派出所档案利用效果案例18篇

派出所档案利用效果案例18篇派出所档案利用效果案例　　铁路公安机关档案信息化建设的实践与探索——以上海铁路公安局为视角　　潘亚【摘要】档案信息化建设,既是公安信息化建设战略的具体体现,又下面是小编为大家整理的派出所档案利用效果案例18篇,供大家参考。

篇一：派出所档案利用效果案例

　　铁路公安机关档案信息化建设的实践与探索——以上海铁路公安局为视角

　　潘亚【摘要】档案信息化建设,既是公安信息化建设战略的具体体现,又是加速档案管理现代化的客观要求.铁路公安机关档案信息化建设经过“三年规划”的实施,加快推进馆藏档案资源数字化、条目采集标准化、信息储存安全化、服务利用网络化,建成了覆盖铁路公安局、各铁路公安局、公安处、基层所队四级联网档案信息管理网络,取得了阶段性成果.基于工作实际和需求,深入分析档案信息化建设存在问题及不足,从基础建设、人才保障、资源整合、深度利用等方面予以改革和完善,使档案信息资源在辅助公安决策、打防违法犯罪、服务群众工作等方面发挥更大效能和作用.【期刊名称】《铁道警官高等专科学校学报》【年(卷),期】2017(027)003【总页数】4页(P16-19)【关键词】铁路公安;档案信息化【作者】潘亚【作者单位】上海铁路公安局办公室,上海200071【正文语种】中文【中图分类】D631

　　随着大数据时代的到来，传统的公安档案工作模式面临着前所未有的发展机遇和挑战，公安档案信息化建设已成为必然趋势和发展目标。作为基础信息化建设的重要组成部分，大力推进公安档案信息化建设，已是摆在全局乃至全路公安机关面前的一项迫切工作。上海铁路公安局按照上级部署要求，结合实际，抢抓先机，主动工作，全面完成馆藏档案数字化处理任务，档案信息管理系统成功上线运行，档案信息化建设初见成效。笔者结合工作实际，就如何进一步加强铁路公安机关档案信息化建设，提升档案服务保障效能和水平等问题作粗浅探讨。（一）基础建设稳步推进2014年初，铁路公安局提出在全路开展档案信息化建设后，上海铁路公安局高度重视，充分利用开展“四项建设”的有利契机，结合实际，迅速制订方案，成立专门工作组，明确目标任务、工作重点和完成时限。办公室、法监、装财、网安、纪检监察等部门紧密配合，规范档案数字化加工项目招投标，依法依规订立合同，节约资金35万元，切实压降了行政成本。指导各公安处划定数字化加工场地，配齐办公用品，架设监控探头，民警全程驻场监督，保证档案绝对安全，工作推进有序有力。同时，优先经费保障，先后花费38.4万元购置大型服务器2台、大容量硬盘14块、档案信息系统软件（单机版）等软硬件设备。为局、处机关两级档案部门配备PC电脑10台、打印机9台、高速（高拍）扫描仪14台、硬盘11块、数码相机6台，为铁路公安机关档案信息化建设提供了坚实的硬件保障。（二）数据采集初具规模“馆藏档案数字化”是全局档案信息化建设的首要任务。为确保采集的档案信息数据完整、有效、高质，对全局1949年以来公安馆藏档案，指导开展梳理、整合、鉴定及销毁工作，为数字化加工做好铺垫。同时，以徐州铁路公安处为试点单位，不断摸索推进、总结经验，上海铁路公安局办公室派驻工作小组，集中解决了一批“老旧档案污损、褪色、尘污无法扫描”“繁体、简化、异体字较难辨认”“断档、

