建筑施工管理办法最新(12篇)
建筑施工管理办法最新(12篇)建筑施工管理办法最新 工程施工管理办法 第一章总则第一条为保证公司工程项目管理正常有序的开展,规范工程项目的流程,特制定本办法。第二条适用于场内各专业的下面是小编为大家整理的建筑施工管理办法最新(12篇),供大家参考。
篇一:建筑施工管理办法最新
工程施工管理办法
第一章总则第一条为保证公司工程项目管理正常有序的开展,规范工程项目的流程,特制定本办法。第二条适用于场内各专业的新建、改建、扩建项目、技术改造项目和检修项目.第三条本办法规定了从项目立项后到完成竣工验收、移交的项目实施阶段建设程序和要求.第四条本办法所称工程(项目)是指固定资产投资类的项目,以及其它类别中涉及形成固定资产的项目。
第二章工程项目投资控制第五条项目立项后,工程技术部根据上级公司《建设工程管理办法》要求向上级公司工程技术部备案,立项备案文件的投资估算额即作为投资的最高限额,(与上级公司批准的投资金额不一致时,以上级公司批准的投资额为准)。初步设计概算(以下称为设计概算)作为投资控制目标原则上不得超过投资估算,工程竣工决算不得超过设计概算。第六条工程项目立项批准后,在5个工作日内向上级公司工程技术部上报备案材料,具体材料包括但不限于如下:1.工程项目备案表2.公司营业执照复印件3.相关决策文件(指项目最终批准文件,如国资委、发改委、
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公司内部决策批准文件)4.可行性研究报告(如有)第七条初步设计阶段的投资控制是项目投资控制的关键环
节,初步设计必须组织审查,并分析与可行性研究报告在内容、投资、效益等方面的变化.
第八条设计概算应按照国家规定的编制深度、项目划分和费用构成进行编制,在充分考虑工程建设特点的基础上合理确定各部分投资。公司应高度重视并积极组织和参加有关工作,为设计概算编制和审查提供必要的基础数据和资料,确保设计概算真实有效。
第九条在初步设计阶段应围绕安全、可靠、经济、适用的造价控制原则,抓住设备选型、建设标准等重点,做好设计方案的优化比选。
第十条设计概算初稿完成后,按规定流程进行评审,公司应督促设计单位及时根据审查意见修编概算,修编后的概算不得超过批准的投资额。
第十一条当核定的设计概算超过批准投资额,或建设规模、产品方案、工艺流程、设计方案有重大变化时,应重新履行内部投资决策程序,报原审批单位(机关)审批.
第十二条应当根据批准的设计概算,建立涵盖项目实施各类费用的预算管理体系。工程技术部负责监督、指导、检查项目预(结)算工作。施工图设计阶段的预算和竣工决算应在完成后
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3个工作日内,由公司上报上级公司工程技术部。项目过程中的工程变更管理详见《XXXXXXX公司工程变更管理办法》.
第十三条配置跟踪审计的工程项目(光伏发电等施工工艺简单、建设工期短的特殊项目除外),当项目建筑安装投资实际完成数额达到对应设计概算投资的约65%时,须编制执行概算,并填写执行概算偏差表报上级公司工程技术部。如需进行设计概算调整,按本条款规定执行。
设计概算调整原则上不超过一次。第十四条工程项目没有进行初步设计和进行设计概算的以批准控制投资额为准。第十五条商务管理部每月30日前,应将各项目付款情况汇总至工程技术部,由工程技术整理随工程月进度一同上报上级公司。
第三章管理流程第十六条有关工程项目签署的合同、技术协议、安全文明施工协议等文件,商务管理部应在签订后7日内将扫描件移交给工程技术部,以便工程技术部对照合同及相关协议要求对施工单位进行监督、管理。第十七条施工单位进场施工前,施工单位项目负责人必须签署进场施工告知单(详见:附件1),同时公司安全员对相关作业人员进行进场前的安全教育并签署安全教育确认表(详见:附件2).
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第十八条施工单位必须对每个进场施工的施工人员进行三级安全教育,并考试合格后方能进场施工.施工单位进场施工前必须将特种作业人员情况、人数及各种特种设备作业证复印件上报至公司安全员.综合管理部凭安全教育记录办理临时工作证。
第十九条施工单位进场施工如须开具工作票的,相关工作负责人必须经我公司考试合格方能办理相关工作票手续.
第二十条施工单位进场施工如需用水、用电,应向工程技术部提出用水、用电申请。施工单位应装设合格的计量表计,由工程技术部相关专业负责人现场、统一安排,经工程技术部、生产运行部审核、批准才能使用。
第二十一条施工单位程项目开工前,应编制相关施工组织设计及施工进度计划等资料,上报工程技术部审核.具备开工条件的由工程技术部签发开工令。
第二十二条开工前施工单位还应向监理单位(如有)报送相关监理材料.
第二十三条工程技术部应在项目开工前,向上级公司工程技术部上报工程资料,主要资料如下:
1.建设工程项目开工备案表2.施工企业资质证书及营业执照复印件3.施工合同及中标通知书(如有)复印件4.施工许可证5.建设工程项目安全生产条件登记表(如有)
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6.施工进度计划具体详见《宁波热电股份有限公司工程建设管理办法》。第二十四条施工进度计划在实施过程中需要调整的,公司应及时根据工程实际,采取相应措施对施工进度进行调整:1.如对后续工作、重要节点和总工期无影响,施工进度计划可由本公司自行调整。2.如对后续工作有较大影响,但对重要节点和总工期无影响,施工进度计划调整后,需上报上级公司工程技术部。3.如对重要节点或总工期有影响,应上报上级公司工程技术部,并由上级公司管理部门批准同意。
第二十五条公司应组织各参建单位定期召开工程协调会议并检查与协调工程进度,解决工程建设问题,确保工程按施工计划进度进行。
第二十六条每月2日前,工程技术部根据实际项目进展情况向公司工程技术部上报上月工程情况。
第二十七条工程建设项目应在作业危险系数较大的专项工程实施前,编制专项安全施工措施(方案),安全施工措施(方案)应根据项目的具体情况,从人员作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面着手,并具有针对性和可操作性,并报上级公司工程技术部.
第二十八条公司工程技术部负责工程项目质量的监督、指导、考核工作,负责对施工单位的质量管理体系运行情况进行监
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督、检查和考核,施工质量应满足相关行业的法律法规要求。第二十九条工程建设中,施工单位按规定办理中间验收手
续;工程完工、技术资料齐全并完成预验收,具备综合质量验收条件后,由公司组织监理(如有)、勘察、设计、施工等单位进行项目质量验收。
第三十条工程建设中施工单位如有违反合同、安全文明施工施工协议、施工质量不符合相关法律法规要求的.工程技术部、监理单位(如有)等相关监管单位有权责令整改,逾期不整改的由工程技术部下发停工令,待整改完毕后给予复工。
第三十一条热网工程施工管理由商务管理部负责,工程技术部协调技术支持。
第四章工程验收交接第三十二条工程项目施工、试运行结束,需及时办理交接、验收手续。交接证书须经施工单位、监理单位(如有)、工程技术部负责人、生产运行部负责人、商务管理部负责人(热网工程)签字确认.第三十三条工程项目在竣工验收和竣工决算完成并通过后,应将竣工验收报告和竣工决算上报上级公司工程技术部。
第五章附则第三十四条本办法由公司工程技术部负责解释,本办法未尽事宜由公司另行研究、修改和补充。第三十五条本办法经公司总经理办公会议批准后执行。
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施工管理流程:
5个工作日内上级公司工程
项目立项完成
技术部备案:1.工程项目备案表
1.设备采购、施工单位确认
向12..建施上设工234级...公相可工单公司关研程位司营决报项资开业策告目质工执文(开前证照件如工备书复有备案及印)案:营件表业执照
合2.同签、订协施议工移、设交备工采程购技合术同部、安全
附文施1位2施12规工单位....件施安办过明工)工要、程位工全理程施单单求工项、1人考用:验工位位程目监员试水协进进技收竣理三(、X议场场术工单遵X级施用(前施部验位照X安工电X商的工、收(国X全单申务手:生、如X家教位请管续产移有公相育)理:运交)关司、(部行。法施(施进)部律工设工等场法单计单)施工告知单
3.进场前的安全教育确认表签字
复3.施每公印工月司件合、2同开日及发前中区工标程通进知度书上(报如上有级)复竣印工件验收、竣工结算完成上报上4.施级工公许司可证(如有)5.建设工程项目安全生产条件登
记表(如有)
附(件工程2:技术相部)关作业(参观)人员安全教育6.确施工认进表度计划
4.特种作业人员资质上报公司安
附全件员(3:施临工时单位用)电申请表
5.工作负责人考试(如需签票)(综
附合件管理4:部)临时用水申请表
6.办理临时工作证(综合管理部)
附件5:工程项目验收交接单
附件6:开工令
附件7:停工令
附件8:复工令
附件1:
XXXXXX公司进场施工告知单
公司:
你单位在XXXXXX公司进行(合同名称及编号)施工,现将进场施工
需注意的事项告知如下,请遵照执行:
1.进入我厂施工前请联系工程技术部,进行单位人员资质备案:需
提交单位营业执照、资质证书、人员身份证复印件及作业证书、
特殊工种作业人员证书、管理人员相关证书、合同约定有到位
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率的人员进行指纹考勤登记等。2.进入我厂区所有人员和车辆需办理相关证照,请提供相关人员
身份证复印件及车辆行驶证复印件,至综合管理部进行备案办理相关证照。3.进入我厂区施工的所有人员须进行三级安全教育,安规考试,请提供相关资料至工程技术部进行审核,工程技术部对进场作业人员进行安全的再教育。4.进场人员严格按照《国家电网公司电力安全工作规程》规定进行施工操作,按照《XXXXXX公司违反文明生产、劳动纪律及不安全行为处罚规定》对相关违规进行考核处罚。5.有关质量管理及进度管理均按相关规定及合同约定进行对照执行,并进行相关考核。6.进场施工前请联系工程技术部对施工总平进行确认,未按规定进行施工的将受到相关考核。7.施工用水、用电需向工程技术部进行申报,并按合同要求设置计量点,按时交纳水电费。如有违反将根据有关规定考核。8.如施工场地界定在运行设备周边或在运行设备上进行,需办理工作票,你单位应严格执行本公司工作票制度,否则将按相关规定进行考核。9.如施工场地界定在动火区域,需办理动火工作票,你单应严格执行本公司动火工作票制度,否则将按相关规定进行考核。10.进入厂区人员严格在界定的工作范围内展开工作,严禁在施工
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工作范围外逗留、休息,否则将按相关规定进行考核,由于施工人员私自进入运行区域,私自乱摸乱动造成运行事故的,将按照相关规定进行考核,后果严重的解除相关合同,并赔偿经济损失.告知人:XXXXXX公司我公司已知晓上述相关流程和考核办法,并承诺:将严格按照相关法律法规、合同及贵厂的管理制度执行,接收管理部门的监督和考核。被告知单位(盖章):施工负责人(签字):告知时间:年月日
附件2:
相关方作业(参观)人员安全教育确认表
相关方单位名称
教育人数
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为加强我公司治安、安全生产管理,创建一个和谐、安全的生产经营环境,确保从业人员安全和国家及企业财产安全,特制定从业人员“入厂治安、安全须知",请遵照执行。
1.进入厂区须穿工作服或凭“入厂证”方能进入。2、进入厂区严格遵守企业管理的各项规章制度,文明生产,团结协作。3、上岗前必须参加班组的安全教育和安全技术操作规程的培训.4、禁止在厂区吵口、打架、斗殴、赌博、酗酒。5、严禁偷盗他人或公司财物。6、严禁在厂区吸烟和使用明火:吸烟到指定地点,动火需审批.7、进厂各种车辆停放到指定地点。8、按劳动保护要求穿戴上岗作业;禁止穿拖鞋、赤膊上班。9、严禁随意开启和动用各种机械设备。10、严禁无证开动行车、驾驶生产特种车辆。11、严禁随意动用消防设备、器材。12、发现火警有责任和义务报警(119),并参加灭火。13、物资出厂凭“出厂单”出厂.否则按偷盗处理.14、以“安全第一、防范为主、综合治理”的安全生产方针,确保各项安全。年月日
对口管理部门
授课人
受教育人签名
附件3:
临时用电审批单
临时用电申请部门/外包单位
临时用电项目
项目负责人
外包队伍电气负责人
临时用电计划使用时间
年月日-——-
临时用电预计最大负荷
临时用电可靠性要求
申请人
申请时间
申请部门
联系电话
危险点
安全措施
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年月日
配电箱情况
项目负责部配电箱装配计量表计,验收合格后同意使用。门意见
年月日
审批意见
工程技术部审核年月日
工程技术部批准年月日
生产运行部审核生产运行部批准
年月日
年月日
所辖电源班组
接线人员
接入电源时间拆除电源时间
备注
附件4:
临时用水审批单
申请单位
项目名称
详细用途
申请日期
申请人申请单位计量负责人申请用水量(m3/月)水表初始读数
(吨)
具体地点联系方式联系方式
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工程技术部审批意见
生产运行部审批意见
拆除水表读数(吨)
使用单位确认(签字)
备注
批准人:
年月日
批准人:
年月日
实际用水量(吨)
附件5:
工程名称设计单位施工单位监理单位开工日期验收内容:
工程项目验收交接单
工程地点
验收移交日期
施工单位移交意见:项目负责人:
年月日
12
工程技术部意见:专业负责人:
生产运行部意见:专业负责人:
商务管理部意见:专业负责人:
附件6:
工程名称
部门负责人:部门负责人:部门负责人:
年月日年月日
年月日
开工令
编号:合同编号-KG—流水号
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致:
:(施工单位)
我公司对承包人方、的各项开工条件进行审查,认为工程项目已具备开工条
件,开工日期定为_____年_____月_____日,承包人在接到此开工令后,迅速组
织施工班组进行施工。
XXXXXXXXXXXXXX公司
工程技术部
部门负责人(签字):
日期:
本表一式两份,工程技术部、施工单位各存一份如有监理单位执行监理相关标准格式的表格。
附件7:
停工令
工程名称
编号:合同编号—TG—流水号
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致:(停工理由及要求)
:(施工单位)
XXXXXXXXXXXXX公司工程技术部
部门负责人(签字):日期:
本表一式两份,工程技术部、工单位各存一份,如有监理单位执行监理相关标准格式的表格。
附件8:
复工令
工程名称
编号:合同编号-FG—流水号
15
致:
:(施工单位)
我方发出的编号为的停工令,经复查已具备复工条件。现通知你方于
_____年_____月_____日起恢复施工。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司
工程技术部
部门负责人(签字):
日期:
本表一式两份,工程技术部、施工单位各存一份,如有监理单位执行监理相关标准格式的表格。
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篇二:建筑施工管理办法最新
建筑工程项目管理方法
第一章总则
第1条为了加强公司对所承接的建筑工程项目的管理,规范施工行为,降低施工成本,提高经济效益,结合本公司实际,特制定本方法。
第2条凡是公司所承接的建筑工程类项目,包括单项工程、单位工程及其分部工程、分项工程中的土建、装饰、电气安装、水暖安装、给排水安装等详细项目的施工,均适用本方法。
第3条建筑工程的管理依据公司总经理领导下的技术部牵头分管,指定施工项目负责人详细负责,实行“谁分管谁负责,谁施工谁负责”的原则。
其次章建筑工程类合同的评审、签批流程
第4条建筑工程类合同作为公司合同管理的一项主要内容,从其订立、履行到变更、终止等各环节,必需依据下列流程进行评审、签批:
(一)由技术部负责起草合同,侧重就合同价款和付款条件等条款进行制定;(二)由公司领导在考核确定承包商(队)的基础上,会同技术部、财务部
及法律顾问审核承包合同;(三)由工程部在对承包商(队)履约实力审核的基础上,侧重就其施工材
料、施工质量、施工期限等条款进行评审;(四)由主管段长就合同内容进行审核审批;(五)由公司盖章生效。
第5条为了便于对建筑工程类合同履行状况,尤其是涉及结算和收付款状况的检查监督,除了技术部、工程部各留存合同原件一份外,须报存财务部合同原件一份。
第三章承包商(队)的考核与确定
第6条与承包商(队)签订合同前,必需依据下列条件进行考核、确定:(一)具有所承包的施工项目的资质条件;(二)承包商(队)招用的施工作业人员必需持有有效的居民身份证,并在
招用前通过审查,以保证其没有违法犯罪记录;(三)承包商(队)中的特种作业人员必需通过专业的机构(如市建委培训
中心)培训,并达到百分之百持证上岗;(四)承包商(队)必需具有所承包项目的履约实力,即有足够的人力、物
力和机具做保障;
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(五)听从公司指定负责人的统一支配,严格依据施工支配和施工要求进行施工,未经负责人同意,不得以任何理由调离施工作业人员;
(六)能够依据技术部的现场管理要求,做到人员、机械设备进入现场有标识、有登记造册、有日常记录;
(七)承包商(队)在任何状况下,不得以任何理由进行怠工,更不以要挟进行变相罢工。
第7条对于诚恳信用,按时保质保量完成施工项目的承包商(队)可以免审作为长期、稳定的首选承包队伍;对于有违反本方法第6条第(二)项至第(六)项规定行为之一的,技术部应当限定在正式开工前予以整改,否则不准其开工;对于有违反本方法第6条第(一)项和第(七)项规定行为之一的,公司将不再运用其作为承包商(队)对象。
第四章建筑工程的项目管理
第8条凡是公司承接的建筑工程,公司均通过技术部指定负责人实施项目管理。建筑工程的项目管理必需依据公司所制定的方法执行。
第9条工程项目负责人应当依据方法中所规定的权限、职责和纪律要求进行监督管理。
第10条负责人一经委派,从施工的打算、开工到详细施工、验收等各个阶段,都应当监督承包商有支配的进行。其中,施工方案,包括专项施工方案作为施工的纲领性、指导性、可操作性的文件,必需通过技术部和承包商指定的技术员共同协商进行编制,并由公司领导审核。
第11条为了加强公司及技术部对施工的动态限制,除了实行委派负责人现场办公、公司领导不定期进行现场巡查之外,必需依据下列时间就施工支配和完成状况等内容进行报告:
(一)凡是建设单位、监理单位组织召开的的例会,必需在会后当天,最迟为会后其次天,整理出会议纪要,由负责人签字后上报至技术部、公司领导、主管段长。
(二)每周二之前将上周施工完成状况(含存在的主要问题和缘由)和下周的施工支配,由负责人整理后上报至技术部。
(三)施工方遇到的重要施工状况,都需刚好报告给负责人,并由负责人上报公司领导。
(四)每月月底前,将当月施工完成状况(含存在的主要问题和缘由)和下月的施工支配、主要施工用料支配、机械、资金运用支配,由负责人整理后上报至技术部、财务部、公司领导。未列入支配的,原则上不予批准。
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第五章平安生产管理
第12条负责人需监督施工现场的全部人员必需按规定戴好平安帽,外部人员还须事先登记。
第13条高处(登高、挖基坑、挖沟、挖坑)作业人员必需系好平安带或者实行其他确保平安的措施,凡有不进行平安防护的施工人员即刻勒令其停止作业。
第14条须要动用电焊、气焊等明火作业的,必需由持证的专业人员操作,并实行相应的防火防爆措施,凡有没有持证上岗的人员均不允许其操作。
第15条脚手架的搭拆必需依据有关规定和专项施工方案,由持证的专业架子工进行操作。
第16条须要动用起重机、吊车、压路机等机械设备的,负责人必需在现场监督其施工。
第17条负责人和承包商(队)应当在组织好施工的同时,保证施工现场整齐、材料堆放整齐、管理有序、文明施工。
第六章工程质量管理
第18条做好施工过程中的层层交底,要求施工单位做好如下三类交底:第一类:由施工单位组织向项目管理人员交底。其次类:项目管理人员对班组长交底。第三类:班组长对施工作业工人进行交底。第19条施工过程中的检查验收程序:(1)自检:各班组对自行施工的工程进行自查、整改。(2)交接检:上道工序完工后交由下道工序进行的交接检查,要求交接双方均要签字确认。(3)专检:施工方专职质量员对各工序进行的特地检查,并做好记录。(4)负责人验收:对工程过程中比较重要的部位进行验收。
第七章建筑工程档案资料管理
第20条建筑工程档案资料依据其类别、内容,由负责人及技术部共同填写、收集、整理、保管:
(一)由工程部负责管理,技术部负责协作的档案资料主要包括:中标通知书、承诺书、合同、合同变更、结算书、会议纪要等。
(二)由技术部负责管理的档案资料主要包括:招投标文件、合同报价单、图纸、设计交底、设计变更、技术联系单、施工组织设计、原材料合格证、进场材料批量(数量)检验单、施工进展记录、验收竣工报告。
篇三:建筑施工管理办法最新
建设工程施工合同管理办法(最新整理)
目录
第一章总则第二章合同的初步准备第三章合同评审第四章合同的订立第五章合同的履行第六章合同的变更和终止第七章合同争议第八章合同的终止第九章附则六
第一章总则
第一条为加强集团公司合同管理,确保工程质量、安全、工期和效益,规避合同风险,规范合同的订立和履行,使之制度化,制定本办法。第二条本办法所称合同,是指与建设单位签订的建设工程施工合同。
第二章合同前期准备
第三条信息管理:项目部(二级单位)负责收集项目信息,了解业主和项目的基本情况;填写《工程信息表》(合并表-1)报业务部审批;获得批准后及时跟踪反馈项目信息;项目投标前,必须填写《项目生产组织形式审批表》(表-2),报生产部审批,商务部备案。第四条信息评审:业务部组织项目部(二级单位)对工程信息进行评审,并填写《信息评审记录表》(表-3)。审查的主要内容如下:
1)发包人必须具有法人资格、依法成立;
2)确定用人单位的真实性:在有效期内依法设立法人或组织,法人印章或组织公章与其名称一致;授权分公司是否合法,授权是否涵盖项目,授权是否在有效期内。
3)确定项目真实、可行性:了解的主要内容应包括有无设计的施工图纸,是否有计划部门立项计划批文,土地许可证,规划定点或规划许可手续,应拆迁的是否已到位。
4)履约能力和资金:建设资金来源和主要建筑材料设备已落实。5)开发公司应向当地开发办公室备案。
第5条投标管理:工程投标由经营部牵头,组织项目部(二级单位)实施,并按下列程序进行:
投标登记资格审查(如有)投标验收和评标准备投标文件密封开标、整理和分析投标文件和资料
第6条施工手续办理:由经营部牵头,会同发包人、项目部(二级单位)及相关部门办理,一般包括:中标通知书、经审查完毕盖审查章的施工图纸、审查意见合格书、开工手续一览表、安全文明费、《安全文明费核定书》、施工队伍工程总分包备案、质量监督责任书、安全监督保险费、安全报监书、安全监督登记证、交易服务费、印花税、劳保费、中标通知书备案、由建设单位交纳新型建材和散装水泥费、施工许可证。
第三章合同评审
第7条标前评审
1.项目投标前,商务部应根据业主的报价邀请,组织项目部(二级单位)进行评审,并填写《标前评审记录表》(表-4)。
2、有以下情况的,应组织相关部门进行评审,并填写《标前评审记录》:1)发包人有垫资要求且垫资部分在施工期间不予支付的。
2)项目付款比例:项目月度形象进度款低于65%;分期付款低于65%或分期付款超过2个月;项目完成后,总付款不到75%。
3)发包人要求履约保证的(现金、担保)。4)发包人要求采用实物进行抵扣工程款的。5)发包人工程手续不完善的。
6)公司从未涉足的领域的工程项目,如公路、桥梁、涵洞等。7)特殊承包模式,如BT、BOT或成本加成报酬。
8)发包人要求总价包干的。9)违约处罚额度较大的。10)其他特殊情况。
第八条合同条款的评审:商务部组织项目部(二级单位)对起草的合同条款及发包人的其他要求进行评审。合同条款必须按照建设项目施工合同范本的要求明确约定。评审结束后,填写《合同评审记录》(表5)。
第四章合同订立
第九条合同起草:商务部组织项目部(二级单位)与发包人沟通,根据建设工程施工合同范本起草合同。第十条合同谈判
1、合同洽谈由经营部组织项目部(二级单位)进行,并填写《合同洽谈记录》(合表-6)
1)召开预备会议,明确谈判事项,确定谈判原则、策略、重点和主要谈判人员,统一部署。
2)项目部(二级单位)对谈判中遇到的重大问题(重大问题包括违反招投标文件和法律法规规定的合同条款),应及时向本部门负责人汇报,必要时向本部门分管领导请示。
第十一条合同签订:招标项目合同应在收到中标通知书后30天内签订;非招标项目必须在开工前签订合同。最终合同由司法办公室审核,商务部填写《工程合同签章登记表》(表7),由公司内各方签字并送司法办公室盖章。项目部(二级单位)在承包商签发并签字后,将所有合同发送至运营部。
第12条合同备案:合同自签订之日起7日内根据法律规定或当事人之间的约定,会同发包人向备案管理机构办理备案手续。第13条合同档案、台帐及合同收发制度1、合同档案资料收集
项目部(二级单位)协助各部门收集整理与本项目有关的文件,报公司相关部门统一归档。涉及的文件包括:1)招标文件;2)招标文件及相关资料;3)与合同签订相关的谈判备忘录和背景信息;4)发包人的资信证明材料;5)合同履行期间的有效信函;6)变更合同主要条款的其他协议和其他材料;7)与争议处理有关的所有协议、调解书、裁决、判决等;8)完成数据2。账户和合同收发系统
1)公司经营部建立健全合同管理台帐。项目部(二级单位)也应建立相应的管理台帐。
2)合同签订后,业务部负责向相关部门发放,落实登记制度,填写《合同收发记录表》(表8)或《合同借用登记表》(表9)。合同正本由业务部保管,不得外借,副本送生产部、评审委员会、技术部、司法部、项目部(二级单位)等责任部门。
第五章合同履行
第十四条履行合同应当遵循全面、合作、诚信、高效的原则。在合同履行的各个阶段,公司各部门、项目部(二级单位)对合同目标进行分解,制定相应的实施计划。项目部(二级单位)负责合同的执行,由公司相关部门监督。
篇四:建筑施工管理办法最新
工作行为规范系列
建设工程施工现场管理规定新版
(标准、完整、实用、可修改)
・I.
