洪灾的应急预案(14篇)
洪灾的应急预案(14篇)洪灾的应急预案 防汛抗洪应急预案(3篇)防汛抗洪应急预案 防汛抗洪应急预案(3篇)(篇一)一、编制目的及原则全力做好镇域洪灾灾害事件的防洪与应急处下面是小编为大家整理的洪灾的应急预案(14篇),供大家参考。
篇一:洪灾的应急预案
防汛抗洪应急预案(3篇)防汛抗洪应急预案
防汛抗洪应急预案(3篇)(篇一)一、编制目的及原则全力做好镇域洪灾灾害事件的防洪与应急处置工作,保障抗洪抢险工作高效有序运行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障全镇经济发展成果和社会安全稳定。实行行政负责制,安全
以及供水、供电、供气、加油站等生命工程设施,集镇易积水交通干道及危房户等。
四、防洪标准设置防洪标准设置为20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水标准,并根据该洪水标准,分别启动防汛一级、二级、三级、四级应急响应,响应级别越高,防洪抢险形势越严峻。
五、防洪抢险方案(一)指挥机构及职责建立镇防汛抗旱指挥部领导下的部门联动,各负其责、共同协作的工作机制。1、镇防汛抗旱指挥部办公室:执行市、县防汛抗旱指挥部防汛抗洪各种指令,做到上情下达、下情上传;督促指导镇域内各村、各部门做好防汛准备和防洪抗洪工作;负责汛期防汛值班,实行24小时值班制,加强同气象、水文部门联系,及时准确收集分析^p传递各类汛情,为镇党委政府领导和上级防汛部门指挥防汛防洪、抢险救灾提供决策依据,当好参谋助手;当发生紧急险情时,根据镇防汛指挥部指令,组织协调和调动镇直单位各有关部门抢险队、设备,赶赴现场实施抢险救灾。镇直各部门、各村委会的一把手要亲自抓防汛工作,并建立各自相应的防汛组织机构。除负责镇防汛办下达的重点包防
区段的抢险任务外,负责本单位、本辖区的防汛组织及防汛方案、措施的实施。
2、国土所:负责灾后灾民安置建房选址、土地供应;加强重点部位山体滑坡的监测。
3、农业中心:负责受灾情况统计、组织农口单位对灾后农业生产恢复的指导。
4、村镇建设中心:负责灾区安置建房选址、规划设计、建设和管理,负责集镇排水系统的清理工作。
5、财政所:负责正常防汛经费安排,下拨管理,负责灾后群众专项补助的下拨、管理和使用。
6、民政所:负责灾后损失统计上报及灾区基本生活救助。
7、派出所:维护灾后社会治安稳定,强制群众安全撤离转移。
8、供销社:做好防汛用麻袋、编织袋、铁丝、应急灯等物资储备调运。
9、中石化分公司:做好防汛油料储备供应,保障防汛用油优先保证。
10、移动、联通:做好通讯设施检修、调试和灾后恢复。11、工区:及时组织水毁道路、桥涵的抢修及大型机械的调度作业。
12、电力:负责供电线路、线杆抢修,确保电力供应。13、中心学校:负责教职工及学生的疏散转移安置。14、卫生:负责抗洪抢险医疗救护和灾后防疫。15、旅游办:负责旅游景区及外来游客的安全。(二)防御方案水利部门及时做到天气、雨情、水情测报工作,适时向镇防汛抗旱指挥部报告,雨情、水情应在30分钟内报到县防汛抗旱指挥部;在汛前,各村负责对河、渠道进行严格的安全巡检及垃圾障碍物清理,清理河、渠道内外的漂浮物,预防堵塞;城建部门负责对排水设施进行一次整治,确保畅通,防止聚水。任何个人发现堤防、河道发生险情时都有责任立即向镇防汛抗旱指挥部报告。(三)防洪抢险指挥调度镇区洪涝处置:遇强降雨天,按属地管理,以堵为主、以避为辅的原则,当集镇低洼地区积水达0.5米,且随降雨有上涨趋势,由镇防汛抗旱指挥部办公室通知各村组织辖区内居民、门店、学校、单位搞好门口、建筑物通道的抢堵工作,贵重物品转移至安全区;当积水达1米,且随降雨有上涨趋势,镇防汛防旱指挥部办公室上报副指挥长,立即通知各村组织人员转移。六、重点区段监控及清理防汛重点:河道防汛,防河堤决口、溃坝;集镇防汛,防街道内涝;山洪灾害防御,防滑坡
泥石流;旅游景区防汛,防景区设施淹毁;特困及弱势群体防汛,防人员伤亡。
县防汛指挥部指定清除区段:化山段龙河漂流人为修筑临时拦水设施,限期清除;伏岭河段侵占河床,封闭建房户,尽快拆除。
七、防汛抢险队伍的组建镇组织80人的防汛突击队,各村成立不少于30人应急分队,并将及联系方式报镇防汛防旱指挥部,随时服从命令,听从调度,投入抗洪抢险,各队伍要提前培训,熟悉自己的抢险段及抢险责任任务,确保拉得出、用得上、打得胜。
八、防汛抢险物资储备及调度方案防汛抢险物资储备由镇防汛抗旱指挥部办公室,在汛前向有关单位、企业下达防汛抢险物资储备通知(包括责任人、品种、数量等)。在发生险情时,各单位和企业根据指挥长或副指挥长通过防汛办下达的指令,迅速运到抢险地点。
镇防汛办要号定3―5台大型机械作为重要险情时抢险之需。紧急情况下可依法征用、调用社会车辆、物资等。
九、公共设施抢修保障方案保证水、电、路、通讯安全运行及汛期抢修工作是集镇防汛工作的一大重点。电力、通讯、自来水等部门要建立汛期抢修抢护突击队,做到有灾及时抢、有险及时救,保证汛期安全运行。
十、转移安置区镇区安全转移区设定在镇敬老院,各村安全转移点设置以村部学校为主,地势较高区域为主,有必要的安置救助物资,达到有纯净水、方便面、床、椅子、医疗救助等,提供必要休息区,确保灾区安全和基本生活。
十一、防疫、救助方案民政所负责受灾群众生活救助。及时调配救灾款物,安置作好受灾群众临时生活;卫生负责组建2―3个医疗抢险救灾队,做好灾后疫病防治工作。负责搞好抗洪抢险期间伤残人员的抢救工作。
篇二:洪灾的应急预案
应急预案
洪涝灾害事故应急预案
1总则1.1目的为快速、正确地对洪涝灾难事故进行应急响应和实施救援,
防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害,特制定本专项应急预案。
1.2适用范围适用于石横焦化公司洪涝灾难事故的紧急处置。1.3事故类型和危急程度分析1.3.1事故类型:溺水、触电、停产。1.3.2危害因素分析:1.3.2.1在抢险过程中,造成人员溺水或触电。1.3.2.2因降水大造成积水,夹杂着杂物倒灌入皮带地下通廊、配电室、煤场电缆沟等低洼区域,影响设备、设施正常运行,造成停产。1.4应急处置基本原则一旦发生洪涝灾难事故,遵循:恢复生产,统一指挥,分级负责,协同应对的原则进行应急救援。1.5组织机构及职责1.5.1应急组织体系
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应急预案
为加强对抗灾抢险的组织领导,成立焦化公司洪涝灾难事故应急指挥机构。
1.5.2指挥机构职责1.5.2.1应急预案的制订、修订、完善及组织培训和演练;1.5.2.2事故状态下的应急抢险和生产恢复工作;1.5.2.3事故缘由的分析、处理、报告及预防措施的制定;1.5.2.4事故损失的统计等工作;1.5.2.5预案执行状况的评价、考核等工作。2预防与预警2.1危急源监控各工段建立必要的预警和快速反应机制,各生产工段协作对各生产区域及生产作业过程加强事前检查,演练应急救援预案,磨合、协调运行机制,使救援力气随时处于待命状态。2.2预警行动不管由于何种缘由,一旦消失暴雨恶劣天气,引发焦化公司洪涝灾难事故的征兆,即进入预警状态,立即向应急指挥领导小组汇报,同时各专业人员和岗位人员立刻处于应救援急状态,生产工段全力协作。3事故应急处置3.1发生人员落水后,马上组织人员进行救捞。安置在空气新奇、通风处。对窒息、昏迷者进行人工呼吸,并马上送医院抢救。
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应急预案
3.2防洪抢险队员应在汛前20分钟赶到现场,消失洪涝险情后,马上组织防洪抢险队到公司化产办公楼前集合。
3.3调度室下达防汛指令,应急抢险队进入防汛备战状态。通知相关区域电工将事故区域照明线路、潜水泵电源进行全面检查,将其余电源全部切断。
3.4应急抢险队按分工领取沙袋和工具,快速赶到指定位置实施抢险。
3.5配电室、焦炉地下室、地下皮带通廊、煤场电缆沟作为重点防汛部位,应重点予以防范。首先用沙袋、泥土将进水口堵住,再用潜水泵将积水抽出。使用潜水泵要遵守相关平安规定。
3.6做好各化学品槽、罐、地下池的防护工作,防止因大雨造成化产品外溢,总排超标。
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篇三:洪灾的应急预案
洪灾事故应急救援预案
夏季暴雨季节,雷雨天气较多,为确保我矿防洪、抗汛各项应急工作高效、有序地进行,减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,以保障我矿职工的生命财产安全以及工程建设的顺利进行。特制定本专项应急预案,本预案适用于我矿区范围内及附近可能发生的洪水事故。
一、事故类型和危害程度分析
特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元一下直接经济损失的事故;较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
二、应急处置原则
以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动我矿一切积极因素,团结抗洪。
1、加强领导,明确责任
矿上要统一协调,形成合力,切实做好预防工作。矿长是防治工作的第一责
任人,充分认识防洪工作的重要性,本着预防为主,综合治理的原则,结合本矿实际,早动手、早安排、早准备,积极落实防治工作,并明确各自职责,小组成员手机24小时开通,随时保持通信畅通。
2、认真贯彻执行有关政策法规
按照有关,防洪、防汛的要求,调度指挥中心负责关注近期天气预报,并及时向全矿员工通报,防止突发灾害,对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
3、切实落实xx防治措施
矿上防汛抢险领导小组要及时同上级部门取得联系,对洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型员工集会及活动;一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
4、开展矿区及周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施在矿上防汛抢险领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况,要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定洪水灾害防治措施提供正确的依据。
5、加强xx,提高各级员工防灾意识
利用广播、集会、专题讲座等形式对员工进行防洪方面的安全教育,积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作,进一步提高广大员工的防灾意识和防灾知识水平,同时要加强对员工的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常施工秩序。
6、完善各项制度,增强应急反应能力
要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,设备物资部储备一些防洪、防讯应急物资,并认真检查矿区的避雷接地装置,变被动防灾为主动。
三、组织机构及职责总指挥:XX(矿长)副总指挥:冯彦荣(生产副矿长)冯仕平(安全副矿长)穆三平(技术副矿长)穆永亮(机电副矿长)康凯鸿(通风副矿长)杨金宝(矿长助理)冯海军(安全副总)李海贵(生产副总)咸伟(地测副总)成员:办公室主任:
XX
调度主任:
XXXX
通风科长:
XX
生技科长:
XX
XX科长:
XX
机电科长:地测科长:
XX
供应科长:
XX
企管科长:
XX
保卫科长:
XX糕其他各职能科室成员应急救援组织机构职责按《山西宏盛安泰煤业有限公司安全生产事故综合应急预案》规定执行。四、预防与预警1、危险源监控根据我矿区的地理位置特点和范围,对易发生洪灾事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备。应急指挥小组对在矿区范围内可能发生的危险源进行了分析并制定了本应急预案。2、预警行动应急指挥办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢救就在工作,并向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。1、应急指挥小组全权负责防洪度汛抢险工作安排,负责物资、设备、人员的统一调配。2、矿上各部门防洪度汛抢险成员必须服从应急指挥小组指挥和安排;矿上各
部门接到边坡塌方、洪水险情通报后必须迅速组织人员、设备赶赴现场救援。
3、各部门负责人在发现险情或接到险情报告后,必须立即组织安排人员撤离危险地段,并安排抢险队人员、设备进入抢险现场,积极做好抢险救护工作;同时上报应急指挥小组,并实施抢险救援。
4、在遇有险情发生时,各部门在组织抢险队成员抢险的同时,在险情区外设立临时警戒,任何非抢险人员、设备只许出不许进。
五、信息报告程序1、矿调度指挥中心设立24小时不间断接警电话(号码),建立接警和事故通报程序,按照重大事故汇报及应急救援管理工作流程图,迅速将事故信息及时报告给当天矿值班领导、矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及其他全体成员。
(1)矿相关部门及负责人通知程序:救护队、医疗部门事故地点调度指挥中心
矿值班领导矿长机电副矿长生产副矿长总工程师安全副矿长其他矿领导安全副总生产副总其他副总相关业务科室负责人相关基层单位负责人(2)具体联络电话见总体应急救援人员通知名单。
2、值班和通信要求①调度指挥中心必须24小时有人值班,其它相关单位也必须有人值班,不得空班漏班。
②相关单位的负责人、副总工程师、总工程师、副矿长、矿长的手机必须24
小时开机,不得停机。
③应急救援指挥部总指挥及主要成员如有事要离开煤矿现场时,必须按照矿上规定指派应急事件处置临时负责人。临时负责人必须24小时开机,不得停机。
3、相互认可的通告、报警形式和内容一旦发生洪灾事故,事故现场人员应立即报告矿调度指挥中心,调度指挥中心立即下达灾区所有人员撤离,进行自救、互救及避灾的紧急命令。同时,立即通知应急救援指挥部总指挥,并迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人到调度指挥中心集中。总指挥接到事故报告后,应立即安排专人上报集团公司总调度室、安监局。汇报的主要内容包括:
(1)事故发生单位概况(2)事故发生的时间、地点、事故现场情况;(2)事故类型及简要经过;
(3)影响范围;
(4)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)事故原因的初步判断;(6)应急预案的启动情况;(7)已采取的应急救援措施和进展情况;(8)需请示报告的其它事项等。4、应急反应人员向外求援的方式由应急救援指挥部办公室(矿调度指挥中心)负责向集团公司总调度室求援。六、应急处置1、相应分级
根据发生事故的危害程度、影响范围结合本预案划分,按I级(特别重大安全事故)、II级(重大安全事故)、in级(较大安全事故)、iv级(一般安全事故)四级响应启动相应预案,进行协调组织事故应急救援抢险工作。
2、应急响应
应急指挥小组在接到事故的信息后,迅速赶赴事故现场,针对事故危害程度、影响范围及时确定应对方案,按规定将事故分为不同等级,按照分级负责的原则,明确应急响应级别,并按照预案做好应急准备,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作。
五十年一遇XX防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我矿防洪工程现状,属标准内洪水,洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,要落实汛情观察人员,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
百年一遇XX防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我矿防洪工程现状,属超标准洪水,当发生百年一遇洪水时,为确保矿区安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
3、应急处理措施
(1)紧急处置
发生洪水时,应急指挥部要及时组织、指挥有关部门和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。
供应科要确保物资供应,调度指挥中心要确保信息畅通,并及时联络医院做好伤员救治及卫生防疫工作,治安保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
(1)根据事故种类的不同,采取不同的现场应急救援措施。
(2)由最先赶到现场的应急指挥小组成员对现场进行保护和记录。
(3)事故发生后应急指挥小组组长立即联合其他参建单位协调行动,确保救援工作顺利进行。
(4)应急指挥小组在事后立即整理灾情和救援信息上报矿领导。
4、指挥和协调事故发生后,现场应急指挥机构负责现场应急救援的指挥。班组负责人及各部门在现场应急指挥机构统一指挥下,密切配合、共同实施抢险救援和紧急处置行动。在事故现场参与救援的所有部门和个人必须服从领导、听从指挥,并及时向现场应急指挥机构汇报有关重要信息。
5、应急结束事故发生后,常规信息、现场信息由应急指挥小组组长负责采集,具体信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求,按照国家相关规定执行。防洪防汛应急工作结束后,应急指挥小组根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。险情结束后,经检查无误后,上报有关部门,经上级有关部门批准后,由应急指挥小组组长宣布应急结束。应急结束后,应明确:事故情况上报事项。需向事故调查处理小组移交的相关事项。事故应急救援工作的总结报告。
6、后期处置
根据事故造成的影响,恢复生产秩序,解决伤亡人员的善后处理,以及受影
响人员的生活安排,并组织善后赔偿。组织所有部门对事故产生的损失逐项核查,编制损失情况报告我矿及集团公司。
在已启动政府部门预案的情况下,由矿长及相关部门负责,积极配合事故的调查、分析、处理和评估等工作。在事故调查结束后,认真吸取教训,总结经验,及时进行整改并完善预案。
1、恢复施工之前,各队组必须由安全人员对施工责任区进行检查,在确保无险情后,及时向现场负责人作详细的汇报。
2、现场负责人接到详细的汇报后,经现场察看后及时上报防洪抢险指挥小组,经批准方可恢复生产。
3、接到恢复生产任务的同时立即组织人员、设备进入工作面,确保生产正常进行。
4、恢复生产后各队组管理人员必须做好险情的具体损失统计工作,并及时上报防洪抢险救援办公室。
5、矿上各部门管理人员要对施工现场的安全设施、施工部位做进一步检查,并做好相关的记录及时上报防洪抢险救援办公室。
七、应急物资与装备
应急救援指挥部成员按照任务分工做好物资器材准备。如:
必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急用。
八、培训与演练
1、培训
每年应组织事故抢救人员,对本预案进行学习,明确责任,明确分工,掌握抢救的方法、安全措施和注意事项,确保人员抢救工作的顺利进行。
2、演练
每年对本预案进行一次演练,演练结束后,应对演练的结果进行总结和评估,并对本预案进行完善。
九、奖惩
对事故应急救援工作中做出突出成绩的单位及个人进行奖励,对存在重大失误和玩忽职守的人员进行严肃处理。具体情况由集团公司研究决定。
篇四:洪灾的应急预案
洪涝灾害应急预案通用版5篇
在学校抑或是社会中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常会被要求事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是为大家收集的洪涝灾害应急预案通用版例文,希望你喜欢。
洪涝灾害应急预案通用版篇1防御恶劣天气是学校安全工作的重点,为了切实保障我校在防暴雨、冰雹、雷电等天气期间师生的生命财产安全,确保思想认为到位、防范措施到位、责任落实到位,将暴雨、冰雹、雷电到来可能造成的损失降到最低限度,根据思渠镇教育管理中学的要求,结合我校实际,特制定本预案。一、本预案适用范围暴雨、冰雹、雷电等各种异常天气二、工作目标关注气象预报,在预测到影响我镇的暴雨、冰雹、雷电到来之前,结合上级的要求,落实有效的防范措施,以确保人员安全为
建立防御恶劣天气领导小组组长:副组长:成员:四、防御恶劣天气期间工作安排及措施(一)、前期检查工作1、各校委负责人要定期组织人员将所分管的工作进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时修复。各班每天要认真做好班级排查工作,及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,教育学生提高防灾意识。2、学校办公电话、校委成员电话、班主任电话要确保畅通;后勤处要全面检查学校用电设施及线路,确保用电安全;教务处要组织专业人员对学校教学楼、综合楼等的门、窗及建筑物上的悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;团委要对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行疏通清扫,保证排水通畅;各教师要对自己寝室的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;宿管员要对学生寝室的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;安向阳老师要对食堂的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;保卫人员要对校门及门卫室的门窗悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除;政教处要对学校围墙和易滑坡地段
进行排查监管。3、各班一旦遇到险情,要有组织地迅速按照逃生演练路线
撤往安全地带。定期在班上对学生开展防御恶劣天气教育,增强大家的防范意识和自救自护能力。
4、为了防止暴雨、冰雹、雷电来的临,各位教师都是防御恶劣天气救灾抢险队员,随时待命,听候调遣,随时准备处理突发事件。
(二)、值班、报告制度各值班室和巡逻组,在暴雨、冰雹、雷电到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗。学校领导、值班人员要确保通讯畅通,通讯工具保持开通状态。灾情发生时,学校领导、巡逻人员和值班人员应及时掌握灾情,在最短时间内向上级部门反映详细情况,并把受灾损失的一切情况如实汇报。(三)、后勤保障工作在暴雨、冰雹、雷电来临之前,做好各类物品储备工作。备用雨具、电筒等急需物品,提供后勤保障支持。并与思渠镇卫生院、安监部门等单位确立联系方式,确保救援及时。五、应急处置行动1、在这暴雨、冰雹、雷电来临前,学校门卫室、宿管开始
实施24小时值班制度,领导小组全体成员的手机24小时开机,密切注意暴雨、冰雹、雷电动向。对学校内的门窗、雨棚、设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查,排除险情,对可能发生事故的设施,要加固的加固、该拆除的拆除。
2、暴雨、冰雹、雷电一经来临,立即停止学校一切室外活动。
3、在暴雨、冰雹、雷电来临时,组织处于危险环境中的学生的紧急转移,并注意安全,将教室外的物品移进教室内,并关好学校的所有门窗。防止电线刮断,造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生。
4、暴雨、冰雹、雷电来临后,学校内一切人员不得外出,以免发生意外事故。
5、暴雨、冰雹、雷电过后,应及时抢救伤员,学校全力投入抗灾自救工作,并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。
6、科任教师在暴雨、冰雹、雷电来临时,要组织处于危险环境中的学生的紧急转移,并注意安全,并关好教室的所有门窗。防止电线刮断,造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生,及时下课时间到了
也要推迟下课确保学生安全。应对恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务,各相关人员
必须相互配合,相互支持,努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查,随时听候防御恶劣天气领导小组的调遣,随叫随到,共同努力,通力协作,确实做好救灾工作。
洪涝灾害应急预案通用版篇2由于最近暴雨不断,我辖区又是洪涝灾害易发地区,洪涝灾害期间,各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作,完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案,确保领导、组织、措施到位,特制定《抗洪救灾应急预案》如下:一、成立抗洪救灾领导小组。组长:易召凡副组长:肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民成员:各科室主任、护士长。抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令,配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资,保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其
他相关物资及时到位,保证医疗救护正常运行。二、严格按照抗洪救灾值班表,保证值守时在岗。保持电话网络完好、畅通,做好了药品器材、交通、通讯工
作等相关准备工作,24小时待命,按上级卫生行政部门指令进行工作,最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害,确保大灾之后无大疫。
三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。认真执行首诊负责制,规范诊疗行为,一旦发现、诊断出法定传染病病例,要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告,做到及时报告、及时隔离治疗,不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。四、公卫科积极开展爱国卫生运动。广泛宣传传染病防治知识,提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作,使大家进一步统一思想,提高认识,明确任务,以最好的精神状态和充分准备,为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。五、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调。实时掌握动态情况,加强自身隐患的排查,提前做好防范准
篇五:洪灾的应急预案
防洪应急预案(精选5篇)
防洪应急预案1
随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
一、应急原则:我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。二、工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:
总指挥:__x
副总指挥:__x
成员:________
总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案:
(1)建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
(2)做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
(8)汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、应急设备、物资的准备数量和存放地点:厂部保管室
防洪应急预案2
目的:为了保证业户正常的生活、工作秩序运行和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛
适用范围:公司所辖项目监督执行:项目经理(第二工作时间为值班经理)职责:项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实施防汛应急程序:一、防汛组织程序1、在汛期到来之前成立防汛小组,由项目部经理任组长,工程部主管任副组长,组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;
2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;
3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;
(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
三、险情处理程序1、若雨水灌入地下机房,工程部人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时,值班经理一方面组织人员进行抢险,一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员;2、安防人员由安防部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备;3、物业部人员清除各处积水;4、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
防洪应急预案3
为了加强学校的防洪工作,有效预防洪水,减轻洪水灾害对学校造成的损失,保障国家财产、广大师生的生命安全,维护学校正常教学秩序,现结合我校的实际情况,特制定本预案。
一、防洪防汛应急领导小组组长:__x
副组长:__x
组员:
二、主要职责
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常教学秩序。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求,要建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
7、开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。
8、完善各项制度,增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。
9、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、防洪救灾应急处理措施:
1、接上级防洪抗汛预报后,迅速起动本预案,防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
5、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,确保学生安全。
6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
7、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
8、按预案落实各项物资准备。
9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
10、加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作,积极联系派出所,保证师生生命财产安全和学校财产安全,打击违法犯罪活动,保证学校正常的教学和生活秩序。
11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室,视其情况请求援助。
12、在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
本预案自制定之日起开始实施。
防洪应急预案4
一、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。
二、防汛抗旱工作思路
坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御
城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。
