部,实行平稳
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调整。(二)界定职责,严格社区工作准入制度。结合社区居委
会的自治性和当前工作的实际情况,我们认为社区的基本功能应定位为七个方面:社区党建、社会保障、社区医疗和计划生育、社区环境卫生、社区综合治理、社区文体教育和面向全体社区居民的便民利民和面向属地单位的社会化服务等。根据细化的社区基本功能明确政府、部门、社区的任务和责任,按照“权随责走、费随事转”的要求转变政府职能,建立社区行政事务准入制度,对社区事务实行分类管理,凡是社区基本功能外需要交由社区办理和落实的行政任务,必须经过社区建设工作领导小组办公室审核通过后,通过以钱养事、购买服务的方式由社区完成,从体制上解决政社不分、政事不分的问题。同时,要进一步明确县(市)区人民政府是社区建设工作的责任主体。政府职能部门、街道办事处与社区居委会的关系是指导与协助、服务与监督的关系,而不是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系。要进一步规范社区检查考核工作,凡需要社区开展的工作而且落实了“权随责走、费随事转”的政策的,由市社区领导小组组织相关部门进行统一检查考核,杜绝社区多头考核、重复检查的现象,减轻社区工作负担。
(三)强化功能,提升社区服务水平。首先是按照基层组
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织建设“五个基本”、“七个体系”的要求,大力推进社区党组织建设;围绕政府公共服务项目的全覆盖,加快拓展面向困难群众的社会救助服务、面向失业人员的社区就业服务、面向老年人的社区为老服务、面向未成年人的社区帮教服务、面向残疾人的社区助残服务、面向居民社区卫生服务、面向广大居民的社区安全服务等“七个服务领域”。其次是要进一步改善社区服务条件,重点加强对社区公共服务基础设施的使用管理和社区信息化建设。采取多功能多用途的办法,完善办理公共事务、组织居民活动、开展社区服务等功能,最大限度地发挥社区服务设施的综合效益。同时,把社区信息化纳入全市信息化建设总体安排,实现社区办公自动化和管理服务信息化,完善连接政府相关部门的市、区、街道、社区四级社区公共管理与公共服务信息网络。推进社区居民基础数据库建设,实现社区基本信息共享,减轻社区工作负担,提高社区管理与服务水平。
(四)创新模式,推进社区健康发展。一是推广铁山社区建设模式,撤销街道办事处,实现政府对社区的扁平化管理,其人员可以分流到各社区和区级政府部门,待遇及保障不变。二是建议将社区建设工作纳入各级党委、政府目标考核,纳入国民经济和社会发展规划,明确年度工作任务,并分解到各个职能部门,年底由社区工作领导小组进行统一考核。三是建立社区公共服务
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站。在目前社区党组织、社区居委会基础上,建立社区工作服务站。服务站在社区党组织和居委会的统一领导下,全面承接政府延伸到社区的各项公共服务和社会管理工作。社区主任兼任社区工作服务站负责人,服务站工作人员一般为3—5人。社区居委会成员工作重点放在居民自治和居民服务上,接受居民代表会议的评议。
(五)加强培养,提供社区人才支撑。一是加强对社区工作者的管理,建立和完善社区工作者考评制度。鼓励、支持社区工作者参加社会工作职业职称资格考试,对通过该项考试的人员择优选聘为社区公共服务站工作人员。二是建立社区工作者培训机制,确保每名社区工作者每年都能参加集中培训学习。三是有计划地选派新招录的公务员到社区锻炼,实施“一社区一大学生”计划,改善社区工作人员的结构。
(六)加大投入,夯实社区发展基础。一是加大对社区办公场所建设的投入力度。目前,城区还有54个社区办公用房未达标,按照每个社区用房新建或改扩建平均需要40万元计算,共需资金2160万元。我们将通过“向上争取一点、政府投入一点、社区筹措一点、社会赞助一点、帮扶单位资助一点”的资金投入方式,破解社区工作服务用房建设资金瓶颈难题。二是建议市政府列支社区建设发展专项资金并逐年加大投入力度,强化