GL实用范本|DOCUMENTTEMPLATE编号:FS-QG-51433
建设工程施工现场管理规定新版
Newversionofconstructionsitemanagementregulations
说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
建设工程施工现场管理规定最新版各市、县住房和城乡建设行政主管部门,平潭综合实验区交通与建设局,省直有关单位:根据《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号,以下简称《实施意见》),结合我省实际,提出以下贯彻实施意见,请认真贯彻执行。一、程序和时限(一)由住建部许可的资质和换证,企业向我厅提出申请,提交申请材料和需要核对的原件,经我厅初审后上报住建部审批。(二)由我厅许可的资质和换证,企业向我厅提出申请,
提交申请材料,需提供原件核对的,为方便企业,原件交企业工商注
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册地市、县(市)住房和城乡建设行政主管部门核对,其中涉及公
路、水运、水利、通信等方面的资质,按《交通、水利、通信工程企
业资质并联审批的实施方案》
(闽建许
〔2014〕418号)规定办理。
省国资委管理的总公司(或集团公司、控股公司)及其下属一
层级的独立法人企业,原件由总公司(或集团公司、控股公司)核
对,省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局直属企业,原件交其主
管部门核对,其他省直部门、省高校直属企业原件由我厅核对。
对企业提交的申请材料复印件与原件核对,应在每份复印件上
盖上与原件相符的核对章并由核对人签字,但不需要逐页盖章,原件
核对后退还企业。
(三)委托设区市(含平潭综合实验区,下同)住房和城乡建
设行政主管部门许可的资质和换证,企业向工商注册地设区市住房和
城乡建设行政主管部门提出申请,提交申请材料和需要核对的原件,
其中,省国资委管理的总公司(或集团公司、控股公司)及其下属一
层级的独立法人企业,
省直部门和省
高校直属企业向我厅提出申请,由我厅审批。
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(四)由我厅和委托设区市许可的资质和换证,按《福建
省建筑业企业资质审查导则》(以下简称《导则》)审查企业
申请材料。审批时限12个工作日,企业对审查意见中提出的问题作
出陈述说明和提供证明材料的时间不计入审批时限,涉及公路、水
运、水利、通信等方面资质的,按《交通、水利、通信工程企业资质
并联审批的实施方案》
(闽建许
〔2014〕
418号)规定时限。
(五)审批结束时,同步在“福建省建筑业信息管理系统”
中维护审批结论信息。
二、材料要求
由住建部许可的资质和换证,企业按《实施意见》要求
提交申请材料;由省住建厅和委托设区市许可的资质和换证,
企业按我厅重新发布的《办事指南》提交申请材料。企业对其申请材
料实质内容的真实性负责并作出承诺。我厅将加快信息化建设,推行
无纸化申请审批,在实行无纸化申请前,申请材料要求如下:
(一)《建筑业企业资质申请表》应通过福建住房和城乡建设
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网“福建省建筑业信息管理系统”生成打印。(二)企业在提交书面申请材料的同时,同步在“福建省建筑业信息管理系统”中提交申请,申请材料为复印件的,须加盖企业公章,需核对原件的,原件提交给上述规定的核对单位。(三)许可机关在审查意见中要求企业提供相关证明材料的,企业应当如实提供,必要时须配合相关部门进行实地核查。三、现场管理人员和技术工人证书认定新的资质标准增加了对现场管理人员和技术工人的要求,根据当前我省建筑行业实际,认可下列有关机构和企业颁发的证书。(一)现场管理人员岗位证书1•住建部或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书。2.省级住建、公路、水运、水利、通信等部门及其委托的机构和认可的企业颁发的岗位证书。3.铁路、民航、电力、矿山、冶金、核工程、石油化工行业由省级以上行业协会或企业自行颁发的岗位证书。以上岗位证书除施工员、质量员和造价员有专业要求外,其他
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人员各专业通用。
(二)技术工人证书
1•住建部和国务院有关部门、省级住建、公路、水运、水利、
通信等部门认可的机构颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证
书。
2.省级住建部门认可的建筑业企业自行颁发的技术等
级证书(使用范围按住建部和省厅有关文件规定
)。
3.县级以上住建部门、人社部门和技术监督部门
(或受
委托单位)颁发的技术等级证书,其中技术监督部门颁发的
特种作业人员技能等级证书不可用于房屋和市政工程类企业资质。
4.铁路、民航、电力、矿山、冶金、核工程、石油化工行业由
省级以上行业协会或企业自行颁发的技术等级证书
(限本企业使用)。
四、信息公开
许可机关应按政务信息公开要求,将企业资质申请信息、
审批过程和审批结论信息在相关媒体公开,接受社会和群众监督,供
公众查询。
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(一)许可机关在受理企业资质申请和换证时,即通过福建住房和城乡建设网首页中的“企业资质申报和审批信息公示公开栏”,公开企业申请资质和换证信息(净资产、主要人员、企业业绩、个人业绩、技术装备)。
(二)许可机关的审查意见和审批结论在福建住房和城乡建设网首页中的“企业资质申报和审批信息公示公开栏”公开。
(三)企业资质申请信息公开至审批结束后一个月,其中企业业绩信息公开至审批结束后一年。
五、资质换证(一)原我厅许可现已委托设区市住房和城乡建设行政主管部门许可的资质换证,由设区市住房和城乡建设行政主管部门办理,盖设区市住房和城乡建设行政主管部门行政审批专用章。(二)企业同时具有设区市住建部门、省住建厅和住建部许可的资质,按许可程序可一次性提出全部资质的换证申请,也可分别向省、市提出申请。(三)根据住建部《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》(建办市函[2015]385号)的安排,20xx年11月1日起,
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停止受理由住建部办理的企业换证申请;20xx年12月1日起,停止
受理由我厅办理的企业换证申请。
20xx年12月
31日前,必须完成换证工作,自20xx年1月1日起,旧版建筑业
企业资质证书自行失效。
六、证书变更、打印和信息维护
(一)证书变更。20xx年12月1日前,旧版建筑业企业
资质证书的变更(除企业资质内容外的证书信息
)仍按原有
关规定办理,20xx年12月1日起不再办理旧版建筑业企业资质证
书的变更;新版建筑业企业资质证书的企业名称、详细地址(在本省
区域内)、营业执照注册号、注册资本、法定代表人等发生变化的,
企业应当向资质许可机关提出变更申
请。
(二)证书信息维护和打印。为效能监察、省的政府证照信息
公开要求和企业管理需要,各设区市建设行政主管部门应通过“福建
省建筑业信息管理系统”审批终结后,再通过
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住建部新版打印管理信息系统打印证书,若证书信息打印错
误与公开的审批信息不一致时,以审批信息为准。
七、加强批后监管
(一)按照宽进严管的原则,加强事中事后监管。企业在
资质申请中或经许可机关核准后,被有关部门检查发现或被投诉举报
经有关部门调查核实申请材料存在虚假的,将依法依规处理,并予以
通报,记入企业信用档案。
(二)建立健全监督检查机制。我厅对委托审批的事项加
强业务指导和检查监督,各地应将当月作出的不予受理、准予许可或
不准予许可的决定等情况,在次月
15日前汇总报
我厅行政服务中心备案,我厅每季度至少组织一次检查,抽查审批件
比例不低于5%并通报检查情况,依法处理违规审批行为。
本通知自7月1日起实施,各地在工作中遇到问题,请
第一时间通过福建住房和城乡建设网公众参与栏住建信箱上传,我厅
将逐日汇总研究,予以明确答复,并通过网络向全省公开答复情况。
见》的通知(建市〔2015〕20号)
2.《福建省建筑业企业资质审查导则》(试行)
附件:1.《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意
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福建省住房和城乡建设厅
20xx年6月30日
中华人民共和国住房和城乡建设部令
第22号
《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审
议通过,现予发布,自20xx年3月1日起施行。
住房城乡建设部部长陈政高
20xx年1月22日
建筑业企业资质管理规定
第一章总则
第一条为了加强对建筑活动的监督管理,维护公共利益和规范
建筑市场秩序,保证建设工程质量安全,促进建筑业的健康发展,根
据《中华人民共和国建筑法》
、《中华人民共
和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生
产管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质,实
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施对建筑业企业资质监督管理,适用本规定。本规定所称建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路
管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程
业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民的政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别,各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等
第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包
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级。施工劳务资质不分类别与等级。第六条建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工
程的具体范围,由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第七条国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有独资或者控股的劳务企业。
建筑业企业应当加强技术创新和人员培训,使用先进的建造技术、建筑材料,开展绿色施工。
第二章申请与许可第八条企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。第九条下列建筑业企业资质,由国务院住房城乡建设主管部门许可:(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资
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质;涉及多个专业的专业承包一级资质。第十条下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地省、
自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门许可
:
(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施
工总承包三级资质;
(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水
利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专
业承包一级资质);
(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面
的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工
程专业承包资质。
第^一条下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地设区的市
人民的政府住房城乡建设主管部门许可
:
(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施
工总承包三级资质);
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(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承
包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质
;
(三)施工劳务资质;
(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
第十二条申请本规定第九条所列资质的,应当向企业工
商注册所在地省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设
主管部门提出申请。其中,国务院国有资产管理部门直接监
管的建筑企业及其下属一层级的企业,可以由国务院国有资
产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主
管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门
应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕,并将初审
意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。
国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖
市人民的政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起
60个工作日内完成审查,公示审查意见,公示时间为
10个
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工作日。其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的,由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。
第十三条本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门依法确定,并向社会公布。
本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民的政府住房城乡建设主管部门依法确定,并向社会公布。
第十四条企业申请建筑业企业资质,应当提交以下材料(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;(二)企业营业执照正副本复印件;(三)企业章程复印件;(四)企业资产证明文件复印件;(五)企业主要人员证明文件复印件;(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;(七)企业安全生产条件有关材料复印件;(八)按照国家有关规定应提交的其他材料。第十五条企业申请建筑业企业资质,应当如实提交有关申请材
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料。资质许可机关收到申请材料后,应当按照《中华人民共和国行政
许可法》的规定办理受理手续。
第十六条资质许可机关应当及时将资质许可决定向社会公开,
并为公众查询提供便利。
第十七条建筑业企业资质证书分为正本和副本,由国务院住房
城乡建设主管部门统一印制,正、副本具备同等法律效力。资质证书
有效期为5年。
第三章延续与变更
第十八条建筑业企业资质证书有效期届满,企业继续从
事建筑施工活动的,应当于资质证书有效期届满
3个月前,
向原资质许可机关提出延续申请。
资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满
前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的,视为准予延续。
第十九条企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地
址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在工商部门
办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。
第二十条由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑
业企业资质证书的变更,企业应当向企业工商注册所在地省、自治
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区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门提出变更申请,省、自
治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日
起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门,由国
务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。
前款规定以外的资质证书的变更,由企业工商注册所在地的省、
自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民
的政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证
书变更后15日内,报国务院住房城乡建设主管部门备案。
涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业
资质证书的变更,办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑
业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。
第二^一条企业发生合并、分立、重组以及改制等事项,需承继
原建筑业企业资质的,应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
第二十二条企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的,应当
持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料
向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在
2个工作日
内办理完毕。
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企业遗失建筑业企业资质证书的,在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。
第二十三条企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工
程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的
;
(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以等不正当手
段谋取中标的;
(三)未取得施工许可证擅自施工的;
(四)将承包的工程转包或违法分包的;
(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;
(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;
(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现
场、阻碍对事故调查的;
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(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现
场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的
;
(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务
的;
(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转
让建筑业企业资质证书的;
(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一
般质量安全事故的;
(十二)其它违反法律、法规的行为。
第四章监督管理
第二十四条县级以上人民的政府住房城乡建设主管部门和其他
有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,加强对企业取得建筑
业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管
部门资质管理工作的监督检查,及时纠正建筑业企业资质管理中的
违法行为。
第二十五条住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监
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督检查人员履行监督检查职责时,有权采取下列措施
:
(一)要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关
人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证
书,有关施工业务的文档,有关质量管理、安全生产管理、合同管
理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;
(二)进入被检查企业进行检查,查阅相关资料;
(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准
的行为。
监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录,由监
督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。
第二十六条住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查
人员在实施监督检查时,应当出示证件,并要有两名以上人员参
加。
监督检查人员应当为被检查企业保守商业秘密,不得索取或者
收受企业的财物,不得谋取其他利益。
有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配
合,不得拒绝或者阻挠。
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监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。第二十七条企业违法从事建筑活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。对取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的,县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门,应当通过省、自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门,将违法事实、处理建议及时报送国务院住房城乡建设主管部门。第二十八条取得建筑业企业资质证书的企业,应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的,县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门、其他有关部
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门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的,资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
被撤回建筑业企业资质证书的企业,可以在资质被撤回后3个月内,向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。
第二十九条有下列情形之一的,资质许可机关应当撤销建筑业企业资质:
(一)资质许可机关工作人员滥权、玩忽职守准予资质许可的;
(二)超越法定职权准予资质许可的;(三)违反法定程序准予资质许可的;(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;(五)依法可以撤销资质许可的其他情形。撤销。第三十条有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销建筑
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的,应当予以
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业企业资质,并向社会公布其建筑业企业资质证书作废,企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关
(一)资质证书有效期届满,未依法申请延续的;(二)企业依法终止的;(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;(四)企业提出注销申请的;(五)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。第三十一条有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、撤销、吊销和注销的情况告知同级有关部门。第三十二条资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开。取得建筑业企业资质的企业应当按照有关规定,向资质许可机
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关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。
第三十三条县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或
其它有关部门依法给予企业行政处罚的,应当将行政处罚决定以及给
予行政处罚的事实、
理由和依据,通过省、
自治区、直辖市人民的政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部
门报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十四条资质许可机关应当推行建筑业企业资质许
可电子化,建立建筑业企业资质管理信息系统。
第五章法律责任
第三十五条申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请
建筑业企业资质的,资质许可机关不予许可,并给予警告,申请企业
在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十六条企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资
质的,由原资质许可机关予以撤销
;由县级以上地方
人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十七条企业有本规定第二十三条行为之一,
《中华
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人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、
法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;
法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主
管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3
万元以下的罚款。
第三十八条企业未按照本规定及时办理建筑业企业资
质证书变更手续的,由县级以上地方人民的政府住房城乡建
设主管部门责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1
万元以下的罚款。
第三十九条企业在接受监督检查时,不如实提供有关材
料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由县级以上地方人民的政
府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并可以处
3万元以
下罚款。
第四十条企业未按照本规定要求提供企业信用档案信
息的,由县级以上地方人民的政府住房城乡建设主管部门或者其他有
关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可
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处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四^一条县级以上人民的政府住房城乡建设主管部
门及其工作人员,违反本规定,有下列情形之一的,由其上级行政机
关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人
员,依法给予行政处分
;直接负责的主管
人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任
:
(一)对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可
的;
(二)对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限
内初审完毕的;
(三)对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或
者不在法定期限内准予资质许可的;
(四)发现违反本规定规定的行为不予查处,或者接到举报后
不依法处理的;
(五)在企业资质许可和监督管理中,利用职务上的便利,收
受他人财物或者其他好处,以及有其他违法行为的。
第四十二条本规定自20xx年3月1日起施行。20xx年
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第六章附则6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》部令第(建设159号)同时废止。
请输入您公司的名字
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篇五:建筑施工管理办法最新
462建设单位工程部工程管理安质管理负责人全面负责基建工程施工质量检验及评定工作负责对监理单位的管理和协调使其按合同要求和授权开展工463建设单位工程部各专业负责人分别组织监理单位及相关工程管理人员负责确定相关专业的h点和w点的质量计划报请建设单位主管领导批准并负责监督编制在施工文件包中实施
基本建设工程施工管理办法基本建设工程施工管理办法
(暂行)暂行)
十六日二〇〇九年六月十六日
目
录
1、开工审批管理.................................................................................2、2、设计变更管理.................................................................................2、3、施工图交底与会审管理.................................................................3、
4、质量管理工作的原则、目标和质量保证体系.............................4、质量管理工作的原则、5、隐蔽工程管理.................................................................................8、6、施工总平面及现场管理.................................................................9、施工总平面及现场管理7、施工测量管理...............................................................................10、8、工程调度会议管理.......................................................................12、9、施工进度计划管理.......................................................................14、附录一:附录一:基建工程主要工作流程.................错误!未定义书签。附录二:附录二:工作表单填写说明.........................错误!未定义书签。附录三:附录三:工作表单明细与表样.....................错误!未定义书签。
1
1、开工审批管理、
1.1为保证科学管理、合理组织施工,施工单位在单位工程开工之前,必须具备完善的开工条件,经批准后方可开工。1.2开工条件1.2.1施工组织设计,专业施工组织设计、施工技术方案或作业指导书已批准实施。1.2.2劳动力已按计划进场。1.2.3施工机械设备及检测仪表已进场,并布置就绪。1.2.4管理人员已全部到位。1.2.5开工所需的施工图纸已到,并已会审、交底。1.2.6开工所需的材料、设备已进场,并进行必要的试验且符合规定要求。1.2.7对特殊工种人员已进行培训,并取得资质上岗证。1.2.8组织、质保、安全体系健全。1.2.9开工前的各种手续已办妥。1.3开工报告审批程序:首先由施工单位填写《单位工程项目开工准备工作审查表》交由监理单位、建设单位的工程部,合格后填报《工程项目开工报审表》,经过审批后方可开工。
2、设计变更管理、