三、防汛抗旱任务立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。四、防汛工作重点一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。五、、防洪机构防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、
发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲
坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。
(二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的.人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救
护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
(三)超保证水位洪水防御方案
当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。
七、城区内外防洪预案
(一)城区基本情况
城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。
(二)城区外洪水防御方案
1、警戒水位以下洪水防御方案
高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道)、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。
2、保证水位至警戒水位洪水防御方案
保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门
作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性传__发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。
3、超城市堤防设计标准洪水防御方案
当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。
4、发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任
区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿
江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。
(三)城区内涝防御方案
高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。
八、突发性洪水防御方案
(一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御
汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。
(二)堤防决口突发性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。
(三)山洪防御
区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。
防洪应急预案5
一、防汛形势及主要任务
遭水毁后重建,库区(以下简称库区)始建于年。库区主要负责大屯镇近3000公顷水田及国营渔场养鱼用水所需。由于堤防工程不够完善,每年都要进行应急抢险,特别是今年以来,由于采取蓄洪引水措施,库区水位较高,目前库区水位已达到132.45米,加之监狱镇赉分局仍将有1千万方水田泄水进入库区,由于进入秋季风大浪高,已有4420米堤防出现险情,其中严重险段2100米。
本着科学决策、民主决策的原则,为了确保库区安全。县政府于月日组织专家对库区防汛进行了论证。根据专家组意见,确定这次库区防汛应急抢险总的要求是坚持安全第一,以防为主,全力抢险。既要留住水,又要保住堤。
二、防汛工作具体安排
(一)成立库区防汛应急抢险临时指挥部,领导组织。针对库区当前的实际情况。总指挥由县政府副县长担任,副总指挥由检察院检察长、水利局局长、国营渔场党委书记担任。指挥部下设三个工作组。一是抢险组,组长由国营渔场场长担任,主要负责调度抢险人力、物资,并组织防汛抢险。二是物资组,组长由国营渔场党委书记、水产局局长担任,主要负责为应急抢险提供物资保障。三是技术组,组长由水利局总工程师担任,主要负责对这次库区应急抢险提出方案,并全程指导抢险工作。这次库区应急抢险由指挥部统一领导,并对抢险工作全程跟踪监督检查。
(二)由县里和渔场共同承担,资金落实。这次库区应急抢险预计需资金20万元。县财政拿10万元,渔场配套10万元,应急抢险资金专款专用,由指挥部统一调度、使用、管理。其他所需如编织袋、草捆等抢险物资,由指挥部统一协调相关部门和乡镇予以解决。
(三)要集中时间,时间安排。这次库区应急抢险采取打攻坚战的方式。集中人力,集中物力,确保在十天内解除险情。
三、几点要求
(一)坚定信心。各地、各相关部门要高度重视这次库区应急抢险工作,统一思想。要当作当前的一项中心工作,提高认识,统一思想。当前,特别要做好渔场广大干部职工的思想工作。要加强正面宣传引导,教育广大干部职正确看待当前面临的形势,克服畏难情绪和侥幸心理,充分认识县政府作出这样决策的科学性、可行性、必要性,进而增强做好应急抢险工作的信心和决心。
(二)分兵把口。这次应急抢险在指挥部的统一领导下,明确职责。技术组要根据当前实际情况,尽快拿出抢险方案,对于各个险工险段达到什么标准,要提出明确要求。物资组要根据技术组要求,提前做好物资准备,确保应急之需。抢险组要尽快落实抢险人员,要保证队伍规模,合理搭配劳力和安排时间,提高效率。同时,渔场要落实好巡堤人员,坚持24小时巡堤,确保出现险情能够及时采取措施。
(三)确保安全。防汛工作责任重大,坚持标准。指挥部各成员单位一定要站在对党和事业负责,对人民生命财产负责的高度认识和看待这个问题,要严肃工作纪律,坚持工程标准,严格操作规程,确保不出纰漏。同时,针对堤防交通不变和天冷水凉的实际,要做好各项安全防范和保障措施,保证施工安全。
(四)协同作战。这次库区应急抢险工作,密切配合。县里当前的一项重点工作。各地,各相关部门一定要有大局观念,树立“一盘棋”思想,主动站位,尽职尽责,对于应急抢险工作给予全力支持。指挥部各个工作组要尽快进入角色,明确责任,落实任务,并要搞好工作衔接,积极配合,确保库区安全渡汛。
篇六:洪灾的应急预案
以党的十八大精神为指导全面贯彻执行中华人民共和国防汛条例和安全第一常备不懈预防为主全力抢险的方针立足防大汛抢大险抗大灾坚决克服麻痹思想和侥性心理对大汛宁可信其有不可信其无宁可信其大不可信其小防汛物料宁可备而不用不可用而不备做到未雨绸缪防患于未然努力争取防汛抗灾的主动权
抗洪救灾应急预案(通用6篇)
抗洪救灾应急预案(通用6篇)在现实的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编帮大家整理的抗洪救灾应急预案(通用6篇),希望对大家有所帮助。抗洪救灾应急预案1时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好我园的防汛抗灾工作,确保在重大汛情发生时,能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡以及财产损失,特制定此预案。一、应急处置指挥机构以及职责1、总指挥:园长黄乌治担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。2、副总指挥:林杉玲、王英瑜担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作1、应急指挥小组:主要职能是(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。(5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。2、现场控制小组:主要职能是(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组:由保健曹智娟担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明以及思想工作。4、后勤保障应急小组:主要职能(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。5、信息资料小组:由郑惠茹老师担任组长。成员:陈翠容、黄添珍。主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。三、应急疏散流程1、人员转移在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。(1)遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。2、抢险准备平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易
积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。
3、物资转移幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。4、治安保卫和医疗救护在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。抗洪救灾应急预案2为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛,维护广大人民群众的生命财产安全,按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神,我局结合自身实际,特制定本防汛抢险应急预案。一、组织保障为使防汛工作落到实处,我局成立了防汛抢险领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,成员等组成。成立了4支防汛抢险队共50人,其中,局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人,做到人员落实。二、制度保障从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度,局机关4月30日前安排好防汛值班表,明确值班人员工作职责,不准脱岗离岗,在汛期特别是暴雨发生时和发生后,值班巡查人员必须到现场实地查看,发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。三、措施保障(一)从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查,并作好书面统计,重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查,提前做好防汛工作,当内涝发生后,能迅速、准确地排除险情。
(二)在汛期期间,切实加强对重要地段的监护。险情发现后,区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场:
1、设置安全警示标志,进行抢险现场技术、安全处理;2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除;3、采用4辆抢险车及1辆清淤车,清掏、疏通排水口及排水管网,使雨水及时排入雨污水管网。4、防汛抢险完成后,清理抢险现场,局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。四、物资保障为了保证防汛工作顺利开展,在汛前,认真组织并落实各项防洪物资的准备工作,准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时,确保防洪物资及时准确到位,从而减少人员伤亡,经济受损,确保城市安全渡汛。在汛期,所有防汛抢险队员要服从统一安排,遵守防汛纪律,当洪汛一线需要的时候,要及时到位,排除险情。抗洪救灾应急预案3为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作,保障全镇工农业生产的健康发展,确保汛期安全渡汛,根据省、市防汛抗旱会议要求,为把我镇的防汛工作落到实处,结合我镇实际,制定以下应急预案。一、指导思想以党的十八大精神为指导,全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚决克服麻痹思想和侥性心理,对大汛,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,防汛物料宁可备而不用,不可用而不备,做到未雨绸缪,防患于未然,努力争取防汛抗灾的主动权。二、应急分队的组成及区域划分(一)防汛常备队的组成及区域划分。1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明,副
指挥刘志香,成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配:前良40人,孙庄20人,韩楼50人,前荆沟50人,宋庄20人,共计180人,负责荆河区域的防汛,队长赵斌,副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。
2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义,副指挥朱杰,成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等,主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。
任务分配:姜桥20人,江楼20人,耿楼20人,马河口30人,小宫山40人,东小宫50人,共计180人,负责小宫山至东小宫大桥段,江发华任队长。
西小宫30人,党村30人,东沙河50人,单村20人,史楼30人,周村20人,史村20人,党桥20人,共计220人,负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段,党金水任队长。
后固堆20人,张街30人,王村30人,康村20人,郭固堆30人,蔡村30人,王母殿50人,高庄50人,颜吉山30人,共计290人,负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段,梁子安任队长。
郭河共划分三段责任区,共计690人,各村民兵连长担任各小分队队长。
3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱,副指挥梁栋,成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海,任务分配:磨坑50人,千庄60人,大养德20人,二养德20人,张洼20人,向阳村20人,共计190人,负责小洪河区域防汛,队长刘鹏善,各村民兵连长担任各村小分队队长。
4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱,副指挥梁栋,成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等,任务分配:磨坑60人,千庄60人,共计120人,李方雷、刘鹏善任队长。
(二)防汛后备的组成。陈岗60人,向阳山60人,小宫山50人,万庄40人,耿楼30人,江楼30人,东小宫50人,马河口30人,党村50人,东沙河50人,史楼30人,后固堆30人,党桥20人,史村20人,颜吉山50
人,包庄30人,刘岗30人,党吉山30人,郭吉山20人,华吉山10人,高庄50人,王村30人,后固堆20人,单村20人,前荆沟50人,西小宫30人,前良50人,韩楼40人,孙庄20人,共计1030人。
三、常备分队与后备分队的具体任务职责1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责,如遇险情较大,由镇防汛指挥部统一调度。2、后备队的主要任务是:遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作,由镇防汛指挥部统一调度。四、运输保障与联络方式1、遇有紧急情况,各小分队立即就近到达出事地点,利用一切可能利用的交通工具,迅速投入战斗。2、接到命令后,确定无法到达出事地点的,及时与镇指挥部联系,镇派车将人员送达抢险地点。3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆,准备应急时使用。4、通信联络与信号。(1)采用固定电话,移动电话通知;(2)采用车辆专人送达命令;(3)夜间如有紧急情况,利用敲锣打鼓进行通知。五、集结地点1、接到命令后,立即进入本辖区河段。2、接命令地点(1)镇政府大院;(2)计生办大院。六、组织领导镇成立防汛指挥部:办公室设在武装部,邓本义同志任办公室主任,秦冠华同志负责通知各分队,电话:xxx。七、情况处置
1、当接到灾情命令时,立即采取果断措施,以最快最短的时间,到达指定区域。
2、当发现灾情后,以最快的速度通知就近分队投入战斗,并及时向防汛指挥部报告情况。
3、如发现有人故意破坏水利设施,应立即采取果断措施制止犯罪活动,并及时报告110中心。
4、如局部利益于全局利益发生矛盾,要服从全局利益、群众利益,如有坏人故意制造事端,及时扭送公安机关处理。
八、要求1、各分队要有严明的纪律观念,坚决执行镇防汛指挥部的命令,坚决完成抢险工作,确保人民群众的生命财产安全。2、各分队要有强烈责任心和责任感,要把人民群众的利益放到第一位,一声令下,立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的,要追究责任,如造成重大损失的要追究法律责任。3、要及时搞好上情下达,下情上报,确保联络畅通,信息及时准确,把灾害降低到最低限度。4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功,对玩忽职守,工作不负责的要进行通报批评或追究责任。5、要发扬一不怕苦,二不怕死和伟大的抗洪精神,确保我镇安全渡汛,确保党和人民的利益不受损害,圆满完成今年的抗洪救灾工作。抗洪救灾应急预案4为切实加强水利工程防汛工作,避免和减轻汛期由洪水造成损失,维护人民群众生命和财产安全,促进全乡经济社、会可持续发展,根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求,结合我乡实际,制定本预案。一、水利工程隐患分析乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的'85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超
过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救灾准备(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。三、应急措施(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。四、灾情收集和报告各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同
时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。
五、预案启动的条件及时间(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。抗洪救灾应急预案5一、使用范围内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。二、组织机构为加强对抗洪抢险的应急管理,局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组(具体名单见附件)。领导小组设在局机关,全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科,听从领导小组的指挥,负责落实具体的抗洪抢险措施。三、岗位职责1、领导小组组长职责:听从县政府应急指挥中心的指挥,贯彻执行县应急管理程序,严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。2、领导小组办公室主任职责:对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递,具体指挥抗洪抢险工作,督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订,组织局应急预案的响应和实施,并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。3、应急小组组长职责:贯彻执行应急管理程序,严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训,并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析,
出具事故报告,制订纠正、预防和改进措施报领导小组。四、各应急小组职责应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组,各应急小组组长
负责指挥本组抢险工作,必要时领导小组可进行统一调配。后勤保障组职责:联系好15t吊车一辆,10t以下吊车1辆,挖掘
机2辆,货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干,常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下,随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源,保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
五、事故处理程序1、在汛期到来前,领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查,发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。2、当接到县政府的抗洪指令后,领导小组应立即启动本应急预案,同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。3、领导小组成员、应急小组组长,应马上各就各位,并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员,也应24小时保持通讯畅通,随时待命。4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后,应马上组织人力、物力等应急资源,赶赴现场进行指挥,同时拉好警戒线,防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥,组长留待局机关进行指挥。5、在进行抗洪抢险的过程中,应严密注意险情的发展,出现异常
情况应立即组织抢险人员撤离,并通知领导小组进行紧急处理。6、在进行现场抗洪抢险时,应急小组组长应每隔30分钟向领导
小组报告一次现场情况。7、无抢险任务的小组,要在责任区域内做好24小时不断人的巡
查工作,发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备,随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后,各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点,同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后,领导小组应组织对事故进行分析、总结,制定纠正、预防与改进措施,同时要对各区域的防洪能力进行一次复查,切实消除隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织,按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行,演练结束后,对演练进行分析总结,提出改进方案与计划,不断提高应变能力。抗洪救灾应急预案6切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用,有效应对各种突发事件,现根据上级指示精神,结合我镇实际,特制定本预案。一、指导思想应对突发性洪涝灾害,积极投入抢险救灾,确保人民的生命财产安全,为全镇经济社会事业健康发展保驾护航,确保拉得出,打得响,坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务,努力减少灾情损失,积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。二、组织领导镇成立防汛抢险指挥部,总指挥由人武部部长黄海清同志担任,成员:陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军,指挥部办公室设在镇人武部,主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。三、力量组成和任务区分
以全镇基干民兵为骨干,镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排,各村(社区)成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人,根据灾情的发生和任务需要,组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。
应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质,有发扬连续作战,吃苦耐劳、勇于献身的精神,并能独立完成任务。应急排共36人。副部长陈鸣川任排长,下设6个班,每班6个人,讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村(社区)民兵营长担任班长。同时,根据全镇灾情情况,协同各村居防汛抢险小分队共同作战,坚决完成任务。
抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、政府的统一领导下,负责掌握抗洪防汛的全面情况,负责处置地震、洪汛等引起的灾情;负责检查各村(社区)民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况;负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的指挥下,主要负责民兵的抢险救灾的现场指挥和协调;负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施;协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作,注意发现和宣扬典型。镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。必要时经镇党委、政府同意后可动用民兵应急分队人员。
四、各种保障(一)通信。指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络,执行任务时改用对讲机。(二)交通。镇机关自备车一辆,派出所、卫生院各派车一辆,在指定地点待命。(三)生活。镇政府食堂提供。(四)救护。镇卫生院抽调精干医护人员,携带急救药品和器械,随分队行动。五、要求(一)汛期前,加强教育,提高战略观念。广泛开展爱国主义教育,增强国防意识,把防汛抢险工作放在首位,增强责任感、使命感,坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(二)落实人员,搞好演练。针对当前防汛抢险形势,组织好应急排人员。各村(社区)民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。结合镇情,对照预案,根据实地、实情进行实兵演练,锻炼队伍。
(三)加强与上级防汛指挥部的联系,时刻关注动态,认清严峻形势,与水利部门沟通联系,加强协作,确保本地区安全。
(四)备足防汛物资,保障车辆运输,随时打赢防汛抢险攻坚战。
篇七:洪灾的应急预案
洪涝灾害应急预案(精选6篇)
洪涝灾害应急预案什么是应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
应急预案几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看,应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。洪涝灾害应急预案(精选6篇)
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编收集整理的洪涝灾害应急预案(精选6篇),欢迎阅读与收藏。洪涝灾害应急预案1
为提高抗洪抢险的应急处置能力,迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国防洪法》,制定本预案。
一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。二、洪涝灾情发生后,街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应:(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等。(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线,上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥,并密切监视洪涝
灾情的发展趋势,不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报。
(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位,各单位应按规定的职责,做好抢险救灾的各项准备。
(四)开启一切通讯、传输、遥控遥测设备,千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通,及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令。
(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险,进一步搜集更为详细的险情、灾情情况,及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。
三、洪涝灾情发生后,各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责,实施抢险救灾工作,保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。
四、洪涝灾情发生后,防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示,统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作,负责发布洪水通告,部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作。通报情况,调派力量抢险救灾。协调跨社区的救灾工作,解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下:
(一)防汛办公室:其主要职责是向指挥部提出工作方案。检查指挥部各项决策的落实情况。全面了解综合水情、救灾情况。负责向城阳区政府报告水情和灾情。起草文稿。负责宣传报道的统一组织管理。协调解决有关部门工作中的有关问题及通信联络工作。
(二)水情及洪涝调度组:街道党政办公室牵头,组织街道农业服务中心参加,街道党政办公室负责人任办公室组长,办公地点设在党政办公室。其主要职责是:负责全街道防汛重大事件的协调工作,发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报。负责蓄滞洪区的洪涝调度,采取蓄洪、分洪、滞洪措施。负责组织河道工程抢险的有关具体工作。
(三)灾情调查组:由街道经贸办牵头,组织经管统计服务中心、