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“以奖代补”功能,支持社区建设的长效发展。三是市、区分别建立社区建设发展基金,基金来源为财政拨一块、福利和体育彩票收入划一块、社会募集一块,社区建设发展基金可采取项目投入、对象补贴投入、民办公助等多种形式。四是按照每户10元的标准落实社区工作经费,并建立与社会经济发展相适应的社区干部补贴自然增长机制。五是将城乡社区建设工作领导小组和办公室设置为常设机构,加大对社区建设工作的协调和领导,配备专人,落实编制和专项工作经费(每年10万元),并纳入财政预算,确保社区建设工作强有力推进。
关于社区警务工作现状及对策调研报告三篇全文结束。
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篇六:警务室工作存在的不足
社区警务室创建情况工作汇报
社区警务室创建情况工作汇报11月,中共中央办公厅、国务院办公厅在转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知中指出,社区建设将成为今后一段时期城市改革和发展的重要途径,社区警务工作不仅是基层社区建设的一项重要内容,也是社区建设和发展的重要保障,9月5日《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理意见》中也明确中提出:公安机关要推行警务到社区的活动,努力实现“一区一警”、“一区二警”或“一区多警”力争把更多的警力投入到社区治安防范的群防群治工作之中。__市公安局党委抓住这一有利时机,于底前多次专题研究,并结合__实际,制定了__关于推行社区警务工作实施意见,并要求在__城区的二个派出所首先推开,实行一个社区居委会建一个警务室。市局党委研究制定的社区警务工作形成报告报市委市府、市委市府对此高度重视,经研究决定划拨专款招聘XXX名协警员到社区警务室工作,市局立即从办公室、政治处、治安大队抽调人员组成班子制定方案,有条不紊地开展警务室的组建工作。实施社区警务还得到广大群众和社会各界的大力支持,我局在__城区设置的十个社区警务室,住房,部分办公设施都是各单位无
偿提供的,电信部门免费为警务室安装了电话,__市药监局在房屋紧张的情况下,出钱租用门面为我们建立警务室创造条件。__公司地处城郊,是__知名企业,经济效益比较好,但厂区周围治安防范力量相对薄弱,打架斗殴,小偷小摸事件时有发生,影响了经济的发展和企业形象,__公司主动申请,要求在厂区外建一个警务室,得到了公安局党委的重视和支持,在公安局的组织下,招聘了8名协警员,__派出所派驻一名民警,建立了__警务室,__警务室建立以后,厂区周围治安好了,职工满意了,为公司的经济发展提供了良好治安环境。我局建立的所有的城区警务室,都是按__市公安局社区警务室标准配置,按统一标准,统一规范的门面标和室内外上墙内容,警务室办公设施相对齐备,每个警务室配备了无线电对讲通讯设备,到目前为止,我市XXX个派出所共建立了XXX个社区警务室,警务室几乎遍布我市城区社区和农村城镇。初步形成了一个广泛的社区安全防范网络。
我市社区警务室的三种模式针对地区之间,派出所之间,社区民警之间客观存在的差异,加强分类指导,积极稳妥地推进社区警务建设,根据城区城镇不同的治安状况和经费来源情况,分三种模式创建:一是在__主城区采取的是一个社区建立一个警务室,经费由市财政全额拨付,模式为“一室二警八员”即一个社区设立一个警务室,配备二名社区民警和八名协警员,负责社区防范巡逻,服务社区。二是在厂区和较大城镇与厂区结合部警务室的设置遵循需要与可能的原则,在居民住