2.1设计变更内容2.1.1设计图纸有差错或遗漏。2.1.2设计与实际情况不符合或设计条件有变化。2.1.3现场条件所限,采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求。2.1.4技术改进和合理化建议。2.1.5施工差错并由有关方面提出的处理意见。2.1.6上级机构的正式批件,要求设计予以变更。2.2设计变更分类2.2.1小型设计变更:次要设备或一般性材料代用,增补或修改施工详图(包括修改尺寸、孔洞,预埋件差错等),一般性修改及费用在5万元以下的变更项目。2.2.2一般设计变更:不改变设计原则,不影响工程质量和安全运行、不涉及初步设计已审定的原则变更费用在50万元以下的项目。
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2.2.3重大设计变更:涉及原初步设计审定的设计规模、设计原则、工艺系统与主要结构布置的修改、工程量的改变、进口范围的变化等超过50万元的变更。2.3设计变更程序2.3.1所有设计变更通知单或设计变更申请单应先办妥审批手续才能施工。2.3.2特殊情况经有关单位共同确认后可先行施工,后补办审批手续。2.3.3对小型及一般设计变更由要求设计变更的单位提出《设计变更申请单》,由设计单位根据《设计变更申请单》提出《设计更改通知单》后经相关部门审批后执行。2.3.4对重大变更设计由要求设计变更的单位正式行文提出,由设计单位核签,并由监理单位核签后交建设单位审签,并在必要时报请原审批单位批准。
3、施工图交底与会审管理、
3.1目的和要求3.1.1设计交底的目的是使施工人员了解工程规模、工程特点、设计意图、熟悉图纸、明确特殊的施工要求、质量标准等,做到心中有数。3.1.2交底与会审应在该项目开工之前,有关单位收到图纸3天后、图纸内容较多的或重要卷册7天后进行。3.1.3施工单位拟开始施工使用的图纸必须经过图纸会审,未经会审的施工图不得用于施工。3.1.4技术交底与图纸会审一般以卷册为单位,设计单位应提交完善的正式施工图纸。3.1.5对施工单位急需的重要分项专业图纸必要时也可提前先分别交底与会审,待成套图纸到后再统一交底与会审。3.1.6在设计技术交底与图纸会审之前,各有关单位必须事先安排主管该项目的工程技术人员详细审查图纸,并代表本单位提出书面意见。3.1.7交底和会审由监理单位做出详细记录并及时形成纪要,纪要须有各方人员的亲笔签名,并报建设单位工程部主管领导审阅。3.2交底和会审的组织及参加人员3.2.1设计技术交底与图纸会审由监理单位组织,总监或监理工程师主持。3.2.2参加人员3.2.2.1设计单位的主要设计人、卷册负责人或工地代表;3.2.2.2建设单位领导及相关专业技术负责人;
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3.2.2.3施工、调试单位技术负责人及相关技术人员。3.3设计交底的主要内容3.3.1先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施和有关注意事项。3.3.2各有关单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解决的问题:3.3.2.1施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致,设计与施工主要技术方案是否适应。3.3.2.2图纸表达深度能否满足施工需要。3.3.2.3各专业之间设计是否协调。3.3.2.4设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺,新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难。3.3.2.5施工图之间和总平面图之间,总、分尺寸之间有无矛盾。3.3.2.6基础尺寸、建筑物预留孔洞、埋件、管线之间能否满足要求。3.3.3设计单位进行答疑。3.3.4各单位对问题进行研究与协商,提出解决问题的办法。3.4会审意见形成会审纪要,并经各方签字,图纸会审纪要应被视为设计文件的一个组成部分,会议纪要由监理单位门完成。3.4.1对会审中出现的设计修改必须符合已批准的初步设计原则和国家、行业所颁发的有关设计标准、规程、规范。3.4.2决定必须进行设计修改的按设计变更管理程序进行设计修改。3.4.3会审意见不能统一时报请有关领导审定。
4、质量管理工作的原则、目标和质量保证体系、质量管理工作的原则、
4.1华能竹园嘉原矿业有限公司基本建设工程实行工程质量终身责任制。在建设过程中各种原始记录、施工质量问题的处理记录等资料应保存齐全、完备,存档备查。工程一经开工,工程行政负责人、项目法人代表和设计、施工、监理、调试等单位的法人代表,即按照其职责,负有终身的质量责任。如果发生重大工程质量事故,要依据职责追究其责任,将工程质量纳入法制轨道。4.2工程质量管理要做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。严格遵守工艺规范与作业指导,严格执行质量标准,严格把好质量监督、检查、验收关,做到外观质量与内在质量不达质量标准不报检、不签证。4.3在质量监检过程中,监检人员必须按规范、标准认真监检,坚持原则、廉
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洁奉公。对忽视质量的倾向予以批评和纠正;对事故的责任人和不接受教训屡出质量事故(质量缺陷)的单位或有关部门负责人予以通报批评;对玩忽职守造成重大质量事故者要重罚,直至追究法律责任。4.4工程质量管理方针:坚持高标准、严要求、抓全过程、抓预防为主,即“一高一严二抓”。4.5工程质量目标4.5.1不发生重大质量事故,控制一般质量事故;4.5.2消除质量通病;4.5.3建筑工程4.5.3.1分项、分部工程合格率100%;4.5.3.2单位工程优良率95%;4.5.4安装、调试工程4.5.4.1分项、分部工程合格率100%;4.5.4.2单位工程优良率98%;4.6工程质量保证体系4.6.1建设单位工程部是质量监督的管理部门,工程部各专业负责人与工程监理单位各专业监理,对工程实行全方位、全过程、多元化的质量管理。4.6.2建设单位工程部工程管理、安质管理负责人全面负责基建工程施工质量检验及评定工作,负责对监理单位的管理和协调,使其按合同要求和授权开展工作。4.6.3建设单位工程部各专业负责人分别组织监理单位及相关工程管理人员负责确定相关专业的H点和W点的质量计划,报请建设单位主管领导批准并负责监督编制在施工文件包中实施。4.6.4建设单位工程部各专业负责人负责对施工单位按照“验标”各篇章的规定、结合本工程实际情况分专业编制的“质量验评范围划分表”的审核,并报请建设单位主管领导审批后与监理、施工单位共同执行。4.6.5建设单位工程部工程、安质负责人负责施工过程中的不合格项处理工作,一般问题可酌情处理,重大问题要报请领导审批后处理。4.6.6监理单位负责定期向建设单位工程部递交施工质量检验及评定情况报告,对重大质量问题及时专题汇报,确保施工质量在可控状态。4.6.7监理单位、施工单位应建立完整的质量管理体系,施工单位专职质量监
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督员做到持证上岗,制定相应的管理制度,明确工作职责,确保体系正常4.7施工质量验评的基本要求、范围、程序和内容4.7.1验评的基本要求4.7.1.1施工质量检验及评定采用三级抽查、四级验收的方式。施工单位分班组自检(一级)、工地或队复检(二级)、建设单位检验(三级),建设单位和监理单位参加的验评(四级)。4.7.1.2监理单位进行第四级验收与评定,建设单位和监理单位对一、二、三级验评项目进行抽查。4.7.1.3验收记录文件和签证必须在工序验收中进行,不得事后补记。4.7.2验评的范围4.7.2.1质量验评范围包含华能竹园嘉原矿业有限公司基本建设工程中所有施工项目。4.7.3验评的程序:施工质量检验及评定必须严格按照先分项工程、后分部工程、再单位工程的顺序逐级进行。4.7.4分项工程验评4.7.4.1分项工程验评一般在工序结束后按质量计划中的检查点(H,W,S)进行,施工单位内部实行三级检验制度。4.7.4.2有些分项工程划分范围较大,一个分项工程常分数次施工,要求每施工一次验评一次,并做好完善记录,使验评工作正确反映工程实际情况。4.7.4.3分项工程验评以现场实物检查为主,同时对照施工记录核对其完整性与真实性。4.7.4.4分项工程验收后应按规定的份数与表式填写验评表,当场填写验评结果并签字认可,若该分项工程涉及隐蔽项目,必须在分项工程验收文件中附上隐蔽工程验收文件。4.7.5分部工程验评4.7.5.1分部工程验评一般在所含全部分项工程完工后验收,并有完整的分项工程质量检查报告、试验报告(如混凝土强度、抗渗强度、金属一般强度、疲劳强度、焊接的无损检验、电气试验等)和结论后进行。4.7.5.2分部工程验评以文件记录验收为主,现场实物抽查为辅。4.7.5.3分部工程验收项目划分及验评等级按验评标准进行。监理单位按所承建的工程项目依据“验评标准”制定出“验4.7.5.4工程开工前,
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评项目划分表”,四级分部工程验评在施工单位完成内部三级验收后提前三日向建设单位工程部申报,由监理单位组织,建设单位工程部派人参加。4.7.5.5验评结果按照建设单位工程部与施工单位双方认可的表式填写并签证。4.7.6单位工程验评4.7.6.1单位工程预验收4.7.6.1.1单位工程预验收由监理单位组织实施,建设单位工程部派人参加。4.7.6.1.2单位工程预验收应在相关各分项、分部工程验收合格后进行。4.7.6.1.3施工单位自行组织验收合格后提前五日向监理单位、建设单位工程部提出预验收申请。4.7.6.1.4在单位工程预验收前,施工单位必须准备好该单位工程竣工验收移交资料文件包。该文件包的内容应包括:设计文件(含设计变更文件)、制造厂家设备图和说明书、设备开箱检验记录及缺陷处理记录、主要原材料供应商文件及材料检验记录、施工安装记录、工程质量验评及隐蔽工程验收记录、分部试运及调试记录、工程缺陷处理结果记录以及与本单位工程有关的其它文件。4.7.6.1.5监理组织对竣工资料文件包进行检查,同时进行现场实物观感评议,应初步确定已完工程的评分记录及验评分,同时提出消缺或尾工项目清单。4.7.6.1.6施工单位应根据预验收的意见进行整改,整改完成后重新向监理单位、建设单位工程部提出正式验收申请。4.7.6.1.7监理单位、建设单位工程部验收合格后或是在对施工单位预验收后的整改工作检查合格后,申请正式验收。4.7.6.2单位工程正式验评4.7.6.2.1单位工程正式验评由建设单位组织施工、监理、设计等单位负责人进行验收。4.7.6.2.2单位工程正式验评一般应分专业组进行。首先由施工单位报告施工情况,由监理单位报告预验收情况,进行资料核查和实物检测及观感评分,在验收签证单上填写验评结果及评定等级,参加验评的单位签字。4.7.6.2.3单位工程一经正式验评完毕,意味着土建工程具备使用条件、安装工程形成一定的生产能力,可移交业主运行,使用部门进行“代保管”,待工程全部竣工后,统一办理工程竣工移交手续。4.8质量检验等级评定
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4.8.1质量检验等级评定依次按分项工程、分部工程和单位工程为对象进行。4.8.2质量等级分为“合格”与“优良”两个等级,具体质量等级标准按照“验标”各专业篇章中的规定执行。4.8.3本工程不允许“不合格项”的存在。凡经监理、建设单位检验认为不符合要求的施工项目不予签证,不算完工,施工单位必须进行返工或修补等处理,待自检合格重新申请验收。凡经返工修补后符合标准的项目,一般可评定为合格,不能评为优良。4.8.4由于各种原因执行设计文件、制造厂标准等不是“验标”标准的检验项目,凡达到标准的,评为合格,不评优良,但不参与优良率的统计,不影响上一级项目质量等级的评定。4.8.5质量验评采用“煤矿施工质量检验及评定标准”中规定的表式,个别特殊的表式由施工单位拟订后,报建设单位工程部安质部门认可。
5、隐蔽工程管理、
5.1隐蔽工程是指那些在施工过程中一道工序的工作结束被下一道工序所掩盖,正常情况无法进行复查的部位。其主要范围除有特殊要求外,一般验收项目如下:5.1.1指工程建设工序进行中间环节半成品的验收,如建筑工程中的钢筋工程,验收内容有钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接质量、接头位置、预埋件的数量和位置以及材料使用情况。5.1.2指埋入地下的基础工程,验收内容有地基开挖土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸等。5.1.3指埋入结构或土中的机务、水工等压力管道、电气接地、电缆埋管、防水工程,如屋面、地下室、水工结构的防水层、防水处理措施、防腐处理等的施工质量。5.2隐蔽工程验收通过通用的“隐蔽工程质量检查记录表”和建筑工程专用“隐蔽工程验收记录”的形式记录、验收成果,验收后需请各方代表签署。5.3天然地基验槽、人工地基承载力的判定由设计部门及监理单位负责。5.4重要的结构基础、设备基础由建设单位工程部、监理同时参加验收,其他基础由监理验收。5.5隐蔽工程验收,施工单位应在自检合格后提前24小时通知设计代表、建设单位工程部和监理单位,经各方共同检查合格后方能进行下道工序。
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5.6隐蔽工程验收前,施工单位工地施工班组应先填写“隐蔽工程质量检查记,提供给参加验收人员检查,检查后各方作出评价并签署录表”(包括检查内容)明确意见。5.7隐蔽工程验收是单位工程验收的基础,隐蔽工程验收应与验评工作同时进行,以利进行分项、分部和单位工程验收。5.8隐蔽工程质量验收记录由施工单位和监理单位分头管理,并作为工程文件长期保存。
6、施工总平面及现场管理、
6.1施工总平面管理6.1.1承包商进入施工现场前,应根据合同所规定承建的工程范围,按照本工程施工组织总设计的要求,根据施工总平面布置所划定的用地范围,结合工程实际情况和所承担工程项目的施工组织设计(或施工方案)的要求,绘制施工总平面。该施工总平面随同施工组织设计(或施工方案)报监理单位及建设单位工程部批准后实施。6.1.2承包商在其所给定的施工场地内按照施工组织总设计和施工总平面布置建造临时建筑,不得在其给定的施工场地之外私建、乱建临时建筑和设施或堆放设备、材料,更不允许占用道路作为施工场地。6.1.3施工场地随着施工阶段的变化和承包商的实际需要,建设单位工程部及监理单位可根据情况统筹安排,重新调配使用。6.1.4各承包商要对其所占用的施工场地范围内的安全、防火、道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境负责。对建筑垃圾、生活垃圾及各种污水排放都要妥善处理,不得随意乱放、乱排。6.1.5各施工单位在施工时需要开挖已有道路,中断交通或需要中断水源、电源时,必须提前3天提出书面申请,经监理单位、建设单位工程部批准后执行。承包商必须在批准的时间内完成任务并予恢复。如不能按时完成并影响其他各施工单位施工时,其后果由当事承包商负责赔偿损失或承担必要的罚款。6.1.6各类履带式机械、重型压路机械及超重件运输机械进厂路线,施工单位必须按批准的、指定的路线通行,否则对道路及地下设施造成的破坏由承包商负责修复或赔偿损失。6.1.7承包商使用水源、电源时,应事先提出申请,经批准后按指定地点和容量联接并应按承包合同的规定及榆阳区相关部门的有关管理交纳相应费用。按计
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划需要停电、停水时,供电、供水管理单位应事先征得建设单位工程部同意,提前2天通知承包商,做好施工安排。意外发生断水、断电事件时,应采取必要措施,在短期内尽快予以恢复。6.1.8承包商在厂区内取土和弃土要按照施工总平面的布置有组织的进行,不得随意取土或弃土,更不得以商品转卖给其他单位。施工中挖掘的多余土方,应及时运到指定的地点,不得乱堆弃土,堵塞道路及排水系统。6.1.9设置在施工现场的永久测量标志,各施工单位应予保护,不得损坏和移动。如有损坏要立即上报监理单位、建设单位工程部,并尽快恢复。经建设单位工程部、监理单位验收后方可继续使用。6.1.10施工单位对所承担的工程项目施工完毕并经验收后,应按规定的时间迅速撤离施工现场,其所建临时建筑和各项设施应在规定的时间内拆除或按规定合理调配给其他承包商使用,不得借故拖延或私自处理。6.1.11各施工单位对有关施工场地的使用、临时设施的建设、现场道路及各种力能管线布置、安全、防火、排水等措施的实施,必须接受建设单位工程部相关部门、监理单位的监督、管理与协调。6.2施工现场管理6.2.1建设单位工程部负责现场的施工组织与协调管理工作。6.2.2监理单位按建设方的要求对施工现场实行具体的组织、协调。6.2.3各参建单位应严格执行协调会有关决议。6.2.4建设单位工程部对现场各施工单位之间,现场力能及机械互相协作借用,总平面管理,交通堵断等问题有权经过协商后作必要的调度,各施工单位应予协助。
7、施工测量管理、
7.1管理职能7.1.1设计单位7.1.1.1设计单位应提供给施工单位和施工监理单位符合精度要求的平面控制网点和高程控制点。7.1.1.2设计单位应在现场向业主单位、施工监理单位、移交实地的满足精度要求的平面控制网点和高程控制点。7.1.1.3设计单位应及时移交有关厂区测量的原始资料:厂区附近的三角点、导线、水准点等。
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7.1.2施工单位7.1.2.1厂区内所建立的一切测量控制网点施工单位应妥善保护,防止损坏。7.1.2.2施工单位和施工监理单位进入现场后应对设计提交的原始资料认真校核,确认满足施工放线精度后方可使用。,经其质管部门审核、监理7.1.2.3施工单位应在开工前编制好《施测任务书》单位审批、建设单位工程部批准后才能予以施测。7.1.2.4施测的技术要求、仪器精度、误差精度按国家有关现行标准、规定执行。7.1.3监理单位监理单位有权对测量的任何过程进行检测和对相关的质量文件进行检查。7.2程序7.2.1原则7.2.1.1测量人员必须根据总平面布置图和有关施工图纸,结合现场条件确定测量方法。7.2.1.2井筒及主要建(构)筑物的定位应根据厂区控制网或建筑方格网按二级导线精度的要求设该建(构)筑物控制桩。7.2.1.3建(构)筑物控制桩的测设应符合下列要求:7.2.1.3.1根据建(构)筑物的轴线布置控制桩。7.2.1.3.2控制桩的数量应根据具体工程而定。一般主厂房宜采用对称布设,其控制桩不应少于12个,其它主要建构物的控制桩不应少于4个。7.2.1.3.3控制桩的位置不得布设在铁路、公路、地下设施及施工机械行走的范围内,距建(构)筑物土方开挖的上开口线不宜小于5m。7.2.1.3.4井筒、主厂房及主要建(构)筑物的控制桩宜采用钢管桩或混凝土桩。7.2.1.4建筑控制桩测定后可不进行平差计算,井筒、主厂房和输煤系统建筑物应采用二级导线进行校核。其精度应符合国家有关及行业有关标准。7.2.2沉降观测7.2.2.1建(构)筑物必须按设计沉降观测埋设观测点,并按规定在施工过程中进行沉降观测。7.2.2.2沉降观测的步骤如下:7.2.2.2.1编制沉降观测技术措施。
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7.2.2.2.2建立二等水准网。7.2.2.2.3进行沉降观测。7.2.3建(构)筑物和设备基础等工程在施工期间的沉降观测应符合国家及行业有关标准。7.2.4当观测点损坏或视线被阻挡无法观测时应立即在其邻近补充埋设观测点,并在记录中详细说明。7.2.5建(构)筑物和设备基础发生沉降时观测次数应按具体情况增加,并对发生裂缝的结构应进行裂缝观测。7.3记录7.3.1厂区控制网或建筑方格网测设完毕应进行验收,并提供下列资料:7.3.1.1施测图。7.3.1.2坐标变换计算书。7.3.1.3平差计算书。7.3.1.4控制网及建筑方格网成果表。7.3.1.5点之记。7.3.2二、三、四等水准网应进行验收,并提供下列资料:7.3.2.1施测图。7.3.2.2平差计算书。7.3.2.3水准点成果表。7.3.2.4点之记。7.3.3建(构)筑物、设备基础及地下管沟的定位放线应进行验收,并提供下列资料:7.3.3.1施测图。7.3.3.2计算书。7.3.3.3测量记录。7.3.4工程竣工后应向业主单位提供下列沉降观测资料:7.3.4.1设计规定的单位工程沉降观测点平面图。7.3.4.2沉降观测成果表及观测点沉降过程曲线。
8、工程调度会议管理、
8.1职责8.1.1监理单位负责组织、主持调度例会,编写会议纪要。
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8.1.2监理单位负责收集会议资料,监理、建设单位负责会议纪要内容的督促、落实并检查执行情况。负责协调解决执行过程中存在的问题。8.1.3各施工、设计、调试单位负责准备会议资料,严格执行会议决议。8.2调度会内容执行业主工程建设管理的有关文件和8.2.1传达上级对本工程的指示和要求,决定。8.2.2检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因。8.2.3督促施工单位按施工合同和施工组织设计组织施工。8.2.4检查分析工程进度、质量、安全等方面的计划完成情况,提出奖惩意见,提出下一阶段的目标及其落实措施。8.2.5检查和考核周计划、月计划及网络计划的执行情况,采取措施保证网络计划正常实施。8.2.6协调解决现场施工单位之间存在的问题,保证安全文明施工。8.2.7布置、安排重要的施工任务或重要的活动。8.2.8解决设备、材料供需矛盾,保证均衡施工。8.2.9裁定施工单位之间的矛盾,理顺相互配合关系。8.2.10其它重大问题协调、裁决。8.2.11对调度会未解决的问题,可另行召开专题会议解决。8.3调度会要求8.3.1与会人员8.3.1.1人。8.3.1.28.3.1.38.3.1.4监理单位项目部总监、副总监、相关专业监理工程师。设计院工地代表、设备工地代表。建设单位副总经理、建设单位工程部主任及相关管理人员。主要施工单位的项目经理(或生产副经理),工程、安全、质量负责
8.3.2会议安排会议时间:每周一下午15:00准时召开(14:50开始签名),因故不能正常进行时应提前通知,会议地点:另行通知。8.3.3会议准备施工单位在协调会前一日准备一份汇报材料以电子文档的形式报监理单位并上传到建设单位工程部(邮箱),内容包括:
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8.3.3.1目前工程进展情况。8.3.3.2目前工程质量、安全文明情况。8.3.3.3需解决的问题,包括设计、材料、设备、资金、施工道路、场地等需协调的问题。8.3.3.4下周工作计划。8.4会议程序8.4.1各施工、调试单位汇报进度、质量、安全文明情况和需解决的问题。8.4.2监理单位汇报上次《调度会会议纪要》布置工作的检查情况并提出考核意见,布置本周的工作及相关要求。8.4.3业主、设计单位、监理单位解答需要协调解决的问题。8.4.5业主、监理单位布置本周的工作及相关要求。8.5会议纪要8.5.1纪要由监理单位负责起草,每周二下发到各有关单位。8.5.2调度会会议纪要是工程调度管理的最高指令,参加各方必须严格执行,确保按时完成规定的各项工作任务。
9、施工进度计划管理、
9.1建设单位组织制订本期工程里程碑计划和综合进度计划,并制订年度综合进度计划。9.2施工单位依据建设单位下达的年度综合进度计划编制本标段年度施工计划,编制到单位工程级、工序数不限;施工单位应根据建设单位审查批准的年度计划编制季度施工计划,编制到分部工程级,工序数不限;施工单位应根据建设单位审查批准的季度计划编制月度施工计划,编制到分项工程级,工序数不限。9.3施工单位依据建设单位下达的年度综合进度计划编制本标段年、季、月度施工计划,年、季、月度施工计划必须确保建设单位提出的进度目标,施工单位编制计划时,不得自行变更建设单位的进度目标,如情况变化需要变更,必须经建设单位认可。9.4年、季、月度施工进度有其各自的范围和深度,相互间要有紧密的关系,下一级进度计划要保证上一级进度计划目标。9.5施工单位报审的年、季、月度施工计划必须编制施工进度横道图。9.6编制年、季、月度计划时要有编制说明,其中包括:重要项目或节点形象进度、本期资源投入计划、本期质量和安全控制重点、本期需要协调和解决的问
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题等。9.7监理要定期检查年、季、月度计划执行情况,对严重偏离计划的,要分析清楚原因和责任,提出纠偏措施,并书面报告建设单位。9.8进度计划报表9.8.1承包单位应在每月25日前编制下月施工进度计划(一式四份,并附电子版)报送建设单位、监理审核。月计划编制起止日期为本月26日至下月25日止。年度计划编制9.8.2季度计划编制起止日期为本季末26日至下季末25日止,为本年底26日至下年底25日止。9.9统计报表9.9.1统计报表分为月、季、年度统计报表,统计完成起止期与计划报表时间一致,统计报表报送时间同计划报表。9.9.2统计报表编制要有文字说明,包括完成的主要工程形象进度,主要实物工程量及完成的工程量清单,本月实际完成情况与计划进度比较,实际完成进度与计划比较,提前或滞后的主要原因,下月应采取的措施等;本月进场人、机、料动态表。9.10进度计划报表须与统计报表同步报送。9.11工程月进度申报9.11.1承包单位应在每月25日前编制本月施工完成进度情况,填报()月份已完工程量清单及工程月付款申报表,要求附工程款分解明细。9.11.2建设单位与监理单位在每月26日前对施工单位上报的()月份已完工程量清单进行审核,并依此确定工程月付款额。9.11.3承包单位应在每月26日前,依据已审批的工程月付款进度表,到建设单位财务部门填报支付款凭证,办理付款或挂账手续。
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篇六:建筑施工管理办法最新
第一章
建筑施工企业规章制度汇编
第一节概述
一、企业规章制度的概念
规章制度是企业职工参于生产经营活动应遵守的行为准则,主要包括企业各项工作的要求、规则、规程、程序、方法、标准等。
建筑施工企业规章制度是在大量实践经验基础上总结出来的一种规范化的管理方法,具有以下特征:
(1)规范性。用规章制度管理企业,要求按统一的标准、方法、程序工作,不允许按个人的想法随意变动。规章制度具有规范性这一特点决定了它不可能用于一切管理活动,只能用于经常发生的例行工作。
(2)稳定性。规章制度一出台,就不能随意改动。经常变化的规章制度,谈不上规范职工的行为。当然,稳定也是相对的,并非一成不变。规章制度执行一段时间后,应根据企业工作内容和环境的变化进行修订。
(3)强制性。如果一项制度可这样理解,也可那样理解,甚至可执行也可不执行,那么企业管理工作就无规范可言,而这也违背了规章制度管理企业的根本宗旨。所以,规章制度具有强制性的特点。
二、企业规章制度的作用
(1)使企业工作规范化。随着管理科学的发展,人们发现,单凭个人经验无法管理好企业,只有总结管理工作的规律,制定出工作规范,人人都按章程办事,减少工作中的随意性,才能使经营管理走向现代化。
(2)协调企业各部门的工作。通过规章制度,可以使企业各部门的关系固定化,达到协调一致的目的。各部门都按规章制度办事,相当于在一个统一标准约束下工作,进而避免各行其是的现象发生。
(3)维持正常工作秩序。有了规章制度,职工就有了行动准则,从而可以避免各种混乱,建立正常的工作秩序。
(4)提高工作效率。有了规章制度,职工在工作中遇到类似问题,就可照长办事,避免事事请示汇报,研究对策,延误时间,从而提高工作效率。
三、企业规章制度的种类
企业规章制度可分为两类。一类是国家或主管部门制定的规章制度,包括各项有关的政策、法令和规定,又称作社会性的规章制度;另一类是企业自行制定的规章制度。它是根据国家有关的规定和企业经营管理的需要而具体制定的。
建筑施工企业规章制度种类繁多,一般按其作用和性质可分成三大类。1、基本制度建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度。如经理负责制;企业党组织的工作制度;职工代表大会民主管理制度。
2、工作制度建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、管理工作等方面的制度,是指企业为搞好经营管理而制定的各种规定、标准、办法、条例等。企业经营管理制度经营决策制度。包括企业重大决策问题的工作方法、程序、职权的规定。合同管理制度。包括工程承包,工程合同的签订、履行、解除,总分包合同管理等方面的规定。计划管理制度。包括企业中长期计划、年季计划的编制、实施、检查评价等工作的规定。预结算制度。包括预算编制、更改签证、竣工结算等工作的规定。施工管理制度。包括施工准备、施工计划(施工组织设计、施工作业计划)、工程任务单、施工调度、现场管理制度等。技术管理制度。包括技术资料管理办法、图纸会审制度、施工组织设计编制和审批制度、技术交底制度、计量制度、材料检验制度、技术操作规程等。工程质量管理制度。包括技术标准、施工质量检验办法,隐蔽工程验收办法、质量事故处理和报告制度等。安全生产管理制度。包括安全操作规程、环保防护制度、现场消防制度、安全事故处理报告制度等。人力资源管理制度。包括定员、定额管理制度,职工考勤制度,职工培训制度,职工调配制度,职工的工资、奖励、升级、退休离休等各项制度。材料管理制度。包括材料消耗定额管理制度,物资采购、验收制度,仓库保管制度,材料领发制度,余料退库、废料回收制度,周转材料租用制度等。(8)机械设备管理制度。包括装备计划、购置、验收、保管、保养、维修、使用及操作等管理制度。(9)财务管理制度。包括会计制度,成本核算办法、固定资产、流动资金、现金出纳、经济活动分析等管理制度。(10)其他管理制度。3、责任制责任制是根据社会化大生产分工协作要求而制定的制度,规定企业内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任。主要包括:岗位责任制。包括各级领导岗位责任制、职能机构和职能人员岗位责任制、生产工人岗位责任制等。管理业务责任制。包括生产(施工)责任制、技术责任制、经济责任制等。交接班责任制。包括工序之间的交接责任制、工作班之间的交接班责任制等。
四、企业规章制度的管理
1、规章制度的制定制定规章制度应贯彻实事求是的原则。因为并不是所有的管理工作都能用规章制度
管理,应根据客观条件分别采用不同的管理方法来管理。一般讲,只有例行性工作才适合用规章制度。因此,制定规章制度前首先应分析工作的性质和条件,当具备了条件后再制定。另一方面,制定规章制度一定要符合客观实际情况,否则行不通。
规章制度的执行
建筑施工企业规章制度的贯彻执行应遵循以下规定:(1)规章制度既经建立,就要严格执行,任何人不许随意违背。各级领导要带头
遵守,带头执行。(2)加强对职工的思想教育,宣传遵守规章制度的重要性,对违背规章制度的行
为要及时处理,使职工知法守法。(3)提高职工技术业务水平,使之掌握执行规章制度所必须具备的技术业务知识,
同时要为贯彻执行规章制度提供必要的物质条件。(4)要有经常性的监督检查。对于执行不认真、贯彻不力的单位和个人,应当批
评、教育;对不负责任、违反制度造成的损失的,或屡教不改的,应根据情节轻重和损失大小给以相应处分。(5)制定规章制度时要经过群众讨论,重要的规章制度要在职代会上通过。对不合理的规章制度要及时修改和废除。坚持提高职工遵守的自觉性。
第二节建筑施工企业经理负责制
极力负责制是全民所有制建筑企业最基本的领导制度。所谓经理负责制,就是在企业建立以经理为首的生产经营管理系统,由经理对企业生产经营活动全面负责的一种企业领导制度。
一、实行经理负责制的意义
(1)(2)(3)
(4)
解决了党组织和行政的分工问题。明确杂企业以经理为中心建立生产经营指挥中心,经理是行政系统的最高领导,党委不再参与行政事务工作,主要起政治领导核心和保证监督作用。形成了高度统一的生产经营指挥系统。在现代大工生产条件下,分工协作越来越复杂,一项工程的建造往往要经过若干道工序,使用多种材料、工具、机械,由众多的人协调劳动才能完成,必须建立统一指挥的系统。解决了权责统一问题。权责相统一,是科学管理的基本准则。谁拥有一定权力,就应承担相应的责任;谁承担了一定责任,就应拥有相应的权力。实行经理负责制有效地解决了这一问题,经理对企业生产经营活动全面负责,同时《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)又赋予经理相应的经营管理权限。明确了企业法人代表的地位。企业是一个具有法人资格的经济实体。谁来对这个经济实体的经营效果负责,会来代表这个经济实体履行法律责任,是企业能否在社会经济活动中正常运行的重要问题。实行经理负责制,经理成了企业法人的当然代表,担负了对企业经营效果和法人地位负责的重任。
二、建筑施工企业经理的产生
建筑施工企业经理有以下几种产生方式:(1)政府主管部门委任。既由政府主管部门直接向企业委派经理(委任前应广泛征
求职工代表的意见)。(2)政府主管部门组织招聘。即由政府主管部门出面,在广泛征求职工代表意见的
基础上,组织公开招聘。(3)企业职工代表大会选举。即经政府主管部门批准,由职工代表大会选举产生经
理。
三、建筑施工企业经理的免职
建筑施工企业经理的免职有以下几种方式:(1)政府主管部门委任的经理,由委任机关免职,但免职前应征求职工代表的意见。(2)政府主管部门组织招聘的经理,在征求职工代表意见后,由招聘机关免职。(3)职工代表大会选举产生的经理,在报政府主管部门批准后,由职工代表大会罢
免。(4)建筑施工企业经理的职权根据《公司法》的规定,建筑施工企业经理在企业生产经营管理工作中,可行使下列职权:(1)依照法律和国务院规定,决定或者报请审查批准企业的计划。(2)决定企业行政机构的设置。(3)提请政府主管任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。法律和国务院另有规
定的除外。(4)任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的除外。(5)提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度,提请职工代表大会审查
同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议,提请职工代表大会审议决定。(6)依法奖罚职工;提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。
第三节建筑施工企业岗位责任制
一、各级领导岗位责任制
1、总经理岗位在责任制(1)认真贯彻执行党和国家的各项路线、方针和政策;主持建筑施工企业全面工作;负责处理建筑施工企业的日常行政、人事、安全、生产管理等事务。(2)严格执行国家政府职能部门制定的对建筑行业有关建筑施工工程作业方面的各项法规、决议和决定。
(3)加强对员工的安全、服务意识教育,牢固树立安全和文明生产观念。(4)负责组织制定和审批公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程,健全和完善企业各部门岗位职责。(5)负责组织制定企业的发展规划、编报公司年度工作计划和工作总结,指挥、督促并检查下属各部门完成各项工作。(6)负责确定企业部门的设置、定编、定员、定岗。(7)对本企业各部门主管级(含)以上管理人员有任免权,并进行绩效考核,有权对考核结果进行处理。(8)负责组织、领导本企业所有员工的业务、技能培训工作,提高员工的专业素质和工作绩效。(9)负责贯彻实施质量管理体系文件内容,按要求做好相关工作的落实与检查工作。(10)负责审核企业资金使用、费用开支、财务预算方案。(11)负责对企业各种生产、生活物资采购计划进行审核。
(12)负责组织、参与项目竞标工作;负责与各项目经理签订相关经理责任合同,并督促检查合同执行情况和施工完成情况。
(13)了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态,注重科学管理,抓好质量安全工作,实行“经理负责制”,不断提高企业的经理效益和社会效益,扩大企业知名度。
(14)定期组织召开企业部门负责人工作例会,总结、研究企业现阶段生产、经营及管理情况。