　　缺损”等16大类107种问题，并“以点带面”，铺开全局7个档案数字化加工点工作。通过不懈努力，截至2016年9月底，已全面完成馆藏档案数字化处理工作，档案信息管理系统成功运行，共计导入我局1949年以来32.11万件275.9万页纸质档案。（三）机制建设日臻成熟为确保全局档案信息化建设能够协调、全面发展，我们注重顶层设计，坚持统筹规划，问题导向，以制度促规范，从组织领导、责任落实、系统管理等3个方面，抓好制度补强工作，出台《上海铁路公安局档案信息化建设业务扫描范围（标准）》《档案管理系统著录规范》《专兼职档案员岗位管理制度》等规范性文件。同时，健全完善档案管理既有制度，严密档案保管、借阅、保密、统计、鉴定与销毁等环节措施，确保纸质档案管理不偏废，与信息化建设齐头并进。特别是依据铁路公安局考核办法，细化考核内容和指标，增强目标任务的可操作性，以制度规范运作、以制度保障落实、以制度促进工作［1］。（四）实战效能日益凸显档案工作重在开发利用。上海铁路公安局加快档案信息管理系统平台建设，初步具备了档案查询、资料编研、整理编目等11项系统功能，改变了档案“入库为安”的管理方式，变被动为主动，有效提升档案管理和服务水平，特别是丰富了信息要素采集，可完成由人到案、由案到人的信息检索；管内刑事、治安案件性质、时间、人员数据等自动统计分析；专项工作资料编研、人事变动高效查询，为打击违法犯罪、治安管理、服务群众等提供参考依据、决策支持，基本满足了实战需要。据统计，上海铁路公安局档案信息管理系统运行以来，共计接待各类档案查询98次、查询各类档案信息132条。其中，刑事犯罪侦查、治安案件查处调档77次，信访、老干部工作调档11次，协助查处治安案件5起、破获刑事案件1起，抓获违法犯罪嫌疑人4名。

　　（一）思想观念存在偏差长期以来，档案信息管理、利用意识薄弱，基层专、兼职档案员往往由信访、文印、内勤人员兼任，身兼数职，调动频繁，对档案信息化建设存有抵触、畏难情绪，不能主动深入了解、掌握档案信息系统功能。特别是少数领导干部对档案信息化建设内涵、重要意义认识不足，仅仅停留在对纸质档案的重视上，信息化建设“推一下、走一步”，与信息警务、数字警务等新型警务方式不能同步发展，工作主动性不足，处于被动应付状态，信息化建设的实际效果难以充分发挥。（二）素质能力有待提升就铁路公安局、处两级机关专职档案管理人员整体情况看，50岁以上的占57%，受自身信息技术知识匮乏的制约，难以适应当前信息化建设和系统管理的工作需要。同时，档案管理干部队伍年龄结构跨度大、梯次出现断层，岗位不能有序更替、工作无法有效衔接，普通民警接受档案工作时，仅限于老带新式的“口口相传”，缺乏系统性档案管理及信息化知识培训，无法满足档案信息化建设需要。（三）规范管理仍有差距近年来，上海铁路公安局加快了档案信息化建设步伐，基础建设及系统应用取得了突破性成果，但档案信息化建设仍然缺乏长期性、常态化的机制谋划。档案信息数据采集、录入、查询等操作不全面、不及时、不规范，不能紧密衔接；应用培训、考核奖惩等长效管理制度缺乏系统性，依据不足。特别是科技、声像、实物档案及派出所档案管理、系统使用等方面发展不均衡，管理标准不统一，进而影响档案信息化建设进程。（四）深度应用尚显不足目前，利用档案信息化建设成效服务实战打防的经验和实践不多，档案信息化建设始终处于被动式采集、录入、简单化查询的初级阶段，查询应用多而分析应用少、操作应用多而实战应用少、表层应用多而深层应用少；工作缺乏主动与创新，与

　　OA办公自动化、综合信息系统、情报信息系统等平台不能系统关联、信息共享；缺少“电子印章”，无法直接利用word等现有电子文档；尚未开发具有参考价值的编研成果等，与服务实战的要求还有较大距离［2］。（一）强化保障，凝聚转型升级合力一是强化思想保障。铁路公安档案信息化建设是基础信息化建设的重要组成部分。全面整合公安工作中积累的情报信息资源，为新形势下研究敌社情、打防违法犯罪行为、维护治安秩序等工作提供重要参考依据，是提高铁路公安机关整体战斗力的重要途径，更是一项长期性、基础性、战略性的工作。要引导全局上下充分认清档案信息化建设的重要性和必要性，强化全警档案意识，纳入年度重点工作规划，与其他各项公安工作同部署、同落实、同考核，建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，力求实效长效。二是强化基础保障。要加强顶层设计和统筹谋划，形成整体合力，调整完善领导机构，制定档案工作年度计划，定期听取汇报，及时研究解决重点、难点问题，要由过去办公室“单打独斗”、档案员“唱独角戏”，向部门协作、全警参与转变。要将档案信息化建设融入“四项建设”工作范畴，纳入财政预算，保障档案工作建设用房，确保办公用房功能齐全。要配备扫描仪、打印机、硬盘等专业设备，统一采购档案盒、封皮、背脊签、打印纸等办公用品，在人、财、物上予以支持和倾斜，确保硬件保障到位。三是强化安全保障。新形势下档案安全管理工作，除了做好传统“八防”工作外，还要积极改善保管保密条件，特别是数字化档案信息占比不断提高的情况下，要做好网络物理隔离，实行身份认证和密钥管理，要建立人防、物防、技防三位一体的安全防范体系，加强对档案信息系统（单机版）、涉密计算机及数字证书等涉密载体的安全保密管理，经常性开展保密检查，及时发现隐患，堵塞漏洞。对数字化处理的电子文件、档案进行严格审查，严禁在非涉密网络上传输，严防在数字化处理过程中的失泄密情况发生。（二）整章建制，提升规范管理水平