企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办,其主要职责是:负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。
(四)工程抢险组:由街道城建办牵头,市政公路管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是:负责对水利、交通、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。
(五)物资调运组:由街道审计所牵头,组织税收代征处、社区居委会参加,街道审计所所长任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是:负责抢险救灾物资调拨和运输工作。管理援助物资的储运和分配。
(六)灾民生活安置组:由街道社会事务办牵头,组织园林环卫服务中心、计划生育服务中心、安监办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长,其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办,其主要职责是:发布灾情消息。接受救灾物资。监督食品流通。转移安置受灾群众,解决吃、穿、住问题。协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。
(七)治安保卫组:由街道综治办牵头,组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室,其主要职责是:负责灾区的社会治安、交通安全管理,发布临时治安管理和交通管制通告。保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资。严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。
(八)医疗救护组:由劳动保障服务中心牵头,组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心,其主要职责是:组织医疗、防疫机构人员进入灾区。设立临时抢救中心,及时抢救医治伤员。做好灾区消毒和控制疫情工作。组织运转伤员。采购、储运、调配药品等。
(九)财务组:由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长,办公地点设在街道财政所。其主要职责是:筹集和解决抗洪救灾经费。统一管理上级和外援救灾经费,负责向上级申请救灾经费。统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费,负责抢险救灾物资的采购。
(十)宣传组:由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加,由宣传科责任人任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是:负责向社会报道雨情、水情和灾情。宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。
各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构,负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。
五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的'原则:(一)灾情一旦发生,各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员,要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。(二)洪涝灾情发生后,首要职责是抢救受灾群众,保护国家财产和重要器材物资,就地、就近组织自救互救。(三)洪涝灾情发生后,街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责,为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害,在组织水利工程抢险、堵复决口的同时,继续做好洪涝调度,采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施,调蓄错峰,必要时应牺牲局部,保全整体,尽最大努力,减少灾害损失。(四)为确保抢险救灾工作指挥无误,要建立社区、单位、街道逐级上报制度。报告的主要内容是:受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及铁路、公路、桥梁、电力通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时,要派人直接报告。六、紧急抢险救灾基本结束后,各社区和各有关单位都要抓紧恢复生产和群众的日常生活。要争取国家和上级对口部门及非灾区的经济、物资援助。要迅速恢复供水、供电、供气、交通运输、邮电通讯
等生活、生产设施。迅速组织粮食和副食品供应。安排好灾民的衣、食、住,保证灾民生活安定。要组织农村劳动力开展生产自救,弥补灾害损失。要继续做好卫生防疫工作。学校恢复上课,各社区党支部、居委会正常工作。
七、对在抢险救灾中成绩显著的单位、个人,由街道党工委、办事处给予表彰奖励。对未按要求参加抢险救灾,造成损失的,要追究责任人员的责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。洪涝灾害应急预案2
一、指导思想与工作目标本方案的指导思想是,坚持预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则,保证在洪涝灾害后,能够及时调动应急资源,有效地实施预防、控制措施,及时控制灾后易发传染病的流行和蔓延,保障灾区群众的身体健康,实现灾后无疫情的工作目标。二、组织机构县卫生局成立“洪涝灾害疫病防控工作领导小组”,对洪涝灾害救灾防病工作实行统一领导、统一部署、统一指挥,根据灾情和疫情,组织调度医疗卫生力量,深入洪涝灾区防病治病和进行技术指导。县疾病预防控制中心成立由中心主任为组长,流行病、传染病、消杀灭、监测、检验等专业技术人员为成员的疾病防控工作组,负责指导灾区卫生防疫,并协助开展疫情监测、饮用水监测及消毒处理、健康教育、外环境消杀灭等疫病防控工作。县卫生执法监督大队成立由大队长为组长的卫生监督工作组,负责对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。各镇乡卫生院、社区卫生服务中心成立由一把手为组长,单位业务骨干为成员的抗洪救灾应急工作组,负责对辖区内灾区现场开展医疗、饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作及对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。并随时待命,等候调遣。三、应急准备
各医疗卫生机构要制定和完善本单位《抗洪救灾疫病防控工作应急预案》,预案要科学、合理,具有实际操作性。各医疗卫生机构要对专业人员和应急队伍开展抗洪救灾疫病防控技术方案培训和演练,提高实战能力。县疾控中心要储备一定量的消杀药械、药品,以备应急所需。
四、应急响应一旦发生洪涝灾害,所在地乡镇(中心)卫生院要迅速启动应急预案,深入灾区现场开展救灾防病疫病防控工作,并将受灾情况报告县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组。县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组接到报告,立即启动《新津县洪涝灾害卫生应急预案》,并依据本工作方案调派县卫生防疫和医疗救护应急队伍,落实各项卫生防疫措施,领导开展各项医疗救治及疫病防控工作。(一)加强疫情报告,确保信息畅通。县卫生局、县疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实行疫情、行政双值班制度,确保疫情报告渠道畅通。受灾地区在救灾防病特殊时期对甲乙类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度,每日报告单位一把手负责审核,并签字留底,保证数据真实准确,坚决杜绝漏报、迟报、不报。(二)作好疫情监测。县疾控中心派专业人员深入灾区开展疫情监测工作,在重灾区建立疫情监测点,主动搜索疫情,加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病以及出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙脑等虫媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道传染病的监测,分析疫情发展趋势,提出有针对性地防治措施,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗、早控制。(三)加强消毒、管好饮用水。开展饮用水消毒管理,重点抓好水源保护和饮用水消毒,防止水源性疾病发生。特别要加强县地源供排水公司和花源自来水厂两个集中供水点的监督监测检查,加大水源保护力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用应急水源,同时加大监测频率,每2小时监测一次,加大净水剂和消毒剂的投加量。地源、花源水厂被淹,洪水退后要进行组织对饮用水水源对彻底清理,
并检修供水设施,全面消毒,经水质检测合格后方可供水,确保供水安全。
对分散式供水(自备水源)的,免费发放饮用水消毒药剂,把饮用水消毒措施落实到每家每户,强化净化消毒处理,保证分散式供水的安全卫生。
(四)加强监督管理,防止食物中毒。县卫生监督所要在灾区开展食品卫生监督检查,加强集体食堂和灾区供应食品、食具监管,特别要加强对熟食和卤菜的监督检查,防止微生物和化学品污染食物,坚决取缔无证食品生产经营,防止食物中毒和其他食源性疾病的发生。
(五)消灭蚊蝇鼠害。环境消毒、灭“四害”工作实行辖区负责制,各镇乡动员抗震救灾消杀灭队伍,按“一村一人一机”原则落实消毒、杀虫人员及设备,组织实施环境消毒、灭“四害”。对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施药物喷洒消毒和卫生处理。在洪水消退后,应重点做好蚊蝇孽生地的处理,在人群居住较集中地区和被垃圾、粪便污染严重的地区,重点进行药物喷洒处理,消灭蚊蝇,并开展灭鼠工作。
(六)开展群众性健康教育活动。充分利用电视、报纸等媒体,通过短信、传单、通告等方式,广泛开展灾后防病知识宣传,重点宣传环境卫生、饮水饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法,促使群众自觉提高自我保健意识和自我防病能力,养成良好的卫生习惯。
(七)医疗救治见《新津县抗洪救灾医疗救治工作预案》。五、结束响应根据洪涝灾害后疫情往往滞后于灾情的特点,受灾地区救灾防病工作各项应急措施要在灾后持续一段时期。所有工作结束后,受灾地区要对本次救灾防病应急工作进行系统地总结、分析、评估。并将报告上报县卫生局和本级政府。洪涝灾害应急预案3为提高洪涝抗灾救灾工作水平和应急反应能力,及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害造成的重大紧急情况,最大限
度地减少损失,保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《广东省重大洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案》等有关规定,结合我市实际,制定本预案。
一、工作原则和适用范围(一)工作原则坚持以人为本,按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则,预防和减轻洪涝台旱灾害造成的损失,最大限度减少人员伤亡,保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。1、立足预防,主动防范。把洪涝台旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情,认真做好各项防范工作。2、统一领导,分级负责。洪涝台旱灾害重大紧急情况的处置依法实行行政首长负责制,在市委、市政府的统一领导和市防汛防旱指挥部(以下称市防指)的统一指挥下,按照属地管理的原则,以各镇人民政府、街道办事处为主对辖区内的灾害进行处置。市级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状,科学调度,优化配置,保障安全。4、果断处置,全力抢险。一旦发生洪涝台旱灾害紧急情况,应迅速反应,及时启动应急处置预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。(二)适用范围本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的大范围汛情、旱情和水利工程险情的处置。二、重大紧急情况的确定根据我市实际,按照对经济社会的影响程度,将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为重大、特大两个等级。(一)重大灾情、险情当出现下列情况之一时,为重大灾情、险情:
1、实况24小时内境内平均降雨量≥100毫米或过程平均雨量≥200毫米,并且市气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级的降雨。
2、青阳汇、乍浦、平湖水文站水位全面接近保证水位,并预报将超过保证水位。
3、市气象部门预报台风或强热带风暴(10级<最大风力<12级),将严重影响我市沿海地区。
4、7~10月份各地连续干旱天数在50~70天(连旱天数指期间日降雨量小于30毫米或连续3天累计降雨量小于60毫米的干旱天气持续天数)。或人畜饮水困难百分率大于40%。
5、海塘、圩区堤防、闸站出现重大险情,并危及公共安全。6、市级以上重点在建水利工程遭遇洪水、风力等严重影响,险情危及公共安全。7、其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。(二)特大灾情、险情当出现下列情况之一时,为特大灾情、险情:1、全市24小时内实况平均降雨量≥200毫米或过程平均雨量>300毫米,并且市气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。2、全市水位普遍超过保证水位并继续上涨,预报将接近或超过历史最高水位。3、市气象部门预报台风将严重影响我市沿海(最大风力>12级),我市沿海正处于大潮汛,将出现风、潮、浪三碰头。4、海塘、圩区堤防、闸站出现特大险情,并将严重危及公共安全。5、7~10月份连续干旱天数在70天以上。或人畜饮水困难百分率大于60%。三、重大灾情、险情处置(一)组织机构在市委、市政府和上级防汛防旱指挥部的统一领导下,市防指负责全市洪涝台旱灾害和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防旱领导小组在当地政府、办事处和市防指的领导下,
负责本辖区洪涝台旱灾害和水利工程险情的处置。市防指成员单位和有关部门按照各自职责,积极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。
(二)基本程序1、市气象、水文部门及时提供天气、水情预测、预报,市防汛防旱指挥部办公室(以下称市防办)及时掌握汛情、旱情的变化趋势,组织有关部门会商,提出处置建议。2、当达到或即将达到重大灾情、险情标准时,市防办立即向市防指指挥、副指挥报告,并由指挥决定启动重大灾害处置工作预案。3、预案启动后,市防指指挥到岗指挥,副指挥按分工进入各自岗位。4、市防指立即向市委、市政府和上级防指报告,并向市防指成员单位和有关镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情况。必要时,向社会公众发布有关信息和防范措施。5、市防指立即组织有关部门进一步分析研究暴雨、洪水、台风、干旱等可能带来的影响或危害,提出处置意见。6、市防指及时召开防指成员单位紧急会议,部署抢险救灾工作。必要时,建议市委、市政府召开紧急会议,部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职责,迅即开展抢险救灾。必要时,市防指派出工作组赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。7、洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后,市防指派出工作组赴现场调查灾情,慰问灾民,指导生产自救工作。同时,对防灾救灾工作进行总结,向市委、市政府和上级防指报告。(三)部门职责预案启动后,市防指统一指挥市防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。市防办及时掌握分析雨情、水情、旱情、工情、险情和灾情,提出洪涝台旱灾害和水利工程险情处置建议,并向市防指领导报告。及时传达市防指各项指令,并按指令对有关防洪、抗旱工程进行调度,协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗旱救灾工作。督查、反馈市防指各项决定和命令执行情况,及时通
报各地抗洪抢险救灾的动态。灾后迅速开展总结、评价等有关工作。市防指各成员单位根据职责分工,做好以下工作:1、市人武部:负责组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗
旱救灾,协助地方政府转移危险地区的群众。做好驻平部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作。遇有特殊情况向嘉兴军分区、嘉兴武警支队申请派遣救灾支援部队。
2、市水利局:承担市防办日常工作。及时提供实时雨情、水情和水文预报。负责水利工程安全的监督管理,组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。负责圩区等水利工程的防洪调度。负责抗旱水资源的应急调配。
3、市气象局:负责暴雨、热带气旋(台风)干旱等灾害性天气的监测和预报,及时提供天气预报和有关实时气象信息。参加防汛抗旱会商。根据旱情的发展,组织实施人工增雨作业。必要时,提供现场跟踪服务。
4、市安监局:负责监督防台期间安全生产工作,负责全市重大危险源企业单位的防台工作,加强重要工程设施安全工作的监督检查。
5、市发改局:负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后重建物资的应急调拨供应。组织协调灾后重建中的基础设施恢复。负责灾区市场商品价格监控。
6、市经贸局:负责协调企业防汛抗旱工作,确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作。负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控。组织协调受灾企业灾后重建工作。
7、市公安局:加强灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。实施对灾区的交通管制,维护道路交通秩序,确保抢险救灾工作顺利进行。协助组织群众撤离和转移。
8、市民政局:及时组织协调对灾区的救助和救济工作,负责救灾捐赠工作。指导灾区做好群众的基本生活保障工作。协调做好灾后重建工作。提供水旱灾情信息。
9、市财政局:及时筹集和拨付市级防汛抗旱专项资金,做好防汛抢险、抗旱救灾资金使用的监督。积极向省财政争取资金支持。
10、市供电局:负责防汛抢险、抗旱救灾的用电需要。及时加固抢修电力设施,保障电力供应。提供电力系统灾害损失情况。
11、市建设规划局:负责监督指导全市市政公用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作。负责市区建成区范围基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作。负责做好市区道路、社区积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作。提供城市水旱灾害灾情信息。
12、市交通局:负责监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢险救灾工作。做好内河航运船只的安全管理和搜救工作,根据市防指指令依法实施内陆水上交通管制,协调做好船只人员的安全转移工作。组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具。负责做好灾毁交通设施的抢修和障碍物的清理。提供交通系统水旱灾害灾情信息。
13、市农经局:负责监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾恢复生产的技术指导。负责市级抗灾种子应急调用安排。参加灾情调查和核灾。掌握全市农业灾情信息。负责通知、监督沿海渔船回港避风,确保船只人员安全。
14、市卫生局:负责监督指导灾区卫生防疫和医疗救护工作。组织落实救灾医疗队,实施救灾防病预案,预防疾病流行。
15、市粮食局:负责粮库防洪保安工作,配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。
16、市电信局:及时加固抢修通讯设施,确保通讯畅通。提供通讯设施灾情信息。
17、市教育局:负责所属学校的安全防范工作,做好全市各类学校的危房加固及灾区学校学生安全转移工作。协助安置其他转移人员。
18、市城管局:负责城市管理工作,确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活秩序不受干扰。组织、协助做好市政公共设施的抢修和维护。
19、市广播电视台:把握新闻导向,及时向公众发布气象、汛情、旱情信息,以及防灾抢险的有关决策和部署,做好防灾抢险工作的宣传报道。
20、市人保公司:积极开展防洪防台保险工作,及时做好灾区投
保单位和居民的受灾损失理赔工作。四、特大灾情、险情处置(一)组织机构市委、市政府加强对市防指的领导,主要领导到岗指挥,其它市
领导实行分工负责制,统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。必要时,在市政府的授权下,市防指依法宣布全市进入紧急防汛期(防旱期)。建立统一的防汛(台、旱)指挥部指挥机构,市长为总指挥,分管副市长为常务指挥,其它防指副指挥为副指挥。市职能部门组成如下机构:
1、紧急指挥部办公室:由市委办牵头,市府办、市防办等组成,市发改局、经贸局派人员协助。
2、气象、水文监测和工程调度组:由市水利局牵头,市气象局、市水文部门组成。
3、抢险救灾组:由市人武部牵头,市公安局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。
4、电力、通讯保障组:由市供电局、电信局等组成。5、资金物资保障组:由市发改局、财政局牵头,市民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、粮食局、供销总社等组成。6、生活安置和医疗卫生组:由市民政局、卫生局牵头,市经贸局、粮食局、农经局、教育局、环保局等组成。7、治安保卫组:由市公安局牵头,市经贸局、交通局等组成。8、宣传报道组:由市委宣传部牵头,市广播电视台、报社等组成。9、生产自救组:由市委办、市府办、经贸局、农经局及市政府有关部门组成。(二)基本程序1、市气象、水文部门及时提供天气、水情预测、预报,市防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势,组织有关部门会商,提出处置建议。当达到或即将达到特大汛情、旱情标准时,市防指立即向市委、市政府报告,并由市委、市政府决定启动特大灾害处置工作预案。2、预案启动后,市委、市政府召开紧急会议,研究部署救灾工作
和应急措施,发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令,宣布进入紧急防汛期或抗旱期,动员全市军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。
3、市委、市政府主要领导到岗指挥,其他领导分工负责,进一步加强市防指机构,成立各工作组,统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。
4、各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作,及时汇报各地灾情和灾区的抢险、救灾进展情况。
5、以市政府名义及时向上级政府报告灾情和救灾情况,申请救灾资金和物资支持。
6、市政府视灾情发展情况进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。
7、市政府派出工作组,赴灾区指导救灾和生产自救工作。(三)部门职责在市委、市政府的'统一指挥下,紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职责,全力指导、协助各镇、街道做好以下工作:1、紧急指挥部办公室:掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情,及时向指挥部领导报告,并及时传达市委、市政府领导的有关指示。与各镇、街道和有关部门应急机构保持联系,指挥和协调其他应急工作组的工作。及时向上级党委、政府上报灾情。审查灾情和救灾抢险新闻,组织救灾新闻发布会。2、气象、水文监测和工程调度组:加强对天气、雨情、水情的监测和预报,及时向指挥部提供实时天气、雨水情信息和天气、水文预报。提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度。组织实施抗旱应急水资源调配和人工增雨。加强对灾情的监测和预报,及时向指挥部汇报监测情况,并及时作出转移人员的具体方案。3、抢险救灾组:迅速调集当地驻军、武警、公安、预备役、民兵和工程技术人员,指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地区群众。组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥梁、市政等重要设施进行抢险和抢修。组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查,制定紧急处置或防御措施,并加强监控,避免
或控制次生灾害发生。组织实施抗旱应急供水方案。4、电力、通讯保障组:负责组织力量抢修和恢复被破坏的电力、
通讯设施。保障电力供应和通讯畅通。5、资金物资保障组:向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物
资的计划。做好本市抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付。6、生活安置和医疗卫生组:指导、协助当地镇、街道迅速设置避
护场所,安置、慰问灾民,负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助。提出救灾的物资计划,制定救灾标准、设置救灾物资供应点,发放救灾款物。组织指导救灾捐赠。迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾区,组建灾区临时治疗点,抢救、转运伤员。及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行,并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。
7、治安保卫组:加强灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、监狱等重要目标的警戒。实施陆上和水上交通管制,维护道路交通秩序,优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散,确保抢险救灾工作顺利进行。
8、宣传报道组:宣传报道抗灾救灾工作,按照规定及时向公众公布灾情等有关情况。宣传相应的防灾减灾知识,安定民众。宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济。
9、生产自救组:制定灾后重建计划,协调落实资金和物资,指导各地恢复被毁坏的各项基础设施,开展生产自救,保障灾区群众生活生产需要,尽快恢复人民群众正常生活秩序。
五、附则(一)市级各有关部门应根据本预案,制定具体实施办法,落实相关人员及应急资金、物资,并报市防指。(二)本预案由市水利局适时进行修订并负责解释,自公布之日起实施。洪涝灾害应急预案41、事故类型和危险程度分析
公司所在地区5~11月为台风季节,平均每年有台风影响3次,灾害最大台风为2015年8月8日,中心最大风力12级,2016年9月15日出现最大台风暴潮,中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水,台风增水或汛期涨水;且雨量充沛,年平均降水量约为1150mm,上述情况可能会对生产造成较大影响。
2、应急处置基本原则1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程,服从指挥,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保救援过程中的人身安全。3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任务。3、组织机构及职责1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。(1)总指挥:彭志洪(2)副总指挥:吴小烽(3)成员:蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛(4)指挥部设:综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。2)指挥机构职责(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。(2)专业处理组的职责综合协调组:负责安全事故的报告,通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况,落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。
安全保卫组:由公司保安队负责,具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制,组织人员有序疏散;由张清和负责。
抢险救援组:公司保安组负责,进行抢险救援;由张清和负责。医疗救护组:公司保健室负责,行政部其它组别配合,联系XX医院急救中心,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。后勤保障组:由行政部负责,有关部门和单位配合,组织协调有关部门,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。事故调查组:由公司安全生产委员会及时介入,配合现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。善后处理组:由行政部和各单位等部门配合,处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。4、预防与预警4.1危险源监控(一)危险源监测监控的方式、方法1、通过设置的监控录像进行监控,监控录像由消防控制中心负责进行监控。2、通过现场工作人员监控,由现场工作人员通过巡检方式进行监控。3、通过日常气象信息收集,应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务,随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息,必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时,应急指挥组自然成立,总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员,并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。
洪涝灾害应急预案5为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时,能够及时