2、副总经理岗位责任制(1)协助、配合企业总经理的日常行政、生产和经营管理工作;组织编报年度工作、生产、经营计划及成本费用、利润指标等;直接对总经理负责。(2)协助总经理组织研究企业经营、市场开发方面的发展规划。(3)组织拟报企业业务、经营管理的各种规定、制度,内部机构的设置。(4)组织编制并按时向总经理汇报;每月经营合同签订、履行情况及指标完成情况。(5)负责协调经营处与财务处、行政部门及其他部门的协作关系。(6)组织收集市场销售信息、用户反馈信息等。(7)负责组织、推行、检查和落实经营部门销售统计工作及统计基础核算工作。(8)组织开展市场统计分析和预测工作。(9)负责组织开展和督导本企业的质量管理体系相关工作。(10)完成总经理交办的其他临时性工作。3、项目经理岗位责任制(1)建立项目管理班子,调集施工力量,组建相应的工程管理人员班子,组织编制作业计划,并下达施工任务,签订队组承包合同。(2)组织财会人员对国家财经政策、财经法规、专业知识、公司管理制度的学习与培训,对其进行思想品德和职业道德教育,对应聘上岗人员业绩进行考评,提高会计人员综合素质。(3)不断引进、吸收先进的财务管理工作经验,促进公司建立科学、合理的财务管理办法,积极推进公司财务现代化管理与会计工作的达标升级。(4)调查了解建筑项目的特征、工程概况和性质,弄清设计规模、结构特点、工艺流程,掌握主要设备性能、设计概预算,摸清工程的总工期及工程分期分批施工的配套交付顺序要求、交付图纸时间,工程施工的质量要求、技术难点。(5)调查掌握施工场地及当地的自然条件、地形与环境条件、地质条件、地震级别、工程水文地质情况、气象条件。(6)调查当地的技术经济条件,了解供水、供电、供热、供气(氧气、乙炔)等的能力及交通运输条件,地方材料供应情况和当地协作条件及主要设备的供应条件。(7)调查社会生活条件,摸清周围可为施工利用的房屋情况,附近的机关、企业、居民分布情况,生活习惯和交通情况,副食供应、医疗、商业、邮电、治安条件。(8)必须搞清建设单位施工准备落实情况,场地三通一平落实情况,障碍物的处理情况,按合同规定应提供的材料、设备的到货情况。(9)组织材料、构件、半成品的订货、生产、储运及材料,机具设备的租赁、进场、堆放等管理工作。(10)根据材料预算,组织施工编制材料采购计划,由采购员了解市场价格后,由施工员审核、项目负责人批准后,方可选择供货单位订货。(11)根据施工组织设计要求,组织相关人员提前储备冬、雨期施工使用的材料和专用材料。
(12)根据建设单位提供的水泥、电源等,接通施工给水、排水、电器、照明、通讯、通气线路,结合永久性路基,铺设施工用循环道路。
(13)根据施工总平面布置图,组织相关人员搭建临时生产设施和生活设施。(14)履行项目部安全、消防第一责任人的所有职责。(15)完成总经理室交办的其他工作任务。4、项目副经理岗位职责(1)认真执行公司的质量方针及作业指导书,严格按照质量保证体系和质量管理体系实施贯彻,确保工期进度、质量、安全、创建文明工地目标的实现。(2)负责工地施工进度计划的编制及施工方案和质量计划的实施。(3)全面负责项目部各分部分项工程的施工,严格按照施工规范、操作规范进行施工,合理安排工序,确保产品质量。(4)负责劳动力、机械、材料等资源的调配与供应,有计划地安排施工机械和材料的进出场。(5)负责按相关规定认真签写施工日志。(6)全面负责项目部的安全生产活动,落实安全保证措施。(7)协助项目经理做好与分包单位、建设单位、监理公司等单位的配合工作。5、总工程师岗位责任制(1)负责建筑公司所有施工工程质量和技术工作的总体控制。(2)积极开展合理化建议活动,大力提倡采用新技术、新材料应用。(3)负责对重大工程项目《施工组织设计》的审批。(4)负责小型设备施工安拆方案技术内容的修改和方案审批。(5)负责对工程组织基础、主体分部和单位工程的质量验收。(6)领导投标工作,负责各个项目投标方案的编报、对工程技术文件的审核工作。(7)负责审批针对产品中严重不合格项的纠正措施,并评审实施效果。(8)参加各工程项目重要部位和施工工程竣工验收会议。(9)负责对顾客投诉进行处理并及时反馈各相关信息。(10)负责组织对重大质量事故的鉴定和处理;不定期对施工现场进行检查,随时监控工程质量,发现问题及时召集项目部、生产技术处等相关部门负责人进行处理。(11)负责对“四新技术”的推广与应用(12)完成上级领导安排的临时性、重要性工作。6、工程部负责人岗位责任制⑴负责工程部领导工作,在行政上对项目经理负责并向其汇报工作。⑵负责中标后工程进场前的施工准备工作⑶负责审批落实项目各分承包合同的谈判和签订工作,对工程分承包方进行评价和选择,建立合格分承包方名册,并负责分承包队伍的管理。⑷在生产副经理的领导下,负责施工过程中的过程控制,包括落实年、月生产计划,并负责考核计划的完成情况。⑸随时掌握工程进展情况,惊醒综合平衡,统筹安排,以加快施工进度,缩短施工工期,并负责工程部阶段性和年度的工作总结。⑹喜蛛总经理对在施工程的现场监督管理,安全文明施工,以及环境职业健康安全运行管理涉及的其他方面的监督检查工作。⑺负责工程施工的成品保护检查,以及项目工程产品保护措施执行情况的监督检查工作。⑻对部门内所有上报的申请、报告、报表、工程进度等文件的质量负责。
⑼负责及时、真实、准确地向项目部有关部室提供与工程有关的数据;并对向项目部有关部室提交的工程有关数据的及时性、真实性和准确性负责。
⑽负责组织在施过程管理、搬运、储运、防护、和交付管理,顾客、相关方满意度测评及服务管理,工程分承包管理,以及环境、职业健康安全运行的管理。
⑾在投标、施工及交付的服务过程中,及时通过主动走访、电话、信件及交谈等方式收集顾客及相关方的满意信息并向项目分公司进行施工交底。
⑿对在施项目负责组织制订年度工程回访计划和进行顾客满意度调查,受理顾客投诉,组织回访、保修和服务工作,并将来自顾客的信息传递到相关部门。
⒀负责与部门内业务有关的环境因素、主要环境因素、危险源、主要危险源的测定和监督。
⒁本部门管理范围内的程序文件和其他管理文件的拟定、更改、受控发放、登记、标识、收回等工作。
⒂负责与公司项目部有关法律法规的收集和信息传递。⒃定期召开部署会议,提出改进工作的目标和措施。⒄承担项目经理交付的其他工作。7、技术负责人岗位责任制⑴学习、宣传、贯彻执行国家的安全、技术、质量管理标准,促进施工现场综合管理水平的全面提高。⑵负责技术管理达标和文明施工管理。⑶参加定期的综合检查和专项检查,做好检查日志记录。⑷组织有关技术人员参加图纸会审,为预算、材料、财务提供会审资料。组织编制施工组织设计,审批分包单位小型单位工程施工方案,编制季节性的施工方案和措施并组织实施。编制重要质量和安全技术措施,并密切结合施工现场处理技术问题。⑸及时传达上级的技术文件,协助或参加分包单位、施工现场有关的技术工作,提供所需资料。⑹每周必须召开一次工作例会。⑺参加现场生产协调会,在会上报告工序程序施工情况和施工组织设计落实情况。⑻每天做好工作日报。8、质量负责人岗位责任制⑴负责质检部行政领导工作。⑵负责项目部工程质量管理工作的实施、验证和改进,建立健全质检部管理制度。⑶负责制订《质量策划管理程序》、《监视和测量管理程序》、《不合格品管理程序》并组织实施。⑷负责公司质量目标的分解和落实,制订公司的年度工程质量创优目标和质量计划,参与制订质量的年、季、月质量技术措施计划。⑸负责组织质量检查,参加工程的基础、主体验收、和、竣工验收和交接验收,提出工程质量评定意见,核定质量等级,负责监督检查验收和移交过程中出现的问题,负责对分部分项工程的检查状态进行标识、检查、监督,负责收集质量检查、验收中的相关数据,在工程质量抽查中发现不合格过程,要开具〈不合格物资评审记录〉通知有关人员按照评审权限进行评审。⑹参与审核各项工程的设计交底和图纸会审,参与审核各项工程的施工组织设计、施工方案和施工措施,并对施工项目施工组织设计(或专项质量计划)的实施进行监督检查。⑺组织质量专业会议,总结推广质量管理方面的先进技术;定期汇总公司总体质量目标的实现情况、质量动态和趋势,对可能发生的偏离制定预防措施,并予以纠正;参与特殊
技术、特殊工艺、特殊材料和创新开发的项目工程施工组织设计编制。⑻负责识别本部门的环境因素和危险源,填写〈环境因素调查表〉、〈危险源调查表〉,
反馈给技术部和安保部,加强本部门的环境保护和职业健康安全管理;接受内部审核,参加管理评审会议,与各部门和项目部进行交流、沟通。
⑼根据施工阶段、部季节等变化,对本部门的环境管理运行工作进行自查,发现不符合项和不符合趋势立即采取纠正预防措施,并将检查情况填入〈管理体系运行检查记录〉;负责对检查中不能立即解决的不符合项制定纠正与预防措施,并组织实施。
⑽负责本部门管理范围内文件的拟定、更改、受控发放、登记、标志、收回等工作。⑾完成相关领导交办的其他任务。9、材料设备负责人岗位责任制⑴认真贯彻、执行并遵守国家的法律法规和公司的各项规章制度;负责材料设备处日常事务和人员的管理,直接对总经理负责。⑵加大对质量管理工作的学习、贯彻执行力度,确保工程材料及设备的质量符合国家行业标准,杜绝伪劣材料进入施工现场。⑶负责公司施工材料需求,严把工程材料的验收和发放环节,按计划供应材料,保证及时供应;随时掌握工程进度与材料进场的时间关系与使用情况,负责对施工现场各种余料的管控和回收工作。⑷负责与供应商建立长期、稳定的业务关系和情感维系工作,为资金的良性循环创造良好、宽松的运行环境。⑸认真分析、熟悉和掌握市场行情,严把材料价格关,保证采购价格的合理性和一定的利润空间,控制好采购成本。⑹负责监督和管理施工现场材料使用情况,如有不符,督促有关人员限期查清原因、制定措施并处理、汇报;对铺张浪费、管理和使用不当等原因造成的材料损失,有权追究和处理。⑺保证报表的真实性、完整连续性,做好材料的统计和分析工作。⑻热爱公司,爱护公司形象,协调好与顾客和供方的关系。⑼团结同事,关心员工,身先事卒,克己奉公。⑽配合管理者代表做好本部门的质量管理体系相关工作。⑾完成公司领导交办的其他工作和任务。10、安全负责人岗位责任制⑴主持管理安全防护保护体系、文明施工保证体系、消防保证体系。⑵对施工现场进行全方位监督检查,纠正不安全行为和改善不安全环境。⑶熟悉各种安全技术措施、规章制度、标准、规定。⑷坚决制止违章指挥和违章作业。⑸做好安全达标和文明安全管理。⑹参加每周一次文明安全综合值班检查和不定期安全检查,做好检查日志记录。⑺坚持原则,做好系统安全职责范围内的工作。⑻做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。⑼加强分包单位管理。⑽按职权范围和标准对违反安全操作规程和位置哪个指挥人员进行处罚。⑾贯彻执行国家及省市有关消防保卫的法规、规定,组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施。⑿每天用日检表反映安全问题。⒀收集安全技术交底、安全活动记录,查原始记录及班组日志。
⒁验收安全设施及机械安全装置。⒂参加现场生产协调会,在会上报告安全情况和文明施工情况。⒃真实填写安全管理工作日报。11、经营部负责人岗位责任制⑴认真执行国家的方针、政策,在项目经理领导下,努力完成本部门的各项任务。⑵参与公司编制年度生产计划,及时下达年、季各项技术经济计划指标。⑶认真推行统计基础工作规范化,使统计工作沿着规范化的轨道运行。⑷全面正确及时汇总、报各种统计报表和有关资料,并利用图表反映生产动态。⑸参与工程招标工作,组织人员与相关部门配合编制招标文件,计算工程标底,参加评标、定标。⑹配合有关部门做好机电设备的招标工作。⑺按合同规定做好工程预付款、进度款的审核工作。⑻做好工程预算结算审核工作。⑼参加施工图纸设计交底,深入现场,及时了解掌握在建工程与工程造价有关情况。⑽做好工程造价分析及资料归档管理。⑾做好与地方政府工程造价处的联系。⑿完成上级领导交办的其他工作。12、财务负责人岗位责任制⑴贯彻执行国家及上级有关预算编制的各项规定,编制工程竣工结算资料及分包工程的结算。⑵协助领导签订内外分包施工合同,并严格控制费用标准。⑶编制固定资金使用计划,编制成本、利润计划,编制分百单位考核指标计划及管理费用控制计划。严格按审批制度及审批程序控制购置计划,严格执行现金管理制度,正确及时办理货币资金业务结算。⑷贯彻执行财经法规及成本管理标准。⑸认真执行会计制度。⑹财务档案的综合管理。⑺编制月度工资发放明细表,审核并填制工资方面业务记帐凭证。⑻成本核算审核。⑼贯彻执行劳动工资政策、法令,执行本企业的规章制度。⑽负责劳动工资计划、统计的审核和工资奖金的使用、管理。⑾负责贯彻执行劳动定额。⑿认真贯彻执行国家劳动保护用品的规定和使用标准,按规定负责审批购置劳动保护用品的经费。⒀做好主持编制、审批材料计划。⒁定期检查指导部门内及所属分包财务核算工作。⒂填写工作日报。13、办公室主任岗位责任制⑴负责公司日常行政、人事管理事务,主持办公室工作;围绕公司制定的工作计划和任务认真做好布置工作,并组织实施;直接对公司行政副总经理负责。⑵负责对公司工作计划、任务落实后的情况进行督促、检查,对工作中出现的问题和不足,做到及时发现、上报并提出相应的处置措施供领导参考。⑶随时掌握公司及各部门工作状态,协调、沟通各部门之间的关系。⑷做好员工的思想教育工作,关注员工的工作、学习和生活,帮助员工解决一些实际
问题和难题。⑸搞好内外交往工作,当好领导的参谋和助手。⑹负责公司的安全保密工作。⑺负责工资质量管理体系相关工作。⑻协助公司信息部的信息收集与传递工作。⑼完成公司领导交办的其他工作。
二、职能机构责任制
1、技术部责任制(1)贯彻落实国家和上级政策部门有关建设技术质量方面的法律法规、方针政策和标准、规范。
⑵参与工程投标项目施工策划工作,编制项目施工技术措施。⑶主持项目开工前的图纸会审和技术交底,向项目部及有关部门提交项目工程所使用的标准、规范、规程及图纸资料。⑷主持审核项目工程施工组织设计和施工方案、进行技术交底。⑸负责或协助项目部处理项目施工进程中客户提出的设计变更和洽商;做好重大设计变更、工程洽商的审批工作。⑹负责项目施工过程的技术监督、检查与考核,协调工序矛盾,参与工程质量评定、验收工作。⑺指导和协助项目技术负责人组织技术交底和工程档案的编制等。负责技术档案及竣工资料的审核。⑻负责公司新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用工作。⑼组织技术培训。2、质量部责任制⑴组织贯彻落实国家有关建设工程质量方面的法律法规、方针政策、技术标准和规范规程。贯彻公司《质量手册》及相关文件要求并监督实施,保证工程产品质量目标的实现。⑵组织编制项目质量方针、目标和年度质量管理计划,落实质量责任制。⑶参与工程投标,主持施工组织设计中有关质量保证措施的制定。⑷参与项目工程技术交底。审核施工组织设计中的质量保证措施内容和项目部质量管理规章制度的建立情况。⑸负责施工质量程序管理工作和工程现场施工质量监督检查。参与或组织分部工程、单位工程的质量验收评定工作。控制、监督质量记录,保证质量体系运行。⑹协助该项目部整理工程技术档案,参与工程质量验收、交付工作。协调工程保修期与客户的关系。⑺参与组织物资供方、工程分承包商的质量保证能力评定工作对采购入库、进场的工程材料等进行质量验证抽查和考核。⑻组织质量事故的调查、分析和处理。2、安全部责任制⑴组织贯彻落实国家安全生产、环境管理方针政策、法规以及安全施工操作规程,组织制定公司安全生产、环境保护、劳动保护管理制度。⑵参与施工组织设计中安全、环境保护方面保证措施的审核和安全技术叫工作。⑶组织制定和贯彻安全操作规程,并对现场施工进行安全监督检查。⑷实施工程施工环境管理的检查、检测、控制、评定工作。⑸协助人事部门组织对特殊工种、新工人的安全教育和安全技术操作培训。
⑹负责公司消防安全管理。加强放火重点部位消防设施的配备和巡查,采取措施,消除隐患,防止火灾火警的发生。⑺组织安全、环境保护统计分析,制定措施计划并予落实。⑻组织工伤安全事故的调查分析,并提出处理意见。⑼劳动保护用品计划的制定与审批发放。4、材料部责任制⑴建立健全材料供、管、用规章制度。⑵编制并实施材料使用计划,监控现场各种材料使用情况,维修保养机械、工具等。⑶负责材料和设备的购置、运输、租赁。⑷负责现场料具收发保管工作。⑸搞好材料定额管理工作,建立健全各单位工程台帐及限额领料手续。5、财务部责任制⑴贯彻执行各项财经法规和制度。⑵全面负责各项经济指标的成本核算工作。⑶制定本单位的成本设计方案,建立各类成本核算台帐。⑷按月分析成本情况,编制各类成本报表。6、工程部责任制⑴负责制定落实生产计划,完成工程量统计,负责实施施工现场各阶段平面布置、生产计划、劳动力的日常管理。⑵组织项目工程开工前的图纸会审、技术交底。组织上报《施工组织设计》的审批工作。⑶做好分包队伍的考察、选择与管理工作,确保工程目标。⑷负责协调处理项目开工前期准备工作,包括场地“三通一平”、临建设施、用电用水和开工证等工作。⑸组织制定工程项目各项管理制度,协调相关部门进行工程因素的日常监督、考核、管理和服务工作。⑹主持或协助项目部办理工程竣工验收与交付(交接)工作,协调处理好工程保修事宜。7、办公室责任制⑴协助总经理组织筹备企业活动和会务工作,了解和掌握公司内各项工作的动态,监督各部门认真及时地贯彻公司各项决策和指令。⑵负责外来文件的收取、传递、督办和归档。⑶负责公司上级请示、报告等文件的起草、核稿、印刷、送达。⑷负责编写各部门日常工作情况的反映、简报,提供领导参阅。⑸负责上级机关及领导交办事项的检查、催办,承办领导交办的其他工作。⑹负责对公司印鉴和介绍信的使用和管理。⑺负责公司的对外接待工作。⑻负责领导用车、公务用车的管理。⑼负责内部通讯系统、通讯工具的管理。
三、职能人员岗位责任制
1、工长责任制⑴熟悉施工图纸、技术质量要求、材料规格及特征满施工程序和规范组织施工。⑵负责实施本项目部的质量目标、执行分项工程作业指导书,做好施工标志。⑶参加图纸会审和技术交底,及时处理设计变更洽谈记录。⑷负责项目部电工、机械工、电焊工、烘炉工、机修工等工种的作业施工,并对其安全生产
和文明施工负直接领导责任。⑸积极配合其他工种作业,保证施工正常进行。⑹向作业人员进行技术、质量、安全、进度计划交底,明确答复作业人员提出的问题,并做好施工准备,包括抄平、放线控制轴线、标高及坐标位置等工作,为作业人员创造条件。⑺严格控制材料消耗,制定材料节约措施。⑻负责主管分项工程的质量评定工作。2、现场施工员岗位责任制⑴在技术负责人的领导下,按现场管理规定和施工设计的内容,负责所施工的工程或工种满足施工技术要求。⑵按施工组织设计、制定实施方案,并认真组织实施。⑶按时并如实完成每日施工记录。⑷严格按国家规范、规程、验评标准及施工图,组织施工和验收。⑸认真做好“三检”和隐蔽验收等签证及记录。⑹合理规范施工现场,协调工种交叉配合工作。⑺负责对原材料、半成品送检及验收。⑻对违规、违章操作班组和个人有处理权。⑼对本岗位工作有组织指挥权,并对班组个人有奖惩权。3、技术员岗位责任制⑴技术员在队长和主管工长的领导下工作,对施工栋号的技术质量负直接责任,⑵制定保证安全技术的措施计划,监督作业人员安全技术教育、安全技术书面交底、安全技术的监督检查及措施落实,对施工生产中的安全负技术上的责任。⑶制定保证工程质量控制计划,深入现场督促指导操作工艺,发现问题及时解决,严把质量检查验收关,对施工生产中的工程质量负指挥责任。⑷认真执行施工组织设计,负责施工图纸的审查和几乎交底,对重点部位和隐蔽工程进行检查、核对和验收,防止发生错误。⑸严格执行各项技术规程、操作工艺验收规范及质量检验标准,记录好施工日志,建立技术档案,保存全部原始资料和写好施工技术总结。⑹协助工长安排和制定生产计划,组织生产,加强文明施工,完成生产任务计算工程量,提供计算依据。⑺对图纸与实际操作发生技术上的错误,应及时通知业主进行修改,对内部不按操作规程施工的违章人员有权责令停工。⑻经常组织职工学习安全技术操作规程、工艺标准和各项技术管理制度。⑼对出现的质量事故要认真调查、分析原因、提出技术上的措施。⑽定期向上汇报施工中的技术质量状况。4、质量员岗位责任制⑴认真贯彻国家现行的技术规范标准和操作规程及上级有关规定。⑵参加图纸会审及技术交底,参与制定技术组织措施。⑶参加技术复核及隐蔽工程验收。⑷负责原材料、成品半产品的质量审核、验收。⑸负责监督检查现浇构件的试验,并做好配合比,进行过磅、试块试压的管理工作。⑹负责签写质量评定表和有关报表,建立并妥善保管技术档案。⑺参加工程质量事故的检查分析和处理会议。⑻经常深入施工现场,配合施工人员及时纠正解决质量问题。⑼做好贯标要求的相关工作。
5、安全员岗位责任制⑴贯彻执行国家劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和规定,全面落实“安全第一、预防为主”的方针,认真抓好劳动保护、安全生产和消防工作。⑵调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见,参与审查安全技术措施、计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。⑶做好安全宣传教育和管理工作,协助制定并督促执行安全技术培训工作,参与与关施工安全组织设计和各种施工机械的安装、使用验收,监督和知道电器线路和个人防护用品的正确使用。⑷制止违章作业和违章指挥,发现重大隐患时,当安全与进度发生矛盾,必须把安全放在首位,有权暂停作业,撤出人员,及时向上级主管领导报告,并提出改进意见和措施。⑸在施工现场发生重伤以上事故时,应赴现场组织抢救,保护现场,并及时上报事故情况,进行工伤事故统计、分析和报告,按“四不放过”原则参与事故调查处理。积极配合有关部门共同做好新工人、特殊作业工种工人的安全技术训练、考核和发证工作。6、材料员岗位责任制⑴认真贯彻执行上级制定的有关材料管理制度。⑵熟悉施工预算,根据施工进度计划安排,及时上报材料采购计划,并负责入库材料的质量和数量验收。对收进的材料负责收回产品合格证和其他应由供方提供的各种资料。⑶积极落实现场所需的机具、原材料、产品、半产品的价格、数量、规格及供货合同的签订和执行情况。⑷树立节约的思想,积极修旧利废,把好收、发、用三关,做到进出有具,按材料消耗定额审核换算发料。⑸积极参与创建文明工地工作。合理堆放材料。各种材料都应堆放整齐,并加标志和必要的覆盖。经常清理施工现场,做到工完、料净、场清。对易燃易爆品和容易散失的材料。指导保管员按要求妥善保管,防止流失污染环境。⑹及时了解市场信息,对价格、质量、来源进行“货比三家”后再进行采购。执行材料和服务合格分承包方名单及材料合格分承包方评审表,并报公司材料处一份存档。⑺做好资料建档工作,原始凭证、帐册报表、质量说明、技术资料等分别装订成册,妥善保管。⑻做好贯标相关工作,负责本项目部的材料标志工作,严格按照材料管理“四项标准”进行规范化、标准化、程序化管理。⑼根据施工进度的安排编报钢化设施料需用计划,办理租赁业务,在使用过程中,加强管理,回收修复,工程完工后,及时办理退租手续。⑽按照工程分部分项“两算对比”,进行成本核算,与工程进度同步耗料,降低材料成本。7、劳资定额员岗位责任制⑴负责执行国家劳动定额及地区和企业的补充、修订定额、工资政策、奖励、津贴政策及上级相关制度。⑵负责执行全额计件工资制度及工资、奖励、津贴的管理与发放。负责项目部各类作业人员的调配与调剂,职工休假、调动手续的办理工作。⑶负责施工任务书的审核、验收、结算工作。⑷负责施工过程中的定额缺项、现场估工水平的确定,依据施工任务书、考勤表及文明工地考核要求,编制项目部各类人员工资发放单。⑸经常深入施工现场参与施工任务书工程量的验收,参加经济活动分析会议,总结人工费盈亏原因,并提出改进措施。⑹负责培训班组定额员,定期召开会议,总结经验,分析解决存在的问题。
⑺严格按贯标要求进行相关工作。⑻负责按期上报有关报表,建立健全有关台帐。8、预算员岗位在责任制⑴熟悉掌握本地建筑安装工程预算定额和有关预决算编制的规定,掌握材料价格,市场动态,熟悉国家和西安有关统计法、统计报表制度及本公司规定。⑵负有对本工程的生产计划、成本核算、提供控制依据的责任。⑶负责向材料员提供预算材料的数据。⑷按时编制施工预算和施工图预算,做好材料分析,给有关部门和财务核算员提供有关数据。⑸负责核实每月完成的工程量,编制月度工程决算⑹按上级规定的统计项目指标、计算方法、统计范围、报送日期等要求,及时报送有关单位审核。⑺经常深入现场,熟悉工程施工状况,掌握及收集各种变更资料,及时做好工程决算的有关工作。⑻及时向有关人员提供月度完成产值,劳动生产率等信息。9、资料员岗位责任制⑴贯彻实施国家和上级以及企业制定的有关技术政策和技术资料管理机制。⑵负责本项目部各项工程技术资料的收集、整理和归档工作。⑶及时做好项目部技术资料和各种会议纪要的收集和分类整理,并督促相关施工人员及时做好资料的记录。⑷负责对上级单位和其他有关单位往来的文件进行整理分类以及分发。⑸严格按贯标系列标的相关控制程序对各种技术资料及文件编制、发放、使用、收回和处置进行管理。⑹负责项目部工程竣工资料的收集整理归档,并向相关部门报验。10、财会员岗位责任制⑴熟悉各种规章制度、标准、规定。⑵做好管区内的工料分析和文明施工管理。⑶按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费,保证专款专用。⑷根据工程进度每月审核内外各类成本费用开支的合理性、合法性并填制记帐凭证。⑸正确熟悉掌握材料价格,根据验收单审核发票是否合法合规。⑹负责成本费用转帐工作。⑺根据工程进度每月一次定期成本分析。⑻编制固定资产、临时设施及有关会计报表。⑼编制月度工资发放明细表。⑽符合全部记帐凭证。⑾审核、整理有关部门报送的成本核算资料。⑿进行采购成本核算与分析。⒀对转帐凭证进行帐务处理。⒁审核出纳所做的收、付款凭证。⒂合同部开具的各施工队工程结算单的帐务处理。⒃及时处理与公司及其他项目的往来列帐单。⒄定期对材料进行帐务处理。⒅定期与劳资部门核对工资、计提情况。⒆定期进行费用的摊销、计提、分配。
⒇定期对上缴公司的各项费用进行列帐处理。(21)定期编制财务会计报表。(22)定期编制项目月份报表。(23)定期编制往来款项统计表。(24)对财务收、发文进行编号登记。(25)对财务收到的合同进行编号登记。11、测量员岗位责任制⑴认真学习和执行国家法令、政策与规范。在项目工程师的指导下工作,并对自己的工作质量负责。⑵施工前必须熟悉图纸及图纸会审、设计交底,编制测量方案。⑶定位放线工作必须执行自检、互检,合格后,由负责部门检验。实测要当场做好原始记录,测后要保护好桩位。⑷测量计算要依据正确、方法科学,计算有序、步步校核,结果可靠。⑸正确使用维护测量仪器,按计划做好仪器的周期检定工作。⑹对工程轴线定位、标高控制、建筑物垂直线等负责。⑺认真做好以下工作:①房屋基础测设,轴线、引桩、龙门板设置,楼层轴线投测,楼面高层传递;②厂房控制网建立、柱列轴线与桩基的测设、柱子吊装测量;③高层建筑基础及基础定位轴线测设、垂直度的观测、标高测设及水平度的控制。④管道选线及中线测量,烟囱、厂、区道路测量。⑤建筑物的沉降观测、倾斜观测、裂缝观测;⑥及时做好测量,并做好原始记录⑦做好仪器的保养、保管并经常校验和维修⑧坚持按照施工规范及操作规程操作,及时建立自检评定资料,办好有关的签订手续。12、试验员岗位责任制⑴主管试验、试验取样、试验资料齐全有效⑵熟悉主要建筑材料试件取样方法⑶做到取样方法正确、试件可靠、原始记录真实准确⑷做好各项试验的试件、试样及有关的原始资料、台帐、报表等的整理、汇总、上报工作,做到真实、完整、可靠。⑸按时收集、整理、填报月、季、年试验统计报表和有关资料⑹检查搅拌机混凝土、砂、石、水计量是否准确。13、仓库管理员岗位责任制⑴主管试验、试验取样、试验资料齐全有效⑵熟悉主要建筑材料试件取样方法⑶做到取样方法正确、试件可靠、原始记录真实准确,⑷做好各项试验的试件、试样及有关的原始资料、台帐、报表等的整理、汇总、上报工作,做到真实、完整、可靠。⑸按时收集、整理、填报月、季、年试验统计报表和有关资料⑹检查搅拌机混凝土、砂、石、水计量是否准确。13、仓库管理员岗位责任制⑴认真学习国家物资政策、业务技术和仓库管理的基本知识,提高政治、业务素质,管好仓库所储物资,为施工生产一线服务。(2)严格遵守国家和单位的各项物资政策和纪律,严格执行仓库的各项规章制度和物资的
进出库手续。(3)所有进出库手续均按《库存物资收、发料制度》实行认真对货物的名称、规格、型号、单价、数量、质量逐项核对,确认无误后,与对方签认交接。手续如出现差错,保管员应负行政经济责任。(4)对其所管物资,要采用“四定位”、“五五化”和“五十摆放”等科学方法进行管理。按类分账,新、旧、废分堆,标志鲜明,材质不混、名称不错、规格不串,做到对号入座,井然有序,库房料架摆放纵横成行,卡片悬挂成线,横平竖直。库内、库区经常打扫,做到无垃圾、无杂草、无尘土,保持清洁卫生。(5)应根据《材料技术管理》和《库存物资维护保养制度》要求对其所管物资进行维护保养。(6)在工作时间内必须坚守岗位和“两检查”制度,即班前要对自己所管的库房、库区进行一次检查,看有无异常情况;班后检查一日工作完成情况,看有无差错和不妥。特别是风雨天,要检查上盖下垫、门窗、灯、锁及灭火器具等是否完全妥当。(7)库管员因事、病假离库时,应请领导指定接替人代管,对所管物资及凭证要进行认真交接,回来后如发现差错和事故,应及时向领导反映,查清责任,由交、接人员分别负责。(8)要做好包装容器及废品的回收、上交工作,凡有押金的包装容器都要进行回收,上交给有关部门。对施工单位退回的废料及包装品,予以妥善保管或进行利用。(9)要随时做好安全保卫、保密等工作,防止库房失火、防盗、泄密等事故的发生。对入库人员有进行宣传、教育、监督的权利和义务,对违反规定而又不听劝阻者,应及时报告有关部门进行处理。(10)积极完成领导交办的其他任务。14.塔吊司机岗位责任制(1)塔吊司机及地面指挥人员必须持证上岗。严格执行“十不吊”规定。(2)开机必须服务到位,服从工程需要,听从地面指挥人员调度,不准无故不上班,规定上班期间如需要请假,应提前征得主管人员同意。(3)工作态度认真负责,听从指挥,不违章操作,刻苦钻研技术,熟悉机械性能,熟练操作,保证操作质量。(4)上班时间注意力应集中,不准开小差或做其他私事,绝不允许随便离开或提前离开工作岗位。(5)每个开机人员要执行交接班制度,填写开机日记,即使交代开机存在的问题,并通知机修人员及时排除故障。15.后勤服务人员岗位责任制(1)负责项目部人员的住房安排,设施的管理。(2)负责办公用品的采购、维修、供应管理。(3)参与项目食堂的管理。(4)负责施工队伍的住房安排,水、电、床等的使用管理。(5)负责生活区、办公区的环境管理。(6)负责项目的安全保卫工作、消防器材的采购管理工作、办公区和生活区的安全防火工作。(7)负责施工队伍人员登记、暂住证的催办工作。(8)负责食堂卫生许可证的办理工作。(9)按照《工服洗涤管理规定》定时办理工服洗涤事宜。(10)遵照有关规定执行门前三包、员工浴室、值班室、厕所、楼道等公共环境卫生的管理工作。
(11)负责公司内部的公共场所和各处室的公共设施维修管理。(12)根据有关规定配备办公桌椅、文具柜,做好低值易耗品的登记管理工作。(13)按标准定期发放劳保用品。(14)办理各类人员工服制装事宜。
第二章建筑施工企业经营制度
第一节建筑施工企业经营决策制度
一、市场调查及预测工作管理制度
1.总则(1)为对广泛的市场信息进行有效的管理,从而作出近乎实际的市场预测,特制定本制度。(2)市场调查及预测工作在总经理领导下由经营部归口,质量部、技术部、信息中心等有关部门参加共同完成此项工作。2.市场调查及预测的主要内容及分工(1)调查国内各企业同类产品在国内外全年的销售总量和同行业年生产总量,用以分析同类产品供需饱和程度和本公司产品在市场上的竞争能力。此项资料每年6月前由公司信息部提供。(2)调查同行业同类产品在全国各地区市场占有量以及本公司产品所占比重。此项资料每年6月前由公司信息中心提供。(3)了解各地区用户对产品质量的反映及对技术的要求,借以提高产品质量,开发新品种,满足用户要求。此项资料由质量部和技术部分别在每年6月前提出。(4)了解同行业产品更新及改进方面的进展情况,用以分析产中发展新动向。此项工作由技术部在每年6月前提出。(5)预测全国各地区及外贸销售量,平衡分配关系,此项工作由经营部在当年6月前予以整理并作出书面汇报。3.市场调查方式(1)抽样调查:对各类型用户进行抽样书面调查,征询对本公司产品质量及销售服务方面的意见。根据反馈资料写出分析报告。(2)组织公司领导、设计人员、销售人员进行用户访问,每年进行一次,每次一个月左右,访问结束,填好用户访问登记表并写出书面调查汇报。(3)销售人员应利用订货会与用户接触的机会,征询用户意见,收集市场信息,写出书面汇报。(4)搜集日常用户来函来电,进行分类整理,需要处理的问题应及时反馈。(5)不定期召开重点用户座谈会,交流市场信息,反映质量意见及用户需求等情况,巩固供需关系,发展互利协作,增加本公司产品竞争能力。(6)建立并逐步完善重点用户档案,掌握重点用户需要的重大变化及各种意见与要求。4.资料管理市场调查及预测所提供的各方面资料,经营部应有专人负责管理,综合、传递并与公司信息
中心密切配合,做好该项工作。
二、经营方针目标管理制度
1.总则为了实现公司的经营目标及使其达到最佳效果,特制定本制度。2.制订方针目标的依据(1)党和国家的方针政策,国家的政治经济形势,上级主管部门下达的产品品种、质量、产量、利润等技术经济指标和其他要求。(2)本公司的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量升级及全面管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其他规划等。(3)国内市场的调查、分析、预测、情报信息资料(包括国内外同行业先进技术水平、管理水平)。(4)公司的实际能力和现有水平,上年度企业方针目标实施的遗留问题。3.方针目标编制的程序(1)在每年的1月份,由各分公司经理、三总师提出下年度公司目标设想,经集体讨论,形成公司方针目标指导思想,并由总经理下达指令。(2)根据总经理指令,分生产、行政、技术等各职能部门提出下年度方针目标设想,并收集准备依据资料。(3)组织可行性分论证,形成各口方针目标计划。(4)发至各部门征求意见,根据反馈意见再讨论修订。(5)经厂务会、工厂管理委员会、党委会、职代会讨论审议通过,确定公司方针目标。4.方针目标的展开(1)方针目标展开一定要坚持以数据说话为原则,目标值尽可能定量化。其内容一般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产、职工福利等。(2)公司方针要按系统图法展开,纵向到底,横向到边,纵横连锁,层层确保的原则进行。(3)分管副总经理、三总师方针目标展开,要根据公司方针目标展开的内容和自己分管工作的重点,列出目标值和措施。(4)各部门方针目标展开一般有分管责任人、目标项目、现状、目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。(5)各部门要紧紧围绕方针目标,结合本部门实际,发动群众认真制定本部门的方正目标,保证每个目标值都能落实到部门和人,确实公司目标的实现。(6)班组方针目标由班组长主持编制,要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点,列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组管理、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等,并进行展开。(7)各部门方针目标展开由各部门主要负责人主持主编,总经理批准。5.方针目标和实施(1)为确保公司方针目标的实现,公司每年组织两次分阶段PDCA循环,分阶段PDCA循环计划由“三办”会同有关部门根据公司年度方针目标安排的进度和总经理的指令制定。(2)各部门要围绕公司方针目标和本部门方针目标,认真组织月度PDCA循环,总结本月计划的实施情况,制定下月份计划,并由主管检查批示。(3)在方针目标的实施过程,要充分发动群众,调动大家积极性,广泛开展群众性的管理活动、劳动竞争活动,确保各级目标值的实现和完成。