　　一是坚持规范管理。要建立科学、合理的理论指导，不断完善铁路公安机关档案及信息化建设工作规范。下一步针对档案信息系统子栏目设计，结合各类纸质档案信息实际，规范网上操作、著录、审核流程，编写操作性强的使用教材，着力解决“谁来干、干什么、怎么干”的问题，并在实践中不断补充完善，促进“网上”与“网下”信息的有机融合。要明确任务内容，提出工作标准，规定具体时间，特别是要关注专业档案归档问题，要结合执法办案实际，明确已破、未破案件的信息化归档时限、要求，借助执法办案系统，形成案卷移交、扫描著录、网上流转等一套操作模式，确保规范有序、不丢不漏。二是实施科学考评［3］。要根据《铁路公安机关档案信息化建设实施意见》《档案信息化建设标准体系》等上级部署要求，围绕档案工作及信息化建设标准、重点任务、考评依据，进行深入调研，广泛征求意见，出台《全局档案信息化建设考评办法》，开展月总结、季考核、年评比，及时通报情况，督促落实整改。强化考核结果运用，杜绝“滑坡”“反弹”现象。每年要抽调档案专业人员开展全局档案信息化建设推进情况检查，对工作不力、进展缓慢的单位予以通报批评，狠抓责任落实；对进展困难的单位予以帮扶，开展送教工作，确保全局档案信息化建设平衡发展。三是建立横向交流机制。档案管理创新是全局乃至全路共同面临的全新课题，尚无现成模式可以套用，处于摸索推进阶段，这就要求我们要汇聚全警之智，博采众长、力行创新。要建立健全档案管理创新横向交流机制，明确交流重点、内容及方式，创建交流平台。各铁路公安局、处、所队间可分别建立区域性合作组织，开展常态化、互助式、交叉式沟通交流，不断总结档案管理经验，深入探索档案信息管理系统的研发应用，形成可复制的经验、方法及规范，在全局范围内推广［4］。（三）加强培训，提供人才素质保证一是招募专业人才。要在国考中招录档案信息化专业人才，开展跟踪式培养，充分发挥专业能力。要立足内部挖潜，吸收复合型人才，构建选拔平台，创造条件，加

　　强培训，提高现有民警转化档案人才比例，不断优化档案队伍知识和年龄结构。要规范招募档案工作文职人员，辅助做好档案管理日常事务，为推动全局公安档案工作发展提供人才保障。二是完善激励机制。把档案干部培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用范围，统一规划、统筹安排，对在档案管理、系统应用、创新升级等方面做出突出贡献的专业人才给予奖励，同等条件下享有优先提拔的权利，在评先评优或立功嘉奖方面优先考虑，增强档案工作岗位荣誉感，让档案管理干部“有干劲、有奔头”，营造成长成才良好环境。三是抓好工作接力。要建立专、兼职档案人员准入制度、岗位调动情况报告制度，切实掌握档案工作队伍状况。要督促做好档案业务“传、帮、带”工作，积极开展“一对一、结对子、开小灶”等新颖的教育培训活动，保证新晋档案员每年参加1次业务培训。确保档案工作不空岗、不断档，为长远发展提供强大后劲和素质支撑。（四）深化应用，发挥服务实战效能一是成为服务公安工作的“活信息”。要统筹指导“档案信息管理系统2.0版”更新升级，变管理为服务，增加主题、关键字、部门等多种检索方式，实现“电子印章”“授权查询”“分类研判”等功能，满足各类档案查询、利用及编研需要。要变封闭为开放，深入研发与OA办公自动化、执法办案、警综平台等系统的互联功能，不断丰富侦查手段，盘活档案资源，特别是研究社会治安和各种违法犯罪活动的演变情况时，要为改进当前工作提供便捷平台和重要参考依据，为服务公安中心工作提供新思路、新方法。二是成为经验交流的“望远镜”。要逐步开放全局公安档案信息管理系统，使异地查档成为现实，实现信息资源的全警共享。使档案信息资源不再受“孤本、空间、时间”限制，提升和扩大档案使用的频率和范围。要加强对铁路公安档案信息的分析研究、综合加工、深度开发，不断挖掘档案的价值，形成高质量的文件汇编、资料编研，为全局公安中心工作提供深层次、高质量的档案信息产品，更好地为领导决策和公安实战提供参考服务。三是成为促进警民关系