宅集中,社区资源丰富,治安情况比较复杂的地方,参照城区做法设立社区警务室,借鉴城区社区警务室的方式开展社区警务工作,这种在厂区设立警务室,办公、住房、经费由厂方负责,派出所派出警力进驻,其余人员由厂内保卫人员和向社会招聘的协警员组成,负责厂区及其周边地区的治安防范及巡逻,如__派出所的__警务室,__电厂警务室,__派出所__厂警务室。第三种模式为在各中心派出所所在地和未设派出所的镇设立警务室,由派出所和所在镇政府协商建立,设立警务室所需经费,办公住房由政府解决,派出所派出1——3名民警进驻警务室,根据不同情况从当地招聘3——5名协警员,负责所在场镇的社会治安和安全防范工作,提高了农村社会治安的防控能力,如油溪所的油溪警务室等。
建立社区警务室后取得较好的效果(一)通过实有人口管理,摸清了辖区基本情况,提高了发现违法犯罪的能力,社区警务室实行社区实有人口管理制度,与过去户籍民警以常住人口管理为主有所不同,社区民警带领协警队员逐户上门清理登记,既要熟悉常住人口,还有掌握借(暂)住人口和流动人口,通过实有人口管理,密切了警民关系,又提高了发现,控制违法犯(来源:)罪的能力,东城所从建立警务室以来,通过实有人口管理,提供破案线索20起,破刑事案件8件,打击处理5人。(二)社区民警带协警员巡逻,增强了社会面控制能力,降低了案件的发案,特别是把入室盗窃抢劫、抢夺和盗撬摩托车三种可
防性案件作为安全防范工作的重点,逐步建立起专群结合,人防、物防、技防结合,社会面、住宅区内部单位相结合的防控机制。依靠社区居委会建好社区治保会,社区巡逻队,守档护院等群众性自治组织充分发挥其预防,发现和控制违法犯罪的作用。从江津城
(三)实行社区警务进一步密切了警民关系,我们通过设立警民联系箱,联系薄,发放警民联系卡,公布联系电话,主动听取群众意见,尽力为群众排忧解难,对社区孤寡老人,有特殊困难的人员尽可能上门服务,对社区群众发生纠纷尽可能提前介入,上门调解,方便群众,群众感到民警更亲近了。社区警务中存在的问题和不足(一)个别基层单位领导对社区警务工作认识不到位,
工作流于形式,过分强调客观原因,有等待观望心理,有的派出所至今还未建一个警务室,有的单位领导对社区警务工作知之甚少,仅仅满足于设立社区警务室的硬件建设,而对社区民警的工作职责,工作内容,缺乏有效,有针对性的业务指导,致使社区警务工作有名无实,流于形式,还有的基层民警认识不到位,没有认识到警察进社区的重要性必要性,从而滋生厌倦和抵触情绪,造成消极应付局面。
(二)警力不足,社区民警素质不高,不适应社区警务建设的需要。警力不足是我市推行社区警务工作中的一大难题,按以公安部规定的1XXX户或3XXX人为基本标准,在社区内划分民警责任区,
并按照一个责任区配备一名社区民警的原则,实行“一区一警”“一区两警”“一区多警”的警力配备模式,但是,我市派出所警力不足,这难以保证按规定配备社区民警,另外,社区民警也难以适应社区警务工作的要求,有一部分社区民警缺乏开展社区工作的基本功,不具备解决社区各种问题的能力,不善于与社区居委会社区各单位沟通,不善于调动和激发社区群众开展群防群治的积极性,以致社区民警下社区后无所适从,有的甚至因民警态度生硬,方法简单,业务不熟等问题引起社区群众的误解和反感,致使社区警务工作陷入被动。
(三)经费匮乏,经费问题是制约公安工作的老大难问题,我市有部分社区警务室经费虽然纳入了财政预算,但大部分警务室的经费仍得不到有效保障,特别是社区警务室招聘的协警员,工资待遇低,工作时间长,工作辛苦,留不住优秀人才。
社区警务作为一种新兴的警务工作方式和手段,目前还没有一种完整的模式,我们只能在实际工作中不断地充实、完善、深化。
(一)进一步提高对社区警务工作思想认识,,尤其是基层单位领导和广大民警要真正认识到实施社区警务战略是适应新形势发展,是进一步密切警民关系,加强公安基层基础工作,提高公安机关控制和驾驭社会治安能力的迫切需要,是对传统警务机制的改革和创新。这项工程,应由一把手亲自抓,负总责,并建立专门的强有力的社区警务工作班子,充分发挥职能作用,及时了解掌握社区建设的发展动态,把社区警务工作的设想,融入到社区建设当中,
使社区警务工作与社区建设相适应。以社区为依托,立足社区,依靠社区,优化警力配置,明确工作职责,做到警力下沉,警务前移,警民携手,预防犯罪,减少发案,共创安全社区,逐步建立起与新型社区管理体制和新的社会经济发展要求相适应的社区警务机制。
(二)认真执行社区民警工作规范,明确工作重点,充分发挥社区警务的作用.