(4)建立方针目标管理卡和实施方案,将每项目标的展开情况,实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案,逐步达到方针目标管理标准化。6.方针目标的检查诊断与考核(1)总经理组织方针诊断是保证公司方针目标实施的主要手段,在总经理主持下,每季度组织有关人员对公司方针目标实施情况进行一次诊断,并及时解决实施中存在的问题。(2)总经理组织方针目标诊断,应在诊断前一周,向各分管领导及各部门发出书面通知,由各部门自引检查对照,各分管领导广泛调查、收集情况,形成书面调查记录,做好诊断前的准备工作。(3)部门方针目标诊断会由总经理、副总经理、党委书记、归口部门负责人、有关职能部门的负责人或总经理指定的人员参加。诊断根据方针目标展开图逐项逐条检查进度的效果。先由分管领导汇报,后由负责部门补充,并解答总经理及其他人提出的问题,对于存在的薄弱环节,集体分析原因,研究对策措施,制定整改措施计划,由总经理责成有关部门组织整改。(4)根据目标值实现的情况,对每条目标值给予评价并考核,明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。①甲级:按目标进度要求实施,且效果较好成绩显着。②乙级:基本按目标进度要求实施,效果一般。③丙级:没有达到目标进度要求,效果较差且主要由于主观努力不够所致。(5)对方针目标进行诊断评价。对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰、奖励,作为年终评先的重要条件;对只达丙级目标的要追究责任,认真分析原因,帮助纠正,并根据实际情况给予经济惩罚。(6)各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断,对存在的问题按职能分解落实,及时进行协调、整改。
三、工程投标管理办法
(1)为加强工程投标管理,增强企业在建筑市场竞争能力,提高中标率,特制定本办法。(2)工程投标工作应围绕市场和用户,建立广泛的信息网络,坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。(3)公司成立由总经理、三总师和投标、经营、技术、物资、工程、财会和企管部负责人组成的“投标工作领导小组”,统一组织和领导公司的投标工作。(4)公司相关的职能部室和基层单位,应认真履行各自的工作职责,分工负责,相互协作,确保投标工作的顺利进行。(5)投标管理部应做好社会公关工作,按招标文件要求认真编制投标书,做到内容完整、字迹清楚、密封正确、送达及时。投标报价和施工组织设计分别由总经济师、总工程师组织有关人员审核,标书由主管领导审定,重大或重要项目的投标书经领导小组或组长决定。(6)为适应市场,多渠道承揽任务,公司实行投标专项经费制度。(7)为鼓励和调动多方面积极因素,凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人(公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外),按一定标准给予奖励。(8)中标工程的奖励或中介费用一律列入中标项目成本,未中标的从公司投标经费中支付。正常奖励由公司分管投标工程的领导批准后,属于特殊性奖励或奖励额超过10万元以上时,由领导小组或公司经理批准,财会管理部统一支付。有关财务费用或税金等按规定执行。奖励金额在工程中标或参加投标而未中标的一个月内兑现,并由承接本工程施工的项目经理部或分公司列入该项目成本。
(9)项目经理部经努力承接到工程施工任务时,除按本办法给予奖励外,还可获得一定的优惠条件。(10)公司机关有关职能部门,除按职责分工实行考核奖罚责任制外,凡中标的工程按一定的比例给予奖励。具体由投标管理部提出意见报请投标工作领导小组批准后实施。公司投标领导小组和投标管理部人员,如对投标工作做出重要贡献时,由公司经理视情况给予奖励。(11)项目经理部、公司机关部室及相关人员在投标工作中,因工作严重失误造成投标失利时,应视情况对责任人减、免工资奖金,调离工作岗位或给予其他处分,具体由领导小组决定。
四、劳务、工程分包管理制度
1.总则为了加强对工程分包的管理,使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求,以确保整个工程质量和进度,特制定本制度。2.范围适用于公司(含外地项目公司)所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。3.职责(1)公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。(2)经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。(3)审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。(4)工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作,参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。(5)财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。(6)项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理,并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。4.工作程序(1)劳务、工程分承包方的信息收集。在各工程项目合同签订(或项目部组建)后三日内,公司派员(或与项目人员)以合法有效的方式,向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息,以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。(2)劳务、工程分承包方的考察评价。在收到劳务班组报名后三日内,建材公司组织项目部等有关部门人员,对其进行考察、评价、筛选,查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等,填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》,推荐合格分承包方,原则上每一分项工程选择3~5家合格分承包方,报总经理审批后,公布《合格分承包方名册》。(3)劳务、工程分承包方招标书编制。劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。其中,工程分包合同由经营部提供,报价书由审计科提供,其他与工程相关的特殊内容由项目公司(项目部)提供。(4)劳务、工程分承包方的招、投标。在项目公司(项目部)组建后二日内,须填报《___项目劳务招标计划表》,经工程部审核后,由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施:①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。②公司收标后二日内,即组织工程部等相关部门进行开标,并将开标记录及推荐中标候选单位的结果,报总经理审批后,由项目分公司(项目部)与中标单位签订工程分包合同,经总
经理签批后执行。
(5)如需从《合格分承包放名册》以外的劳务公司(班组)选择投标方,项目公司(项目
部)应将事先收集到的劳务公司(班组)资料随《___项目劳务招标计划表》一并传至公
司,相关部门将应急评价,确认其是否为合格分承包方。
(6)不招标项目,由项目部提出不招标申请报告,并由其选择队伍,同时俯有关报价资料
传至公司审核,经总经理批签后执行。
(7)劳务、工程分承包方的管理和考评。
①项目部在施工过程中对劳务、工程分承包方实施综合管理,并定期考评。
②各工程分包项目完成后,项目部对各劳务、工程分承包方进行评价,评价记录报公司存档,
作为该合格分承包方年度评审的依据之一。参加管理评审的部门接到通知后,应提供在会上
汇报的有关评审资料,并于5日内写出书面,交质安办。
③公司等相关部门协助项目部对劳务、工程分承包方进行管理,并处理相关问题。
附表:
劳务、工程分包方资格调查表
附表2-1
分承包方名称
联系地址
法人代表
公司电话
传真
邮编
联系部门
联系人
电话
执照号
注册资金
万元
人员素质
工程师___人,技术员___人,技工___人
主要施工设备情况
提供服务承诺
管理费收取情况
与现施工项目相关情况
1.提供合格的操作工人进场施工(五证齐全)2.提供___人驻现场开展劳务管理工作3.受上级检查合格率100%,优良率___%4.出现转、分包及劳务纠纷次数累计不超过___次5.是否同意与工人签订劳动合同
能□否□能□否□能□否□能□否□能□否□
能接受的劳务管理费为实转人工工资额的___%
1.有否签订分包合同
有□
2.施工质量
优良□
3.施工能力
强□
4.交工期
(或能否及时退场
否□合格□一般□
能□
不合格□弱□否□)
备注
调查部门
项目部
工程部
质安部
器材部
负责人签字
调查时间:年月日
劳务、工程分包主要业绩调查表
附表2-2
分包方名称:____
带队人土木作业许可证号:____
结构层是否发生劳资纠纷、安全工程
序号工程名称原施工单位工程地点
类型数
事故
质量
调查意见
项目部:
调查部门负责人签
字
工程部:
质安部:
器材部:
注:本表填写分承包方近期完成的工程及在建工程。
合格分承包方名册
法人代表
序号劳务、工程分分包工程内
或
承包方名册
容
带队人姓
名
调查时间:年联系人联系电话
月日附表2-3
备注
制表人:
序号
招标分项
部门负责人:
_____项目劳务招标计划表
工程量
工期
进场时间
年月日
俯表2-4
质量要求
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9说明:本次招标分项内容“项目劳务(零星)招标报价书“的详细内容清单,
10招标内容漏项由项目部负责。
项目部招标内容11及使用材料说明
工程部招标
12
审核意见
器材部招标
13
工作安排
项目填表人:
项目技术负责人:
项目经理签字:
填报日期:
____项目劳务(零星)招标报价书
附表2-5
序号工作内容
单位
数量报价(元)合价(元)
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15合计金额(元)
项目部施工内容说明:
报价单位签章:
工程部签字:开标部门
质安部签字:
报价人签字(签章:
财务部签字:
器材部签字:
劳务、工程分包方评价表
附表2-6
分包方名称:
评价项目
评价意见
是否按要求提供有关资料,信誉业绩,报价及合同履行情况
工期、进度、保修/售后服务
材料使用情况
设备使用情况
填表人:
项目经理:
年月日
第二节建筑施工企业合同管理制度
一、合同管理制度
1.总则(1)为规范公司合同的管理,防范与控制合同风险,做到管理有规章,签约有约束,履
行有检查,维护公司的合法权益,特制定本制度。(2)本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包
合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。2.合同签订的基本要求(1)经济合同是法人之间为实现一定经济目的,明确相互权利义务关系的协议。签订经
济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定,不搞违法活动。(2)签订合同前,首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉,确认其具有履行合法
的能力方可与其签订合同。(3)签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。(4)签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计
图纸及施工图预算书。(5)签订工程承包合同必须具备以下重要条款:①工程名称和地点。②工程承包的性质、范围及内容。③开、竣工的日期。④工程造价。⑤工程价款的支付和竣工结算的方法。⑥业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。⑦材料和设备的价格结算方法。⑧取费标准。⑨质量承诺标准及保修条件。⑩互相协作事宜。○11违约责任。(6)合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。3.合同签订的工作签订1)建设工程施工合同的签订(1)合同洽谈前,公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目,要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书,召集有关部门认真组织合同洽谈准备会,制定谈判的原则和方案。(2)合同洽谈过程中,对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目,要重新进行评审。合同洽谈准备会,制定谈判的原则的方案。(3)合同主要条款商定后,由业务部负责起草文本,交相关部门(项目部、合同管理部、财务部等)进行会审后,公司分管副总经理(或总经济师、合同主审人员)认为已经基本没有异议的,提交审查意见,报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。(4)合同经双方签字、盖章后,按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续,由业务部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。
2)劳务(专业)分包合同的签订(1)合同洽谈前,公司业务部必须对分包人的综合情况进行考察,要分包方提供以下证件原件:有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。(2)项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招(议)标工作。合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查,并对招标工作进行监督。(3)劳务(专业)分包队伍中标后,征得业主同意,由项目经理部(重大分包合同应报公司总经理审批)与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的,采用其示范文本;地方主管部门无示范文本的,采用公司制定的示范文本。(4)项目部在签订合同后,应将合同文本报公司合同管理部备案。3)材料设备采购合同的签订材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈,拟订合同条款,交项目经理部、合同管理部会审后,由采购部签订,合同管理部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后,由总经理批准签订。4)其他经济合同的签订其他经济合同由主办与对方当事人商谈后拟好合同条款,附合同会审表报部门(项目)经理审批或预审,在部门(项目)经理权限范围内的合同由部门(项目)经理批准,由部门(项目经理部)合同管理员加盖合同专用章;内部承包合同和其他重大经济合同由部门(项目)经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查,报总经理批准签订。合同正式签订后,合同文本除相关部门自行保管外,应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。5)合同的履行(1)合同及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务,并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同缕析执行情况台账。(2)有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、电报等均为合同的组成部分,合同经办人应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中,对公司履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条,履行合同付款时应当对方当事人出具收条,公司原则上只开具限制性抬头的转帐支票,不允许以现金形式支付。(3)对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件,合同履行单位、项目经理部应及时查明原因,通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违约)报告。当公司接到对方的索赔(含违约)报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔,公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章,确须确认的,应视具体内容经公司领导或部门(项目经理部)负责人同意。(4)在履行合同过程中,经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的,应立即中止履行,并及时书面上报公司办公室处理,公司办公室应立即向公司法律顾问咨询,并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导。①经营状况严重恶化。②转移财产、抽逃资金,以逃避债务。③丧失商业信誉。④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。(5)债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认:①在重大、复杂合同的履行过程中,经办人员应定期与对方对账,确认双方债权债务。②在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合
同经办人员发生变动时,应及时对账,确认合同效力及双方债权债务。4.合同的变更、解除(1)在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的,须经双方协商,重新达成书面协议,新协议未达成前,原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后,应当在规定的期限内作出书面答复。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的,应依法及时处理。(2)存在下列情形之一的,本方可以单方解除合同。①因不可抗力致使不能实现合同目的。②在履行期限届满之前,对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。③对方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行。④对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。⑤法律规定的其他情形。(3)公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时,由合同经办人查明原因,提出意见,经批准签订的门或领导审核后,认为已出现了上述规定的情形的,应提出公司法律顾问审查并签发解除合同的函;对方没有违约,应同对方协商,达到一致意见,并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改,按《合同评审程序》办理合同变更评审,并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。(4)对方提出合同变更的,变更程序也应按规定的程序执行。合同变更引起的索赔,合同变更必须与索赔同步进行,索赔协议是合同变更的处理结果,是变更后合同的一部分。(5)对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止(包括停、缓建),必须及时办理中止手续,收集因中止合同给本公司带来经济损失的证据和资料,及时追究对方责任。中止的合同又恢复继续履行时,依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。(6)合同未履行完毕,但确定不再继续履行,合同履行部门应做好终止记录,收集履行过程中所有与合同有关的文件,做好经济往来和工程结算工作,办理解除合同手续。资料移交公司档案室保存。5.合同的日常管理(1)所有合同必须交工程管理部备案存档。(2)一般项目合同由各分公司起草,报公司工程部审核并经分管领导批准后盖章。(3)重大工程合同由公司工程部起草,经有关部门会签后,分管领导审核并报总经理批准,方可盖章。(4)严格履行合同登记盖章手续,核对审批程序,对无签字手续的有权拒绝。(5)合同的签订一律使用合同专用章,并由公司法定代表人签章,任何人不得越权使用其印章签订经济合同,也不得以行政章代替合同专用章。(6)建立合同档案,对个单项工程的合同都要有原始记录的签证。(7)对于登记上账的合同,按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。(8)建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定:①个基层单位合同必须由专人管理,并建立档案。②签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由总公司签字、盖章。③各子公司所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目,必须执行合同审批手续后由总公司签字盖章。④凡到总公司签订工程项目合同的,必须同时报送内部承包合同,一并审核、签字盖章。⑤严格执行公司签订的内部承包合同,对不能完成生产任务指标的,要按相关合同条款及公
司的有关规定执行。
⑥对于联营协议,在签订工程合同时,必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施工能力等进
行调查,并附有一定的风险抵押,且执行合同审批程序方可签字、盖章。
6.合同与奖惩
(1)公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度,有效订立、履行合同,切实维护
公司的整体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。
(2)对在合同签订、履行过程中发现重大问题,积极采取补给措施,使本公司避免重大经
济损失以及在经济纠纷处理过程中,避免或挽回重大经济损失的,予以奖励。
(3)合同经办人员出现下列情况之一,给公司造成损失的,公司将依法想责任人追偿损失:
①未经授权批准或超越职权签订合同。
②为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。
③应当签订书面合同而未签订书面合同。
(4)合同经办人员出现下列情况之一,给公司造成损失的,公司酌情向有关人员追偿损失:
①因工作过失致使公司被骗的。
②公司履行合同未经对方当事人确认的。
③遗失重要证据的。
④发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻,从而贻误时机的。
⑤合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报告和报案。
⑥未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的。
⑦其他违反公司相关制度的行为。
(5)公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法,构成犯罪的,将依法移交司法机关处理。
7。合同考查
(1)工程合同必须在开工前签订,合同签订率达到100%。
(2)内部承包合同与工程承包合同签订后0天内,签约率达100%。
(3)合同条款要真实准确、责任分明,企业合同章、法人代表章、经办人签字要齐全有效,
不允许出现无效合同和违法合同。
(4)合同履约率达到80%以上。
附表:
合同审查表
附表2-7
审查项审查合同
内容
问题和风险分析建议或对策
目编号项目条文
J020200J060201S070506S080812
……工程范围……海关手续……外汇比例……维修期……
……合同第13条……合同第40条……无……合同第54条……
……包括在工程清单中所列出的供应和工程,以及没有列出的但为工程经济地和安全地运行必不可少的供应和工程……乙方负责交纳海关税,办理材料和设备的入关手续……无……自甲方初步验收之日起,维修保质期为1年。在这期间发现缺点和不足,则乙方应在收到甲方通知之日起一周内进行维修,费用由乙方承担……
……
……
工程范围不清楚,1.限定工程范围仅
甲方可以随便扩
为工程清单所列
大工程范围,增加2.增加对附加工程
新项目
重新商定价格的
……
条款
该国海关效率太……
低,经常拖延海关建议加上“在接到到
手续,故最好由甲货通知后××天内,
方负责入关手续甲方完成海关放行的
……
一切手续”
这一条极为重要……
必须补上
在合同谈判中要求甲
……
方补充该条款,美元
这里未定义“缺比例争取达70%,不
点”和“不足”的低于50%
责任,即由谁引起……
的
在“缺点和不足”前
……
加上“由于乙方施工
和材料质量原因引起
的”
……
二、内部经济纠纷调解、仲裁办法
1.总则(1)为即使处理企业内部核算单位之间的经济纠纷,促进公司生产经营活动的正常运行,依据有关法律、法规和公司规定。制定本办法。(2)内部经济纠纷的处理,应坚持以自愿协商解决为主,调解或仲裁为辅和先调后裁、一裁终局的原则。2.调解、仲裁组织(1)公司成立经济纠纷调解仲裁委员会(以下称委员会),法律事务部负责日常业务管理工作。(2)属于业务系统管理范围内的经济纠纷,如内部核算单位之间发生争议协商不成时,应根据当事人的请求,由系统工作委员会负责调解。若调解成立时,其调解书或纪要对一方或双方当事人具有约束力。(3)系统工作委员会调解不成时,可由当事人申请公司仲裁,法律事务部负责组成临时仲裁庭对其进行仲裁。(4)根据纠纷的性质,由法律事务部牵头组织施工管理部、经营管理部、财会部,物资管理部、设备管理部等职能部门联合组成临时仲裁庭,并对仲裁全过程负责。(5)领事仲裁庭一般由4人组成,其中主裁人、仲裁员2人、秘书1人。(6)一般纠纷(10万元以内)由委员会委员担任主裁,10~50万元的纠纷由委员会副主任担任主裁,50万元以上的纠纷由委员会主任担任主裁。3.仲裁范围
(1)各单位部门之间发生的与生产经营管理有直接关系的经济合同纠纷都在受理范围内。(2)未按规定办理仲裁申请手续或事实证据不清、申请要求不明的纠纷,均不予受理。(3)公司与内部核算单位之间签订的《经济承包责任书》纠纷、职工与单位或负责人之间的劳资、行政等纠纷,应按公司有关规定解决,不在公司内裁委员会仲裁范围内。
4.仲裁程序1)申请(1)发生纠纷时,当事人向仲裁委员会提请仲裁,必须递交仲裁申请书,并按照被申请人人数提交副本。(2)仲裁申请书必须具备下列内容:①申请人、被申请人姓名或名称。②仲裁请求事项和依据的事实与理由。③证据及证据来源。2)受理(1)法律事务部收到《仲裁申请书》后,审查是否符合规定,并在3日内决定是否受理。(2)决定受理后,即提请公司件仲裁委员会主任授权组成仲裁庭,并在收到申请后七日内向被申请人通知并送达申请书副本。不受理时即行通知申请人并说明理由。3)答辩被申请人受到仲裁书副本后,应在7日内提交《答辩书》和有关证据材料。被申请人拒绝答辩或不提供证据时,不影响仲裁程序。4)调查内裁庭应当认真审阅当事人双方提供的书面材料,核实证据,并在立案后半个月内完成调查研究、取证、鉴定勘验等工作。5)仲裁前的调解调解由主裁根据当事人双方自愿的原则进行。一般只进行一次,调解成立即制作“调解书”经双方签章后结案。调解不成即实行仲裁。6)仲裁(1)内裁庭提前五日书面以书面形式将仲裁时间、地点通知当事人和其他参与人,当事一方拒不到庭,可以缺席仲裁。(2)申请人、被申请人进行陈述并出示证据,内裁庭成员进行评议并作出裁决。在休庭后一周内向当事人和有关单位送达《仲裁通知书》,并解散仲裁庭。5.仲裁效力与执行(1)已送达的一般案件的《裁决通知书》为最终裁决,一方或双方当事人应在收到通知书后10日内按要求履行裁决意见。(2)对于特殊案件和重大案件的裁决,当事人不服裁决结果时,可在收到通知书后5日内向公司内裁委员会主任书面提交《仲裁复议申请书》,由公司内裁委员会主任授权委派人员组成新的内裁庭并在10日内完成“复议”,并送达《仲裁复议通知书》。5日内提交复议申请书的,按《仲裁通知书》执行。(3)如不服裁决或复议,并在半个月内拒不履行义务的单位或个人,由公司法律事务部通知财会部,从该单位的银行账户或其他费用中划拨、结转。对因此而继续违纪违规、寻衅报复或致使损失扩大的单位和负责者,法律事务部提出具体意见报请公司按程序决定处理。
第三节建筑施工企业计划管理制度
1.总则(1)为了更好地为公司的发展方向、发展规模和发展速度提供依据,使公司各
项生产经营活动和各项工作在统一的计划下协调进行,特制定本制度。(2)公司各级领导的主要精力,应放在各种计划的编制、执行、检查和考核上。(3)公司的计划管理根据“统一领导,归口管理”的原则,由集团分公司、项
目部、班组进行管理。经营部是整个公司计划工作的综合管理部门,各个职能部门,都分别是各种专业计划的归口部门。
(4)为保证公司计划工作的正常开展,应加强综合计划,提高其在公司中应有的地位和作用。各级计划部门和归口部门也必须根据计划工作的要求配备专职(兼职)的计划人员。
(5)公司计划必须认真进行综合平衡,坚持“积极平衡,留有余地”的原则,不留缺口,不“打埋伏”。
(6)公司的各项计划是公司生产经营活动的依据,计划一经下达,各级部门都必须发动员工,采取切实有效的措施,保证计划的实现。2.长远规划
(1)长远规划是确定公司未来发展方向和奋斗目标的战略计划,它通过年度计划的安排逐步实现,其主要内容包括下列几个方面:①公司产品的发展方向。②公司生产的发展规模。③公司技术改造方向。④公司技术经济指标将要达到的水平。⑤公司组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造。⑥职工教育培训及文化设施建议。⑦职工生活福利设施的改造和提高。⑧能源及原材料的节约。
(2)长远规划的编辑工作由分管计划工作的副总经理主持,经营部负责汇总、综合平衡,提出总体方案和上报。各归口部门按规划要求负责搜集、整理资料,提出专业规划(草案)。长远规划经上级主管机关及总经理批准后分年组织实施。3.年度综合计划
(1)年度综合计划是公司全体职工在计划年度内的行动纲领,又是安排季度、月计划的重要依据。因此,公司各个生产环节和各个方面的生产经营活动,都必须严格按年度综合计划执行。
(2)年度综合计划的指定采取统一领导,分工负责,综合平衡的方案进行编制,即由分管计划工作的经理负责领导。各业务过口部门按“管什么业务,就编什么计划”的原则,根据规定的计划表式,负责编制各专业计划,经营部负责拟定编制计划的总进度。
(3)年度综合计划编制的主要依据:①上级主管部门下达指令及指导性计划。②总经理提出的年度方针目标。③产品订货合同和市场预测资料。④长远发展规划。
⑤前期预订完成数字及本企业历史统计资料。
⑥经审定过的各种技术经济定额。
(4)编制计划所需资料由各部门互相提供,任何单位都不得拒绝。
(5)专业计划的编制,各部门负责人要亲自主持,计划草案应认真听取分管公
司领导和有关部门的意见,并按规定的时间报经营部。报送的几哈必须附文字说明,
经负责人和编制人签章后方才有效。
4.指标管理
(1)年度综合计划所规定的各项计划任务是通过一定的计划指标来实现
的。计划指标就是公司在计划期内在生产经营活动方面应该达到的目标和水平。
为全面反映公司的技术经营活动,必须适当设置各种指标,建立健全公司的指
标体系,完善和促进计划管理工作。
(2)计划指标应按平均先进水平来确定,一般就于上期实际达到水平,并
经过一翻努力才能实现的。
(3)为使计划任务层层落实,计划指标必须进行层层分解,坚持谁管什么
指标,就分解到什么指标。分解指标必须和总指标保持平衡和衔接,分解指标
执行情况按规定路线进行反馈。
(4)公司级指标的充置,由经营部根据上级要求和公司内管理工作的需要,
同指标归口部门商定。
(5)必须在当年11月底下达第二年的公司年度经营综合计划。
5.计划指标的调整
(1)为维护计划的严肃性,企业计划经上级主管机关及厂领导批准下达后,
必须严格执行,各归口部门和执行单位均不得随意修改。如确属客观原因影响,
经主观努力仍不能完成计划时,在有利于调动广大职工完成计划积极性的前提
下,调整计划直播袄必须办理审批手续。
①公司级计划指标的调整,由执行单位提出书面申请,送归口部门签署意见
后,报公司领导审批。属国家下达的计划指标,还要报上级主观机关审批,在未批
准前仍按原计划执行。
②调整年度计划指标应提前一个季度申请,调整季度计划应提前一个月申请,
调整月计划指标提前10天申请。
③调整某一项计划指标,如需同时相应调整其他有关计划指标时,应一并上
报,呈请审批,以保证计划的平衡、协调。
④调整计划指标一律以书面批复为准,在未接到书面批复以前,一律按原计
划考核。
6.计划的检查和考核
(1)各级领导必须随时监督检查计划的执行情况,及时发现执行过程中的
问题,采取解决问题的有效措施,以保证计划的顺利完成。
(2)检查计划执行情况,应充分利用统计报表、会计报表、业务报表等资
料。检查计划的实际完成数,一律以统计报表数为依据。
(3)计划的考核必须与经济责任制考核相结合。考核的计划数,一律以上
一级部门批准或下达的计划数为依据。
附表:
年度综合计划编制分工及完成时间表
附表2-8
序号
计划名称
编制部门
完成时间
备注
1生产计划
2新产品计划3技术组织措施计划4销售计划5物资供应计划6劳动工资计划7成本计划8财务计划9产品质量计划10设备大修理计划11房屋建筑大修理计划12基建技改计划13生产技术准备综合计划14辅助生产计划15职工教育培训计划16主要技术经济指标
第四节建筑施工企业预结算制度
一、工程概(预)算制度
1.总则(1)工程预算是招标报价的基础资料,编制工作必须严肃认真,根据工程规模、分工
进度编制。(2)以公司名义承接的大型建筑、市政等工程的预算或报价,由公司经营部组织编制。(3)由公司的合作单位以公司名义承建的项目,需要公司经营部编制概预算时,由公
司经营部负责编制;合作单位编制的概预算,原则上根据项目合作方式,确定是否需要公司经营部对概预算进行审核。2.预算编制的依据(1)经过批准的施工图设计文件。在编制之前,各专业的设计施工图及文字说明必须经过建设行政主管部门批准,同时还要经过图纸会审。(2)经过批准的施工组织设计文件。如果预算突破了经批准的概算,则应补做调整设计概算,并经原批准机关批准后,方允许实施。(3)经过批准的施工组织设计文件。包括施工方案、施工进度计划、施工平面图和各项技术组织措施。(4)现行建筑工程和安装工程预算定额及其他费用定额和价差调整方法。(5)地区材料预算价格表和单位估价表。(6)工程设计和施工承包合同。这些工程承包合同,是工程结算和竣工决算的基础,在编制预算时亦需认真执行。(7)预算工作手册。其主要内容有:各种常用数据和计算公式;金属材料规格和计量单位;各种标准构件工程量和材料用量;各类造价指标和工期定额等资料。3.预算编制的方法编制工程预算通常采用两种方法:一是“实物法”,二是“单位估价法”。鉴于我国基本建设预算编制的主要任务是确定建设项目的投资数额,并通过多种途径有效地
控制投资规模,因此目前我国基本建设预算制度明确规定采用单位估价法编制工程预算。4.预算编制的步骤采用单位估价法编制工程预算,就是以预算定额和单位估价表为标准,在按规定计算出工程量的基础上计算出单位工程的预算造价。其具体步骤如下:(1)收集编制预算的基础文件和资料。(2)熟悉施工图设计文件和施工组织设计文件,全面掌握施工现场情况。(3)按规定正确划分计算项目、计算工程量及工料数量统计表。(4)套用有关预算定额,计算分项工程单价,填制工程价值及工料数量统计表。(5)填制单位工程预算表及技术经济指标。(6)进行工料分析,编写预算编制说明。5.预算的交底预算经审定或中标后,公司经营副经理组织预算交底,由经营部编审人员向技术、施工、计划、统计、机械、劳资等部门和现场施工人员进行交底,其内容如下:(1)编制依据。(2)工程直接费,即人工、材料、机械费用量。(3)定额中的综合计算费用项目,如土方、降水、打桩、塔吊等因素的预算收入和
定额所含工程量。(4)参考价和暂估价材料,设备的价格和定额可调项目。(5)主要材料、设备,加工件的数量、规格、品种。(6)图示不明确的部位,预算是怎样处理的。(7)补充定项目的组成。(8)其他因素。
二、工程结算管理制度