　　的“黏合剂”。档案是铁路公安机关的智慧结晶和宝贵财富，要利用档案资料编写出铁路公安机关大事记、组织沿革和各类年鉴，要开展铁路公安年鉴编纂工作，让更多的干部民警了解铁路公安机关的历史发展进程，增强职业荣誉感和凝聚力。要通过自媒体、微平台建设，将档案中蕴藏的上海铁路公安局发展史推向公共视野，让群众了解铁路公安工作及队伍建设情况，提升自身形象。要调动档案资源，化解信访疑难积案，加快案件办结效率，主动提高执法服务水平，促进和谐警民关系建设，提升群众安全感和满意度。

　　Abstract：Theinformatizationconstructionofarchivesisboththeembodimentofthestrategyofinformatizationconstructionandtherequirementofdevelopingthemodernizationofarchivemanagement.Aftertheimplementof“Three-yearPlan”,throughthedigitizationofarchiveresources,thenormalizationofitemcollection,thesecuritizationofinformationstorageandthenetworkingofserviceanduse,theinformatizationconstructionofrailwaypolicearchiveshasestablishedanarchivemanagementnetworkcoveringfourlevelsofrailwaypolice,includingthebureaus,sub-bureaus,divisionsandbasicstationsandsquads.Thearchiveinformationresourcescanplaymorerolesinhelpingthepolicewithmakingdecisions,attackingcrimesandservingmassworkbyanalyzingdeeplytheproblemsandshortcomingsofarchiveinformatizationconstruction,aswellasreformingandimprovingitsbasicconstruction,resourceintegrationanddeepuseaccordingtotherealityandrequirement.Keywords：railwaypolice;theinformatizationofarchives

　　【相关文献】

　　［1］张会中.关于铁路公安信息化建设的实践与思考［J］.铁道警察学院学报，2016（2）：5-8.［2］彭华.论信息化治安管理［J］.铁道警官高等专科学校学报，2013（6）：27-30.［3］汤强.运用大数据服务于侦查破案工作实践和探索［J］.上海公安研究，2015（4）：14-17.［4］黄晨.数据驱动决策：大数据时代下公安决策方法的新趋向［J］.公安研究，2016（2）：3744.

篇二：派出所档案利用效果案例

　　派出所专业档案的管理方法

　　公安派出所专业档案的管理方法大家好，前面已经有我单位小盖为大家详细的讲解了派出所文书，会计，科技，声像，实物等档案的整理方法，下面由我为大家具体讲解一下公安派出所专业档案(也就是业务档案和户籍档案)的具体整理方法。我主要讲三个部分.一.公安派出所专业档案的特点。二.公安派出所专业档案的收集.三.公安派出所专业档案的具体整理方法.一.公安派出所专业档案的特点。公安派出所得性质和履行的职责决定了其自身档案的特点。1、公安派出所档案不能单独构成全宗。这个在前面已经讲过.不再细说.主要还是说一下下面3条2、档案内容以治安管理和户籍管理中形成的材料为主。这是因为治安管理是中心，户籍管理是基础。这是公安派出所主要的工作职责3、公安派出所档案形式以表格、簿册、法律文书为主。这是派出所所处的基层性质决定的。4.档案内容的秘密性比较具体。比如各种案件线索，有待证实的犯罪嫌疑问题，举报人和被举报人姓名、工作对象材料等，一旦泄露后果严重，所以要求我们档案员必须妥善保管，确保不泄露秘密。二.公安派出所专业档案的收集.这里我主要讲2个问题。1.收集要求.公安派出所专业档案的收集范围1.收集要求。专业档案的收集和前面所讲的一样,那就是齐全完整，重点突出，适时主动。档案的收集是整理档案的最初的必要的基础。我还是要说一下齐全完整.齐全完整必须要求归档的材料不能遗漏。一旦遗漏不仅是增加我们档案员的工作量，甚至在关键问题上造成大的问题。比如，一个案卷已经装订结束，页码都编制好了，一旦发现有遗漏，无法向卷里再添加，添加就要拆卷，有时候甚至要改动卷号，因为卷号一般是大流水，所以增加难度和工作量。再比如，户籍档案关系到辖区千家万户居民的切身利益，重点人口档案关系到对违法犯罪人员的管理和发现，查证违法犯罪嫌疑线索等问题。等等，所以就要求我们档案员有责任心，接受案卷时候要认真核查收集，缺少的要催促及时找回。而适时主动就要求我们在收集材料时候要及时，不要过早和过晚，早了，没有办理完毕，收集不全面，晚了，容易造成文件材料混乱或者丢失。2.公安派出所专业档案的收集范围