按照重庆市局制定的《__市公安派出所民警工作规范》和《__市公安局社区警务室建设标准》,社区民警的主要工作职责是收集掌握情报信息,加强实有人口管理,组织治安防范,加强治安管理和为群众服务,因此,社区民警的工作思路和重心必须始终围绕这几个方面来进行。要切实增强情报信息意识,广泛接触社区群众,及时收集掌握各种信息,做到耳聪目明;要提高对常住人口特别是重点年龄段人口的熟悉程度,加强对暂住人口,流动人口的登记管理,使各种人口基本纳入视线,提高发现违法犯罪人员的能力;要认真研究加强社区治安防范的有效措施和手段,发动社区群众广泛参与社会治安防范;要对特种行业,公共复杂场所各种易于发生问题的重点部位加强治安管理,减少各种治安隐患,社区民警要树立全心全意为人民服务的宗旨意识,密切同社区群众的关系,积极主动地为群众提供服务,拉近同群众的距离,争取群众的理解支持,树立公安机关和人民警察的良好形象。
(三)健全社区警务保障机制,为实施社区警务创造良好条件。
重点抓“四个保障”一是素质保障,必须把提高社区民警的政治思想素质放在首位,根据社区警务工作特点,广泛开展人民满意.创建活动,把社区警务工作和社区服务工作融为一体,通过热情周到服务,密切新形势下的警民关系,真正地把社区警务工作深深扎根于人民群众之中,要切实提高社区民警的业务能力和执法水平,通过教育培训,组织民警学业务、学法律、学科技、学做新形势下的群众工作,努力为做好社区警务工作奠定扎实基础。二是制度保障,按照《__市公安局社区民警工作规范》要求,大力推进社区警务规范化建设,根据社区警务工作的特点,认真研究,切实把社区警务工作纳入制度化、规范化轨道。三是组织保障,要把实施社区警务战略作为“一把手”工程,主要领导要深入社区调查研究,制定社区警务改革计划,并积极组织实施,上级公安机关要加强对社区警务工作的检查指导,充分尊重基层派出所和社区民警的创新精神,及时发现总结,推广好的经济和做法,四是经费保障,主动向党委政府汇报社区警务改革的有关情况,争取党委、政府在经费,装备等方面加大投入,给予支持。市局要把有限的财力向基层一线和社区警务工作倾斜,保障社区警务必需的经费装备,积极改善基层一线单位和社区警务室的通讯,交通,办公条件。总之,公安机关内部要形成统一认识,形成合力,各部门,各警种都要根据社区警务战略的总体要求,从各自的职能出发,切实保障各项工作向基层倾斜,为社区警务工作服务,形成大家都来关心社区警务的局面。
(四)以落实民警责任制为核心,制定科学、合理的社区警务规章制度和考核办法。
制定规章制度和考核办法的目的,调动社区民警工作积极性和主动性,落实责任制解决民警到社区干什么,怎么干的问题。考核办法要做到简便易行,注重实效,操作性强,尽可能做到指标量化,坚持责任到人,考核到人,围绕社区民警“收集掌握情况情报信息,实有人口管理,治安管理,安全防范,服务群众”五项主要职责,分解任务细化指标,科学考核。建立派出所和社区民警安全防范工作通报表扬制度,开展优秀警务室评选,激发派出所和社区民警抓基础工作的积极性,引导民警扎根社区开展工作,规范社区民警的工作方式,科学安排民警接待群众,走访群众及带领协警员开展巡逻的时间,保证民警在社区中的出勤时间每周不少于20小时,奖优罚劣,奖勤罚懒,从而形成既同原来的派出所规章制度,考核办法相衔接,又具有社区特点的规章制度和考核激励机制,以此来促进社区警务工作向纵深发展。
社区警务室创建情况工作汇报
篇七:警务室工作存在的不足
农村警务室工作中存在的问题(通用6篇)
【篇一】农村警务室工作中存在的问题警务室民警工作职责|警务室警用一、组织保安主任、保安轮流在警务室值班;广泛组织安理会、安全小组等199巡逻队的巡逻工作;组织村民实施人防、物防、技防等安全防范措施。开展防火、防盗、禁毒、灾害和事故防控等安全防范措施的宣传。2、户籍管理的常住人口,要做到基数明确、登记准确、变化及时;199为暂住人口的登记和认定,负责日常管理;出租房屋登记造册,落实治安管理责任;对重点人群实施管理措施,做到不泄密,不失控;监督和改革“监督对象”3。广泛收集情报信息,定期调查和及时掌握影响社会稳定和公共秩序的各种问题,协助解决矛盾和处理矛盾。4。组织力量在治安问题突出地区和热点地区及时开展整治活动,维护辖区秩序。要做好辖区内治安纠纷的调解工作,防止刑事案件引发民事纠纷5、开展便民惠民服务,帮助解决群众求助;实行村民报告制度,定期向