高效有序地开展救灾应急工作,提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案,应坚持政府统一领导,部门分工负责,综合协调的原则,切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。
一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动(一)预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时,预案予以启动:1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上,农作物绝收面积3万公顷以上;2、一次性灾害因灾死亡10人以上;3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1%;4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人;5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害,且成灾人口在1000人以上;6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪,需转移安置灾民1万人以上。(二)预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告,由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾害,分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。二、组织机构与职责救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。市政府成立救灾指挥部,由市长担任总指挥长,分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长,市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市
电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。
指挥部下设救灾办公室,在市民政局办公,由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是:
(一)负责组织协调全市救灾工作;(二)负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;(三)负责发布全市灾情信息,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。县(市)政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。三、市有关部门职责市民政局:负责全市救灾综合协调工作。指导区、县(市)制定救灾预案;根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况,分析研究灾情和发展趋势,按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实,做好有关灾情统计工作,负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。市气象局、市水文局、市水利局:负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是灾害性气候的预测预报;做好水位检测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。市交通局:负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具,组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通,协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社:负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油,保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作,保证灾区市场物价稳定。市
农办、市国土局、市规划局:协调安排归口管理的救灾物资,研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施(特别是因灾全倒房户优惠政策),对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
市公安局:负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
市发展计划委、市财政局:负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作,保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
市监察局、市审计局:负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物
接收、使用和发放实行审计和监督,对违规违纪问题及时查处,保证救灾款物及时足额到位。
市委宣传部、市广播电视局:负责救灾宣传工作。宣传救灾政策,报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。
市农业局:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
四、救灾应急的反应和行动特大洪涝灾害发生后,救灾应急做出如下反应:(一)市政府召开救灾指挥部成员会议,通报全市灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全市救灾工作。(二)立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门,请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情,给予援助,并争取国家的支持。(三)市政府立即组织若干工作组,进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
(四)发布灾情。市民政局汇总灾情后,报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。
(五)根据灾害情况市救灾办组织社会募捐,实行统一领导,统一组织,统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。
(六)实施紧急安置救助办法1、灾民安置。实行以地方安置为主,市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法,实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。2、物资调拨。坚持属地管理原则,各区、县(市)负责所辖乡镇的物资调拨。同时,市按照就近原则,建立五个市级救灾物资补充供应点,即市民政局点,浏阳市点,长沙县点,宁乡县点,望城县点。3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品,凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。五、灾后救济工作(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作。(二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。(三)根据核实后的灾情,制定灾民救济方案。(四)有关职能部门落实救灾优惠政策。六、救灾资金、物资筹集来源救灾资金、物资的来源包括:中央、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各区、县(市)应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。救灾款物安排原则是:统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情,24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。洪涝灾害应急预案6
为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神,维护学生的生命安全,加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导,切实做到思想重视,组织落实,人员落实,责任落实,措施落实,确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行,把灾害损失降低到最低程度,结合我校实际,特制定《小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》
一、基本原则(一)以防为主,常备不懈。防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针,积极制定应急预案,反对麻痹大意,做到防患于未然。(二)岗位管理,分工负责。发生特大洪水灾害时,由在岗教师负责学生的撤离工作,在学校学生转移组的统一指挥下,有序撤离危险地带,就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下,按照各自的职责开展工作。(三)通力合作,全力抢险。发生洪水险情后,各救援组要组织力量迅速到位,采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护师生生命财产安全。二、建立组织保障系统,明确任务要求(一)机构设置1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下,成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。领导小组:组长:副组长:成员:2、领导小组下设联络协调组,学生转移组,抢险救助组,安置防疫组,物资管理组。联络协调组组长:
组员:学生转移组组长:一组组长:组员:二组组长:组员:三组组长:组员:四组组长:组员:五组组长:组员:抢险救助组:组长:组员:防疫安置组组长:组员:物资管理组组长:组员:(二)任务要求1、联络协调组(1)认真做好灾前、灾后的宣传工作,印发各种宣传材料,做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作:(2)及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局,为教育局领导提供决策依据。(3)及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室,各班级。
(4)制作各类宣传品,用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救知识,增强师生防灾避险意识,提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间,及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式,以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组(1)灾前统一规划好集散区域和师生集散路线,检查落实各班师生转移的准备工作,对各种不同情况下发生洪涝时,学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。(2)临灾预报发布后和特大洪涝发生时,本着就近转移的原则,避开平房或开阔场地,组织师生迅速转移到高大建设筑物内,尤其是作好学前班,1—3年级学生的转移工作,同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作,解决师生办公,上课,学习,御寒,防病治病等工作。(3)各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》,并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作,在灾前发生前,能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带;并迅速清点人数,逐级向上汇报。(4)洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。3、抢险救助组:一旦发生险情,要立即组织抢险救灾,并做好师生安全转移工作,发现险情,组织人员积极排除,发现需要救助的人员,积极组织救援,尽全力避免人员伤亡,保护国家和集体财产,力争把灾害造成的损失降低到最低程度。4、防疫安置组洪涝发生后救助无家可归学生,尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所,组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控,负责救治因灾受伤的病人,同时加强食品卫生、饮用水的检测,防止重大疫病发生、蔓延,对人员作好善后处理事宜。5、物资管理组:(1)洪涝后建立物资接受供应站,组织好外地支援物资的接收、
登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站,接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时,同时加强安全防范工作。
(2)根据救灾需要,及时为各班级师生分配外援物资,检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施1、加大宣传教育力度,充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防知识讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育,切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾害等科普知识的宣传教育工作,不断增强和提高师生的预防灾害知识水平,防灾减灾意识观念,但要注意宣传的方式方法和力度,切忌过分渲染,夸大其辞,造成不必要的恐惶。2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学计划,使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识,基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。3、向家长及社会进行宣传,做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作,做到有备无患。各班主任要乐于奉献,忠于职守,不得随意请假,确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。4、为进一步加强安全防范措施,不断增强安全意识,各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的进行检测和定期检查,发现不安全因素,及时向校领导汇报,以便学校采取防范措施,及时进行加固、维修和拆除,坚决杜绝各种事故发生。5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行,各班主任要经常在班上宣讲,学校要在全校师生大会上宣讲,并长期检查和修订防灾救灾实施预案,切实作到灾后人人临危不惧,个个会自救、互救,安全转移。四、灾后应急措施(一)、提高警惕,高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心,坚决反对麻痹大意的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任
要树立高尚的师德意识和奉献精神,以保护学生生命安全为已任,坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾,任课教师首先要迅速反应,班主任在第一时间赶往教室,有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。
(二)、紧张有序,忙而不乱。灾情发生后,因学校地势较高,各班在岗教师可利用缓冲期组织学生迅速转移,组织学生转移要紧张有序,按事先安排好的路线和次序,忙而不乱的进行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移,在三楼楼道内按次序排列,由一年级组组长负责指挥;二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生,待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移,在三楼楼道内按次序排列,由屈惠芳负责指挥;二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师,自觉的在各楼梯口及拐角处负责保护学生,每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移,在岗教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物,如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾,自行逃离。一旦发现,事后严肃处理。
(三)、及时转移,认真清查。学生转移到安全地带后,各班主任要及时清查人数,落实学生去向,并时向联络组汇报清查情况。
(四)、积极协调,稳定情绪。特大洪涝灾害发生后,学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下,积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治,并对伤亡师生及其家属进行慰问,安抚,稳定情绪。
(五)、全面排查,准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有潜在危险的校舍,学校立即将停止使用,或采取封闭、隔离、拆除及其他措施,防止余灾和各种次生灾害造成的人员伤亡及财产损失,把灾害损失减少到最低程度。同时,协助专业工程技术人员对灾情进行评估和调查统计,对师生伤亡和财产损失情况进行核查,及时向教育局报告。
(六)、通力合作,有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品,防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄,
切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后,我校将严格按照《实施方案》,立即采取有效措施,认真做好师生转移,伤亡人员救护,疾病防治,安全保卫,灾情调查。尽力做好恢复教学,校舍修复和重建工作,努力降低灾害损失,确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题,有序安排生活,稳定师生情绪,使我校教育教学工作尽快恢复正常。
篇八:洪灾的应急预案
水灾应急预案
水灾应急预案在日常学习、工作和生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,时常要预先开展应急预案准
备工作。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编整理的水灾应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、风险分析和预案的培训洪水专项应急预案的制定是建立在企业面临的洪水风险之上的。所以,企业在制定洪水应急专项预案之前,应该对自身洪水风险进行辨识分析,在认清楚这些风险之后,再来制定洪水专项应急预案。在预案完成之后,应该向所有员工进行公布,并对相关人员进行培训。只有这样,洪水专项应急预案才能有效的运转起来。二、良好的应急组织企业的预案应急组织一般由应急指挥部、抢险组、医疗组和通讯保障组等几个部分组成,应急指挥部要有企业的重要领导组成,负责全盘指挥;抢险组负责抢救员工和企业财产,医疗组负责对受伤员工进行紧急医疗和运输至医院治疗;通讯组需要保障信息的畅通,发布警报,对外联系等工作。三、充分的应急物质准备企业应该根据自身的实际情况,在雨季来临之前,就将应急物质准备充分。如,抽水机、沙袋、木板、应急照明设备等物质。应急物质的准备应该考虑到洪水灾害的特点,如,洪水可能导致大规模的电力中断,所以应该配备应急照明设备,抽水机最好使用柴油动力或汽油动力的抽水机。四、预案的演练应急预案的演练对企业而言是非常必要的。预案的演练不但可以让员工了解应该做什么,还可以在演练中发现应急预案的缺陷,并在演练之后对预案进行改善。演练的时间最好安排在雨季来临之前,员工不但可以感觉到此项预案的重要性,而且在真正的预案行动中更加熟练。五、预案的交流沟通能力洪水专项应急预案中,应该设立专人接受政府部门发布的预警,并根据预警的'等级决定是否启动预案。预案启动之后,还应该设立专人向上级部门及时报告灾情。若企业已经购买了保险,应该及时向保险公司报损,以便保险公司快速的开展理赔工作,企业也可以尽快的拿到保险公司的赔付款。随着各地降雨逐步增加,防洪防汛已经到了刻不容缓的程度。洪水专项应急预案是降低洪水灾害损失的有效手段之一,企业若能将此预案落实到实处,必将在很大程度上减少洪水灾害带来的损失。省近日来,连降大雨,有不少农村信用社遭遇水灾,对地方的金融服务造成极大的不便。虽然我所在分路口信用社还没遇到水灾,但是,事先做好防水灾的各项应急预案是十分必要的。为最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济建设的顺利进行,现结合我所的具体情况,编制本预案。一、编制防汛应急预案的目的和意义1、为了有效防止和减轻水患灾害,做到有计划、有准备地防御水灾。在现有设施的条件下,针对可能发生的水患灾害预先制定防御方案、对策和措施是防汛指挥决策、防汛调度和抢险救灾的依据。2、编制防汛预案的主要目的是最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。做到防汛工作早安排、早部署、早落实,为尽快恢复营业、保障灾区金融服务打下坚实的基础。二、基本原则实行社长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗灾;尽可能调动全社员工的积极因素,根据天气预报情况,结合我社实际,因地制宜的进行编制。坚持生命至上和安全至上的原则,切实把防汛救灾作为压倒一切的中心任务来抓,全体信用社员工要众
志成城、忠于职守、勇于奉献,全力投入到抗洪抢险之中。三、实施方案(一)高度重视,切实做好防水灾准备工作高度重视,落实责任。面对汛情,要成立了防汛救灾领导小组,下设物品搬运、对外联系、灾后处
理等工作小组,全力做好防大汛、抗大灾的准备。一旦发生水患,主要领导要带头,确保第一时间到达现场指导防汛救灾工作,全力以赴做好和支持防汛救灾工作。严格落实防汛工作责任制,通过分片包干保证了防汛抗洪工作紧张有序和顺利开展。要及时分析雨情和汛情,研究部署防汛抗洪工作。根据雨情和洪水的实际情况,采取措施,严密防范,及时将人员、资金和财物转移到安全地带,确保无人员伤亡,保证网点正常营业。
加强值班,及时反馈。要落实值班制度,明确值班人员和值班纪律,必要时要增加值班人员,实行24小时坐班制,密切关注气象部门的天气预报,积极参加灾情分析会,加强纵向和横向联系,建立汛情及时通报和反馈工作制度。全体人员坚守岗位,始终崩紧抗洪救灾之弦,切实做到防汛思想不松懈、干劲不减退、队伍不减少、纪律不放松。
加强防护,突出重点。要结合实际,加强科技系统维护,做好数据备份和设备保养,确保网络通讯线路的畅通,确保业务系统的安全运行,维护正常的营业秩序。要想方设法确保营业用电供应,及时对UPS进行充电,对配备小型发电设备的网点储备充足燃油。
加强排查,严密防范。要加强对通讯线路、电路、电子设备的检测,加强对营业、押运、守库等环节的安全自查和押运车辆的维护,及时排查风险隐患,按照“缺什么、补什么”的原则及时整改和抢修,确保资金和人身安全。
(二)快速转移物品,确保物品安全一旦发生水患,要快速的将社内物品转移到安全的地方。对物品的转移要分清主次,鉴于信用社是金融部门,对货币重要凭证等重要物品的转移要首先考虑,其余次之。在信用社主任的组织带领下,所有员工要沉着冷静,奋力抢救,迅速转移资金,尽一切可能把损失减到最小。首先把金库内现金及重要空白凭证迅速转移到安全地带,并由专人看管;随后把档案室内所有信贷文本、帐表凭证、电子设备转移到安全地带。要重点保证资金押运安全,押运车辆通过危险地段前都要下车察看,必要时增加押运人员,并制定步行武装押运预案。对所有搬运出来的物品,信用社员工要轮流值班,关注灾情,做好一切应急措施并做好安全保卫工作。(三)积极与外界联系,及时寻找救援遇到水患时,要及时向上级主管部门、银监部门和当地政府及防汛救灾指挥部汇报受灾情况及处置工作进展情况,确保信用社正常营业,把灾害影响降到最低。各部门负责人要24小时随时待命,确保通讯设备24小时运行通畅,及时互通防汛信息。同时要对外张贴公告,做好群众的宣传解释工作,防止出现客户误解现象。(四)坚持以人为本,保证员工的财产及生命的安全要坚持以人为本,充分发挥广大员工在抗御水患中的重要作用。要十分关心受灾广大员工的生命财产安全情况,指导开展救灾工作,帮助解决基层困难,确保广大员工的人身安全,最大限度降低灾害造成的财产损失;要与电信、电力等部门联系,了解受灾区电力、电信抢修情况,根据实际情况制定详实的抗灾措施,确保营业网点员工、资金、财产安全。(五)做好灾后处理工作,确保尽快恢复正常工作针对受灾情况,一方面要积极与当地政府联系,详细了解受灾情况,商讨救灾方案。另一方面要启用应急设备,确保在最短的时间内恢复营业,将水灾带来的不便降低到最小。在抓好抗洪救灾的同时,要加大对企业和农户损失情况的调查了解力度,积极筹备恢复生产和灾后重建的信贷资金,为农户和地方企业提供必要的信贷资金支持,以实际行动帮助受灾群众度过难关。
为加强明星希望学校校园安全,建立健全安全责任制,按照以“预治为主,标本兼治”的原则和工作讲究落实,措施得力具体,处理及时的要求,特制定本方案。
一、指导思想以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实县市防汛工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。二、防汛措施1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生上学、放学,防止学生自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导学生转移到安全地带,并作好合理的防险工作。5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。三、防洪工作领导小组组长:管道俊(校长)副组长:管腾飞(政教主任)组员:各班班主任防汛工作领导小组的职责:负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。四、具体人员职责分工管道俊负责在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在县委县政府及教育局防汛指挥部、中心校的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案,立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。管腾飞负责协调社会及村委进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。车森、张春光、杨凤梅负责提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们到安全地方避险(操场),必要时可组织教师或家长护送学生到家。李学峰、管华山负责积极参加并组织开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。五、物资及工作保障1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,全体教师的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。1事故特征1.1水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等。1.2事故多发生采煤工作面、掘进迎头中。1.3水害事故有有季节性,一般发生在汛期,一旦发生,会造成人员伤亡。1.4井下水害事故的预兆:煤层发潮发暗;巷道壁挂汗、挂红;煤层变凉;工作面温度降低、有雾
气;顶板来压,淋水加大;有水声;工作面有害气体增加;打钻时钻孔底松软或有水。2应急组织与职责2.1应急自救组织形式及人员构成情况:基层单位应急自救组织以班组为单位,由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任,成员
为全体班组人员组成。2.2应急自救组织机构、人员的具体职责:2.2.1应急自救组织组长职责(1)负责察看事故性质、范围和发生原因等情况,并快速报告给调度室。(2)带领全班组人员,开展自救、互救工作。2.2.2应急自救组织成员职责(1)在班组长的带领下开展自救、互救工作。(2)尽可能采取措施减少事故扩大,减小人员伤亡。3应急处置3.1事故应急处置程序现场发生水害事故后,现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。3.2现场应急处置措施:3.2.1发生水灾时,施工人员在有经验老工人或带班长的带领下撤离到安全地点,同时,通知水泵
司机把水泵全部启动起来,关闭防水闸门。3.2.2切断与抢险无关的电源,保证矿井排水供电。3.2.3人员撤退的原则是:从下水平到上水平,从低处到高处,从井下向地面走,沿避水路线撤退。3.2.4若水势很大,退路被阻时,寻找安全位置时,尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避,同时
发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因,针对实际情况制定具体措施进行营救。4注意事项4.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。4.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材,要严格采购、入库、存放过程及使用前的检
查验收关,并按规定使用。4.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性,最好执行事前演练过的救援对策或措施。4.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则,防止事故蔓延,降低事故损失。4.5应急救援结束后,领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结,找出存在问题,修订完善应
急预案。
篇九:洪灾的应急预案
防汛防洪的应急预案(精选5篇)
防汛防洪的应急预案1
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组组长:组员:二、准备工作1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的'疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
防汛防洪的应急预案2
随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
一、应急原则:
我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。
二、工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:
总指挥:
副总指挥:
成员:
总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案:
(1)建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
(2)做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
(8)汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、应急设备、物资的准备数量和存放地点:
厂部保管室
防汛防洪的应急预案3
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低点,最大程度地减少洪涝灾害所
致人员伤亡和健康危害,预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神,结合实际,特制定本预案。
一、指导思想“以人为本、救死扶伤”为指导,在市、县、镇、及卫生局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。二、组织领导成立我院卫生防汛工作领导小组:组长:徐寿武负责急救防汛的全面工作副组长:王伟清胡彦昌成员:陈选民唐静孙景丽樊林丁力卢一兵陈玉良张瑞勇黄晓彦王晓文梁贵阁及医院全体医护人员医院急救电话:0916—2__120__16—2__973主要职责:1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。三、应急措施发生洪涝灾害后,根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排,负责医院的防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。1、汛情预警期接到汛情预警后,要按以下步骤开展工作。(1)检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改,并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。(2)要将人员、车辆等迅速集结待命。2、汛情发生期
(1)及时组织各科室进入抢险状态;做到物资、人员双到位;为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障;并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。
(2)按防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(3)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。
(二)防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门,做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。
2、成立医疗救护小组,院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生,两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。
四、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通,与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度,及时掌握洪水情况,并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。
3、确保人员到位,院卫生防汛工作领导小组成员到位,根据水情定期召开防汛防病工作会议,研究部署卫生防病工作。
4、加强24小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
7、对防汛抢险工作进行总结。
防汛防洪的应急预案4
一、基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。
经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。
二、遵循原则
(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作办公室设在村办公室,防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任,副主任由村主任李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:1357115____,联系人:石华勤。
(一)村防办工作职责:
1、接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;
2、加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;
3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;
4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;
5、组织发动群众开展灾后自救工作。
(二)村防汛办工作分工:
1、在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。
3、各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减少一切损失。
四、应急抢救
成立村应急抢救领导小组:组长由石华勤担任,副组长由李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
具体分工:
1、紧急抢救组:负责人:石华勤、杨玉保,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。
2、遇警疏散组:负责人:李远宝、王改成,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。
3、后勤保障组:负责人:李亚林、李宏,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
防汛防洪的应急预案5
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障我村各项工作顺利进行,根据上级防汛指挥部统一要求,结合我村实际,特制定我村防洪防汛应急预案。
一、思想重视认真学习上级的指示精神,深刻理会其实质,从思想上高度重视,高度统一,确实把防汛工作做为一件大事来抓。二、组织落实1、成立防洪防汛领导小组组长:黄海(村支部书记)副成员:黄奎(村民委主任)黄成学(村民委副主任)潘久成(村计生专干)成员:各村民小成员2、防洪防汛领导小组职责:黄海负责全村防汛总指挥工作。黄奎负责做好防洪防汛整体工作。黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。各组成员负责组织好各组的群众,配合领导做好群众的疏散工作。3、防洪防汛抢险队:
队长:黄成学(村民委副主任)副队长:潘久成(村计生专干)队员:支村两委其他成员、各村民小成员抢险队长在防汛抢险时,负责抢险的具体工作。三、防汛物资我村的防汛物资有:铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。四、应急处置1、灾前(1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工,各小成员负责各组、各户排除安全隐患。(2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点,确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
(3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消防各类建筑物、场所安全隐患,确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的,必须组织转移安置。
(4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注气象站有关预报信息,及时向村民通报情况。
(5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻,维护村生活秩序。2、灾中村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地人员。3、灾后(1)村各小组立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村应急协调小组成员。(2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向镇政府应急办报告灾情。(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。
(5)村巡逻小分队负责设置警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。
(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
五、后期处置
接到上级、防汛应急结束信息后,村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查,排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记,统计汇总,经村书记签发后上报乡政府。
篇十:洪灾的应急预案
防洪防汛应急预案(通用6篇)
防洪防汛应急预案1
随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,保证矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
一.应急原则:
我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,保证矿山安全度汛。
二.工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,保证洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,保证人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三.成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:
总指挥:
副总指挥:
成员:
总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四.应急方案:
1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,保证责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,保证汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。
6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能顺利的进行。
7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五.应急设备、物资的准备数量和存放地点:
厂部保管室
防洪防汛应急预案2
为了加强学校的防洪工作,有效预防洪水,减轻洪水灾害对学校导致的损失,保障国家财产、广大师生的生命安全,维护学校正常教学秩序,现结合我校的实际情况,特制定本预案。
一.防洪防汛应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
二.主要职责
1.加强领导,健全组织,加强工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,健全各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的'自救和互救训练,不断提升广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,保证正常教学秩序。
3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,加强管理,使之始终保持不错战备状态。
4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛导致的损失降到最低点。
5.认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求,要建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
6.切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,保证考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,尽早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
7.开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,保证信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。
8.健全各项制度,加强应急反应能力。要进一步健全值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。
9.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和推动社会安全稳定。
三.防洪救灾应急处理措施:
1.接上级防洪抗汛预报后,迅速起动本预案,防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3.防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。
4.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
5.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,保证学生安全。
6.及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
7.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
8.按预案落实各项物资准备。
9.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
10.加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作,积极联系派出所,保证师生生命财产安全和学校财产安全,打击违法犯罪活动,保证学校正常的教学和生活秩序。
11.及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室,视其情况请求援助。
12.在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,保证政令畅通和各项工作落实
本预案自制定之日起开始实施。
防洪防汛应急预案3
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,保证师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一.成立防强降雨防洪水领导小组
组长:
组员:
二.准备工作
1.各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2.对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3.检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4.检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5.有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6.检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7.各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三.应急措施
1.关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2.暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3.强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4.一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5.及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6.关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7.按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四.工作要求
1.思想上要重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2.工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3.组织上要协调有力,保证政令畅通。
防洪防汛应急预案4
县城是我县政治、经济、文化中心,京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里,居住人口6.2万人。为保证县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。
一.防汛重点区域
根据职责分工,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥,在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二.防汛工作措施
(一)防汛责任划分
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队,队长由局长张建敏担任,副队长由副局长赵伟担任,下辖四个小队,其中:
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作,由赵伟同志具体负责;
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作,由李拥军同志具体负责;
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作,由武有辰同志具体负责;
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作,由市政公司经理郝素杰同志具体负责(具体队员名单附后)。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队,明确任务,责任到人(具体项目队长名单附后)。
(二)抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套,及时做好电力设备抢修工作,保证汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台,编织袋1000条,木桩200根,铁丝2吨,砂土50立方,险情出现时,保证将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况,自行备好足够抢险物料。
(三)水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组,专门关注天气状况,日夜监测防汛重点区域,发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险,并组织抢险突击队上岗。
(四)应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时,县住房和城乡建设局立即组织电工,启动机电泵进行排水;当出现中雨以上较大雨情时,各队员迅速赶到桥东、桥西两侧,设置警示标志,疏导行人车辆,直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情,由项目部组织抢险突击队负责抢险,并及时上报险情。
防洪防汛应急预案5
为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以保证全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。
一.组织机构:
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工
组长:温子泉校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。
副组长:王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作
组员:何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作
何文雄、刘均成做好后勤保障工作。
王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。
领导小组办公室设在行政室,王艳芳任主任,冯建玲任副主任,具体负责日常防汛防洪工作。
二.主要职责:
1.领导小组组长职责:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。
(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
2.领导小组办公室职责:
(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
三.应急工作程序:
1.根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。
2.根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。
3.启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况
特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4.安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机,保证通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
5.要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学明确提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。
6.抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,保证不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
防洪防汛应急预案6
一.基本情况
贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线,青兰高速穿境而过。全村共有89户379人,其中外出务工经商的20多人;有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家,村有党员14人。全村有危房户4户,均为土木结构且年久失修,经常受暴雨等自然灾害影响。
经调查,目前全村有遇灾危险房屋23间,危房人员10人,其中常住人员10人。
二.遵循原则
(一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施,落实各种防台职责,最大限度减少因自然灾害导致的人员伤亡。
(二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生,对无法防止或已经发生的,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制,在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。
(四)公众参与。发挥政治优势和组织优势,以群防、群控、群救为核心,事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。
三.防汛方案
本村防汛工作办公室设在村办公室,防汛办公室主任由村支部书记石华勤担任,副主任由村主任李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。联系电话:1357115xxxx,联系人:石华勤。
(一)村防办工作职责:
1.接收上级防汛信息及时传达发布,并在村务公开栏上张贴公告;
2.加强宣传动员,在汛期做好防汛前的各项准备工作;
3.因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员;
4.及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况;
5.组织发动群众开展灾后自救工作。
(二)村防汛办工作分工:
1.在汛期接到上级暴雨预警信息后,村防办迅速到位,由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表);由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息,并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后,做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。
2.在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度,直到暴雨警报解除。如遇紧急情况,村内难以继续安置落实的,应及时与镇防汛指挥部取得联系,尽责尽力实施转移安置工作。
3.各小组要求做到隔时段巡逻制度,在保证自身安全的前提下,帮助村内减少一切损失。
四.应急抢救
成立村应急抢救领导小组:组长由石华勤担任,副组长由李远宝担任,成员:王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。
具体分工:
1.紧急抢救组:负责人:石华勤、杨玉保,遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场,在上级救护人员没有来到以前保护好现场,防止事态进一步扩大,并尽力实施救助工作。
2.遇警疏散组:负责人:李远宝、王改成,遇险后迅速组织5名以上在家村民代表,逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作,极力保护群众生命财产安全。
3.后勤保障组:负责人:李亚林、李宏,遇险后负责食物供给和安置好灾民,并落实车辆调度与上级的联系。另外,积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。
篇十一:洪灾的应急预案
P> 为贯彻落实防汛救灾实行预防为主防御与救助相结合的方针积极做好防汛救灾准备工作保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效有序地进行最大限度地保护人民群众的生命安全减少人员伤残和死亡预防和控制传染病的暴发流行确保大灾之后无大疫根据我县防汛救灾工作的要求结合本院实际制定本预案洪涝灾害应急预案(通用12篇)
洪涝灾害应急预案(通用12篇)在日常学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常会被要求事先编制应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家整理的洪涝灾害应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。洪涝灾害应急预案篇1六、七月份,是洪涝灾害的频发季节。为了有效处置我校发生洪涝灾害,提高应急工作水平,避免和减轻灾害造成的损失,维护师生生命财产安全和社会稳定,根据上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本预案。一、组织机构成立校洪涝灾害防治工作领导小组,由靳芳琴任组长,王坤、王云、吴林祥任副组长,赵玲、张凤英、胡盛、杨淑梅、冯玉川、牛永刚、王凌云、安学武、李靖为成员,成立领导小组,负责本校预防洪涝灾害应急工作。领导小组下设办公室,办公室设在总务室,安学武同志任办公室主任,李靖负责日常事务处理工作。领导小组的主要职责:统一领导全校洪涝灾害应急工作,组织协调解决洪涝灾害处置工作的重大问题。二、监测和预警预报1、各领导小组成员要充分发挥群测群防的作用,进行定期和不定期的检查,加强对洪涝灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,要及时向洪涝灾害防治工作领导小组报告,组织师生转移避让或采取排险防治措施,附师生转移避让路线图,并在危险区域设置警示标志。2、各领导成员要严格执行汛期24小时值班制度,建立健全灾情速报制度,保障突发性洪涝灾害紧急信息报送渠道畅通。洪涝灾害防治工作领导小组接到灾情险情报告后,要立即摸清情况,及时组织人力、物力、财力进行合理处置,发生重大灾情,立即向县委县政府汇报。
3、发现洪涝灾害险情或灾情的师生,应当立即向校领导报告。根据灾情实际情况,及时动员组织受到灾害威胁的师生以及其他人员转移到安全地带,情况紧急时,可以强行组织避险疏散。
三、应急保障工作洪涝灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相连联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动,因此,必须做好应急保障工作。1、重视通讯与信息传递机构、人员和装备的建设,确保灾害发生前,灾害处置过程中的信息畅通。2、建立救治物资储备制度,保证抢险救灾物资的供应。3、加强广大师生防灾、减灾知识的宣传普及,增强广大干部群众的防灾意识和自救互救能力。洪涝灾害应急预案篇2为有效预防、控制和消除洪涝灾害的危害,指导灾后卫生防疫应急处置工作,防范各类灾后易发生传染病的流行,特制定本工作方案。一、指导思想与工作目标本方案的指导思想是,坚持预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则,保证在洪涝灾害后,能够及时调动应急资源,有效地实施预防、控制措施,及时控制灾后易发传染病的流行和蔓延,保障灾区群众的身体健康,实现灾后无疫情的工作目标。二、组织机构县卫生局成立“洪涝灾害疫病防控工作领导小组”,对洪涝灾害救灾防病工作实行统一领导、统一部署、统一指挥,根据灾情和疫情,组织调度医疗卫生力量,深入洪涝灾区防病治病和进行技术指导。县疾病预防控制中心成立由中心主任为组长,流行病、传染病、消杀灭、监测、检验等专业技术人员为成员的疾病防控工作组,负责指导灾区卫生防疫,并协助开展疫情监测、饮用水监测及消毒处理、健康教育、外环境消杀灭等疫病防控工作。县卫生监督所成立由大队长为组长的卫生监督工作组,负责对灾
区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。各镇乡卫生院、社区卫生服务中心成立由一把手为组长,单位业
务骨干为成员的抗洪救灾应急工作组,负责对辖区内灾区现场开展医疗、饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作及对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。并随时待命,等候调遣。