1.总则为规范工程结算,,依照谁施工、谁负责催收工程款的原则,特指定本制度。2.工程结算的依据编制建设工程结算主要依据以下文件资料:(1)工程和劳务承包合同。(2)施工进度计划和施工工期。(3)施工现场实际情况记录和有关费用签证。(4)施工图纸及有关技术资料。(5)预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。(6)设计概算、施工图预算文件。(7)其他有关政策规定。3.工程结算的内容根据工程结算对象不同,可以划分为以下几类:(1)工程价款结算,即对已完成的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程,经
有关单位验收合格后,按规定由建设单位向施工企业支付工程款项的经济行为,包括预收工程备料款和预收工程价款的结算。(2)设备、工(器)具购置结算。(3)劳务供应结算,即在建设单位、设计单位、施工企业和其他有关部门之间,因
提供咨询、勘察、设计、施工、运输和加工等劳务而产生的货币支付行为。(4)其他货币资金结算。4.工程结算方式根据建设工程的性质、规模、资金来源、施工工期和承包方式的不同,分别采用以下几种结算方式:(1)定期结算,是指定期由施工企业提出已完成的工程进度报表,连同工程价款结
算账单,想建设单位办理结算,可以按旬、按月或按季度进行。(2)阶段结算,是指以单项工程或单位工程为对象,按施工进度划分为若干阶段,
在每个阶段分别办理工程结算。(3)年终结算,对于跨年度施工的建设项目,可在年终时盘点已完成的工程量并支
付这部分工程价款。(4)竣工后一次结算。5.工程结算的核实工程竣工结算是由于施工过程中发生的工程变更和技术经济验证等,使工程造价或合同价款发生变化,对原来的工程造价或合同价款进行了调整,最终确定工程造价的结算方式。在实际工作中,项目经理要安排专职人员对工程竣工结算书的内容进行核对,检查各种设计变更签证、资料有无遗漏,依据竣工图和变更签证核实工程数量,要按统一规定的计算规则核算工程量,按合同约定计价,还要特别注意各项费用的计取是否正确。检查工程竣工演算书一般包括以下内容:(1)工程开工前的施工准备和“三通一平”的费用计算是否准确。(2)钢筋混凝土结构工程中含钢量是否按规定有无变化。(3)加工订货的项目、规格、数量、单价与清单及实际安装的规格、数量、单价是
否相符。(4)特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化。(5)施工变更记录、技术经济签证与清单价或合同价的调整是否相符。(6)分包工程费用支出与收入是否相符。(7)图纸要求与实际施工有无不相符的项目。(8)施工项目的工程量有无漏算、多算或计算失误等。(9)检查各项费率、价格支书或换算系数正确与否,价格调整是否符合要求。(10)项目竣工结算书的项目多、篇目多,要认真核对和计算。
三、“三材”供应、结算价格管理办法
1.目的为理顺公司“三材”价格体系,更好的落实公司经济承包责任制,根据公司实际情况,特制定本方法。1.内部价格结算(1)由公司统一向集团采购的“三材”,由项目部按照公司每月公布的三材价格加上
1.5%的采购保管费及当月供应量与物资供应分公司核对认定规格、型号、数量、单价及结算总额,并办理(预)结算手续。(2)合同(协议)中明确由甲方指定共货单位并明确价格的,由物资供应分公司按约定负责督促材料进场,必要时进行调剂并办理对外结算。物资供应分公司收取1.5%的采购保管费。合同(协议)中未明确价格时,由项目部负责组织分别
与甲方和分供方商谈确定材料价格,并按照与指定分供方确定的供应价(到现场价)加上1.5%的采购保管费及实际供应量与物资供应分公司结算。(3)合同(协议)中约定由甲方供货的,按造价管理相关规定,由项目部负责与甲方结算。2.“三材”供应、结算工作程序(1)项目经理部根据工程要求编制“三材”需用计划,报公司物资管理部审核。(2)物资管理部对材料计划进行审核后,传递给物资供应分公司。(3)物资供应分公司对计划进行平衡后抄报物资管理部。物资供应分公司负责向集团材料公司报送计划,签定买卖合同并负责督促货物进场和调剂结算。(4)项目经理部对到场材料进行核对、签收后按公司规定办理(预)结算。3.结算价格的管理(1)公司每月由物资公司管理部和经营管理部根据供应“三材”价格,以公司信息特刊的形式,于次月10日前发布上月公司内部结算价格。(2)物资供应分公司负责在下季度初向公司经营管理部、项目核算部提供上季度与项目经理部签认的各种材料规格、型号、数量和单价汇总清单等结算资料,以此作为季度(年度)项目成本核实的依据。(3)项目竣工后,经营管理部根据公司发布的信息价及实际供应量,调整各项目的制造成本指标。甲方指定供货方的“三材”按收入价格列如工程制造成本指标。属于协商价格的材料价差,又项目经理部负责。(4)“三材”内部价格结算过程中产生的经济纠纷,由公司物资管理部、经营管理部负责调解或裁定。项目经理部或物资供应分公司对调解、裁定不服的,可向公司经济仲裁委员会申请仲裁。
第三章建筑施工企业施工管理制度
第一节施工准备工作制度
1.总则为保证工程顺利开工及施工活动正常进行,特制定本制度。2.施工手续准备开工前,必须按开、竣工管理办法的要办完开工手续,并取得社会管理部门(如消防、环保、环卫等)的认可。工程部对施工现场准备工作进行监督检查。3.技术性准备工程中标后,依据设计文件和已签顶的工程合同等,进行技术、规划性准备工作。(1)会审与学习图纸。会审图纸最好经过一定程序、通常是:①首先组织各级有关部门技术人员(包括技术领导、技术、翻样、预算、主要工种负
责人)熟悉图纸,分析施工可能性,找出不符合政策、规范、安全规定和不便于施工的问题,发现图纸中的差错,并研究能取得更好经济效果的改进意见。②将意见归纳整理。③组织有关人员研究整理出的问题,经取舍后列出统一的审查意见。④组织总分包谈论,除研究各自所提审意见外,着重研究总分包配合中与设计有关的问题,形成综合意见。
⑤由建设单位组织总分包单位参加设计院作的设计交底,同时提出施工方面的会审意见,确定设计修改项目,三方共同进行一次性洽商,会后据此进行设计变更和预算调整工作。
(2)编制施工预算。现场接到施工图后,要编制施工图预算(亦称设计预算),经建设单位和建设银行审核后作为确定工程造价、进行拨款和结算的依据。实行工程招标投标后,工程造价早在投标报价、签订承包合同时已经确定。施工准备时就不必再编制施工图预算。但为了加强施工项目的工料成本管理、控制与核算,应另编制施工预算。
(3)编制施工组织设计。每个单位工程都应编制单位工程施工组织设计。对于“四新”应用、技术复杂或本单位不熟悉的分部工程,还要编制分部工程施工设计。
(4)建筑物的定位、放线、引水准控制点。工程的定位桩、轴线桩、水准基点,须在测设后经施工技术主管会同建设单位、设计单位和质检部门共同复验确认,才能作为整个施工期间的测量依据。这些桩点都应该设在安全可靠、不致遭受以后施工活动破坏的地方,并做好有效保护,一直保留到交工验收。
(5)单位工程和分部工程所用材料、构件、机具陆续进场,并做好响应的技术实验检验。
(6)搭设必要的暂设工程。(7)技术、安全交底。按照工程重要程度,单位工程开工前,应由公司、工区或施
工项目技术负责人组织全面的技术交底,工期长的工期可分为基础、结构、装修几个阶段尽心个。各分项工程施工前,也应由现场技术负责人向参加该项施工的所有班组和配合工种进行交底。(8)分配与下达分项施工任务。向班组分配与下达施工任务的方式很多,一般多用施工任务书,并按一套下达、执行、验收和结算程序运转。实行内部层层承包责任制的工程,通过内部承包合同向班组下达分项施工任务。农村或社会分包队外包的分项工程,则需签订协议或分包合同。(9)做好前后分部分项工程交接工作。进行分部分项工程施工准备时,不能忽略先后施工的班组间的交接检查和前面分部工程或阶段工程的中间验收,办好有关手续并保管存档,作为交工时必须提交的文件。(10)冬雨季施工的作业准备。4.现场施工准备(1)施工测量。施工现场首先需控制方格网测设,设置不受施工破坏的永久性坐标及水准基点。必要时还要设地下水观测井,有时根据设计和施工的需要,还要作补充钻探或作试桩荷载试验。(2)三通一平。三通一平指的是在建设工程场地上接通供水、供电管网、修通道路和平整好场地。工程部组织对现场“三通一平”的核查或受建设单位委托完成“三通一平”工作。技术部门或分公司技术人员应根据工程需要,计算水、电用量,确定管线布置。项目分公司保证开工时水通,电通、道路通,障碍已经清除,场地已经平整。(3)建立项目管理班子,调集施工力量。项目经理产生以后,由其按择优聘任、双向选择的原则组建项目管理的领导班子,聘任各级各项业务的技术、管理人员,选配各工种专业施工队组长。而各队组成员则由队组长择优挑选。领导班子和施工队组的这种由负责人“组阁”来组建的方法,可以打破原有行政管理机构和施工队组的建制,为在管理层和作业层实现按项目需要优化组合创造了良好条件,实现精兵强将上前线。工程需要外包队伍参加施工时,也要以资信审查为依据进行优选,并做好必要的申请审
批、技术培训、合同签订和生活条件落实等工作。(4)搭建大型临时设施是保证施工顺利进行的必要条件。工程部要根据施工组织设计中的总平面不止和大型临时设施管理办法的要求,做出具体安排,完成报批手续。项目分公司要严格按照批准的计划于开工前基本完成大型临时设施的搭建工作。大型临时设施要贯彻因地制宜、精打细算、节约开支、合理使用的原则。(5)施工机械、机具准备。设备部要根据施工组织设计或方案的要求,具体落实施工机械和机具,并按计划组织进场。对大型设备较为集中的施工现场,应集中安排设备维修人员,一保证设备的良好状态。(6)工程部接到施工组织设计后的9个工作日内编制完成《材料计划》(不含专业),并将其呈报工程计划综合部,整体材料计划(含专业)在20个工作日内呈报工程计划综合部;开工前,物资采购中心根据物资需求计划制订物资采购计划和供货方案。项目分公司提出一次性备料计划,安排钢木制品、混凝土构件及设备加工订货计划。在保证工程按期开工的前提下,要积极做好材料设备进场计划。(7)进行四新试验、试制的技术准备。应用新结构、新材料、新技术、新工艺的过程,项目经理要及早组织技术资料的消化吸收、试验、试制。在四新项目鉴定后,还需为正式工程的使用制定技术标准和操作规程。组织有关技术人员和工人接受技术培训。重要的四新项目操作人员还要经过考核,实行斥证上岗制度。
第二节开工报告制度
1.总则
当施工准备工作完成到具备开工条件后,为使工程在限定时间内开工,特此制定本制度。
2.开工应具备的条件
工程开工应具备的条件如下:
(1)初步设计(或扩大初步设计)已批准,施工图已齐备,能保证正常施工需要。
(2)场址报告已批准,征地已办妥,并已完成拆迁和场地平整工作。
(3)施工力量已进场,并已编好施工规划(或称施工组织设计)。
(4)资金已落实,工程项目已列入年度施工计划。
(5)生产性原料、燃料、动力及重要运输条件已落实,并签订了协议(或合同)。
(6)建筑材料、施工机具已落实并进场。
(7)主要生产设备已落实,制造周期长的大型专用设备或需要试制的设备已提前做
好安排。
(8)厂外协作配合工程,如输电、通讯线路、给水、排水、道路以及生活服务等设
施相继落实,并签订了协议(或合同)。
(9)施工现场已做好“三通一平”,生产、生活用房及临时设施已基本建成。
(10)项目管理班子已建立并可进行经营管理运转。
3.开工报告的编制
项目经理部的开工报告可参照附表编制。
附表:
工程开工报告
_____项目经理部
编写____
工程名称
工程地点
结构类型
建筑面积
层数
建设单位
设计单位
申请开工日期
工程内容简要
施工准备情况
第三节施工调度制度
1.总则为使公司生产调度系统的工作步入正轨,调度指挥工作上下贯通,更好地为一线服务,特制订本制度。2.施工调度的组织保证(1)总公司设总调度室,各分公司和构件厂设调度室,项目经理部或分公司设调度
员。调度长分别由主观生产的领导担任。(2)根据个单位实际,调度室设2~4名专职调度员。调度人员要选派有一定技术水
平和实际工作经验、业务熟悉、有组织能力、联系群众办事严谨的人员担任,并精良保持稳定。(3)调度室要有日志,并做好电话记录。对上级的通知、命令和下级的请示、汇报以及单位间的相互通话,都要准确记载,并注明处理结果。(4)各分公司调度室应有一台状态良好的外线电话,并尽可能解决必要的交通工具。(5)各分公司调度室应建立调度制度。①总公司和各分公司级单位每月召开一次生产调度会,分析研究解决生产中存在的问题,布置新的工作。②公司之间施工中的矛盾和问题要随时汇报,以利于及时协调。③构件加工、商品混凝土供应和沥青混凝土平衡,可根据实际情况,随时召开专业调度会或确定例会制。④凡向调度人员反映的问题,必须准确无误,调度人员应及时予以解决或答复。3.施工调度工作的内容(1)检查作业计划执行中存在的问题,找出原因,并积极采取措施予以解决。(2)督促检查各有关部门对材料、构件、劳动力、施工机具、运输车辆等资源的供应。(3)督促检查施工现场道路、水、电及动力的使用情况,建立正常的施工秩序。(4)迅速准确地传达公司领导对施工方面的各项决定,发布调度命令,并督促、检查执行情况。(5)做好天气预报,以便施工现场及时做好防寒防冻、防暑降温、防雨防汛及防风等措施。(6)定期召开施工现场调度会议,并检查会议决议的执行情况。4.施工调度工作纪律(1)生产上的重要问题,以调度请示、报告、通知命令形式履行工作手续,调度通知、命令一经发出必须坚决执行,处理结果要及时反馈。(2)调度工作必须树立全局观念,坚持“局部服从整体,一般服从重点”的原则裁决和处理矛盾,坚持公正立场和实事求是的原则,并努力做好综合平衡,实现均衡生产。(3)调度人员要熟悉各部、室的业务范围和相互关系,有关问题要及时转告有关部、室,以利于问题尽快解决。
第四节现场管理制度
1.总则为了对工程施工过程中的进度、质量、成本控制、安全、协作配合、文明施工等进行全面的指挥、协调和控制,特制定本制度。2.施工进度管理项目经理不应按施工组织设计编排的进度计划施工,控制工程实际进度,及时发现计划和实际差异,采取必要的措施加以纠正,保证工程按期完成。(1)施工进度计划的种类及编制分工,应与施工组织设计相对应。住宅小区、大型重点工程必须编制施工总进度计划,特殊情况下应有分部分项工程进度计划。(2)《生产进度计划》的编制是在中标后7日内,工程部依据《施工组织设计》和签订的施工合同编制完成,并呈报工程计划综合部。《月生产进度计划》在每月25日前,工程依据《生产进度计划》和工程实际进度编制完成,呈报工程计划综合部。编制《月生产进度计划》不得突破总工期;编制《生产进度计划》时,要考虑各单位工程在规定工期内完成任务的可能性。月、旬作业计划是单位工程进度计划的具体化。(3)施工进度计划必须满足合同工期(包括特殊情况下的上级指令)的要求,并保证均衡、连续施工。在合理确定施工顺序(含工序)的基础上,重点及较为复杂的工程要编制网络计划。(4)工程部是施工进度进化的编制和管理部门,项目分公司和施工现场主管人员负责计划的贯彻落实。工程部要定期对进度计划执行情况进行检查分析和调整,重点问题应及时向主管领导汇报,并从劳力、材料、资金等方面予以保证。(5)工程部依据总体计划和月生产进度计划编制《阶段材料计划》,每月25日前报次月材料计划。3.施工平面管理项目工程部按施工平面图设计,对现场进行管理,保证施工顺利开展、现场文明安全。建筑施工现场的情况千变万化,平面的利用也在不断变化,施工平面图只是大致的安排,需要根据现场的实际情况,不断地调整和修改。施工平面日常管理工作有以下几个方面:(1)检查施工总平面规则的贯彻执行的情况,督促按施工总平面的规定兴建各项临时设施、堆放大宗材料、成品、半成品及生产设备。(2)审批各单位需用场地的申请,根据不同时间和不同需要,结合实际情况,合理调整场地。(3)做好土石方的平衡调配工作,批准各单位取弃土石方的地点、数量和运输路线。(4)做好大型临时设施的位置、批示坐标并负责核定复查。(5)签发建筑物、构筑物、管线、道路、铁路等开工申请的审批意见。(6)审批各单位在规定期限内,对清除障碍物、挖掘道路、断绝交通、断绝水电动力路线、用火放炮等的申请报告。(7)对大宗材料、设备、车辆、船舶等进场时间作妥善安排,避免交通拥挤堵塞。(8)审批超大型施工机械和超大型设备进场运行路线。(9)检查现场排水系统,管理和检查排水泵站。(10)掌握现场动态,定期召开总平面管理检查会议。
第五节竣工验收制度
1.总则为做好工程收尾、交工验收文件和资料、工程内部预验等正式向甲方交工前的准备工作,并按照开、竣工管理办法的规定和要求向建设单位进行验收和移交,特制定本制度。2.竣工验收前提交的资料(1)竣工工程项目前一览表。包括单位工程名称、面积、开竣工日期,以及工程质量评定登记和竣工图。(2)图纸会审记录。包括技术核定单、设计修改通知。(3)隐蔽工程验收单。包括工程质量事故的发生经过和处理记录,材料、半成品的试验和检验记录,永久性水准点和坐标记录,建筑物的沉降观测记录等。(4)材料、构件和设备的质量检验合格证或检测依据。(5)施工的试验记录。如混凝土、砂浆的抗压试验、地基试验、主体结构的检查及试验记录等。(6)施工记录。如地基处理、预应力构件、新材料、新工艺、新技术、新结构的施工记录、施工日志等。(7)设备安装记录。如机械设备、暖气、卫生、电气等工程的安装和检验记录。(8)施工单位和设计单位提供的建筑物使用说明资料。(9)上级主管部门对工程的有关技术决定。(10)工程结算资料和签证,等等。3.竣工验收的程序(1)隐蔽工程验收。(2)分部分项工程验收。(3)单位工程验收。(4)建设工程验收。4.竣工验收的组织成立竣工验收组织要根据建设工程的重要性、规模大小、隶属关系、承发包关系、工程项目管理方式等具体情况而定。重点工程、大型项目、技术较复杂的工程应组成验收委员会,一般小型工程项目组成验收小组即可。经竣工验收组织审查,确认工程达到竣工验收的各项条件,应形成竣工验收会议纪要和《工程竣工验收报告》。参加验收的各单位负责人应在竣工验收报告上签字并加盖公章,竣工验收组织的具体职责是:(1)听取各单位的情况报告。(2)审查各种竣工资料。(3)对工程质量进行评估、鉴定。(4)形成工程竣工验收会议纪要。(5)签署工程竣工验收报告。(6)对遗漏问题作出处理决定。
第四章技术管理制度
第一节技术管理责任制度
一、技术管理机构责任制
(1)(2)
(3)(4)(5)(6)
按各级技术人员的职责范围,分工负责,做好经常性的技术业务工作。组织贯彻执行国家有关技术政策和上级办法的技术标准、规定、规程、和各项技术管理制度。负责收集和提供技术情报、技术资料、技术建议和技术措施等。深入实际、调查研究,进行全过程的质量管理,总结和推广先进经验。进行科学研究,开发新技术,负责技术改造和技术革新的推广应用。进行有关技术咨询。
二、项目经理技术责任制
为了确保项目施工的顺利进行,杜绝技术问题和质量事故的发生,保证工程质量,提高经济效益,项目经理应抓好以下技术工作:(1)贯彻各级技术责任制,明确各级人员组织和职责分工。(2)组织审查图纸,掌握工程特点与关键部位,以便全面考虑施工部署与施工方案。还
应着重找出在施工操作、特殊材料、设备能力及物质条件供应等方面有实际困难之处,并及早与建设单位或设计单位研究解决。(3)决定本工程项目拟采用的新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备。(4)主持技术交流,组织全体技术管理人员,对施工图和施工组织设计,重要施工方法和技术措施等,进行全面深入的讨论。(5)进行人才培训,不断提高职工的技术素质和技术管理水平。一方面为提高业务能力组织专题或技术讲座;另一方面应结合生产需要,组织学习规范规程、技术措施、施工组织设计以及与工程有关的新技术等。(6)经常深入现场,检查重点项目和关键部位。检查施工操作、原料使用、检验报告、工序搭接、施工质量和安全生产等方面的情况。对出现的问题、难点、薄弱环节,要及时交给有关部门和人员研究处理。
三、各级技术人员技术责任制
1、总工程师的责任制总工程师是施工项目的技术负责人,对重大技术问题的技术疑难问题,有权做出决策。其主要职责是:
(1)全面负责技术工作和技术管理工作。(2)贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度等。(3)组织编制技术措施纲要及技术工作总结。(4)领导开展技术革新活动,审定重大的技术革新、技术改造和合理化建议。
(5)组织编制和实施科技发展规划、技术革新计划和技术措施计划。(6)参加重点和大型工程三结合设计方案的讨论,组织编制、审批施工组织设计和重大
施工方案,组织技术交底和参加竣工验收。(7)主持技术会议,审定签发技术规定、技术文件,处理重大施工技术问题。(8)领导技术培训工作,审批技术培训计划。(9)参加引进项目的考察和谈判。2、专业工程师的责任制(1)主持编制施工组织设计和施工方案,审批单位工程的施工方案。(2)主持图纸会审和工程的技术交底。(3)组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和各项技术管
理制度。(4)组织制订保证工程质量和安全的技术措施,主要工程的质量检查,处理施工质量和
施工技术问题。(5)负责技术总结,汇总竣工资料和原始技术凭证。(6)编制专业的技术革新计划,负责专业的科技情报、技术革新、技术改造及提供合理
化建议,对专业的科技成果组织鉴定。3、单位工程技术负责人的责任制(1)全面负责施工现场技术工作的技术管理工作。(2)负责单位工程图纸审查及技术交流。(3)参加编制单位工程的施工组织设计,并贯彻执行。(4)负责贯彻执行各项专业技术标准,严格执行验收规范和质量鉴定标准。(5)负责技术复核工作,如对轴线、标高及坐标等的复核。(6)负责单位工程的材料检验工作。(7)负责整理技术档案原始资料及施工技术总结,绘制竣工图。(8)参加质量检查和竣工验收工作。
第二节施工技术管理基本制度
一、图纸会审制度
为了熟悉和掌握图纸的内容和要求。解决各工种之间的矛盾和协作、发现并更正图纸中的差错和遗漏、提出不便于施工的设计内容及进行洽商和更正,特制定本制度。(1)由总工程师组织图纸会审。(2)会审前有关人员要认真熟悉和学习施工图,有关专业要进行翻样。结合施工能
力和设备、装备情况找出图纸问题,对现场有关的情况要进行调查研究。(3)图纸审查的步骤可分为以下三个阶段:①学习阶段。学习图纸主要是摸清建设规模和工艺流程、结构形式和构造特点、主要
材料和特殊材料、技术标准和质量要求,以及坐标和标高等。②初审阶段。掌握工程的基本情况以后,分工种详细核对各工种的详图,检查有无错、
碰、漏等问题,并对有关影响建筑物安全、使用、经济等问题,提出初步修改意见。③会审阶段。指各专业间对施工图的审查。在初审的基础上,各专业间核对图纸是否
相符,有无矛盾,消除差错。对图纸中有关影响建筑物安全、使用、经济等问题,提出修改意见。同时应研究设计中提出的新结构、新技术、新材料实现的可能性和
应采取的必要措施。
(4)图纸会审要抓住以下几个重点:
①设计是否符合国家有关现行政策和本地区的实际情况。
②工程的机构是否符合安全、消防、可靠性、经济合理的原则,有哪些合理的改进意
见。
③本单位的技术特长和机械装备能力,施工现场条件是否满足安全施工要求。
④图纸各部位尺寸、标高是否统一,图纸说明是否一致,设计的深度是否满足施工要
求。
⑤工程的建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾,钢筋细部
节点与水电和其他的预埋节点是否符合施工要求。
⑥各种管道的走向是否合格,是否与地上(下)建筑物、构筑物相交叉。
⑦大型构件和设备吊装是否满足施工的要求。
(5)会审记录是施工文件的组成部门,与施工图具有同等效力,要由建设单位、设;
计单位和施工单位签字,并及时上报公司的技术部门和经营部门。
附表:
图纸审查记录
附表4-1
图纸审查记录
编号
提出单位
提出人
提出问题内容
注:由参加会审单位审查、整理、汇总设计图纸审查中的问题,向有关单位各报一份。
二、图纸会审管理工作细则
1、目的(1)通过图纸会审,使设计图纸100%符合有关规范要求。(2)通过图纸会审,使建筑规划、结构、水电煤配套等设计做到经济合理、安全可靠。
(3)通过图纸会审,做到图纸表达清楚、正确无误,确保工程施工按期按质完成。2、范围公司新建项目所有土建及配套图纸。3、职责(1)工程部负责组织设计院、施工、监理、设计部等有关单位参加图纸会审。(2)工程部负责对工程中的技术难点问题组织有关专家进行评审。(3)设计部负责与设计院联系,提出业主要求,并配合施工单位进行图面解释工作。4、程序(1)设计部收到设计院图纸并审阅后在移交单上签署审阅意见后移交工程部文件管理员
(包括图纸清单)。(2)工程部文件管理员将图纸分发给施工、监理单位及工程部有关专业工程师。(3)工程部专业工程师负责监督施工单位对设计图纸进行阅读。(4)工程部项目主办工程师及各专业工程师也须对设计图纸进行审阅并记录于工作日记
中。(5)在业主、施工、监理等单位均对图纸熟悉之后,工程部组织设计院、施工单位、监
理单位及设计部等进行图纸会审。(6)图纸会审及工程施工过程中,如遇技术难点问题,工程部邀请有关专家作专题咨询。(7)工程部主办工程师负责将专题咨询结果汇总形成《专家咨询会议报告》,并分发给施
工、监理等有关单位执行。(8)图纸会审记录由设计院负责,并发放工程部、设计部、监理、施工单位。5、图纸会审的关键问题1)土建部分①基坑开挖及基坑围护。②基础形式的选择。③主体结构中的结构布置选型、钢筋含量、节点处理等问题。④四大渗漏:屋面防水、外墙防渗水、卫生间防水、门窗防水。⑤内墙粉刷。⑥楼地面做法。⑦土建与各专业的矛盾问题。⑧工程施工中的可行性问题。2)配套部分①给水管供水量及管道走向、管径不仅要满足最不利点供水压力需要,而且要满足美观需
要。②排水管的走向及布置是否合理。③管材及器具选择是否符合规范及甲方要求。④消防工程设计满足美观及消防要求。⑤水、电、煤、消防等设备、管线安装位置设计合理、美观且与土建图纸不相矛盾。⑥煤气工程满足煤气公司的审图要求。⑦总体图纸布局、管位布置合理,管材选用合理。⑧用电设计容量和供电方式符合供电局规定要求。⑨强、弱电室内、外接口满足电话局、供电局的设计要求。⑩室内电器布置合理、规范。6、检查在施工过程中,工程部项目主办人员及各专业工程师须定期检查按图施工的情况。
如发现问题要及时反馈给设计院,并通过设计院进行设计调整或确认,再发正式文件通知施
工、监理等有关单位执行。
附表:
专家咨询会议报告
附表4-2
项目名称
编号
咨询专题
建设单位参加人员
时间
建设单位
地点
咨询专家签名:
咨询会议结论:
(写不完整请接附页)
编制
第
页,共
三、图纸会审变更制度
为做好图纸会审变更工作,特制定本制度。(1)图纸会审工作由建设单位组织进行,按工程类别项目部(分公司)组织相关人员
查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题,并参加图纸会审。
(2)图纸会审应做好记录,由组织会审单位将提出的问题及时解决,并详细记录,写
成正式文件(必要时由设计单位另出修改图纸),监理(建设)单位、设计单位、
施工单位的代表均应签名盖章认可,列入工程档案。
(3)在施工过程中,无论建设单位还是施工单位提出的设计变更都要填写设计变更联
系单,经设计单位和监理(建设)单位签字同意后,方可进行。
(4)如果设计变更的内容对建设规模、投资等方面影响较大的,必须由公司审批后报
送相关主管部门。
(5)所有设计变更资料,包括设计变更联系单、修改图纸均需文字记录,纳入工程档
案。
附表:
修改记录表
附表4-3
页码
修改日期修改人修改状态修改单号生效日期
编制:日期:
审核:日期:
批准:日期:
四、施工组织设计管理制度
1、总则(1)为加强施工管理,提高公司施工组织设计的编制水平,达到科学合理地组织施工,
实现标准化、规范化管理,制定本制度。
(2)施工组织设计是以一个施工项目或建筑群体为编制对象,用以指导各项施工活动的
技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
(3)公司承接的新建、扩建、改建的房屋建筑和构筑物、市政工程等工程项目均应编制
施工组织设计(施工方案)。
(4)施工组织设计应具有针对性和指导性,随主客观条件的变化及时调整不适的内容,
并经公司系统批准同意后实施。
2、施工组织设计编制原则
(1)依据国家有关政策、法规、规范及规定编制。
(2)科学合理地安排施工顺序。
(3)贯彻执行各种施工规范标准,积极采用新技术、新材料,推广应用科技成果,节约
能源,降低成本。
(4)合理规划施工平面图,做到文明施工。
3、施工组织设计的编制和审批
(1)经理部主任工程师负责组织施工组织设计的编制,各有关部室协助,分部工程施工
方案、特殊工程施工方案和分项工程技术交底由各段技术负责人编制。
(2)分部工程施工方案由经理部主任工程师审批;特殊工程施工方案和需报公司审批的
分部工程施工方案经经理部主任工程师审核后报公司审批。单位工程施工设计编制
完成后经过经理部讨论通过并报公司技术部和有关部门审阅,最后报公司总工程师
审批。
4、施工组织设计的执行
(1)施工组织设计是组织施工生产的法规,有关人员必须认真贯彻执行,变更施工组织
设计中选定的方案必须经过审批,对擅自行事、违反施工组织设计造成损失者要追
求其责任。
(2)施工组织设计未经审批不得施工。
附表:
施工组织设计审批会签表
附表4-4
工程名称
层数形式
面积
层数
建设单位
施工单位
会签部门
会签意见
会签人签字
技术部门
质量部门
生产部门
安全部门
消防保卫部门
工程名称
施工组织设计审批表结构形式
附表4-5
面积
层数
建设单位编制部门编制时间审批部门审批人审批意见:
施工单位编制人
报审时间审批时间
五、技术交底制度
1、总则在正式施工之前,为了使参与施工的有关管理人员、技术人员和工人熟悉掌握工程情况
和技术要求,避免发生指导和操作的错误,以便科学地组织施工,并按合理的工艺、工序流程进行作业,特制定本制度。
(1)技术交底必须使施工人员明确所担负作业项目的特点及技术要求、工艺流程、质量标准、安全措施,以便更好地组织施工。
(2)明确交底人和接受交底人之间的责任。(3)技术交底必须在单位工程或分部分项工程施工前进行。(4)技术交底应以书面形式进行,并辅以口头讲解。交底人和接受交底人应履行交
接签字手续。交底资料及时送至资料员处归档作为短期资料保存。2、技术交底的主要内容
(1)项目工程质量计划交底:要向全体施工人员交清项目工程质量管理体系情况,各类人员岗位责任制、质量体系基本运作程序、项目质量目标、各项质量管理措施。
(2)施工组织设计交底:将施工组织设计的全部内容向施工人员进行交底,包括:工程特点、施工部署、任务划分、进度要求、各工种的配合要求、施工方法、主要机械设备。
(3)图纸交底:目的是使施工人员了解设计意图、建筑和机构的主要特点、重要部位构造和主要要求,以便掌握设计关键,做到按图施工。
(4)设计变更交底:将设计变更的部位及变更原因向施工人员交代清楚,以免施工时遗漏造成差错。
(5)专项施工方案技术交底:①应结合工程的特点和实际情况,对设计要求、现场情况、工程难点、施工部位及工期要求、劳动组织及责任分工、施工准备、主要施工方法、质量标准及措施,以及施工、安全防护、消防、临时用电、环保注意事项等进行交底。②季节性施工方案的技术交底还应重点明确季节性施工特殊组织和管理、设备及料具准备计划、分项工程施工方法及技术措施、消防安全措施等项内容。③由项目部专业技术负责人,根据专项施工方案对专业生产管理人员进行交底。
(6)分项工程技术交底:①由专业技术人员对施工班组长进行交底,质量检查员、生产管理人员检查实施。
②分项工程施工前,各专业技术管理人员应按部位和操作项目,向专业生产管理人员
或班组长进行施工技术交底,交底的内容应针对工程实际情况,做到突出重点、技
术先进、可操作性强,既满足标准要求,又经济合理。
③主要内容包括:施工准备、材料要求、操作工艺、质量标准、安全施工措施以及需
要交底的其他事项。
④项目施工的各级专业生产管理人员必须详细了解工程各工序、各专业施工中的衔接
和配合问题及时做好工序、专业工程的穿插,以便施工顺利进行。
(7)“四新”技术交底:凡采用新技术、新工艺、新材料、新产品施工工艺标准、质量
验收标准以及注意事项并分别对项目管理人员和施工班组进行交底。
3、技术交底的实施程序
(1)施工组织设计的交底由项目生产副经理主持,项目主任工程师向各段技术负责人、
分项技术负责人、各段段长、经理部有关职能部门进行技术交底。
(2)分部分项工程施工方案由各段技术负责人组织,各段技术负责人及各分包专业技
术负责人向工长交底。
(3)各段技术负责人、分项技术负责人在施工前应根据工程施工进度,按部位和操作
项目,向工长进行技术交底,填写技术交底记录。
技术交底后必须办理技术交接手续。
4、技术交底注意事项
(1)施工技术交底记录应分别按规定的表格格式及相关要求进行填写。
(2)技术交底资料由资料员负责汇集整理,交底人员要及时将资料移交至资料员处编目存
档,归施工技术资料中。
附表:
技术交底记录
附表4-6
技术交底记录
编号
工程名称
日期
共页第页
时间
地点
序号提出的图纸问题
图纸修订意见设计负责人
各单位技建设单位
术负责人
签字
设计单位
监理单位
(建设单位公章)
施工单位
注:由施工单位整理、汇总、各与会单位会签,并经建设单位盖章,有关单位各保存一份。
六、工程测量管理制度
为做好施工技术准备、保证工程施工顺利进行、确保工程质量的重要环节,特制定本制度。(1)工程测量工作在各级技术主管的领导下,实行公司、项目经理部二级管理。对测量
人员的使用及调配须征得测量专业技术委员会的批准。
(2)各级工程测量人员须坚持测量工作程序,遵循施工测量工作流程。施工准备阶段,
要认真熟悉图纸,根据移交的测量资料做好复测、方案编制等工作;施工阶段,要
严格控制测量精度,并做好测量记录;工程竣工阶段,做好竣工测量,及时准确地
提出测量成果,以满足竣工验交的需要。
(3)测量工作必须做好原始记录,坚持复核和签字制度,不得随意涂改和损坏,工程测
量资料和测量成果资料应妥善归档保管,装订成册。
(4)总承包施工的测量管理纳入公司正常管理。承包队伍的测量人员必须经过测量专业
委员会的考评,合格后方可从事工程测量工作,承包队伍的测量工作纳入公司测量
系统,统一管理。
(5)建立测量日志制度。工程测量是先导,测量工作必须有序,坚持填写测量日志,做
到一天一总结,一天一计划,有利于安排工作,提高工作效率和质量。公司测量专
业委员会将定期和不定期检查测量人员的测量日志。
附表:
现场测量人员、设备资源配置表
附表4-7
房建面积或工程测量管理模
类型
人
设备
工程造价
式
员
5万㎡以下二级管理
普通住宅
32〞经纬仪、S3水
复杂场馆、自动化工业4厂房
准仪、函数型计算器,特殊情况下配
三级管理
普通住宅
1全站仪、铅垂仪。
复杂场馆、自动化工业2
厂房
5万~10万㎡二级管理
普通住宅
≥42〞经纬仪、S3水
复杂场馆、自动化工业≥6准仪、函数型计算
厂房
器,特殊情况下配
三级管理
普通住宅
1全站仪、铅垂仪。
复杂场馆、自动化工业3
厂房
市政1亿元以下二级管理
≥4全站仪、自动安平
工程1亿元以上
三级管理二级管理三级管理
≥2水准仪、对讲机、
≥5程序型计算器、微≥2机等。
说明:1、测量人员必须持证上岗。
2、无分包或分包商未配备测量人员的为二级管理。
3、分包商配备测量人员的为三级管理。
七、测量工作管理实施细则
为更好地做好测量工作,特制定本工作管理实施细则。(1)测量员在技术员的领导下工作,要认真熟悉图纸,及时掌握设计变更及洽商。(2)做好红线桩交线,确保测量精度。(3)施工中要认真熟悉图纸,根据移交的测量资料,做好复测工作,认真控制测量精度,
(4)(5)(6)
为施工人员提供建筑物轴线、标高及细部主要尺寸,做好楼层观测记录,定期对建筑物进行垂直偏差检查,并做好记录。测量工作必须做好原始记录,施测人员要坚持复核签字制度,不得随意涂改和损坏测量原始资料和测量成果资料,并要装订成册,归档保存。测量仪器要定期进行检查和维修,使用中避免仪器受震、倾倒和碰撞。使用后要随时清点仪器的附件、工具,及时擦拭,保持清洁。为确保测量工作顺利进行,永久和半永久的标桩必须设置牢固,有明显标志,并且加以保护。
八、施工定位放线管理程序
为确保施工定位放线符合国家及有关规定,符合设计要求和施工规范,特制定本程序。(1)设计部负责委托专业测绘单位进行定位测试,内容包括:①确定红线或蓝线控制点。②复测新建小区附近已建建筑物,构筑物及道路的定位坐标。③设置不少于三个永久性或半永久性放线基准点。第①、②条的内容作为规划设计定位依据。(2)设计部负责复核施工总体定位图,并组织工程部、设计院、施工单位进行图纸交底,明确各项规划定位指标,包括各建筑物间最小距离,新建建筑物与已建建筑物、构筑物、道路、河道相对位置,小区红蓝线控制点,放线基准点等。(3)项目发展部负责办理开工规划验线申请或提前验线申请。(4)工程部负责组织施工单位放线,并负责委托专业测绘部门进行复测。(5)工程部负责办理开工验线手续和竣工验线手续。