199村民报告,积极开展联合警务和公共建设活动。6、根据上级民警的指示,保护现场,抢救伤员,向有关部门和民警报告案件(事)约,配合有关调查社区治安小组成员工作职责1、协助派出所民警开展治安巡逻;2、协助警察机关管理辖区内暂住人口和出租房屋;3。配合派出所开展对辖区群众的防火、防盗、禁毒、事故防控、社会稳定等安全防范措施的宣传教育。4、协助公安机关检查、封锁和控制犯罪嫌疑人和可疑物品;五、协助警卫室保卫案件(事)现场;六、帮助群众解决他们的问题,开展便民服务【篇二】农村警务室工作中存在的问题社区警务室工作规范【篇三】农村警务室工作中存在的问题警务室工作职责1、接受站内人员及群众报警、求助、咨询;2、收集掌握治超站内各类情报信息,做好预警工作;3、熟悉掌握管理治超站内实有人员情况;4、依法查处治安案件,调解治安纠纷;5、保护刑事犯罪现场,积极参与侦查破案;
6、打击“黄牛”黑恶势力;
7、联合治超站(点)执法人员严厉打击恶意冲卡的违法行为;
8、开展法制和安全教育宣传;9、组织开展巡逻防范,预防和控制案件发生;10、完成上级公安机关交办的其它工作任务。
【篇四】农村警务室工作中存在的问题
警务室工作总结
警务室工作总结近半年的工作,存款一直作为营业部工作的重点和难点,为此我会同有关副经理、客户经理进行过认真地研究、总结,也出台了很多激励、规范的措施,但一直效果不明显,究其原因,一是对客户经理的管理不到位,责权利没有充分体现,造成客户经理没有充分发挥作用,二是没有于重要客户建立一种互相信赖的银企关系,在走访客户是不能认真分析总结客户需求和经营情况。三是工作中存在畏难情绪。某某某某某村共有五个村民小组,266户1016人,区域面积约5平方千米,主通村公路车流量大,人流量也大,地理位置及人口结构都极为复杂,为了解决村级治安状况,卢河ご寰务室在区公安局和大赵峪派出所的关怀和帮助下,于某某年年6月建成并投入使用。今年已经过去一半,现将前半年的工作总结如下:开学初,通过开学典礼,对学生进行入学教育,使学生明确学习目的,端正学习态度。其次,树立优秀典型、表扬优秀学生。并对上一学期的考务工作做出分析和总结。学期末,通过期末考试动员会,动员学生积极应对考试的同时,向全体同学推广好的学习经验及正确的复习方法。1、制定制度,完善机构,明确职责卢河ご寰务室以人民为本,以促进社会和谐为工作目标,制定了警务室民警工作制度,警务室民警职责,警务室民警消防工作职责,警务室民警巡逻执勤职责等制度。主要职责为:开展群众工作,掌握社情民意,管理实有人口,组织安全防范,
维护治安秩序。坚持每月办公不少于80小时,每月召开2次治安干部例会,每2月开展一次全村安全大检查,并及时想派出所汇报警务室工作情况。根据警务室的要求,我们村警务室还成立了由8人组成的人民调解委员会,8人组成的治保会,32人组成的治安巡逻队,并设有5个治安信息员,同时备有人口管理登记册、巡逻检查记录、摸排调处纠纷登记册、森林防火救灾工作预案及处理办法等,确保了警务室工作得以顺利进行。2、工作落实情况你对本文还满意吗?不满意里面还有呢,请看办公室工作能否创造出一流的业绩,关键在于办公室人员是否具有强烈的事业心,责任感。因此,我们积极引导办公室同志树立责任意识,发扬高度负责的精神,对自己工作勇于负责,敢于负责,自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上求实,尽心尽力,尽职尽责,扎扎实实,创造性地开展工作。为此,办公室人员进行了工作分工,责任到人,互相提醒,定期检查,使得各项工作有条不紊地开展。1月初,财务科接受某某年年度局财务决算软件培训,全面梳理某某年财务工作,顺利完成了某某年年度财务决算报表编报工作,为某某年财务工作的全面开展打下了良好基础。(1)继续对群众做好治安管理条例的宣传工作,让他们执法、懂法、守法,1-6月无重大治安刑事事件,社会安定和谐。(2)做好部分群众的矛盾排查和处理工作,做到公平、公正,防患与未然。(3)协助派出所处理了几起普通的治安事件,起到了警务室的作用,受到上级领导的好评。在各位同事的关心、帮助下,使我很快的熟悉了工作环境进入了工作状态,在此我深深的感谢每一位给予我帮助和关心的同事。(4)1-6月的主要工作集中在调解群众与高速公路建设建设的矛盾上,西商高速经过我村,并且占了很多的土地,有关补偿的事情,群众经常和项目部纠缠不清,警务室充分发挥自身的作用,及时,公正的积极调解,不厌其烦的上门劝说,使得国家重点建设项目的施工基本上没有受