三、应急准备各医疗卫生机构要制定和完善本单位《抗洪救灾疫病防控工作应急预案》,预案要科学、合理,具有实际操作性。各医疗卫生机构要对专业人员和应急队伍开展抗洪救灾疫病防控技术方案培训和演练,提高实战本事。县疾控中心要储备必须量的消杀药械、药品,以备应急所需。四、应急响应一旦发生洪涝灾害,所在地乡镇(中心)卫生院要迅速启动应急预案,深入灾区现场开展救灾防病疫病防控工作,并将受灾情景报告县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组。县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组接到报告,立即启动《新津县洪涝灾害卫生应急预案》,并依据本工作方案调派县卫生防疫和医疗救护应急队伍,落实各项卫生防疫措施,领导开展各项医疗救治及疫病防控工作。(一)加强疫情报告,确保信息畅通。县卫生局、县疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实行疫情、行政双值班制度,确保疫情报告渠道畅通。受灾地区在救灾防病特殊时期对甲乙类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度,每日报告单位一把手负责审核,并签字留底,保证数据真实准确,坚决杜绝漏报、迟报、不报。(二)作好疫情监测。县疾控中心派专业人员深入灾区开展疫情监测工作,在重灾区建立疫情监测点,主动搜索疫情,加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病以及出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙脑等虫媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道传染病的监测,分析疫情发展趋势,提出有针对性地防治措施,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗、早控制。
(三)加强消毒、管好饮用水。开展饮用水消毒管理,重点抓好水源保护和饮用水消毒,防止水源性疾病发生。异常要加强县地源供排水公司和花源自来水厂两个集中供水点的监督监测检查,加大水源保护力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用应急水源,同时加大监测频率,每2小时监测一次,加大净水剂和消毒剂的投加量。地源、花源水厂被淹,洪水退后要进行组织对饮用水水源对彻底清理。并检修供水设施,全面消毒,经水质检测合格后方可供水,确保供水安全。
对分散式供水(自备水源)的,免费发放饮用水消毒药剂,把饮用水消毒措施落实到每家每户,强化净化消毒处理,保证分散式供水的安全卫生。
(四)加强监督管理,防止食物中毒。县卫生监督所要在灾区开展食品卫生监督检查,加强团体食堂和灾区供应食品、食具监管,异常要加强对熟食和卤菜的监督检查,防止微生物和化学品污染食物,坚决取缔无证食品生产经营,防止食物中毒和其他食源性疾病的发生。
(五)消灭蚊蝇鼠害。环境消毒、灭“四害”工作实行辖区负责制,各镇乡动员抗震救灾消杀灭队伍,按“一村一人一机”原则落实消毒、杀虫人员及设备,组织实施环境消毒、灭“四害”。对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施药物喷洒消毒和卫生处理。在洪水消退后,应重点做好蚊蝇孽生地的处理,在人群居住较集中地区和被垃圾、粪便污染严重的地区,重点进行药物喷洒处理,消灭蚊蝇,并开展灭鼠工作。
(六)开展群众性健康教育活动。充分利用电视、报纸等媒体,经过信息、传单、通告等方式,广泛开展灾后防病知识宣传,重点宣传环境卫生、饮水饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法,促使群众自觉提高自我保健意识和自我防病本事,养成良好的卫生习惯。
(七)医疗救治见《绩溪县抗洪救灾医疗救治工作预案》。五、结束响应根据洪涝灾害后疫情往往滞后于灾情的特点,受灾地区救灾防病工作各项应急措施要在灾后持续一段时期。所有工作结束后,受灾地
区要对本次救灾防病应急工作进行系统地总结、分析、评估。并将报告上报县卫生局和本级政府。洪涝灾害应急预案篇3
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。二、工作目标及基本原则(一)工作目标坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。(二)基本原则1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。三、组织指挥体系及职责(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。(三)成员单位职责及责任人1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱
指挥部办公室。四、预防和预警机制(一)山洪灾害预警建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落
实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。五、应急响应(一)应急响应行动1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,由镇防指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作,服从镇防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。(二)应急响应措施1、汛情灾害当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形
势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。
2、干旱灾害加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。(三)信息报送和处理各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室,根据响应级别,由指挥长签署意见后,再上报区防汛抗旱指挥部。六、预案的实施预案启动后,镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提出处置意见,并及时进行调度,协调各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工,做好以下工作:(一)抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并协助公安部门维护抢险救灾秩序,协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。(二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。(三)应急资金保障。镇财政所牵头,水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,
做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(四)医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
(六)灾情核查。民政办牵头,所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报镇防指。
(七)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案,制定具体实施办法,每个成员单位必须成立20人以上的抢险突击队,并报镇防汛抗旱指挥部备案。
七、附则(一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的,依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。(二)本预案由镇政府负责解释,自印发之日起实施。洪涝灾害应急预案篇4一、成立医院洪涝灾害应急工作领导小组院长为组长,分管院长为副组长,职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。领导小组办公室设在总务科,总务科科长兼主任。成立医疗救治、物质保障、安全监查三个组,按规定职责工作。二、主要职责(一)医院洪涝灾害应急工作领导小组主要职责:1、贯彻实施有关洪涝灾害工作的方针、政策和法规,执行区洪涝
灾害应急办领导小组命令和指示,负责紧急情况下各部门的协调工作。2、全面掌握洪涝形势,组织制定相关预案统一指挥工作。3、部署工作任务。4、开展专业知识培训。(二)医疗救治组主要职责:1、严格执行首诊负责制,发生人员伤亡事件立即实施救治同时报
告领导小组。2、加强人员的培训和建设。3、积极主动确保病人及时得到治疗和转运,降低风险。(三)物质保障组主要职责:保证急救药品、器械、仪器处于完好、备用状态。(四)安全监查组主要职责:负责对有关科室落实应急措施和人员的自身防护与安全措施的情
况进行督查,及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以纠正,对违规和渎职行为进行处置。
各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作,认真执行首诊负责制,规范诊疗行为,一旦发现、诊断出法定传染病病例,要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告,做到及时报告、及时隔离治疗,不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。院感科做好传染病网络直报工作。
全院各科室值班人员保证在岗;电话网络保持完好、畅通;急诊科急诊外用电话必须保持通畅,急救电话不得私用;
各科室主任手机保持通畅状态。三、洪涝灾后措施1、医务人员迅速对灾害中伤员实施救治。2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗,病房主任将本病区洪涝灾害中病人情况向医务科汇报。3、财务科人员及时核对账目,向科长汇报,科长将账目情况向院长汇报。4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修,恢复正常运转。
5、各要害部位及职能部门负责人,将本部门灾后情况及时上报主管院长。洪涝灾害应急预案篇5
为贯彻落实防汛救灾实行预防为主、防御与救助相结合的方针,积极做好防汛救灾准备工作,保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行,最大限度地保护人民群众的生命安全,减少人员伤残和死亡,预防和控制传染病的暴发、流行,确保大灾之后无大疫,根据我县防汛救灾工作的要求,结合本院实际,制定本预案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,坚持“以人为本”,时刻把人民群众的生命安全放在首位,建立健全医院防汛减灾应急处置体系和长效机制,提高抗洪抢险救灾处置能力,为**提供防洪、防内涝的安全保障。二、工作原则在县委、县政府的领导下,坚持“以防为主、防抢结合;全面部署、突出重点;统一指挥、科学调度;分级负责、部门分工;服从大局、团结抗洪”的原则,积极抵御洪汛灾害,努力实现“不死人、少损失”的抗灾目标。三、适用范围本预案适用于因大风暴雨等灾害性气候影响而给**带来的风、雨、洪涝灾害造成人员伤亡、重大经济损失或重大不良影响的事故,主要包括洪汛灾害及其灾害引起的房屋建筑、基础设施和建筑工地等破坏、人员伤亡,或影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。四、组织机构(一)成立防洪抢险救灾指挥小组成立防汛防洪抢险救灾指挥小组(以下简称指挥小组)。(二)指挥小组下设办公室和抢险救灾组1、指挥小组办公室设在XXX。其主要职责是:负责领导小组的一切日常事务,迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情,
及时上传下达;协调有关科室、部门做好应急救援指导工作;必要时请求上级有关部门支援或协调组织跨单位应急增援;统计资料上报及归档工作。
2、抢险救灾组:全体干部职工均为抢险救灾组成员,由各科科、组长负责,按照指挥小组指定的地段组织医院人员参加,主要负责险情地段的防护与排涝,组织医院职工家属进行自救和互救,控制洪汛灾害扩大。
五、险情发布后的应急反应1、及时召开会议,研究、部署县城区的防洪抢险工作;2、防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转,做好各项应急准备工作;3、领导干部赶赴所负责的区域,检查督促防洪抢险应急预案的实施,指导防洪抢险工作;4、适时发布紧急防汛期间社会治安管制措施及在受到洪水威胁时发布避洪撤离通知。六、事件报告洪汛灾害发生后,要按照本预案,立即展开抢险救援和事件处理工作。(一)报告程序发生重大险情后,必须在接报15分钟内,及时向县委、县政府及县主管局报告紧急情况。有关人员到达现场后,必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告县委及县政府办公室,情况紧急的可先用电话报告,然后通过网络、传真补报。现场联络员应随时了解现场动态,及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。(二)报告内容1、灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况,设施损失及可能造成影响的情况;2、灾情发生的基本情况及简要经过,采取的紧急抢险救援措施,
造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况;3、灾情的初步信息或基本结论;4、灾情的报告、签发人及报告时间。七、处置程序(一)发生险情时抢险应急反应当暴雨持续发生导致医院洪水猛涨,防洪抢险救灾指挥小组立即
召开由各成员参加的紧急会议,通报汛情、灾情;迅速部署抢险救灾工作,组织、指挥防洪应急工作,及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施,看灾情轻重,决定是否启动本预案。
(二)抢修排险1、灾情发生后,抢修排险队应立即投入运作,队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。2、及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时,报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾,以免造成井内堵塞,及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成医院大面积污染;道路或桥梁损毁及抢修时,向交通、水务等相关部门报告,及时进行抢险;作业人员发生伤亡时应及时抢救人员;遇到暴雨持续发生时,组织人员落实有关物资和车辆,把损失减少到最低限度。(三)善后工作做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后续处理工作,对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结,积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后,将总结情况报县委、县政府、县主管局,同时将所有材料归档保存。八、工作要求(一)加大宣传教育力度。结合我县实际,加强防洪抢险救灾的宣传和教育,提高人民大众的防灾抗灾意识,并制订扎实有效的防范措施。(二)提高认识,加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性,切实加强领导,做好发生洪汛灾害时的应
急处置工作,确保国家和人民生命财产的安全。(三)防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求,结合实
际,认真做好各项防洪应急准备工作,确保组织落实、人员落实、措施落实。
(四)反应迅速,积极应对。洪汛灾害发生时,各有关科室和部门要迅速行动,根据应急预案的要求,紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作,及时有效地做好防洪抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)要发扬不畏艰难的精神,顾全大局、通力合作,讲政治、讲奉献,全力进行防洪抢险救灾。对在防洪抢险救灾工作中做出贡献的科室、部门和个人要给予表彰和奖励;对有令不行、有禁不止、玩忽职守,给防洪抢险救灾工作造成严重损失的科室、部门和个人要予处罚。
(六)防洪抢险救灾工作基本结束后,指挥小组宣布解除紧急抢险期时间,各科室、部门应对防洪预案实施过程中的经验教训和防洪新技术、新方法,及时进行总结交流,并汇编成文字材料。对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录,按上级有关规定的报表及时上报。洪涝灾害应急预案篇6
由于最近暴雨不断,我辖区又是洪涝灾害易发地区,洪涝灾害期间,各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作,完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案,确保领导、组织、措施到位,特制定《抗洪救灾应急预案》如下:
一、成立抗洪救灾领导小组。组长:易召凡副组长:肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民成员:各科室主任、护士长。抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令,配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资,保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后
勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位,保证医疗救护正常运行。
二、严格按照抗洪救灾值班表,保证值守时在岗。保持电话网络完好、畅通,做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作,24小时待命,按上级卫生行政部门指令进行工作,最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害,确保大灾之后无大疫。三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。认真执行首诊负责制,规范诊疗行为,一旦发现、诊断出法定传染病病例,要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告,做到及时报告、及时隔离治疗,不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。四、公卫科积极开展爱国卫生运动。广泛宣传传染病防治知识,提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作,使大家进一步统一思想,提高认识,明确任务,以最好的精神状态和充分准备,为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。五、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调。实时掌握动态情况,加强自身隐患的排查,提前做好防范准备工作,尽力避免自身受灾,减少灾害损失。洪涝发生后,各科室须根据上级卫生行政部门指令,加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作,遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。洪涝灾害应急预案篇7为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时,能够及时高效有序地开展救灾应急工作,提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案,应坚持政府统一领导,部门分工负责,综合协调的原则,切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动(一)预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时,预
案予以启动:1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上,农作物绝收面积3万公顷
以上;2、一次性灾害因灾死亡10人以上;3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1%;4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万
人;5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害,且成灾人口在1
000人以上;6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪,需转
移安置灾民1万人以上。(二)预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市
政府上报特大洪涝灾害预警报告,由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾害,分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。
二、组织机构与职责救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。市政府成立救灾指挥部,由市长担任总指挥长,分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长,市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。指挥部下设救灾办公室,在市民政局办公,由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是:(一)负责组织协调全市救灾工作;(二)负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;(三)负责发布全市灾情信息,接收、调拨救灾物品,保障灾民
的基本生活。县(市)政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。三、市有关部门职责市民政局:负责全市救灾综合协调工作。指导区、县(市)制定
救灾预案;根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况,分析研究灾情和发展趋势,按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实,做好有关灾情统计工作,负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
市气象局、市水文局、市水利局:负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是灾害性气候的预测预报;做好水位检测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。
市交通局:负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具,组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通,协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社:负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油,保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作,保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局:协调安排归口管理的救灾物资,研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施(特别是因灾全倒房户优惠政策),对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
市公安局:负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
市发展计划委、市财政局:负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作,保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
市监察局、市审计局:负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物
接收、使用和发放实行审计和监督,对违规违纪问题及时查处,保证救灾款物及时足额到位。
市委宣传部、市广播电视局:负责救灾宣传工作。宣传救灾政策,报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。
市农业局:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
四、救灾应急的反应和行动特大洪涝灾害发生后,救灾应急做出如下反应:(一)市政府召开救灾指挥部成员会议,通报全市灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全市救灾工作。(二)立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门,请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情,给予援助,并争取国家的支持。(三)市政府立即组织若干工作组,进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。(四)发布灾情。市民政局汇总灾情后,报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。(五)根据灾害情况市救灾办组织社会募捐,实行统一领导,统一组织,统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。(六)实施紧急安置救助办法1、灾民安置。实行以地方安置为主,市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法,实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
2、物资调拨。坚持属地管理原则,各区、县(市)负责所辖乡镇的物资调拨。同时,市按照就近原则,建立五个市级救灾物资补充供应点,即市民政局点,浏阳市点,长沙县点,宁乡县点,望城县点。
3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品,凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。
五、灾后救济工作(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作。(二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。(三)根据核实后的灾情,制定灾民救济方案。(四)有关职能部门落实救灾优惠政策。六、救灾资金、物资筹集来源救灾资金、物资的来源包括:中央、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各区、县(市)应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。救灾款物安排原则是:统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情,24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。洪涝灾害应急预案篇81、编制依据本专项预案编制依据有关法律、法规、标准、中国石化重特大事件应急预案等。2、定义与分级2.1事件定义因连续暴雨或行洪发生洪涝,对施工作业区域的人员、财产造成严重威胁,影响正常的生产、生活秩序的事件。2.2事件分级2.2.1Ⅱ级事件
符合下列条件之一的,为Ⅱ级事件:a)连续暴雨造成基地住宅、厂区、道路被淹,影响正常生产生活秩序的`;b)施工作业区域因洪水造成的人员、财产损失的。c)所属区域地方政府已经启动本地区防洪应急预案的。3、预测与预警应急指挥中心办公室应针对可能发生的洪涝灾害事件,建立预测预警机制,开展风险评价,采取预防措施,做好应急准备。3.1预测及信息收集应急指挥中心办公室,在汛期要预测可能发生的洪涝灾害突发事件,通过以下途径获取突发事件的预测信息:a)上级、地方政府主管部门、媒体发布的汛情信息、通报、通知等;b)上级及地方政府主管部门向应急指挥中心告知的汛情预警信息;c)对发生或可能发生的洪涝灾害,经风险评估得出的发展趋势报告;d)来自基地及施工单位的汛情报告;e)其它汛情信息来源。3.2预警及预警发布3.2.1预警a)应急指挥中心办公室根据收集的预测信息,对可能发生的洪涝灾害进行预警;应急指挥中心应当根据预警信息迅速做好应急准备,抢险人员及物资、设备进入待命状态。b)应急指挥中心根据汛情变化,对洪涝灾害事件进行预警,做好应急准备。3.2.2预警发布a)应急指挥中心办公室负责提出预警信息发布报告,经应急总指挥审批后发布;b)预警信息包括洪涝灾害事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施和发布机关等;
3.3预警解除应急指挥中心办公室对洪涝灾害事件预警进行分析,认为已经达到预警解除的条件,报由应急总指挥授权发布解除令。4、报告、接警4.1报告与接警4.1.1发生洪涝灾害事件,基地及施工单位负责人应将情况立即向应急指挥中心办公室报告,最多不超过30分钟。4.1.2应急指挥中心办公室值班员接到洪涝灾害报警,应详细了解并登记《突发事件应急报告登记表》。4.1.3报告内容基地发生洪涝灾害事件应立即报告。报告内容应包括但不限于以下内容:a)受灾时间、地点;b)洪水、水位、气象情况,;c)人员伤亡情况,设备、财产损失情况;d)受灾人员的情绪;e)已采取的措施;f)救助请求等5、应急启动5.1启动条件当符合应急管理规定启动条件时,由应急指挥中心立即下令启动本专项预案5.2应急启动应急指挥中心应做好以下工作:a)随时掌握基层单位处置情况;b)审定应急处置指导方案;c)拟定现场应急指挥部人员,指派现场应急指挥。5.3应急指挥中心办公室应做好以下工作:5.3.1应急抢险组a)连续收集现场应急处置动态资料;
b)传达应急指挥中心的指令;c)做好救援力量到达现场的准备。5.3.2安全环保室a)组织相关部门和专家制定应急处置指导方案;b)确定派往现场的人员并待命;c)联系当地防洪防汛指挥部、医院等救援单位;d)做好内部救援力量的应急准备。5.4物资管理科、生活服务中心应做好以下工作:a)做好现场应急救援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤保障的准备工作;b)做好通信联络工作;c)派出现场应急处置人员,参与现场应急处置工作。6、应急处置6.1应急上报当发生Ⅱ级及以上事件时,应急指挥中心应立即向油田应急指挥中心办公室报告。6.2应急行动6.2.1应急指挥中心应做好以下工作:a)迅速派出现场指挥部人员赶往现场;b)根据现场需求,组织调动、协调各方应急救援力量到达现场;c)在现场应急指挥部人员到达现场之前,应急指挥中心指导事发单位进行抢险工作。d)根据事态发展组织进一步的险情评估,并根据险情的变化和最新评估结果调整相应应急等级和救援力量。6.2.2应急指挥中心办公室应做好以下工作:6.2.2.1应急抢险组a)及时掌握现场动态,向应急指挥中心报告,并落实其指令;b)组织调动、协调内部救援力量到达现场;6.2.2.2安全环保科应做好以下工作:a)收集现场气象、水位资料及时向应急指挥中心汇报、请示并落