九、工程洽商管理制度
为加强对工程设计变更、洽商的管理,保证工程质量及建筑使用功能,特指定本制度。(1)任何施工条件或设计条件发生变动等情况,均通过工程洽商予以解决。(2)工程洽商一般由各段技术负责人经办,但对于影响主要结构、建筑标准、增减工程
内容的洽商,应由主任工程师报公司总工程师批准后方可办理。(3)工程洽商内容若超出合同范围,须经经理部核实,报公司领导批准,方能签定。(4)属设计和业主提出办理工程洽商时,须经经理部经营副经理对变更洽商进行评审后
方能办理,不能贸然行事。(5)工程洽商必须签字齐全,属施工图变更的洽商,应有建设、设计和施工单位及工程
监理部门四方签字。(6)洽商办完后,经办人须及时将洽商文件送至资料员处存档,并由资料员及时分发给
各有关部门。(7)工程洽商不得涂改。(8)有关经济洽商必须在办理技术洽商时同时办理,并准确及时交经营副经理备案。
十、计量管理制度
为了加强和完善公司计量工作的监督与管理,认真贯彻执行国家计量法,保证量值传递的准
确和统一,提高工程质量,降低各种消耗,提高经济效益,保证安全生产等目的,特制定本制度。(1)认真学习和贯彻国家计量法规、方针、政策及上级有关规章制度。(2)按公司要求建立本单位计量器具台账、卡片,每月进行一次账物核对工作,确保账
物相符。(3)编制本单位计量器具的配备、购置、封存、报废计划并按申报手续上报审批。(4)对在用器具进行标志管理,封存器具贴封存证。(5)做好计量器具自检、修理、调整等记录。(6)做好施工现场的计量法规的宣传,监督并指导计量器具的正确使用和维护保养,确
保计量器具处于良好状态。(7)对各大宗物料进出单位及消耗必须认真进行检查,做好原始记录,并按品种、规格
进行月、季、年度汇总,装订成册。(8)每月定期将物资计量数据报材料部。(9)经理部根据统计技术应用的有效性每季度总结一次,做到有奖有罚。
十一、施工实验管理制度
为了规范施工现场实验管理,特制定本制度。
(1)建立健全实验员岗位责任制,实验员必须持证上岗,尽职尽责,确保实验的科学性
和实验数据的真实可靠性。
(2)建立健全各种实验台账,准确、及时地为工程提供真实可靠的数据。
(3)实验员必须每天同技术、材料部门碰头,明确施工部位及材料供应情况,为实验提
供准备工作。
(4)实验员每天必须对商品混凝土的质量进行2~3次监督,后台供料应有黑板显示各材
料的用量,并按规范要求取样。
(5)每天对养护池的温度、湿度进行不少于3次的测定,并做好记录。
(6)根据工程施工方案,工程的进展部位,按规范对水泥、钢筋、砂、石子及时取样送
检。
(7)对不合格的材料和实验中出现的问题,要及时向领导汇报,杜绝质量事故的发生。
附表:
水泥实验台账
附表4-8
工程名称:
共页第页
序号试样试验试验出厂品种厂别强度/Mpa
安定备注
名称编号日期日期及强牌号
性
度等级
抗压抗折
注:对实行有见证取样和送检的试件,请在备注栏内加盖专用章。
钢筋(材)试验台账
附表4-9
工程名称:
共页第页
序号试样试验试验种类级别厂实验结果判定
备
编号编号日期规格牌号别
注
拉伸实验
弯曲
δbδsδ实验
注:对实行有见证取样和送检的试件,请在备注栏内加盖专用章。
工程名称:
砂石实验台账
附表4-10共页第页
序号试样试验种类产地
试验结果
备注
编号编号
泥块含泥细度最大
含量量/%模数/粒径
/%
μ
/mm
序号检测日期月日
标准养护室温湿度记录
检测结果
时
分
温度湿度
备注
附表4-11检查人
十二、技术档案管理制度
1、总则为做好公司的技术档案工作,特制定本制度。(1)技术档案包括三方面,即工程技术档案、施工技术档案和大型临时设施档案。(2)工程技术资料必须真实地反映工程实际情况。(3)按系统归类整理,保证完整准确。(4)工程项目施工技术资料应随施工进度随时汇集整理,所需表格按有关规范、规定的相应格式认真填写,做到自己清楚规整,项目齐全,准确真实。(5)签字手续必须齐全,严禁伪造和后补资料。2、工程技术档案
工程技术档案是为工程竣工验收提供建设单位的技术资料。它反映了施工过程的实际情况,并为该项工程的竣工使用、维修管理、改建扩建等提供不可缺少的依据。主要包括以下内容:
(1)竣工项目一览表。包括名称、项目、结构、层次等。(2)设计方面的有关资料。包括原施工图、竣工图、图纸会审记录、洽商变更记录、
地质勘察资料。(3)材料质量证明和试验资料。包括原材料、成品、半成品、构配件和设备等质量
合格证明或试验检验单。(4)隐蔽工程验收记录和竣工验收证明。(5)工程质量检查评定记录和质量事故分析处理报告。(6)设备安装和采暖、通风、卫生、电气等施工和试验记录,以及调试、试压、试
运转记录。(7)永久性水准点位置、施工测量记录和建筑物、构筑物沉降观测记录。(8)施工单位和设计单位提出的建筑物、构筑物使用时应注意事项的有关文件资料。3、施工技术档案主要包括施工组织设计和施工经验总结;新材料、新结构和新工艺的试验研究及经验总结;
重大质量事故、安全事故的分析资料和处理措施,技术管理经验总结和重要技术决定,施工
日志等。
4大型临时设施档案
主要包括临时房屋、库房、工棚、围墙、临时水、电管线设置的平面布置图和施工图,以及
施工记录等。
对技术档案的管理,要求做到完整、准确和真实。技术文件和资料要经各级技术负责人正式
审定后才有效,不得擅自修改或事后补做。
附表:
施工资料中间检查记录
附表4-12
工程名称
建筑面积
施工单位
进度形象部位
项目经理
总工程师
检查人
检查时间
施工(检查施组、方案的编制、审核情况,检查施组中间检查、执行情况(方
管理案)分项(分部)火柴技术交底记录的正确性和可操作性,检查施工日志)
技术
资料
施工检查工程物资进场检查、验收、复试情况)
物资
资料
施工(检查施工试验应试率、合格率、见证试验率、检查试验室各种记录台帐,
试验标养室温湿度情况)
资料
施工(检查隐蔽验收记录、预检记录的填写情况及签字及时性,质量验收资料)
记录
资料
质量验收
检查质量检查验收、质量处理记录
资料
综合检查技术资料收集、整理、组卷情况、与工程进度的同步性
结论
受检单位签字:
第五章质量管理制度
第一节质量管理责任制度
一、质量管理机构责任制
⑴贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验证标准和规章制度⑵负责公司的质量管理,检查公司质量管理办法的落实情况,参加上级组织的工程质量检查和核验工作。负责组织优质工程的申报工作。
⑶负责编制公司年度质量目标,审批项目质量计划,对项目质量活动实施监督检查,指导项目部质检员的工作。⑷编制年度创优计划,对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定,⑸对在施工程进行巡查、监控⑹参加项目地基与基础、主体分部工程和单位工程验收、监督、核查项目部对质量问题的整改情况⑺参加单位工程竣工预验收,对未通过预验收的工程,项目部不准进行竣工验收⑻负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作,掌握工程质量动态。编制汇总质量报表、质量分析,并上报公司总工、总经理及技术质量部⑼及时上报发生的质量事故,参加质量事故的调查、分析,提出处理意见,并对事故的处理效果进行验收检查。
二、项目经理质量管理责任制
⑴对工程项目的管理工作全面负责⑵贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度,负责贯彻落实企业制订的工程质量责任制,负责对项目全体员工进行质量意识的教育⑶确定在施工程的质量方针目标,定期组织质量大检查,掌握工程质量状况⑷负责健全质量保证体系,制定质量奖惩办法,定期召开质量工作会议,制定创优工程质量保证措施和奖励措施,组织签订落实各级创优工程考核⑸对不合格工程质量负直接责任⑹组织、管理工程质量检查、评定和竣工交验工作
三、主任工程师(质量总监)质量管理责任制
⑴组织编制项目的质量计划,报上级质量管理部门审批后实施⑵定期组织质量人员验证质量计划的实施效果,当项目质量控制中存在问题或隐患时,应提出解决措施⑶参加图纸会审⑷单位工程、分部工程和分项工程开工前,应向承担施工的负责人或分包人进行书面交底,质量交底资料应办理签字手续并归档保存⑸施工过程中,对发包人或监理工程师提出的设计变更在执行前及时向施工人员进行书面交底⑹监督有关人员做好施工过程的质量自检、专检和交接检,保证质量符合标准要求⑺负责各种原材料、设备进场的质量验收,严把材料、设备质量关⑻组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序,并对合同的履行情况进行全面验证⑼对检查中发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度,制定纠正措施,具体执行《程序文件》中不合格品的控制工作程序⑽组织对纠正措施的实施效果进行验证,将验证情况上报上级质量部门⑾组织项目部质量、材料、试验等有关人员编制汇总项目质量情况月报及质量分析
四、生产副经理质量噶责任制
⑴协助项目经理制订项目、管理的总方针、总目标⑵定期检查方针、目标的执行情况,确保总目标的实现⑶负责项目全面质量管理教育,帮助项目建立和指导QC小组活动和整理成果资料,表彰全面质量管理先进单位和有成效的优秀QC小组。在项目上推行全面质量管理⑷严格按质量要求组织施工⑸协同有关部门不断完善项目各项管理规章制度,监督落实项目的各项管理规章制度⑹组织工长,班组长进行工序自检和分项工程质量检验评定,对每道工序的质量负责⑺对项目不合格工程质量负主要责任。对违章作业拒不改正的人,有教育处理的责任⑻组织隐蔽工程验收,参加工程竣工预检、交工验收⑼负责物资进场验收,工程分包工作
五、质量员质量管理责任制
⑴认真执行国家和上级颁发、制定的各类技术规程、规范、工艺标准、质量验评标准和各种质量管理制度和措施⑵对进场的原材料、半成品进行检查,杜绝不合格原材料、半产品的使用⑶负责项目在施工过程中的经常检查和定期检查,对重要部位、隐蔽部位进行检查和施工班组间交接检查⑷加强工程质量业务管理,建立分项、分部、单位工程质量台帐⑸参加工程质量事故的调查分析,并及时上报⑹负责对本工程项目内的分项、分部、单位工程进行质量检查和评定,对工程进行预隐检查,办理主体结构的完工和签订手续⑺参加上级质量部门对本项目的质量检查和现场会,并负责介绍情况和提供所需的各项质量资料⑻及时上报年、季、月工程质量统计报表和工程质量小结
第二节施工现场质量管理制度
一、质量周例会制度
为了保证工程质量目标的实现,使项目部管理层及时准确地掌握项目质量情况,科学地搞好项目质量管理,特制定本制度⑴项目质量例会应每星期召开一次。重要工序质量分析会应根据施工需要不定期召开,特殊情况下,当出现质量事故(或质量有较大的倒退趋势)时,项目技术负责人应召开质量研讨会,分析原因提出处理方法(或应采取的纠正措施)⑵工程质量例会由项目经理(或项目技术负责人)主持召开,项目部质量安全员、施工员、材料员、仓库管理员、施工机械操作员、施工班组长等应参加会议⑶质量例会主要应包括以下几个方面的内容,本周施工情况,原材料质量情况,送检结果,过产品质量情况,存在的主要质量问题及改正要求,施工进度情况,施工实际进度与施工进度计划符合情况,施工安全情况等;下一阶段的施工安排等。
⑷工程例会要做好例会记录,与会人员要签到,会议内容整理后要及时以文件的形式发至各施工班组,项目部资料员要收集例会记录,并归档形成工程质量资料
二、质量检查制度
为确保工程质量,强化施工过程中的质量控制,做到预防为主、防患于未然,特制定本制度
⑴全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。
⑵使质量检查工作明确职责,严格制度,预防为主,充分发挥质量检查人员的饿积极作用
⑶根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求,在整个施工过程中的各个环
节进行全面的检查和监督
⑷及时掌握质量信息,分析质量动态,为上级及有关部门提供质量数据
⑸质量检查人员应由责任心强、坚持原则、具有一定技术水平和施工经验、身体健康、适合
现场工作的人员担任
⑹建立样本制。各分项、各工序按设计要求、规范要求质量标准做样板,以样板引路,无样
板的分项或工序不得展开施工。施工中如达不到样板的质量,视为不合格产品,要进行返工
处理
⑺建立三检制度。各分包单位、外包对、施工班组在施工中均要按照施工验收规范进行工序
自检,并认真填写检查记录。凡无“三检”记录、上交不及时或不上交的均按该项目未完成
论(不予工程结算)专职质检员可行使令其停止下道工序施工的职权。
⑻工序交接检制。各工序在进行自检的基础上,工序之间进行交接检查,并办理交接手续。
上道工序如达不到质量要求或未办理交接手续,下道工序有权拒绝接受,并不进行下道工序
施工,耽误的工期和试件由上道工序承担
⑼隐、预检施工中需作隐、预检手续的项目必须办理隐、预检,按要求组织检查并及时办理
手续,不办理隐、预检手续,下道工序不得施工
⑽建立健全混凝土开盘申请及拆模申请制度。浇筑混凝土前均须办理浇筑申请手续,若不办
理此手续不得进行浇筑。混凝土拆模时间必须按照技术要求,不得随意拆模
附表
质量管理检查记录
附表5-1
开工日期:
工程名称
施工许可证(开
工证)
建设单位
项目负责人
设计单位
项目负责人
监理单位
总监理工程师
施工单位
项目经理
项目技术负责人
序
项目
内容
号
1现场质量管理制度
2质量责任制
3主要专业工种操作上岗证书
4分包方资质与对分包单位的管理
制度
5施工图审查情况
6地质勘察记录7施工组织设计、施工方案及审批8施工技术标准9工程质量检验制度10搅拌站及计量设置11现场材料、设备存放与管理
12
检查结论:
总监理工程师(建设单位项目负责人)
年月日
三、工程质量验收制度
为保证工程质量目标的实现,根据国家工程质量验收标准规范要求和公司管理体系要求,制
定本制度
⑴安慰工程验收:工程施工完成后,先由技术负责人组织项目部进行自检验收,合格后报公
司进行预检收,达到合格标准要求后向业主提交竣工验收报告,由业主组织相关部门进行竣
工验收
⑵分部、子分部工程验收:分部工程完成后,由技术负责人组织自检验收合格后,报分公司、
业主、监理等部门共同验收
⑶分项工程验收:在检验批验收合格基础上,由技术负责人组合子项目经理、质检员、施工
员共同自检验收,验收合格后报监理验收
⑷检验批验收:检验批是工程验收的最基本单位,也是分项、分部工程验收的依据,为保证
工程质量、检验批验收实行“三检制”:施工完成后施工班组先进行自检验收,合格后报质
检员组织后道工序,施工班组负责人共同进行交接检,最后由质检员邀请监理进行验收。
附表:
样板间验收记录表
附表5-2
过程名称
样板间部位
验收时间
验收项目
验收单位意见
验收人
备注
顶棚、墙面
楼地面
门窗
厨厕间公共设施
水电及设备安装其他
验收单位
建设单位
监理单位
施工单位
设计单位
工程名称
施工单位施工执行标准名称及编号
分项工程名称
专业工长
验收部位项目经理
主质量验收规范的规定控1项2目3
4567
89
施工单位检查评定表
监理(建设)单位验收记录
一1般项2目
3
4
施工单位检查结果评定项目专业质量检查员
年月日
监理(建设)单位验监理工程师
收结论
(建设单位项目专业技术负责人)
年月日
检验批质量验收记录
附表5-3
附表
分项工程质量验收记录
附表5-4
工程名称
结构类型
检验批数
施工单位
项目经理
项目技术负
责人
分包单位
分包单位
分包项目经
负责人
理
序检验批部位、区施工单位检查评监理(建设)安慰验收结论
号段
定结果
1
2
3
检查结项目专业
论
技术负责人:
年月日
验监理工程师
收(建设单位项目专业技术负责人)
结
年月日
论
检验批、分项、分部(子分部)工程验收程序关系对照表附表5-5
序验收表的名称质量自检质量检验评定人员
质量验收人员
号
人员
验收组参加验收人员
织人
1施工现场质量管项目经理项目经项目技术负责总监理工程师
理检查记录表
理
人
分包单位负责
人
2检验批质量验收班组长项目专班组长
监理工程师(建设单位项目
记录
业质量分包项目技术专业技术负责人)
检查员负责人
项目技术负责
人
3分项工程质量验班组长项目专班组长项目技监理工程师(建设单位项目
收记录表
业技术术负责人
专业技术负责人)
负责人分包项目技术
负责人
项目专业质量
检查员
4分部、子分部工项目经理项目经项目专业技术负责人
程质量验收记录分包单位理
分包项目技术负责人
表
项目经理
勘察、设计单位项目负责人
建设单位项目专业负责人
总监理工程师(建设项目负责人)
分部(子分部)工程验收记录
附表5-6
工程名称
结构类型
层数
施工单位
技术部门
质量部门负
负责人
责人
分包单位
分包单位
分包技术负
负责人
责人
序
分项工程名称
检验
施工单位检查评
验收意见
号
批数
定
1
2
3
4
56质量控制资料安全和功能检验(检测)报告观感质量验收验分包单位收施工单位单勘察单位位设计单位
监理(建设)单位
总监理
项目经理项目经理
年月日年月日
项目负责人年月日
项目负责人年月日工程师建设单位项目负责人年月日
单位(子单位)工程质量竣工验收记录附表5-7
工程名称
结构类型
层数/建筑面积
/
施工单位
技术负责
开工日期
人
项目经理
项目技术
竣工日期
负责人
1分部工程
共分部,经查分部符
合标准及设计要求分部
2质量控制资料核查共项,经审查符合要求项,经核定符合规范要求项
3安全和主要使用功共核查项,符合要求项,
能核查及抽查结果共抽查项,符合要求项,
经返工处理符合要求项
4观感质量验收
共抽查项,符合要求项,
不符合要求项
5综合验收结论
参建设单位
监理单位
施工单位
设计单位
加(公章)
(公章)
(公章)
(公章)
验单位(项目)负责总监理工程师
单位负责人
单位(项目)负责人
收人
年月日
年月日
年月日
单
年月日
位
四、工程质量评定、核定制度
⑴依据单位工程质量检验评定标准,严格执行质量检验评定程序
⑵分项工程由技术负责人组织工长、半、班组长参加评定,由专职质检员核定
⑶分部工程由项目负责人组织、技术负责人、工长参加评定,专职检察员核定,其中地基和
基础工程、主体工程,由企业技术部、质量安全部组织核定
⑷单位工程质量综合评定由企业技术负责人组织、项目负责人、技术负责人、企业几乎、质
量部参加评定。企业经理、企业技术负责人共同签证负责
⑸单位工程质量综合评定后,将与关评定资料提交质量监督部门申请核定
附表:
项目月质量情况统计表
附表5-8
编制单位(盖章):
类分项工程(检验批)
原材料进场检验
现场实验情况
别序分检合达达材批送反合名数送反合
号
项验格标标料次检馈格称量检馈格
工批率%项率%名/批批率%
批批率%
程数
数
称数量量
量量
量
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计
编制人:
审核人:
项目经理:
日期:
五、成品保护制度
为保证建筑产品的完整性和完美性,确保工程质量达到预期的目标,特制定本制度⑴项目部与班组签订产品保护责任制,由班组把责任落实分解到每一作业岗位。同时加强员工产品保护教育,提高素质⑵施工班组对前一班组作业完成的长品有责任进行保护。后作业班组不得对前施工班组完成的产品有污染或损坏。
⑶对进场的设备、半产品等应指定位置堆放,并有专人负责保护,避免在施工安装前损坏或缺少零部件。
六、工程质量奖罚制度
1、总则⑴为强化质量管理,提高职工及外包队伍的质量意识,激励各级员工的工作积极性,保证工程质量目标顺利完成,制定本制度⑵本制度根据国务院颁发的《建设工程质量管理条例》及有关技术标准、规范、规定的要求,结合公司实际情况制定。2、适用范围本制度适用于项目部及施工单位的质量奖罚的管理3、职责⑴质量管理部负责对各施工单位的质量奖罚管理⑵项目部总工程师负责奖励基金审批4、制度内容⑴考核对象。本制度对现场施工的各单位、包工队进行考核⑵考核内容:①施工质量记录齐全②施工单位所施工的分项工程优良率③标牌、标志,按质量管理有关规定要求责任挂牌④材料代用:有正常的代用手续,资料齐全⑤过程控制记录:各单位、部门要把公司质量技术部的《单位安装工程文件资料检查清单》根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人,有书面计划清单与检查落实记录。质量管理部要根据计划清单分阶段检查落实情况并打分,低于85分者,取消质量奖评定资格。⑶质量奖来源分两部分:一部分为项目部按工程制定的质量奖,一部分为不固定嘉奖(甲方、公司、项目部等),罚款纳入质量奖基金⑷按月进行考核,分项工程优良率达到质量目标要求的,且未发生一起质量缺陷或问题的,质量奖全部发放给单位,由各单位质检员根据考核细则列出考核评分表(附表5-9)交质量管理部审核,质量管理部审核自检考核评分表后审核发放⑸对个人奖罚办法:①根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核A对职工质量意识考核。对职工质量意识的考核随机进行。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷,一经发现每次扣罚100元B本单位职工(不包括专兼质检人员及中层以上领导)发现质量问题或缺陷并反馈到质量管理部,每次嘉奖20-100元。按月单独发放C对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格率核发,达不到100%则免除奖励D对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖,嘉奖考核及分配表由质量管理部负责②对专兼质检人员的考核A对专兼质检人员的考核每半年一次逐级考核B考核以施工质量问题或缺陷在整改(有记录)前被其他人员(非专兼质检人员)发现并反馈到质量管理部的次数为标准,考核期内超过两次扣罚50元,每增加一次加罚50元C未按程序履行验收手续不享受奖励
D由质量管理部质检元组织三级验收。若该项目二级验收一次不合格,扣除施工单位工程项
目质保金10%,多次发生逐次扣除。并罚主持该项目验收的质检员20元
E施工项目通过三级验收收报请四级验收时若第一次不通过,此情况每发生一次,罚质量管
理部主持该项目三级验收的质检员50元,主持该项目二级验收的质检压20元
F经考核施工单位质检员三、四级验收连续两个月验收合格率达100%奖励200元;连续四个
月验收合格率达100%奖励400元,若不符合验收合格标准,被上级质检员验收合格的处罚
上级质检员相同金额
③对专兼职计量人员的考核
A对专兼职计量人员的考核每半年一次逐级考核
B考核以发现不符合使用要求的计量器具在施工现场使用的次数为标准,考核期内超过两次
则扣罚50元,每增加一次加罚50元
C计量器具帐、卡、物不对应,免除奖励
④对专业公司的考核
A对专业公司经理和技术负责人的考核每半年进行一次定期考核
B奖励以管理人员(项目部、专业公司)是否认真及时填报质量管理记录为标准
C对违反施工工艺记录的现象,一经发现对责任人处以20元以上处罚,可进行连锁处罚,
必要可对屡犯者进行下岗培训,对责任单位可处以100元以上处罚
D对施工项目达到业主表彰,被列为施工现场样板工程或精品工程的施工单位,质量管理部
不定期给予奖励、并上报公司
⑹考核分工
①各单位质检员负责本单位人员的考核,质量管理部负责审核,各单位质检员由质量管理部
专业员考核,质量管理不5部长审核
②各单位的考核由质量管理部考核,质量管理部部长审核
③对质量奖的考核由本工程部或财务部核发
附表:
质量系统人员考评表
附表5-9
姓名
考评时间
200年月日
工作单位
序号
考评内容
考评分权值实得分
1
基积极参加公司及质量系统的各A
10
本项活动、会议
B
7
C
3
2
按时上报月度工程质量报表和A
10
质量小结
B
7
项
C
3
3
目项目质量管理制度完善、手段有A
40
力、控制有效
B
30
C
20
4
工作认真负责,内业资料完整、A
20
真实
B
15
C
10
5
业务能力、管理水平
A
20
B
15
C
10
6
奖积极参与公司质量活动,对公司A
10
励质量活动提出意见和建议
B
7
项
C
3
7
目采取果断措施成功避免质量事A
30
故的发生
B
20
C
10
8
项目质量评比名次前三名
A
10
B
7
C
3
9
取得市级以上优秀“QC”小组奖A
20
励
B
15
C
10
10
取得局级以上优质工程
A
30
B
20
C
10
11
处工程出现质量通病并且经过整A
-10
罚顿没有显着改观
B
-15
项
C
-20
12
目项目质量评比名次后三名
A
-3
B
-7
C
-10
13
工程质量受到监理、甲方质疑A
-10
B
-15
C
-20
14
过程出现质量问题
A
-20
B
-30
C
50
业务素质综合得分
七、质量奖罚条例
1、总则为保证质量提供有效措施,根据本工程的质量目标和公司的质量管理手册,特制定本制度2、钢筋混凝土工程⑴施工现场在混凝土浇捣时必须按试验室提供的饿配合比挂牌施工,如发现不挂牌操作的罚款30元⑵计量检测制度,如发现不按规定计量检测拌制混凝土的,每次罚款30-50元⑶混凝土原材料不按规定送检的,每缺一组罚款30-50元⑷混凝土、砂试块应及时送试验室试压,超过标准龄期(28天)试压的,视超过龄期时间长短,每组罚款20-40元⑸认真按规定制作混凝土试块,漏做一组罚款200元⑹每批试块低于规范规定或任意一组试块强度低于规范最低值要求,经回弹合格的,罚款100元。经回弹不合格的,每组罚款200元⑺梁、柱蜂窝面积大于1500CM2,基础、墙、板孔洞面积大于150CM2的,每处罚款100元
⑻梁、柱孔洞面积大于60CM2,基础、墙、板孔洞面积大于150CM2的,每处罚款150元⑼梁、柱主筋长度大于15CM,基础、墙、柱主筋长度大于30CM的,每处罚款100元⑽墙、柱垂直度偏差每层超过15MM的,每处罚款200元⑾梁、墙、柱断面尺寸偏差大于15MM或10MM的,每处罚款30元⑿梁、柱爆模面积大于0.5CM2,厚度大于3.5CM,基础、墙、板爆面积大于1M2,厚度大于3.5CM的,每处罚款100元⒀梁、柱爆模面积大于0.5CM2,厚度大于3.5CM,基础、墙、板爆面积大于1M2,厚度大于3.5CM的,每处罚款100元⒁梁、柱钢筋偏位,保护层小于10MM,每根钢筋罚款5元3、砖砌体工程⑴砌筑砂浆拌合原材料按重量比计量,如连体积比都没有,每发现一次罚款10-20元⑵砌筑砂浆每批试块强度低于规范要求或任意一组试块强度低于设计强度85%的,罚款200元⑶漏筑砌筑砂浆试块的,每组罚款100元⑷砌筑砂浆试块强度超过设计强度等级0.5倍的,每组罚款50元⑸烧结普通砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度,抽查三组中有一组或一组以上小于60%的,罚款250元⑹混水墙面每间处16皮以上的通缝超过三处的,每超过一次罚款50元⑺砌体非角处留直搓时,如不放拉钢筋的,每处罚款100元⑻砌体留直搓时,不按规定放拉钢筋的,每处罚款50元⑼每个接搓部位的灰缝透亮和灰缝度小于5MM的缺陷,超过12个(每层查6处)的,每处罚款20元⑽水平灰缝直度偏差大于12MM(每层查三处)的。每处罚款50元⑾水平灰缝标准厚度为10MM,查出(每层查三处)±﹥2MM者。每处罚款50元⑿砖墙垂直度偏差,每层大于8MM(每层查三处)的,每处罚款100元⒀该设大马牙搓处未设的,每处罚款50元⒁严禁使用拖尺铺灰砌筑的,违者每次罚款5元⒂隔墙和填充墙顶面与上部结构接触处,宜用侧砖或立砖斜砌挤紧,否则每处罚款50元4、地面工程⑴地坪严禁起壳、起裂、起砂,上述情况占一个居室面积四分之一的,每发现一间罚款30元⑵卫生间、舆洗室、厕所间等四周墙面及地面、渗漏的,每处罚款100元⑶阳台、卫生间、舆洗室、厕所等倒泛水,积水面积占本间1/3的,每间罚款100元⑷凡踢脚线空鼓长度超过50CM的,每处罚款30元⑸楼梯每段相邻两踏步宽度和高差超过3CM的,每处罚款50元5、门窗工程⑴门窗木砖未按设计要求或皮数杆的水平标高及平观位置安装,偏差大于5CM的,每樘罚款50元⑵安装木门窗的木螺钉用榔头打入全部深度,未采取弥补措施的,每发现一樘罚款20元6、装饰工程⑴内外墙面、柱面、墙裙、平顶等粉刷起壳,裂缝面积超过0.2M2的,每处罚款100元⑵平顶粉刷起壳造成整间脱落的,每间罚款100元。管道后墙面未粉刷或严重凹凸不平的,每发现一间(处)罚款50-100元⑶管道后墙的窗台、雨蓬、阳台、腰线等突出,墙处未做滴水槽线的,每处罚款10-50元,
女儿墙压顶坡向朝外墙面的,每条(处)罚款20元
⑷木门窗扇上帽头油漆漏刷的,每扇罚款10元
7、屋面工程
⑴屋面渗漏不论范围大小,每处罚款500元
⑵屋面和沿沟流水坡向不正确造成积水深度超过10MM的饿,每处罚款50元
8、产品保护
⑴铝合金门窗等应做好产品保护,如发现有严重污染、损坏的,视情节轻重,罚款50-100
元
⑵安装要做好预埋工作,严禁装饰完毕后乱凿洞,对于影响结构安全的凿洞,开槽或装饰完
毕后再进行凿洞影响观感质量的(设计修改有联系单除外),视影响程度轻重,每处罚款
20-100元,并负责修补及费用
八、质量档案及原始记录管理规定
为了对原始记录的填写、归档、保管、查阅进行科学管理,特制定本制度
⑴由检验科负责各种检验原始记录、台帐和内部报表的拟定、修改及编号工作,并规定其传
递程序
⑵各有关部门和个人必须按表式认真编写,做到数据准确、字迹清楚,对原始记录、台帐和
各种报表的填写情况,列入有关人员的工作质量进行考核
⑶所有各质量原始记录,统一由检查科按《原始凭证存档分类表》编号,归类存档,各单位
和个人不得私自截留
⑷除按厂技术文件归档程序规定的资料外,有关质量原始资料保存期限按《原始凭证存档分
类表》规定办理。
附表:
原始凭证存档分类表附表5-10
序存档资料人原始凭证名称
提供时存档时间存档地点备注
号
间
1各种省、部、国家复查测试资料
2同行业质量检查报告
3上报质量报表按月(季)归档
4本厂每月质量检查报告
5新产品质量鉴定测试报告及有关资料
6产品耐久实验报告
7外购外协件质量检查记录
8产品(零件)性能抽试记录
9报废单
10不合格品申请回用单
11理化试验原始资料
12成品入库
13首件检验记录
14技术服务,三包情况及国内外重要用
户对产品质量评价
单位(子单位)工程质量控制资料核查记录
附表5-11
工程名称
施工单位
序号项目资料名称
份数检查意见检查人
1
建筑图纸会审、设计变更、洽商记录
2与结
3构
4
5
6
7
8
9
10
11
1
给
2
排水
3与采
4暖
5
6
7
8
工程名称
序号项目
1建筑
2电气
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
工程定位测量、防线记录原材料出厂合格证书及进场检(试)验报告施工试验报告及见证检测报告隐蔽工程验收表施工记录预制构件、预拌合格证地基、基础、主体结构检验及抽样检测资料分项、分部工程质量验收记录工程质量事故及事故调查处理资料新材料、新工艺施工记录图纸会审、设计变更、洽商记录材料、配件出厂合格证书及进场检(试)验报告管道、设备强试实验、严密性试验记录隐蔽工程验收表系统清洗、灌水、通水、通球试验报告施工记录分项分部工程质量验收记录
施工单位资料名称图纸会审、设计变更、洽商记录材料、设备出厂合格证书及进场检(试)验报告设备调试记录接地、绝缘电阻测试记录隐蔽工程验收表施工记录分项分部工程质量验收记录
图纸会审、设计变更、洽商记录材料、设备出厂合格证书及进场检(试)验报告制冷、空调、水管道强试实验、严密性试验记录隐蔽工程验收表制冷设备运行调试记录通风、空调系统调试记录施工记录分项分部工程质量验收记录
土建布置图纸会审、设计变更、洽商记录设备出厂合格证书及开箱检验记录隐蔽工程验收表施工记录接地、绝缘电阻测试记录负荷试验、安装装置检查记录分项分部工程质量验收记录
份数检查意见检查人
8
1
图纸会审、设计变更、洽商记录
2
材料、设备出厂合格证书及进场检(试)验报告
3
隐蔽工程验收表
4
系统功能测定及设备调试记录
5
系统技术、操作和维护手册
6
系统管理、操作人员培训记录
7
系统检测报告
8
分项分部工程质量验收记录
结论:
总监理工程师
施工单位项目经理年月日
(建设单位项目负责人)年月日
第六章安全管理制度
第一节安全责任制度
一、各职能部门安全责任制
1、项目经理部安全生产职责(1)项目经理部安全生产工作载体,具体组织和实施项目安全生产、环境保护工作对本
项目工程的安全生产负全面责任。(1)贯彻落实各项安全生产责任制法律、法规、规章、制度,组织实施各项安全管理共
和,完成各项考核指标。(2)建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系,积极开展各项安全活动,
监督,控制分包队伍执行安全规定,履行安全职责。(3)发生伤亡事故及时上报,并保护好事故现场,积极抢救伤员,认真配合事故调查组
开展伤亡事故的调查和分析,按照“四不放过”原则,落实整改防范措施,对责任人员进行处理。2、安全部安全责任制(1)协助领导组织和推动本公司安全生产工作,贯彻执行国家有关劳动保护方针政策和规章制度。(2)组织公司有关部门研究制订预防事故的措施,汇总、审查安全措施计划,督促有关部门按期实现。(3)参加审查施工组织设计或施工方案,编制安全技术措施计划、督促检查,贯彻执行情况。(4)组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程,并对制度、规程的
贯彻进行监督检查。(5)与有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安全生产宣
传教育工作,总结推广安全生产工作先进经验。(6)组织安全活动和安全检查,协助各级领导解决安全生产问题,指导下级安全人员的
篇七:建筑施工管理办法最新
建筑工程施工现场材料安全管理办法(标准版)
Safetymanagementisanimportantpartofproductionmanagement.Safetyandproductionareintheimplementationprocess
(安全管理)
单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________
精品文档/Word文档/文字可改
实用文本|DOCUMENTTEMPLATE建筑安全
建筑工程施工现场材料安全管理办法(标准版)
备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。
1.项目经理部,应及时向材料采购部门提供材料需要计划,企业材料供应部门应制定采购计划,订货或市场采购,按计划供应给项目经理部,采购供应部门应对供货方进行考核,签订供货合同,确保供应工作质量和材料质量。
2.材料供应部门按计划保质、保量,及时供应材料。3.进场的材料应进行数量验收和质量验收,做好相应的验收记录和标识,不合格的材料应更换、退货。严禁使用不合格的材料。4.材料的计量设备必须经有资质的机构定期检验,确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。5.进入现场的材料,应有生产厂家的备案证明书(重印件)和材料证明(包括厂名,品种,出厂日期,出厂编号,试验数据)和
第2页
实用文本|DOCUMENTTEMPLATE建筑安全
出厂合格证,要求复试的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定,不得用于工程中。
6.材料储存应满足下列要求:(1)入库材料应按型号、品种分批堆放,并分别编号、标识。(2)易燃易爆的材料应专门存放,派专人负责保管,并有严格的防火,防爆措施。(3)有防水防潮要求的材料,应采取防水防潮措施并做好标识。(4)有保持期的库存材料应定期检查,防止过期,并做好标识。(5)易损坏的材料应保护好外包装防止损坏。7.应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料,用料前应办理手续,填写领料单,注明超耗原因,经有关人员批准。8.建立材料使用监督制度,材料管理人员应对材料的使用情况进行监督,做到工完、料净、场清;建立监督记录;对存在问题应及时分析处理。9.建立材料使用台账,记录使用和超节状况。10.办理剩余材料退料手续。设施用料,包装物及容器应回收,
第3页
实用文本|DOCUMENTTEMPLATE建筑安全
并建立回收台账。11.建立使用工具发放回收记录,应有发放记录内容,发放日期、
价值,接收人签字,回收日期。对于丢失损坏按价值由责任人赔偿。
云博创意设计
MzYunBoCreativeDesignCo.,Ltd.