到影响,得到领导的建设部门的一致称赞。(5)在此期间,还对警务室的成员进行了多次的法律法规的培训学习,提高了他们的法律意识,增强了他们的法制观念。20某某年,作为一名省委组织部选调生,我于7月底被分配至承留镇人民政府工作,某某年年10月份由组织上借调至市城乡一体化工作办公室工作。五年来,我先后在承留镇党政办公室、一体办政研室和新农村办公室工作,时光飞逝,光阴荏苒,在各级领导和市委组织部的亲切关怀和帮助下,我脚踏实地、兢兢业业,在干中学,在学中悟,从一名普通的大学毕业生迅速成长为一名政治立场日益坚定、理论修养不断提升、工作经验日趋丰富、工作作风更为严谨的党的基层干部。现将这五年来的工作和体会汇报如下。总之,前半年的工作做的扎扎实实,有声有色,把警务室的作用也充分发挥了出来,但是也存在很多的不足,导致一些问题解决不彻底,今后将更加完善制度,分工到人,明确职责,雷厉风行,为本村的治安工作再上新台阶而付出更大努力!开展初三教学工作调研活动。重点采取各种手段认真抓好毕业班教育教学工作,对毕业班年级的教与学工作相对倾斜照顾,做好毕业班年级的教学考试调研和分析总结,提高质量,保证我校明年中考再创新高,
【篇五】农村警务室工作中存在的问题
警务室民警工作职责
警务室民警工作职责
一、组织治保主任、保安队员在警务室轮流值班;广泛组织治保会、保安队等开展巡逻巡护工作;组织村民落实人防、物防、技防等安全防范措施;进行防火、防盗、禁毒、防治安灾害事故等安全防范常识宣传。
二、对常住人口进行户籍管理,做到底数清楚、登记准确、变动及时;对暂住人口进行登记、办证,负责日常管理;对租赁房屋登记、造册,落
实治安管理责任;对重点人口落实管理措施,做到不漏管、不失控;对“监管对象”进行监督改造。
三、广泛收集情报信息,定期排查、及时掌握影响社会稳定和治安秩序的各类问题,协助做好矛盾化解和处置工作。
四、对治安问题突出区域和热点治安问题组织力量及时开展整治活动,维护辖区治安秩序平稳;做好辖区治安纠纷调处工作,预防因民事纠纷引发刑事案件。
五、开展便民、利民服务,帮助解决群众求助事宜;实行向村民述职制度,定期向村民报告工作,积极开展警民共建活动。
六、根据上级指令出警,保护现场,救助伤员,向有关部门和警种报告案(事)件有关情况,配合开展有关调查。
社区保安队员工作职责一、协助警务室民警开展治安巡逻工作;二、协助警务室民警管理辖区暂住人口和租赁房屋;
三、配合警务室民警向辖区群众进行防火、防盗、禁毒、防治安灾害事故和维护社会稳定等安全防范常识的宣传教育;四、协助公安机关盘查、堵控有违法犯罪嫌疑的人员和可疑物品;五、协助警务室民警保护案(事)件现场;六、帮助群众排忧解难,开展便民利民服务。
【篇六】农村警务室工作中存在的问题警
务
室
工
作
记
录
1.新民派出所深入开展校园安全检查:
01月15日在辖区中小学校开学前期,新民派出所组织村委会和驻村民警深入到溪林小学校幼儿园,开展校园安全大检查。每到一处,民警在学校安全负责人陪同下,对校园内教学楼、校舍及办公楼等区域的消防通道和消防设施配备等情况进行检查,并详细询问了解校园日常巡逻防范、门岗出入登记、保卫人员配备等工作落实情况,要求各学校安全负责人要切实提高思想认识,切实做好防火防盗防范工作,保障新学期开学的校园安全秩序。
2.新民派出所扎实开展入户访查工作,成效显著:
03月24日,按照部署,新民派出所和驻村民警纷纷走进村居、店铺和群众家庭,扎实开展入户访查工作。此前,为进一步提升入户访查工作成效,民警专门就当前人口普查户口整顿、排查肇事肇祸精神病人、化解邻里纠纷、案件回访等工作重点进行了日程安排,针对性进村入户,走访恳谈;工作之余,民警又耐心倾听群众心声,及时了解掌握社情民意,并力所能及地帮助群众解决工作和生活中的现实难题,大大提高了工作效率,赢得辖区群众的广泛赞誉。当日,我所社区和驻村民警累计走访群众23
人次,走访小学和企业单位2家,化解邻里矛盾纠纷1件,听取群众对社会治安和平安建设工作意见和建议5条,人口普查户口整顿工作顺利开展。
3.新民派出所组织召开治保主任例会:
1.05月13日下午,新民派出所组织召开治保主任例会,辖区13个村居治保主任及部分村民代表均与会参加。会议首先听取了陈天偿所长关于近阶段新民辖区治安总体情况及派出所各项警务工作情况的通报,并现场就满意率测评、校园及周边安全秩序、人口普查户口整顿宣传、肇事肇祸精神病人排查及稳控、护村巡逻队伍建设等当前工作重点进行讨论部署;期间,与会群众纷纷立足实际,围绕群众较为关注、群众生产生活相关的警务活动和治安热点及问题展开交流,会议取得预期良好效益。