实指令;b)根据现场需要,通知地方防洪防汛指挥部及有互助协议的应急
救援机构、医疗救护等救援力量赶赴现场;c)根据现场需要,组织调动、协调处内部治安、医疗救护等救援
力量赶赴现场;d)按照应急指挥中心指令,做好求援工作;e)派员参与现场应急处置工作。6.2.3物资管理科、生活服务中心应做好以下工作:a)组织协调现场应急求援物资的供给和应急救援人员的生活等后
勤保障工作;b)做好通信联络工作;c)派出现场应急处置人员,参与现场应急处置工作。6.4现场应急指挥部应做好以下工作:6.4.1协调现场内外部应急资源,统一指挥,组织现场救助力量实
施救援:a)根据现场情况,制定具体救援方案并负责实施,为现场救援力
量确定适当的救援方式,分配救援任务,组织救援行动,同时应确保其安全;
b)组织应急行动组和警戒监测组进行应急救援及监测;c)协调现场搜救通信。6.4.2及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。6.4.3向应急指挥中心请求协调组织其它应急资源。6.4.4做好现场详细记录。6.5各个部门应做好以下工作:a)现场指挥部未成立前,由基地主要负责人临时指挥前期应急处置工作,现场指挥部成立后,其主要负责人为现场指挥部成员,协助现场指挥部工作;b)立即派出救助力量,并向现场指挥部报告救助力量的名称、出动时间、位置、抵达现场时间等。抵达现场后接受现场指挥部的统一指挥,执行救援任务,在救援过程中,及时反馈现场有关信息,对救
援方案提出意见或建议;c)按照现场指挥部的指令,及时安置转移出的人员;d)提供应急救援所需的后勤生活保障。e)负责现场指挥部交办的其它任务。7、应急终止与后期处置7.1应急终止经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向应
急指挥中心报告,应急指挥中心可下达应急终止指令:a)受困人员得到妥善安置,受伤人员得到救治;b)生产、生活基本得到恢复。7.2后期处置7.2.1处工会和劳资科按照处总体应急预案的职责要求,做好受灾
人员的安置工作,确保基本生活保障,并做好遇难、受灾人员及其家属的处理安抚工作。
7.2.2处安全环保科要组织防疫部门做好灾害事件现场的消毒、疫情的监控等工作。
8、应急保障应急指挥中心办公室应根据每年洪汛情况,提前进行防洪防汛工作的布置。建立和培训防洪防汛抢险队伍,掌握抢险队伍的应急能力,配备能满足救援行动救援物资,做到应急救援“保障有力”。8.1财力保障应急指挥中心办公室对防洪防汛应急保障资金作出预算,局及分公司财务部门审核,经应急指挥中心审定后,列入年度预算。8.2物资保障8.2.1物资管理科负责采购、保管防洪防汛物资,建立救援物资储备库。按照处总体应急预案要求统一调配使用。8.2.2物资管理科负责生活物资的采购和储备,确定受灾人员的安置地点。8.3技术保障应急指挥中心建立水上应急处置专家库和应急抢险技术方案或平
台,加大技术支持力度。8.4交通运输保障建立洪涝灾害应急运输保障机制,在应急反应时,为遇险人员的
医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送等提供交通运输保障。
8.5医疗卫生保障应急指挥中心应与当地医疗机构签订互助协议,并建立洪涝灾害应急医疗联动机制,明确医疗咨询、援助、伤员移送、收治、灾后防疫等任务,确保救护所需药品、医疗器材能够紧急调用。8.6治安保障安全保卫科应协同油田公安分局建立应急现场治安秩序保障机制,在应急反应时,根据现场应急指挥部的要求安排警力维持治安秩序,协助有关部门安定灾民情绪等,保障洪涝灾害应急行动的顺利进行。8.7人员防护应急指挥中心应为遇险人员和应急救援人员提供符合国家标准要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员要求。洪涝灾害应急预案篇9一、特点暴雨不以人的意志为转移,如果控制不当,极易形成水灾,给国家财产造成重大损失,甚至引起人身伤亡事故。因此,下暴雨时,做好防洪工作极为重要。二、危险因素1、连降暴雨。2、排水沟不通畅。3、库房破损,没及时维修。4、库房地基不合理,外高内低。5、防汛设备不齐全。三、对策措施1、各单位成立防汛突击队,下暴雨时各队员随时待命。
2、每年雨季来临前,行政保卫科组织人员做好排水沟的清除淤泥工作。
3、经常检查库房,发现破漏,及时组织人员维修。4、提高库房地基,或在雨季到来之前,用沙袋垫高库房门口。5、准备齐全防汛设备、工具,使其处于随时能用状态。6、下暴雨期间,各单位要保证24小时有人巡查,发现险情及时通知人员抢救。六、评审、修订暴雨、洪涝灾害发生后,行政保卫科应对应急预案进行评审,必要时对应急预案进行修订。编制:行政保卫科审核:批准:暴雨洪涝灾害应急物资清单油漆、油脂存放区应急物资清单洪涝灾害应急预案篇10为提高抗洪抢险的应急处置能力,迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国防洪法》,制定本预案。一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。二、洪涝灾情发生后,街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应:(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线,上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥,并密切监视洪涝灾情的发展趋势,不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报;(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位,各单位应按规定的职责,做好抢险救灾的各项准备;(四)开启一切通讯、传输、遥控遥测设备,千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单
位的通讯联系畅通,及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令;(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险,进一步搜集更为详
细的险情、灾情情况,及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。
三、洪涝灾情发生后,各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责,实施抢险救灾工作,保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。
四、洪涝灾情发生后,防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示,统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作,负责发布洪水通告,部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作;通报情况,调派力量抢险救灾;协调跨社区的救灾工作,解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下:
(一)防汛办公室:其主要职责是向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情况;全面了解综合水情、救灾情况;负责向城阳区政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理;协调解决有关部门工作中的有关问题及通信联络工作。
(二)水情及洪涝调度组:街道党政办公室牵头,组织街道农业服务中心参加,街道党政办公室负责人任办公室组长,办公地点设在党政办公室;其主要职责是:负责全街道防汛重大事件的协调工作,发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责蓄滞洪区的洪涝调度,采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织河道工程抢险的有关具体工作。
(三)灾情调查组:由街道经贸办牵头,组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办,其主要职责是:负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。
(四)工程抢险组:由街道城建办牵头,市政公路管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职
责是:负责对水利、交通、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。
(五)物资调运组:由街道审计所牵头,组织税收代征处、社区居委会参加,街道审计所所长任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是:负责抢险救灾物资调拨和运输工作;管理援助物资的储运和分配。
(六)灾民生活安置组:由街道社会事务办牵头,组织园林环卫服务中心、计划生育服务中心、安监办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长,其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办,其主要职责是:发布灾情消息;接受救灾物资;监督食品流通;转移安置受灾群众,解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。
(七)治安保卫组:由街道综治办牵头,组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室,其主要职责是:负责灾区的社会治安、交通安全管理,发布临时治安管理和交通管制通告;保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。
(八)医疗救护组:由劳动保障服务中心牵头,组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长,其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心,其主要职责是:组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心,及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织运转伤员;采购、储运、调配药品等。
(九)财务组:由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长,办公地点设在街道财政所。其主要职责是:筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费,负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费,负责抢险救灾物资的采购。
(十)宣传组:由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加,由宣传科责任人任组长,其他单位负责同志任副组长。办公
地点设在宣传科。其主要职责是:负责向社会报道雨情、水情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。
各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构,负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。
五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则:(一)灾情一旦发生,各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员,要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。(二)洪涝灾情发生后,首要职责是抢救受灾群众,保护国家财产和重要器材物资,就地、就近组织自救互救。(三)洪涝灾情发生后,街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责,为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害,在组织水利工程抢险、堵复决口的同时,继续做好洪涝调度,采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施,调蓄错峰,必要时应牺牲局部,保全整体,尽最大努力,减少灾害损失。(四)为确保抢险救灾工作指挥无误,要建立社区、单位、街道逐级上报制度。报告的主要内容是:受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及铁路、公路、桥梁、电力通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时,要派人直接报告。六、紧急抢险救灾基本结束后,各社区和各有关单位都要抓紧恢复生产和群众的日常生活;要争取国家和上级对口部门及非灾区的经济、物资援助;要迅速恢复供水、供电、供气、交通运输、邮电通讯等生活、生产设施;迅速组织粮食和副食品供应;安排好灾民的衣、食、住,保证灾民生活安定;要组织农村劳动力开展生产自救,弥补灾害损失;要继续做好卫生防疫工作;学校恢复上课,各社区党支部、居委会正常工作。七、对在抢险救灾中成绩显著的单位、个人,由街道党工委、办事处给予表彰奖励。对未按要求参加抢险救灾,造成损失的,要追究责任人员的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。洪涝灾害应急预案篇11
1总则1.1编制目的做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作,全面提高洪涝灾害防御能力和公共管理水平,使洪涝灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》,结合我区实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本自治区范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本、科学防洪。以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以防灾减灾为中心,坚持以人为本,科学应对洪涝灾害,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高洪涝灾害防御能力和救助水平。1.4.2坚持统一指挥、分级负责。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级负责,属地管理为主。1.4.3坚持以防为主、防抗结合。防汛工作以防洪安全为首要目标,实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。1.4.4坚持统筹兼顾、突出重点。防汛工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。统筹防汛抗旱工作,在确保防洪安全的前提下,尽可能利用洪水资源。
1.4.5坚持依法防灾、群众参与。坚持依法防汛抗洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,依法保护水资源,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责自治区人民政府设立自治区防汛指挥机构——自治区防汛抗旱指挥部(以下简称自治区防指)。市、县级人民政府应设立防汛指挥机构。有关单位可根据需要设立防汛工作机构,负责本单位的防汛突发事件应对工作。2.1自治区防指负责领导、组织、协调全区的防汛工作,其办事机构自治区防汛抗旱指挥部办公室(以下简称自治区防办)设在自治区水利厅。2.1.1组成自治区防指指挥长由自治区分管防汛抗旱工作的副主席担任,广西军区副司令员、自治区人民政府分管防汛抗旱工作的副秘书长和自治区水利厅厅长任副指挥长,自治区水利厅1名副厅长任秘书长,自治区党委宣传部和自治区发展改革委、经委、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、农业厅、卫生厅、广电局、信息产业局、水文水资源局以及自治区气象局、自治区通信管理局、广西海事局、广西军区、武警广西总队、空军南宁指挥所、广西电网公司、柳州铁路局、广西红十字会等单位各1名负责人为自治区防指成员。2.1.2职责贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,拟订自治区防汛法规、规章和制度,组织制订大江大河防御洪水方案;执行国家防总和自治区党委、政府的命令,及时提出防汛工作具体部署,配合做好流域防洪工作;及时掌握全区汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗灾减灾措施;统一审核、发布汛情、工情、灾情信息;统一调控和调度全区水利、水电工程的水量,做好洪水管理工作;督促检查各地防汛责任制落实情况,组织开展防汛安全检查;组织调配全区防汛物资和队伍;组织灾后处置,并做好有关协调工作。
洪涝灾害应急预案篇12为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神,维护学生的
生命安全,加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导,切实做到思想重视,组织落实,人员落实,责任落实,措施落实,确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进行,把灾害损失降低到最低程度,结合我校实际,特制定《xx小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案》
一、基本原则(一)以防为主,常备不懈。防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针,积极制定应急预案,反对麻痹大意,做到防患于未然。(二)岗位管理,分工负责。发生特大洪水灾害时,由在岗教师负责学生的撤离工作,在学校学生转移组的统一指挥下,有序撤离危险地带,就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下,按照各自的职责开展工作。(三)通力合作,全力抢险。发生洪水险情后,各救援组要组织力量迅速到位,采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护师生生命财产安全。二、建立组织保障系统,明确任务要求(一)机构设置1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下,成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。领导小组:组长副组长成员xx2、领导小组下设联络协调组,学生转移组,抢险救助组,安置防疫组,物资管理组。联络协调组
组长组员学生转移组组长一组组长组员二组组长组员三组组长组员四组组长组员五组组长组员抢险救助组:组长组员防疫安置组组长组员物资管理组组长组员(二)任务要求1、联络协调组(1)认真做好灾前、灾后的宣传工作,印发各种宣传材料,做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作:(2)及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局,为教育局领导提供决策依据。(3)及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室,各班
级。(4)制作各类宣传品,用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾
和自救知识,增强师生防灾避险意识,提高自救、自保和逃生能力。在灾情和特大洪涝灾害发生期间,及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式,以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组(1)灾前统一规划好集散区域和师生集散路线,检查落实各班师生转移的准备工作,对各种不同情况下发生洪涝时,学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。(2)临灾预报发布后和特大洪涝发生时,本着就近转移的原则,避开平房或开阔场地,组织师生迅速转移到高大建设筑物内,尤其是作好学前班,1—3年级学生的转移工作,同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作,解决师生办公,上课,学习,御寒,防病治病等工作。(3)各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》,并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作,在灾前发生前,能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带;并迅速清点人数,逐级向上汇报。(4)洪涝后要做好余灾及次生灾害的防范工作。3、抢险救助组:一旦发生险情,要立即组织抢险救灾,并做好师生安全转移工作,发现险情,组织人员积极排除,发现需要救助的人员,积极组织救援,尽全力避免人员伤亡,保护国家和集体财产,力争把灾害造成的损失降低到最低程度。4、防疫安置组洪涝发生后救助无家可归学生,尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所,组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控,负责救治因灾受伤的病人,同时加强食品卫生、饮用水的检测,防止重大疫病发生、蔓延,对人员作好善后处理事宜。5、物资管理组:
(1)洪涝后建立物资接受供应站,组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站,接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时,同时加强安全防范工作。
(2)根据救灾需要,及时为各班级师生分配外援物资,检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施1、加大宣传教育力度,充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防知识讲座等形式对学生进行“洪灾”基本知识和预防方法教育,切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾害等科普知识的宣传教育工作,不断增强和提高师生的预防灾害知识水平,防灾减灾意识观念,但要注意宣传的方式方法和力度,切忌过分渲染,夸大其辞,造成不必要的恐惶。2、组织洪灾科普知识竞赛和在紧急情况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学计划,使学生通过演练、自然课了解洪涝灾害及防灾减灾的方面的常识,基本掌握有关洪涝知识和防灾技能。3、向家长及社会进行宣传,做好各种洪涝灾害的预防、自救、互救工作,做到有备无患。各班主任要乐于奉献,忠于职守,不得随意请假,确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。4、为进一步加强安全防范措施,不断增强安全意识,各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的进行检测和定期检查,发现不安全因素,及时向校领导汇报,以便学校采取防范措施,及时进行加固、维修和拆除,坚决杜绝各种事故发生。5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进行,各班主任要经常在班上宣讲,学校要在全校师生大会上宣讲,并长期检查和修订防灾救灾实施预案,切实作到灾后人人临危不惧,个个会自救、互救,安全转移。四、灾后应急措施(一)、提高警惕,高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和
责任心,坚决反对麻痹大意的思想和懈怠情绪。各任课老师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神,以保护学生生命安全为已任,坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾,任课教师首先要迅速反应,班主任在第一时间赶往教室,有条不紊的共同组织学生及时向较高楼层转移。
(二)、紧张有序,忙而不乱。灾情发生后,因学校地势较高,各班在岗教师可利用缓冲期组织学生迅速转移,组织学生转移要紧张有序,按事先安排好的路线和次序,忙而不乱的进行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移,在三楼楼道内按次序排列,由一年级组组长负责指挥;二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生,待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移,在三楼楼道内按次序排列,由屈惠芳负责指挥;二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师,自觉的在各楼梯口及拐角处负责保护学生,每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移,在岗教师应迅速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物,如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾,自行逃离。一旦发现,事后严肃处理。
(三)、及时转移,认真清查。学生转移到安全地带后,各班主任要及时清查人数,落实学生去向,并时向联络组汇报清查情况。
(四)、积极协调,稳定情绪。特大洪涝灾害发生后,学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下,积极协助医疗卫生部门对伤亡师生进行救治,并对伤亡师生及其家属进行慰问,安抚,稳定情绪。
(五)、全面排查,准确统计。及时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏情况。对有潜在危险的校舍,学校立即将停止使用,或采取封闭、隔离、拆除及其他措施,防止余灾和各种次生灾害造成的人员伤亡及财产损失,把灾害损失减少到最低程度。同时,协助专业工程技术人员对灾情进行评估和调查统计,对师生伤亡和财产损失情况进行核查,及时向教育局报告。
(六)、通力合作,有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易
然品,防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄,切实作到防患于未然。如果发生特大洪涝灾害后,我校将严格按照《实施方案》,立即采取有效措施,认真做好师生转移,伤亡人员救护,疾病防治,安全保卫,灾情调查。尽力做好恢复教学,校舍修复和重建工作,努力降低灾害损失,确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题,有序安排生活,稳定师生情绪,使我校教育教学工作尽快恢复正常。
篇十二:洪灾的应急预案
P> 加之特殊地埋位置降雨时空分布不均山区多年平均降雨量86522mm暴雨多集中降在789三个月洪水泛滥加剧了山洪灾害地质灾害有逐年递增趋势据调查统计全县共有地质灾害隐患点118处有48户147人居住在历史洪水位线下的河边及沟道口严重的安全隐患点涉及7个乡镇20个行政村并威胁着部分地区人们的生命财产影响制约着经济的顺利发展为切实做好全县山洪灾害防治工作保护人民群众生命财产安全最大限度的降低山洪灾害造成的损失和对经济发展影响按照中华人民共和国防洪法和国家防总各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责等法律法规要求结合我县山洪灾害实际情况特制定本防御预案洪灾灾害应急预案
洪灾灾害应急预案在学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,总归要预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是店铺为大家整理的洪灾灾害应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。洪灾灾害应急预案11、总则1.1总编目的及依据为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系,全面提高应对山洪灾害的能力,有效预防、及时控制和最大限度的消除山洪灾害危害,避免和减轻山洪造成的损失,保证抗洪抢险工作高效、有序进行,保障本公司员工生命财产安全,杜绝群死群伤,根据《卢氏县山洪灾害防御预案》制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本公司矿区内山洪灾害的预防和应急处置,是矿区山洪灾害防御组织,协调本公司山洪灾害应急工作的整体规划和程序规范。1.3预案有效期本预案有效期为3年,特殊情况下及时予以修订。2、基本情况2、.1社会经济和河流情况本公司位于潘河乡清河村后清河组,公司有3个采矿区(清南、清北、前坪矿区)一个选厂一座尾矿库,全公司有职工345人,矿区面积大约有8平方公里,清河从矿区穿过是全矿区的中间防洪河流。2.2山体滑坡情况本公司没有发现山体滑坡迹象。3、危险区
我公司危险区主要在清南矿区712、706、700、744以及尾矿库。4、群防群测组织体系4.1人员组成本公司山洪灾害防御指挥部总指挥由钟文均担任,副总指挥由xxx担任,成员为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同时成立一支由青壮年职工为主体的32人应急抢险队伍,应急抢险队长由xxx担任。根据本公司实际情况指挥部确定雨量观测员2名、水位观测员2名,预警员(包括鸣锣员、口哨员、手动警报器报警员)共9名,负责水雨情、险情的监测、发送及预警工作。4.2主要职责4.2.1相关机构职责如下指挥部:在县、乡山洪灾害防御指挥部的统一领导下开展工作,落实山洪灾害防御避灾躲灾各项措施,掌握山洪险情动态,收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报,定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测,动员和组织员工的安全转移与避险,认真执行上级的命令,积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等。认真落实公司、各坑口、二级联创机制,确保发生洪灾后人员能够及时转移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下,指挥做好本公司山洪灾害监测、预警和人员转移工作。应急抢险队:在紧急情况下听从命令,进行有序的抢险救援工作。4.2.2相关人员职责如下:总指挥:负责组织制定本公司防御山洪的各项制度,组织做好宣传和思想动员工作,增强广大职工防御山洪的意识;负责组织开展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建设,不断提高防御山洪灾害的能力。负责编制本公司的山洪灾害防御预案并督促各项措施的落实;贯彻执行上级调度命令。根据汛情,及时做出防御山洪灾害工作部署,组织指挥本公司职工参加抢险;山洪灾害发生后,立即组织、迅速开展救灾工作,安排好职工生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。监测员:负责本公司的雨量、雨情、水位、险工险段、泥石流及滑坡点的监测工作。