第4页
篇八:建筑施工管理办法最新
建筑工程项目【1】管理办法
(七)承包商(队)在任何情况下,不得以任何理由进行怠工,更不以要挟进行变相罢工。
并采取相应的防火防爆措施,凡有没有持证上岗的人员均不允许其操作。第15条脚手架的搭拆必须按照有关规定和专项施工方案,由持证的专业架
子工进行操作。第16条需要动用起重机、吊车、压路机等机械设备的,负责人必须在现场
监督其施工。第17条负责人和承包商(队)应当在组织好施工的同时,保证施工现场整
洁、材料堆放整齐、管理有序、文明施工。
第六章工程质量管理
第18条做好施工过程中的层层交底,要求施工单位做好如下三类交底:第一类:由施工单位组织向项目管理人员交底。第二类:项目管理人员对班组长交底。第三类:班组长对施工作业工人进行交底。第19条施工过程中的检查验收程序:(1)自检:各班组对自行施工的工程进行自查、整改。(2)交接检:上道工序完工后交由下道工序进行的交接检查,要求交接双方均要签字确认。(3)专检:施工方专职质量员对各工序进行的专门检查,并做好记录。(4)负责人验收:对工程过程中比较重要的部位进行验收。
第七章建筑工程档案资料管理
第20条建筑工程档案资料按照其类别、内容,由负责人及技术部共同填写、收集、整理、保管:
(一)由工程部负责管理,技术部负责配合的档案资料主要包括:中标通知书、承诺书、合同、合同变更、结算书、会议纪要等。
(二)由技术部负责管理的档案资料主要包括:招投标文件、合同报价单、图纸、设计交底、设计变更、技术联系单、施工组织设计、原材料合格证、进场材料批量(数量)检验单、施工进展记录、验收竣工报告。
篇九:建筑施工管理办法最新
Alwayshavehopeforlife,andfacedifficultiesandtribulationswithasmile.勤学乐施积极进取(页眉可删)
工程建设工法管理办法(年7月16日施行)
第一条,为促进建筑施工企业技术创新,提升施工技术水平,规范工程建设工法的管理,制定本办法。第二条,本办法适用于工法的开发、申报、评审和成果管理。
工程建设工法管理办法第一条为促进建筑施工企业技术创新,提升施工技术水平,规范工程建设工法的管理,制定本办法。第二条本办法适用于工法的开发、申报、评审和成果管理。第三条本办法所称的工法,是指以工程为对象,以工艺为核心,运用系统工程原理,把先进技术和科学管理结合起来,经过一定工程实践形成的综合配套的施工方法。工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。第四条工法分为企业级、省(部)级和国家级,实施分级管理。企业级工法由建筑施工企业(以下简称企业)根据工程特点开发,通过工程实际应用,经企业组织评审和公布。
省(部)级工法由企业自愿申报,经省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门或国务院有关部门(行业协会)、中央管理的有关企业(以下简称省(部)级工法主管部门)组织评审和公布。
国家级工法由企业自愿申报,经省(部)级工法主管部门推荐,由住房和城乡建设部组织评审和公布。
第五条工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准,具有先进性、科学性和适用性,能保证工程质量安全、提高施工效率和综合效益,满足节约资源、保护环境等要求。
第六条企业应当建立工法管理制度,根据工程特点制定工法开发计划,定期组织企业级工法评审,并将公布的企业级工法向省(部)级工法主管部门备案。
第七条企业应在工程建设中积极推广应用工法,推动技术创新成果转化,提升工程施工的科技含量。
第八条省(部)级工法主管部门应当督促指导企业开展工法开发和推广应用,组织省(部)级工法评审,将公布的省(部)级工法报住房和城乡建设部备案,择优推荐申报国家级工法。
第九条住房和城乡建设部每两年组织一次国家级工法评审,评审遵循优中选优、总量控制的原则。
第十条国家级工法申报遵循企业自愿原则,每项工法由一家建筑施工企业申报,主要完成人员不超过5人。申报企业应是开发应用工法的主要完成单位。
第十一条申报国家级工法应满足以下条件:
(一)已公布为省(部)级工法;
(二)工法的关键性技术达到国内领先及以上水平;工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的工程建设国家、行业或地方标准的,已经省级及以上住房城乡建设主管部门组织的技术专家委员会审定;
(三)工法已经过2项及以上工程实践应用,安全可靠,具有较高推广应用价值,经济效益和社会效益显著;
(四)工法遵循国家工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准,符合国家建筑技术发展方向和节约资源、保护环境等要求;
(五)工法编写内容齐全完整,包括前言、特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例;
(六)工法内容不得与已公布的有效期内的国家级工法雷同。
第十二条申报国家级工法按以下程序进行:
(一)申报企业向省(部)级工法主管部门提交申报材料;
(二)省(部)级工法主管部门审核企业申报材料,择优向住房和城乡建设部推荐。
第十三条企业申报国家级工法,只能向批准该省(部)级工法的主管部门申报,同一工法不得同时向多个省(部)级工法主管部门申报。
第十四条省(部)级工法主管部门推荐申报国家级工法时,内容不得存在雷同。
第十五条国家级工法申报资料应包括以下内容:(一)国家级工法申报表;(二)工法文本;(三)省(部)级工法批准文件、工法证书;(四)省(部)级工法评审意见(包括关键技术的评价);(五)建设单位或监理单位出具的工程应用证明、施工许可证或开工报告、工程施工合同;(六)经济效益证明;(七)工法应用的有关照片或视频资料;(八)科技查新报告;(九)涉及他方专利的无争议声明书;
(十)技术标准、专利证书、科技成果获奖证明等其他有关材料。
第十六条国家级工法评审分为形式审查、专业组审查、评委会审核三个阶段。形式审查、专业组审查采用网络评审方式,评委会审核采用会议评审方式。
(一)形式审查。对申报资料完整性、符合性进行审查,符合申报条件的列入专业组审查。
(二)专业组审查。对通过形式审查的工法按专业分组,评审专家对工法的关键技术水平、工艺流程和操作要点的科学性、合理性、安全可靠性、推广应用价值、文本编制等进行评审,评审结果提交评委会审核。
(三)评委会审核。评委会分房屋建筑、土木工程、工业安装工程三类进行评议审核、实名投票表决,有效票数达到三分之二及以上的通过审核。
第十七条住房和城乡建设部负责建立国家级工法评审专家库,评审专家从专家库中选取。专家库专家应具有高级及以上专业技术职称,有丰富的施工实践经验和坚实的专业基础理论知识,担任过大型施工企业技术负责人或大型项目负责人,年龄不超过70周岁。院士、获得省(部)级及以上科技进步奖和优质工程奖的专家优先选任。
第十八条评审专家应坚持公正、公平的原则,严格按照标准评审,对评审意见负责,遵守评审工作纪律和保密规定,保证工法评审的严肃性和科学性。
第十九条国家级工法评审实行专家回避制度,专业组评审专家不得评审本企业工法。
第二十条住房和城乡建设部对审核通过的国家级工法进行公示,公示无异议后予以公布。
第二十一条对获得国家级工法的单位和个人,由住房和城乡建设部颁发证书。
第二十二条住房和城乡建设部负责建立国家级工法管理和查询信息系统,省(部)级工法主管部门负责建立本地区(部门)工法信息库。
第二十三条国家级工法有效期为8年。
对有效期内的国家级工法,其完成单位应注意技术跟踪,注重创新和发展,保持工法技术的先进性和适用性。
超出有效期的国家级工法仍具有先进性的,工法完成单位可重新申报。
第二十四条获得国家级工法证书的单位为该工法的所有权人。工法所有权人可根据国家有关法律法规的规定有偿转让工法
篇十:建筑施工管理办法最新
最新《建筑工程施工许可管理方法》全文
《建筑工程施工许可管理方法》已经第13次部常务会议审议通过,现予,自xx年10月25日起施行。下面是为您精心的有关最新《建筑工程施工许可管理方法》全文内容,提供应大家阅读,仅。
第一条为了加强对建筑活动的监视管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和平安,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本方法。
第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政根底设施工程的施工,建立单位在开工前应当依照本方法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建立主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建立主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
第三条本方法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工。
任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程工程分解为假设干限额以下的工程工程,躲避申请领取施工许可证。
第四条建立单位申请领取施工许可证,应当具备以下条件,并提交相应的证明文件:
(一)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。
(二)在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建立工程规划许可证。
(三)施工场地已经根本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。
(四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的,所确定的施工企业无效。
(五)有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格。
(六)有保证工程质量和平安的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、平安技术措施。建立工程质量平安责任制并落实到人。专业性较强的工程工程编制了专项质量、平安施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、平安监视手续。
(七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。(八)建立资金已经落实。建立工期缺乏一年的,到位资金原那么上不得少于工程合同价的50%,建立工期超过一年的,到位资金原那么上不得少于工程合同价的30%。建立单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够说明其无拖欠工程款情形的其他材料,以及银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。(九)法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门不得违反法律法规规定,增设办理施工许可证的其他条件。
第五条申请办理施工许可证,应当按照以下程序进行:(一)建立单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。(二)建立单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附本方法第四条规定的证明文件,向发证机关提出申请。(三)发证机关在收到建立单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建立单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内书面通知建立单位,并说明理由。建筑工程在施工过程中,建立单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。第六条建立单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模,应当符合依法签订的施工承包合同。施工许可证应当放置在施工现场备查,并按规定在施工现场公开。第七条施工许可证不得伪造和涂改。第八条建立单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。
第九条在建的建筑工程因故中止施工的,建立单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告,报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建立单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十条发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等,在办公场所和有关网站予以公示。
发证机关作出的施工许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
第十一条发证机关应当建立颁发施工许可证后的监视检查制度,对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监视检查,发现违法违规行为及时处理。
第十二条对于未取得施工许可证或者为躲避办理施工许可证将工程工程分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建立单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
第十三条建立单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由原发证机关撤销施工许可证,责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条建立单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建立单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条依照本方法规定,给予单位罚款处分的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
篇十一:建筑施工管理办法最新
P> 建筑工程施工管理办法第一章总则第1条为了加强公司对所承接的建筑工程项目的管理,规范施工行为,降低施工成本,提高经济效益,结合本公司实际,特制定本办法。第2条凡是公司所承接的建筑工程类项目,包括单项工程、单位工程及其分部工程、分项工程中的土建、装饰、电气安装、水暖安装、给排水安装等具体项目的施工,均适用本办法。第3条建筑工程的管理按照公司总经理领导下的技术部牵头分管,指定施工项目负责人具体负责,实行“谁分管谁负责,谁施工谁负责”的原则。第二章建筑工程类合同的评审、签批流程第4条建筑工程类合同作为公司合同管理的一项主要内容,从其订立、履行到变更、终止等各环节,必须按照下列流程进行评审、签批:由技术部负责起草合同,侧重就合同价款和付款条件等条款进行制定;由公司领导在考核确定承包商(队)的基础上,会同技术部、财务部及法律顾问审核承包合同;由工程部在对承包商(队)履约能力审核的基础上,侧重就其施工材料、施工质量、施工期限等条款进行评审;由主管段长就合同内容进行审核审批;由公司盖章生效。
第5条为了便于对建筑工程类合同履行情况,尤其是涉及结算和收付款情况的检查监督,除了技术部、工程部各留存合同原件一份外,须报存财务部合同原件一份。
第三章承包商(队)的考核与确定
第6条与承包商(队)签订合同前,必须按照下列条件进行考核、确定:
具有所承包的施工项目的资质条件;
承包商(队)招用的施工作业人员必须持有有效的居民身份证,并在招用前通过审查,以保证其没有违法犯罪记录;
承包商(队)中的特种作业人员必须通过专业的机构(如市建委培训中心)培训,并达到百分之百持证上岗;
承包商(队)必须具有所承包项目的履约能力,即有足够的人力、物力和机具做保障;
服从公司指定负责人的统一安排,严格按照施工计划和施工要求进行施工,未经负责人同意,不得以任何理由调离施工作业人员;
能够按照技术部的现场管理要求,做到人员、机械设备进入现场有标识、有登记造册、有日常记录;
承包商(队)在任何情况下,不得以任何理由进行怠工,更不以要挟进行变相罢工。
第7条对于诚实信用,按时保质保量完成施工项目的承包商(队)可以免审作为长期、稳定的首选承包队伍;对于有违反本办法第6条第(二)项至第(六)项规定行为之一的,技术部应当限定在正式开工前予以整改,
否则不准其开工;对于有违反本办法第6条第(一)项和第(七)项规定行为之一的,公司将不再使用其作为承包商(队)对象。
第四章建筑工程的项目管理
第8条凡是公司承接的建筑工程,公司均通过技术部指定负责人实施项目管理。建筑工程的项目管理必须按照公司所制定的办法执行。
第9条工程项目负责人应当按照办法中所规定的权限、职责和纪律要求进行监督管理。
第10条负责人一经委派,从施工的准备、开工到具体施工、验收等各个阶段,都应当监督承包商有计划的进行。其中,施工方案,包括专项施工方案作为施工的纲领性、指导性、可操作性的文件,必须通过技术部和承包商指定的技术员共同协商进行编制,并由公司领导审核。
第11条为了加强公司及技术部对施工的动态控制,除了实行委派负责人现场办公、公司领导不定期进行现场巡查之外,必须按照下列时间就施工计划和完成情况等内容进行报告:
(一)凡是建设单位、监理单位组织召开的的例会,必须在会后当天,最迟为会后第二天,整理出会议纪要,由负责人签字后上报至技术部、公司领导、主管段长。
(二)每周二之前将上周施工完成情况(含存在的主要问题和原因)和下周的施工计划,由负责人整理后上报至技术部。
(三)施工方遇到的重要施工情况,都需及时报告给负责人,并由负责人上报公司领导。
(四)每月月底前,将当月施工完成情况(含存在的主要问题和原因)和下月的施工计划、主要施工用料计划、机械、资金使用计划,由负责人整理后上报至技术部、财务部、公司领导。未列入计划的,原则上不予批准。
第五章安全生产管理
第12条负责人需监督施工现场的所有人员必须按规定戴好安全帽,外部人员还须事先登记。
第13条高处(登高、挖基坑、挖沟、挖坑)作业人员必须系好安全带或者采取其他确保安全的措施,凡有不进行安全防护的施工人员即刻勒令其停止作业。
第14条需要动用电焊、气焊等明火作业的,必须由持证的专业人员操作,并采取相应的防火防爆措施,凡有没有持证上岗的人员均不允许其操作。
第15条脚手架的搭拆必须按照有关规定和专项施工方案,由持证的专业架子工进行操作。
第16条需要动用起重机、吊车、压路机等机械设备的,负责人必须在现场监督其施工。
第17条负责人和承包商(队)应当在组织好施工的同时,保证施工现场整洁、材料堆放整齐、管理有序、文明施工。
第六章工程质量管理
第18条做好施工过程中的层层交底,要求施工单位做好如下三类交底:
第一类:由施工单位组织向项目管理人员交底。第二类:项目管理人员对班组长交底。第三类:班组长对施工作业工人进行交底。第19条施工过程中的检查验收程序:(1)自检:各班组对自行施工的工程进行自查、整改。(2)交接检:上道工序完工后交由下道工序进行的交接检查,要求交接双方均要签字确认。(3)专检:施工方专职质量员对各工序进行的专门检查,并做好记录。(4)负责人验收:对工程过程中比较重要的部位进行验收。第八章工程款的结算与支付程序第21条凡是公司需要对外支付工程款,包括工程进度款、工程决算款和为工程配套而需分期分批支付的材料设备款,必须按照下列程序进行:(一)申请:由承包商(队)向技术部提交拟结算工程款的申请,并附应予结算的依据材料。(二)受理:属于工程施工结算款项由技术部受理;属于为工程配套而提供的设备结算款项由工程部受理。(三)初审与核对:由受理部门的指定预算审核员计算并核对其工程量、材料设备用量。(四)部门签报:由预算员递交给技术部经理根据完成量审查签字,并上报给公司领导及财务对资金提出拨付意见。
(五)工程款项的结算:由财务部对工程结算款项和材料设备结算进行结算,并就应付款项上报公司经理和主管段长审批。
(六)列支付款:审批后的应付款项由财务部列支下账,并通知承包商(队)、供货商履行付款手续。
第22条为了便于工程款项结算的办理,可按照下列流程图示进行操作:
财务通知第九章附则第23条凡在施工过程中公司对施工方认定有责任事故(安全、质量、机械等)的,对施工方予以1000元至5000元的罚金;造成重大损失和伤亡的,公司将在以后的工程中不与其合作。第24条工程项目负责人及预算审核员不得有收受施工方贿赂、索取回扣或其他好处的行为,一经发现公司将对其进行通报和记过处理,并予以经济惩罚。第25条本办法自下发之日起施行。第26条本办法由公司技术部负责解释。施工方计算确认各承包队伍的工程量技术部经理签字认可并就资金计划作出拨付意见技术部现场核实形象进度公司经理确认签批
财务部就合同付款条件和已预付款项发生的费用进行复核确认后、批付工程款
技术部确认工程数量、单价及产值主管段长审批签字承包商(队)出具凭据领取款项
篇十二:建筑施工管理办法最新
P> 建筑工程施工单位管理办法1.建立专门的管理部门要想实现对施工人员的有效管理,就必须建立专业的管理部门,实现关于施工人员统一的管理,提升工作效率,使得整体工程能够按照规划顺利进行。管理人员要依据工程的具体状况,制定符合于工程的管理方案,在安排施工人员时要提前设定出后备人员。合理的协调各个工作人员的岗位使命,实现各岗位人员互相之间的配合,随时能够对工程中出现的一些突发状况进行应对。2.提升施工人员的安全防范意识在施工工程中,必须设立完善的安全保证制度,实现对施工工程的标准管理,确保施工过程中工作人员的安全。可以在每个施工团队中配备专门的安全管理员,积极的将安全保证制度宣扬给施工人员,同时,积极展开关于施工人员安全方面的培训和教育,提升其工作中的安全防范意识,制定明确的管理方针,让每一个施工人员都能够遵守规则。除此之外,还要对施工工程进行实时的监督检查,对一些违规操作及时的予以制止,避免造成过多的危害。在施工前,还要做到关于施工工程整体状况的分析,关于施工中可能出现的问题进行猜测,一旦在日后的施工过程中出现类似问题,可以马上制定方案进行补救,将损失降到最低。
3.建立奖励机制,提升团队合作意识房建工程的施工过程中离不开施工人员之间的互相合作,施工人员之间的生活习惯、知识结构等都存在着很大的差异性,要想有效的推动他们之间的合作就必须充分对每一个施工人员进行了解,将其分组进行管理,采用不同的管理模式,积极为他们打造一个可以交流〔沟通〕的平台,提升其工作中的默契程度。同时,建立起奖励机制,关于工作成绩特别的小组进行奖励,提升施工人员工作的动力,促进他们在工作中能够更好的合作。4.对工程质量进行有效的控制施工人员必须在工程建设过程中严格遵守相关规范,当出现质量问题时,施工人员必须负担责任,管理人员要采用恰当的处罚手段,以警醒其他施工人员明确责任意识,确保施工质量。管理人员必须对施工过程中的各个环节进行了解,制定出符合现实条件的方案,做好施工人员安排工作,对工程质量进行有效的控制。
2强化加油站和油库安全管理的措施
(一)强化建设过程的监管就目前我国加油站以及油库工程现状来看,建设单位总是随意压缩工期,这样无形中就增加了施工作业人员的劳作强度,使本
来就很紧张的工期边和更加紧凑,很多时候,为了赶上规按时间交付工程,往往就要进行加班,增加了夜间作业的时间,带来了安全隐患;另外,有些建设单位没有充足的资金,在确保施工质量的同时,又想缩短工程开支,因此,只能从缩减安全管理资金方面动手,从而增加了安全隐患。相关标准要求中,虽然规定了施工现场各项工作的安全管理措施,但是很多单位却完全没有把它当做一回事,导致安全事故频繁。
因此,建设单位一定要在施工过程中强化安全监督,如果发现安全隐患,就必须要予以改正。建设单位与施工单位是两个各异的主体,不但要对施工现场的人员进行管理,同时还要确保工程规定的安全资金用在刀刃上,不能随意削减安全资金,一定做到专款专用,全面执行加油站建设工程监督与管理,确保施工安全。
(二)签订劳务合同〔企业〕一定要与施工作业人员签订劳务合同,在合同中明确每个人的安全生产责任,使他们清楚熟悉到,不安全作业就是违反合同,属于违约行为,使他们能够对自己的行为负责,从而能够最大限度地提升施工作业人员的安全生产意识。另外,企业还要为施工作业人员购买意外险,这样即使出现安全事故,也能够减少工程的损失。
(三)落实安全生产责任制建设单位一定要对工程的安全技术执行状况、施工方案以及施工措施等进行具体的监督;首先,关于施工现场的相关安全防范设施,建设单位一定要完善;同时还要对施工过程执行动态管理,清楚施工现场的各项安全管理工作的进度,如果出现安全隐患,应该马上针对隐患的实际状况,作出整改措施,从而确保施工安全。
3完善建筑工程资料整理的建议
重视工程资料管理工作。工程建设中普遍存在着对工程资料管理工作不太重视的状况,到工程完工马上交工验收时,才开始应付整理,这给资料整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程资料在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。
必须及时做好工程技术资料记录和收集。工程技术资料是对建筑物质量状况的真实反映,因此要求各种资料必须按照建筑物施工的进度及时收集、整理。必须要指定专人负责管理工程技术资料,负责对质保资料逐项跟踪收集,并及时做好分项分部质量评
定等各种原始记录,使资料的整理与工程形象进度同步,做到内容连贯、交圈对口。
保证各种技术资料真实性、准确性是整理建筑工程技术资料的核心。否则,一旦工程出了质量问题,不仅不能作为技术资料使用,反而造成工程技术资料混乱,以致误判。不真实的资料会把我们引入误区,必须坚决杜绝对原始记录采纳"后补'造假的做法。技术资料中所出现的数据及相关内容必须准确、无误且反映工程实际状况,这就要求施工人员或资料员必须有熟悉图纸、制定变更及相关内容,有一定的施行经验,对施工操作面及实体质量具备一定的目测中估能力,具体具体填写检验批中的确保项目和一般项目,不能以符合要求或满足规范概而论之。
完善质量记录、做好资料整理。工程项目有很大部分的内在质量和功能质量是不能系统测试和显示出来的,这就要靠用一些质量记录材料来证实。所以,在工程项目的施工过程中,为了证实一些工程部位的质量状况,证实各项质量确保措施的有效运行,必须做到有完善的质量记录,做好资料整理和保管工作。
建筑工程施工单位管理办法强化加油站和油库安全管理的措施完善建筑工程资料整理的建议
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