4.新民派出所进一步强化措施,提高综治“三率”:
06月13日为进一步密切警民关系,深化综治和平安建设宣传活动,提高综治“三率”,新民派出所进一步强化措施,创推实效,取得显著社会效益。一是加强入户访查工作,结合警民恳谈日、案件回访、入户走访等活动工作,社区和驻村民警走进群众家庭,深入田间地头,与群众畅谈交流,在加强综治和平安建设宣传之余,又及时掌握了解社情民意,倾力帮助群众解决实际难题。二是组织召开治安工作座谈会,邀请各村居两委、治保主任、企业家代表及村民代表就切实解决治安热点难点问题参与讨论交流。三是有效利用广播电视、悬挂宣传横幅、设置宣传牌匾、分发宣传单等途径,全面扩大宣传声势,努力营造建设“平安新民”良好氛围。四是强化巡逻设卡查控工作,由所领导带领社区和驻村民警深入督促指导护村巡逻队、工业区巡逻队、企业治安组开展巡逻防范工作,切实强化中午、夜间等“盲时”巡逻防范,全力遏制违法犯罪,保障群众生命和财产安全。
5.新民派出所举行综治和平安建设踩街宣传活动:
为向辖区广大群众宣传综治和平安建设内容以及打击违法犯罪决心,8月6日上午,新民派出所组织调动镇区及周边护村巡逻车辆共10余部组成踩街宣传车队,宣传车队浩浩荡荡从派出所始发,途径辖区主要街道及各村居主干道。踩街活动通过利用宣传彩车、广播喇叭、鸣响警笛等形式广泛开展宣传工作,所经之处,辖区群众纷纷驻足观看并凝听广播喇叭宣传内容,活动取得预期良好社会效益。
通过此次踩街宣传活动,进一步提高辖区群众对综治和平安建设的知晓率、满意率、参与率,为创造和谐稳定的社会环境营造良好的舆论氛围。
6.新民派出所驻村民警察民情、解民忧、赢民心:
为及时调处化解矛盾纠纷,维护辖区社会和谐稳定,新民派出所和驻村民警纷纷利用入户访查、户口整顿等有利工作时机,充分倾听了解民情民意,积极采取可行有效方案措施,帮助群众解决实际难题,赢得辖区群众的广泛称赞。
word/media/image7.gif枯藤老树昏鸦,小桥流水人家,古道西风瘦马。夕阳西下,断肠人在天涯。
篇八:警务室工作存在的不足
工作中存在不足及改进措施多篇
通过学习文件和领导讲话精神,结合工作实际对照自查,我对个人进行了认真剖析,深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足,现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。
一、个人存在问题和不足1、对党的理论知识学习不够,不深。在理论学习上存在浮燥情绪,在学习内容上,认为没有业务知识更实用。在学习的方式上,理论联系实际还不够,不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上,有时习惯于凭经往常经验考虑问题,大胆探索的方式方法比较少。3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处,工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。二、根据以上的不足之处,提出下一步的整改措施:1、努力强化学习,不断提高思想境界,全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里,学习是提高自身素质的第一要务,充分认识到,在当前形式和环境中,只有不断的学习,才能不被这个社会所淘汰,这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识,还要学习更多的知识,目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程双击页眉页脚可删除1精品整理文档,下载后可编辑中更重要的是要不断的提高自身的修养问题,还要强服务意识和责任意识,努力做一个有德有才的大家认可的机关人员,做一个高素质的人。2、不断提高和改变工作思路,增强创新意识,提高工作水平。我现在从事的工作,会面临许多新问题,新矛盾和新内容,这就要求
我们要不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新,提出新的思路和新见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。