预警员:在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后,立即按预定信号发布报警信号。
5、水雨情信息监测5.1监测内容本公司的水雨情监测内容包括水位监测、降雨量监测、泥石流监测和滑坡监测。降雨量监测收集简易雨量站的降雨量信息;水位监测收集河道水位资料,泥石流和滑坡监测负责监测由山洪引起的泥石流、滑坡资料。5.2监测要求监测要突出实时性、准确性,以便能提供实时的、可靠的监测资料,并及时将检测结果上报给各级防汛指挥部。5.3监测方式监测采取群防群测为主的方式。通过利用现有雨量站、水位站进行监测,将监测到的数据及时报告到防汛指挥部。在发生暴雨时,要充分发挥群防群测的作用,发现险情及时报告。洪灾灾害应急预案2我县是一个山洪灾害多发的县份,境内山、塬、川、滩皆存,其中山区面积2272.57平方公里,占版图总面积76.55%,由于山地、黄土台塬地质环境较为脆弱,人类道路建设、采矿工程等活动频繁,植被破坏严重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地质灾害极为发育。加之特殊地埋位置,降雨时空分布不均,山区多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三个月洪水泛滥,加剧了山洪灾害、地质灾害有逐年递增趋势,据调查统计,全县共有地质灾害隐患点118处,有48户147人居住在历史洪水位线下的河边及沟道口,严重的安全隐患点涉及7个乡镇,20个行政村,并威胁着部分地区人们的生命财产,影响制约着经济的'顺利发展,为切实做好全县山洪灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度的降低山洪灾害造成的损失和对经济发展影响,按照《中华人民共和国防洪法》和国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等法律、法规要求,结合我县山洪灾害实际情况,特制定本防御预案。
一、组织指挥机构当出现突发性局地山洪灾害后由县委、县政府主要领导牵头,组织相关部门研究情况,根据险情、灾情迅速作出决定,县防汛指挥部发布命令,启动预案,各成员单位及有关部门按预案分工协作,所在乡镇政府及防汛单位具体实施。二、工作职责1、职能部门工作职责:当河道出现突发性险情或出现突发性山洪灾害时,县防汛指挥部发布命令,水务局派员现场技术指导,制定方案,属地乡镇负责组织实施。当发生突发性滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时,县防汛指挥部发布命令,矿管办(滑坡办)派员现场技术指导、制定方案,属地乡镇负责组织实施抢险。(1)、县气象局负责诱发山洪灾害的天气监测和预报,提前做好强降雨和灾害性天气预报,为山洪灾害防御提供气象预报信息。(2)、县矿管办负责地质灾害防治规划和治理,全面掌握地质灾害分布情况,确定降雨可能诱发泥石流、滑坡等灾害危险区域,分析标明灾害可能发生的程度及影响范围,把防灾“明白卡”发放到村、户,并加强监测预警,切实做好我县矿山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治监督检查工作和技术指导。(3)、水务部门要做好山区洪水预报及各类水利工程的安全度汛工作,最大限度地减少山区洪水灾害造成的损失。(4)、建设部门要全面掌握山洪灾害易发地区群众居住分布情况,加强城乡居民点的规划建设和管理,严格对山洪灾害易发地区工程项目的规划审批,使各类设施建设尽可能避开山洪灾害危险区域。(5)、民政部门要做好山洪灾害危险区群众转移安置和生活救助工作。(6)、农业部门要做好山洪灾害群众籽种供应工作。(7)、交通部门要做好山洪灾害道路的抢修疏通工作。(8)、财政部门要做好山洪灾害资金扶持工作。(9)、林业部门要做好山洪灾害林木的抢护工作。
(10)、县防汛指挥部办公室要加强山洪灾害防御工作的组织协调和督促检查,及时研究处理突发的山洪灾害。
(11)、县粮食局、电力局、人武部、公安局、供销联社、商业局、物资局、卫生局、广电局、发改委、电信局、移动公司、教育局、经贸局、旅游局等相关部门按照县防汛抢险应急预案职责执行。
2、乡镇工作职责:(1)乡镇长对本辖区防汛工作负总责,全面广泛深入宣传防汛知识法律法规,做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。(2)及时组建抢险队伍抢险抗灾,落实防汛职责和任务。(3)积极筹措防汛抢险所需物资。(4)加强防汛值班,固定防汛专用电话,确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。(5)及时如实统计,快速上报洪涝、地质灾情。三、山洪灾害报告和处理程序如果发生山洪灾害,所在乡镇政府应在6小时内,同时迅速上报县防汛办、县矿管办;如果发生山洪灾害,山区乡镇政府应在4小时内、平原乡镇应在2小时内迅速报县防汛办。防汛办、矿管办、城镇防汛办在1小时内按程序报县防汛指挥部领导和上级部门,积极做好抢险救灾工作。四、监测预报各乡镇政府要建立严格的防汛24小时值班制度和领导带班制度,各级领导手机要全天待机,保证防汛通讯联络畅通,并及时处理雨、水、险情警报。凡接到强降雨预报,要精心组织,妥善安排,迅速通知受威胁地区群众做好防汛抗灾准备。凡30分钟内降雨超过10mm的地区,做好启动山洪灾害防御预案准备,派员监测重点滑坡、泥石流多发区域的险情;凡1小时降雨量超过30mm的地区,要适时启动山洪灾害防御预案,各级党政部门领导要深入一线靠前指挥,果断启动山洪灾害防御预案,有条不紊地开展抗洪抢险,尽最大努力,保障人民生命财产安全。五、预警信号发布方式
(1)、当突发性山洪地质灾害发生时的报警按照《县防汛抢险应急预案》、《县突发性地质灾害预案》规定的报警方式执行。
(2)、山区乡镇山洪暴发时采取鸣锣报警方式。六、抢险救灾1、一旦发生险情,在及时向上一级防汛指挥机构报告的同时,当地应急抢险队要迅速投入抢险救灾,确保灾区人民生命安全,尽量减少财产损失。2、对可能造成新的危害山体、建筑物等要落实专人进行监测、防御。3、当发生灾情、要首先把被困人员迅速转移到安全地带。4、如有人畜伤亡,要及时抢救受伤人员,清理、掩埋人畜尸体。5、对紧急转移人员作好临时安置,确保他们有饭吃、有衣穿、有水喝,卫生部门要做好疫病防治工作。6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。七、保障措施1、汛前检查汛前,县级有关部门及乡镇政府要对所辖区域进行一次全面检查,发现问题登记造册,限期处理,消除隐患问题,该搬迁的要及早搬迁,对一时难于解决的问题,要安排专人负责防守。2、宣传教育要加强山洪灾害防御工作的宣传,向社会公布山洪灾害危险区分布范围和相应的防御措施,要采取广播、电视、宣传栏等多种方式,广泛宣传山洪灾害的防御知识,提高群众防灾,避灾意识。如遇险情,做到防、撤、抢有序进行。并采用签发明白卡、张贴公示、培训宣讲等方式广泛向可能受灾群众预先交底告知。3、奖励与责任追究山洪灾害突发性强,点多分散,所以要将山洪灾害的检查监测、险情传报、转移、避险和防抢救灾责任,落实到村、组、户、人,各有关乡镇、部门要将山洪灾害防御工作落实到具体单位和个人,要将各级责任人上报备案,并公布于众,接受社会监督。要认真总结经验
教训,建立健全统计报告制度,山洪灾害发生后,各乡镇和有关部门要及时核实情况,如实统计上报。要严格防汛指挥部调度和汛情、灾情反馈制度,所有防汛指挥部命令由防汛指挥机构下达,汛情信息由各级防汛指挥机构逐级反馈上报,要严肃防御山洪灾害的工作纪律,对在山洪灾害防御工作中擅离职守、推诿扯皮、指挥组织不力、监测预警不及时、防御措施不落实、阻碍防汛指令执行、隐瞒假报险情灾情、贻误避险撤离时机等造成人员伤亡或重大经济损失的,将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定,严肃查处。
【洪灾灾害应急预案】
篇十三:洪灾的应急预案
P> 防汛应急预案洪涝灾害应急预案1总则1.1编制目的以防洪减灾为出发点,做到主动、科学地防御洪水,在现有工程设施条件下,针对可能发生的不同等级的洪水灾害而预先制定防御方案、对策、措施,为各级防汛部门指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供依据,使防洪抗灾工作做到有据可依,有序可循。1.2工作原则以防为主、全力抢险,依法防洪、科学抗洪,以人为本、民生至上,服从大局、团结抗洪,统一指挥、统一调度,军民联防、群专结合,实行地方行政首长负责制。1.3编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《全国防洪规划》、《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法》、《湖北省〈中华人民共和国防汛条例〉实施细则》、《城市防洪预案编制大纲》、《水库防洪预案编制大纲》、《鄂州市突发公共事件总体应急预案》。1.4现状趋势1.4.1基本情况概况鄂州市位于湖北省东南,地理座标东径114030,—115005,,北纬30001,—30036,。东邻黄石市,西接武汉市,北与黄冈市隔江相望,南接咸宁市。我市东南丘陵起伏伴有低山,是幕埠山余脉的延伸地带,北部沿江属垄岗平原,中部湖泊星罗棋布,地势低洼,为水网湖区,西南濒临梁子湖,是低丘岗地。全市多年平均降雨量1350mm,降雨日129天,降雨总量20.3亿m3。多年平均迳流深594mm,平均迳流系数0.44,迳流总量8.93亿m3。年降雨量在地区分配上,总趋势东南大于西北,南部太和、公友一带年均雨量1400毫米,西北葛店、华容一
带,年均雨量仅120毫米。降雨年际变化大,丰水年雨量20.3mm(198年),变差率2.56倍。降雨量年内分配也不均,主要集中在4—7月。占全年的55.9。我市主要湖泊有梁子湖、鸭儿湖、红莲湖、梧桐湖、三山湖、花马湖、洋澜湖、南迹湖等,较大的河港有长港、薛家沟、新河道等35条,总长429公里。全市现有涵闸169座(其中沿江涵闸15座),总排水流量2364秒立方米,电力排涝站205处,装机488台套,容量4.1万千瓦(不含樊口泵站),总排水能力236秒立方米;全市现有中小型水库35座(其中:中型水库1座,小一型7座,小二型27座),有效库容3923万立方米。全市现有千亩以上圩垸92处,内湖圩堤282公里,堤顶高程一般为20至23.5米,堤面宽3至6米,圩垸面积48万亩。
1.4.2历年洪涝灾害情况1998年,长江流域发生了流域性组合型大洪水,在鄂州历史上实属罕见,其暴雨强度大,汛情来势猛,洪峰次数多,高水位持续时间长,险情出现多。5~9月份,降雨量达1362.7mm,占全年的71.4;其中7月21日至23日,我市城区3天共降雨量达427.9mm,整个7月份降雨量达777.9mm,月降
1.4.3发生洪涝灾害的主要特点一是灾害经济损失重。随着社会经济的发展,受堤防保护的人口不断增加,各行各业高速发展,淹一次其经济、政治损失越来越严重。二是暴雨形成外洪内涝,背腹受敌的严峻形势。长江发生大洪水一般在5~8月份,同时也是鄂州多雨季节,暴雨、大暴雨多发生期间。因此,外江发生大洪水的时候,内湖湖区伴随发生了内涝灾害。外江水位居高,又直接影响内湖渍水的自排和提排,如1998年,因外江水位高,洋澜湖泵站、花马湖泵站因超驼峰,被迫停机,部分城区受渍,整个花马湖流域周边6万亩圩垸和花湖经济开发区全部受淹。1.5适用范围本预案适用于长江洪水和本市境内或本流域由于遭遇强降雨天气过程,导致境内主要河流洪水泛滥、山洪暴发、水库堤防出现严重险情或失事等,对人民群众生命财产造成重大威胁的洪涝灾害及洪灾应急工作。2组织指挥机构及职责2.1应急组织机构与职责
2.1.1应急组织机构
鄂州市防汛除涝应急工作,实行行政首长负责制。鄂州市防汛抗旱指挥部
(以下简称市防指)是重大洪涝灾害应急指挥机构。市人民政府行政首长任指挥
长,分管副市长任副指挥长。成员单位:市水利局、市经委、市发改委、市建委、
市财政局、市公安局、市交通局、市国土资局、市民政局、市农业局、市林业局、
市卫生局、市水产局、市粮食局、市商务局、市供销社、市气象局、市供电公司、
市新闻办、市广播电视局、鄂州日报社、市监察局、市农机办、市樊口泵站、市防
汛办、市河道堤防管理处、市樊口水文站。
指挥部下设办公室,由市水利局局长兼任办公室主任。
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(2)主要湖泊水位控制站水位超保证水位,即长江水位超过28.20米,梁子
湖水位超过21.36米,鸭儿湖、三山湖、花马湖、洋澜湖均超过最高洪水位时,并
预报还上涨。
(3)紧急转移安置群众在1万人以上(含1万人),5万人以下。
(4)因灾倒塌房屋1000间以上(含1000间),1万间以下。
(5)中型小(一)型水库出现超设计水位洪水,出库流量超过下游河道安全
泄量,严重危及沿线城镇安全。
I级(红色):(2)主要河系的干流控制站水位超历史最高实测水位。
(3)中型水库、小(一)型水库出现超校核水位洪水,严重威胁下游区级以
上城镇安全。
(4)中型水库、小(一)型水库出现重大险情,并危及公共安全。
(5)紧急转移安置群众在5万人以上(含5万人)。
(6)因灾倒塌房屋1万间以上(含1万间)。
一般洪涝(Ⅳ级预警)由各区人民政府和市葛店经济技术开发区管委会确定和发布;较重洪涝(Ⅲ级预警)由市人民政府确定和发布;严重洪涝(Ⅱ级预警)和特大洪涝(Ⅰ级预警)报上级机关确定和发布。
洪涝预警级别确定后,市人民政府向区人民政府发出紧急通知或明传电报,市防汛抗旱指挥部向各市区街办和指挥部成员单位发出紧急通知或明传电报,同时通过鄂州日报、鄂州电视台等媒体迅速向社会发布相应的级别预警预报。
3.5预警警报的解除当降雨量减小或停止,中型水利工程蓄水明显回落至警戒水位以下,汛情得到缓解,市防汛抗旱指挥部根据实际情况,经研究分析^p后,宣布解除洪灾预警预报;已经宣布进入预警期的,宣布终止预警期。4应急响应4.1分级响应程序洪灾应急预案的分级启动洪灾级别确定后,各级防汛抗旱指挥部立即启动相应的洪灾应急预案(应急预案启动审批内容见附表),启动高级预案时,低级预案同时启动。洪灾信息处理程序市防汛抗旱指挥部办公室密切关注汛情动态,及时向市气象局、樊口水文站和各区街办防汛抗旱指挥部办公室收集气象、水文、中型水库雨水情、险工情、各地汛情及洪涝灾害等信息,按照洪灾出现的程度等级和指挥部办公室的工作制度进行。在出现较为严重洪水灾害过程时,适时填报洪涝灾害统计报表,综合汇总材料,编制防汛简报,并向办公室主任、副指挥长和指挥长报告,向上报送的灾情报表和综合材料须副指挥长或指挥长审签后才能上报。防洪减灾响应程序发生Ⅳ级洪灾时:主要由各区响应。各级人民政府和防汛抗旱指挥部立即启动应急预案,进行主要应急响应,防汛队员上堤巡查,水利单位和工程管理单位做好险情处理,民政、卫生单位协助当地政府做好灾民安置、卫生防疫治病等。同时,市防指要及时掌握情况,情况严重时,给予指导和协调。
发生Ⅲ级洪灾时:主要由市级响应。市人民政府和市防汛抗旱指挥部要立即组织专家进一步分析^p研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害,分析^p水利工程险状,提出处置意见,部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材及部队官兵调配时的应急措施,加强水库和各类防洪工程的调度运用。市防指视汛情不定期召集有关成员单位会商,研究抗洪救灾对策,发布指示和命令。市防指各成员单位按照各自职责做好本行业的防汛救灾工作;视汛情迅速增派人员分赴各自防汛责任区,指导、协助当地的防汛抗洪、抢险救灾工作。情况严重时,向省应急机构请求指导和协调。
发生Ⅱ级洪灾时:按照省人民政府的响应命令,各级政府和防汛抗旱指挥部响应,服从省人民政府和省防汛抗旱指挥部的统一领导和指挥,积极做好各项抗洪减灾的工作。由市人民政府宣布全市进入紧急防汛期。市防指随时召开紧急会议,分析^p洪水发展态势,未来天气变化情况,研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知,督促各地防汛指挥部门切实做好抗洪抢险工作,市防指要派出应急工作组奔赴灾区,指导抗洪救灾工作。随时向省防指、市委、市政府通报情况。市防指各成员单位全力以赴组织好本行业抗洪抢险工作。必要时由市防指发出动员令,社会团体和其他单位严阵以待,听候调遣。
发生Ⅰ级洪灾时:按照上级发布的响应命令,在省人民政府和省防汛抗旱指挥部的统一领导和指挥下,做好各项防洪抗灾工作。动员各类社会力量(包括军队、武警、民兵预备役人员等)全力抗洪救灾。市防指各成员单位派应急工作组奔赴灾区。加强防守,科学调度,随时召开专项防汛会商会,处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。随时
篇十四:洪灾的应急预案
P> 防洪应急预案范文(通用7篇)防洪应急预案1
一、目的为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。二、组织机构四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:组长:刘治副组长:晏兵组员:董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。第三方救援联系方法:
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。
1)、(刘治)负责现场指导工作,并做好与各部门的协调工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。
3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并做好防汛器材的准备工作。
5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备:
根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。
序号材料名称单位数量备注
防洪应急预案2
目的`:为了保证业户正常的生活、工作秩序运行和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛
适用范围:公司所辖项目监督执行:项目经理(第二工作时间为值班经理)职责:项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实施防汛应急程序:一、防汛组织程序1、在汛期到来之前成立防汛小组,由项目部经理任组长,工程部主管任副组长,组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。三、险情处理程序1、若雨水灌入地下机房,工程部人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时,
值班经理一方面组织人员进行抢险,一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员;
2、安防人员由安防部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备;
3、物业部人员清除各处积水;
4、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
防洪应急预案3
一、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。
二、防汛抗旱工作思路
坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。
三、防汛抗旱任务
立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。
四、防汛工作重点
一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。
五、防洪机构
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。
(二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,
作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
(三)超保证水位洪水防御方案
当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指
挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。
七、城区内外防洪预案
(一)城区基本情况
城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。
(二)城区外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,
预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道)、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。
2.保证水位至警戒水位洪水防御方案
保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区
卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性传____发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。
3.超城市堤防设计标准洪水防御方案
当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。
4.发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任
区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域
和抢险转移区域的交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。
(三)城区内涝防御方案
高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴
雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。
八、突发性洪水防御方案
(一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御
汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不
可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。
(二)堤防决口突发性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。
(三)山洪防御
区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。
防洪应急预案4
各社区:
为了确保辖区防汛工作的畸形发展,贯彻履行“平安第一,枕戈待旦、以防为主,全力抢险”的工作方针,保持迷信防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪保险,最大限度地减少灾祸丧失,依据防洪等有关划定,联合辖区实际,特制订本预案。
一、应急引导机构跟职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接收党工委、办事处对于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证看法,领导、指挥、部署、和谐超尺度洪灾难应急工作;部署组织实行抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急举动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物质储备、100人抢险步队组织、护堤,同时做好预警联系信号(呜锣),一遇险情即时组织大众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;产业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,同一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。
当河道水位濒临保障水位,水库水位靠近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研讨,并报指挥长决议。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛检查,懂得分包社区防汛存在的重要问题,检讨督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情,领导督促各分包地点及早作出安排,与社区独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。
指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作,部署好群众生涯,尽快恢回生产,修复水毁工程,坚持社会稳固。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备
(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库20__年汛期限度水位表》把持运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变革。光彩社区当真落实防汛义务制,要增强管护,亲密留神其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移,确保群众性命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道,因为行洪标准偏低,大局部堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。
防洪应急预案5
随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
一、应急原则:
我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。
二、工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:
总指挥:
副总指挥:
成员:
总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案:
(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
(2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
(8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
五、应急设备、物资的准备数量和存放地点:厂部保管室
防洪应急预案6
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组组长:组员:二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
防洪应急预案7
由于当前受征地排迁制约中铁九局集团__线__标项目经理部无法全面开展施工,现就我们施工的__1号隧道工程制定的防洪应急预案呈报给基建中心领导,__1号隧道工程防洪应急预案如下;
1、目的
为应对今年的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况,有序高效的做出相应处理,最大限度减少损失,维护社会的稳定,特制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适应__线__标段工程项目部正在施工的__1号隧道工程所有从事生产的中铁九局员工,在工作场所因近期特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时,承担对他人实施紧急求助的责任,承担对企业财产实施紧急保护的责任,承担对__公司既有线安全防护。在其他场所发生洪灾时,承担对人们财产实施紧急求助的义务。
3、组织机构
__线__标段工程项目部成立防洪应急求援领导小组,办公地点设在__公司__线__标段工程项目部的调度室,负责施工全管段
的防洪工作。隧道作业队成立隧道防洪应急求援领导小组,负责__线__标段工程项目部所有隧道工程防洪工作具体实施。
隧道作业队防洪应急求援领导小组组长:副组长:第一小组:主要负责未进行施工的路基、桥涵、隧道第二小组:主要负责__1号隧道;隧道工程防洪应急预案4、应急预案4.1坚持“预防为主”原则:全体员工要树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报,特别是灾害性警报,及时采取相应措施。4.2一旦突发暴雨洪水灾害,立即启动以下各职能人员,全力投入灾害的处理工作。4.2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况,并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离;
4.2.2现场施工负责人(领工员或工长)负责维护秩序,清点员工人数,防止发生混乱。
4.2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治,保证现场饮食卫生,储备必要的生活、医疗物资。
4.2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救,并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
4.2.5通信联络员(由组长临时任命)听取组长指示,第一时间向上级应急中心汇报情况,并做好现场内外部的通信联络工作。
4.2.6现场电工在第一时间,采取最安全的措施切断总电源。5现场处置对策5.1立即组织员工有序的疏散到安全区域,以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。5.2现场员工立即抢救受伤人员,切掉电源,抢救国家财产,尽可能使国家财产损失降到最低限度。5.3领导小组组织人员,对财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向建筑公司汇报。6.应急准备及措施
6.1施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训,使上岗员工熟知防洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
6.2必要时还要组织有关人员进行演练,验证应急准备工作和预案实施效果,提高实战中自防自救能力。
6.3清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隐患,不阻塞河道,保证有足够的泄洪能力。
6.4隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施,力争早日进洞。进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护,明洞段土石方开挖严格按《隧道工程明洞工程作业指导书》施工,确保进洞施工安全。
6.5火工品库必须按规定装好避雷接地装置,避开雷雨天气使用和运送火工品。
6.6弃碴场挡墙防护按设计要求提前施作。
6.7临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作,确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施,确保畅通无阻。
6.8对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实,有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6.9施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施,确保施工安全有序的进行。
6.10严格按《隧道工程防水和排水作业指导书》做好隧道防、排水工作。
6.11按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
6.12遇有抢险任务时,必须服从项目部的统一指挥和安排。
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