3、要在工作中埋头苦干,求真务实,提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,在工作中不讲条件,“埋头苦干、少说多做”,把每一项工作做实做细做好,全面提高素质。工作中还要深入实际,了解实际情况,做到心中有数;说实话,办实事,不做表面文章,不搞形式主义。把心思用在具体工作上,把精力放在具体干事上。经常反思自己,做到常学,常思,常用。总之要实实在在做人、高效率做事。总之,今后我将在局领导和同事们的帮助支持下,进一步提高思想认识,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想,多向周围的同事请教;要用开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施来开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。
双击页眉页脚可删除2精品整理文档,下载后可编辑篇二一、基本情况领导班子由4人组成,分别是校长兼党支部书记***、副校长***、副校长***、工会主席***。中层干部6人,分别是教导主任***、教导副主任***,工会副主席***、总队辅导员***、保卫科长***、心理咨询室主任***。我们的每位领导班子成员及中层干部都有一定的素质和能力,就分管的工作都能拿得起放得下,班子集体是有战斗力和凝聚力的。二、一年来的工作表现,取得了哪些成绩1.办学方向一年来,我校认真把握当前教育发展动态,重视学生全面发展,
学校依据《2016—2020年五年发展规划》,科学合理地制定了学校各项工作计划,学年末及时进行了总结,使各项工作有序开展。
2.改善办学条件学校校舍完好,没有危房。中心小学加大了办学条件改善的投入,自筹资金***万元,维修教师宿舍、学生食堂、大门及校园排水系统,添置了教师办公桌椅30套。教学设施基本满足教学需求,教师办公桌椅完好率达**%,学生均有一套国家规定的标准课桌椅,完好率达**%。3.学校管理(1)、规章制度:学校继续完善了《**中心小学制度汇编》,学校有大事记,具体记双击页眉页脚可删除3精品整理文档,下载后可编辑载了我校一年来相关事件。(2)、教师管理:学校修订完善了《教师千分制考核方案》,强化了教师的管理,加强了教师职业道德教育,使教师严格遵守职业道德规范和学校规章制度,层层签订责任书,真正做到了不乱办班、不乱补课、不乱收费,不乱定资料,不体罚和变相体罚学生,恪尽职守,努力工作。(3)、校园校舍及环境:学校环境整洁,无卫生死角,“五化”(美化、净化、绿化、文化、硬化)达到要求,学校被评为省级“绿化校园”美化绿化示范校。(4)、班级管理:严格执行学籍管理规定,学生变动手续齐全,电子学籍变更及时,学校有控制流失生制度和措施,学生无流失。按学区招生,实行了阳光招生、阳光分班、阳光分座,学生入学率**%。(5)、财务管理:认真执行财务管理规章制度,票据资料等管理规范,学校在2018年改善办学条件、教学管理等项工作中没有产生债务。4.队伍建设
(1)、班子建设:我校始终加强领导班子建设,倡导求真务实、廉洁勤政、敬业爱岗的工作作风,指挥系统畅通。双击页眉页脚可删除4精品整理文档,下载后可编辑(2)、师德建设:重视师德建设,严格按职业道德规范约束自我,师德修养纳入了教师考核。一年来教师无违法违纪现象发生。(3)、业务培训:我校全面落实省市县教师继续教育规划,制定了教师专业发展计划,有教师培训计划,组织教师积极参加上级各类的集中培训和网络培训,其中集中培训***人次,网络培训***人次。积极参加大学区送教下乡等活动。每学期校长、业务副校长、主任均进行了一次专题讲座。(4)、基本功训练:积极开展基本功训练,多方位、多角度、多层次的练功活动,除女50岁、男55周岁以外的教师全员进行练功。同时也开展了计算机培训、课件制作、下水文竞赛活动,并纳入教师考核之中。(5)、业务抽测:六年级班主任理论测试成绩为全县中游。(6)、注重了新教师的使用与培养我校现有***名特岗教师,5人已落编,今年新分配5名事业编教师,大部分新教师任班主任工作。在教育教学工作中,学校注重对他们的培养,组织他们参加各种培训,业务领导深入班级听课指导,给他们压担子,让他们讲汇报课、推门课,教研课等,使这些特岗教师有了长足的进步和发展。5.教育教学工作双击页眉页脚可删除5精品整理文档,下载后可编辑(1)、执行教学计划:按局下发的课时计划,科学、合理地编制了课程表,开全了学科、
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