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　　（2）暂住户口管理材料。公安派出所所在辖区内外来经商，务工，从事第三产业等人员和来本辖区内的境外人员管理工作中形成的材料。（3）居民身份证的管理材料。派出所在进行居民身份证管理过程中形成的材料（4）船民材料。派出所在对船民渔民管理工作中形成的材料三.公安派出所专业档案的具体整理(一)下面我就具体讲解一下分类方法。派出所档案一般按照年度、案卷内容、保管期限进行分类。年度内办结的按照年度立卷，未办结的跨年度的按照发生受理的年度归档。（这和文书不同，文书是在结办年归档），根据派出所文件材料的立卷归档基础和档案分类方法。我们以二层分类法，具体设置为。年度----保管期限。大家可以看一下分类大纲。我们的专业档案也就是这里的业务档案和户籍档案。大家仔细看一下，（看表示例讲解）大家看那一下标识。业务档案的标示为PY。其中P标志是派出所，Y是业务档案的意思。在业务下面的种类我们就用数字标识。分别为重点人口卷（PY1），侦查卷（PY2），治安管理处罚卷PY3，耳目卷PY4，事故卷PY5，船舶卷PY6，特业PY7，企业事业单位管理卷PY8，备查卷PY9。四类分子档案PY10。治安综合治理卷PH11户籍档案标识为（PH）。种类用数字表示，常住户口PH1，暂住PH2，船民PH3，居民身份证卷PH4。(二).公安派出所专业档案的立卷方法1.业务案卷的组卷、排序业务档案以单位、案件或者人头建档。特种行业、公共场所管理材料，企事业单位管理材料原则上按照一个单位一卷。重点人口管理材料、耳目材料、死亡人员材料、船舶管理材料原则上一人一卷，一船一卷；侦查材料、治安管理处罚材料、事故材料按一案一卷。一个人或者一案的材料要集中，一个人多次被处理的按照时间的处理前后集中保存。在实际操作中也可以根据材料的多少，适当的分卷和和卷。（但是在卷内目录上一定要逐个标明）。以便保管利用，避免出现案卷过厚，或者一卷仅有一两页文件的现象。但是对于具有正副卷性质的不能立为多案或者多人卷。（比如重点人口的）。业务卷的排序以法律文书即审批、处理结果等在前，其它文件在后，并按形成时间先后结合重要程度排列；在这里我要说一下,我们组卷用的外皮如果派出所没有统一的规定,

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　　那么为了所有派出所档案组卷的一致性,我们就用这种牛皮纸组卷.(示例)下面我就各种业务卷的组卷内容讲解如下。（1）、重点人口卷分为正卷和副卷。正卷存放：调查处理意见，考察和结论材料；判决书、裁定书、决定书、保证书、具结悔过书、执行通知书以级解除劳教、出监鉴定、假释、保外就医、监外执行、取保候审、监视居住等法律文书；社会关系及经常交往人员材料；询问笔录、证人证言、物证、视听材料（物证和实物应该分开存放）；已查实的检举、调查等证据材料。副卷存放内部审批的和未经查实的材料：主要有撤管、变类审批表、确定列管对象的报告、呈批表及审批等材料、内部填制的各种登记表、照片、指纹、血型（毛发）；未经查实的重大嫌疑线索和检举材料；积累的历次表现或撤销管理的材料；耳目提供的未经证实的材料；重点人口定期考察材料；其他有参考价值但不宜对外的材料。（对于过去形成的关于刑事犯罪嫌疑材料，以及关于监视居住、取保候审等材料，应列入重点人口卷，不再另设类或列入备查卷）。（2）、侦查卷主要存放：报案材料、受理刑事案件登记表；犯罪嫌疑人照片和传唤通知书；现场勘查笔录、现场图、照片、鉴定材料；检举和调查材料；讯问笔录、询问笔录，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解等材料；结案或销案材料；其他有关材料。这里说一下，一般公安派出所侦查案卷是在侦查工作中形成的侦查副卷。是不需向上级机关移交的具有保存价值的文件材料。派出所主要是协助上级机关侦查破案工作，工作中可能会获得第一手材料，此类材料应该随案一并移交上级机关归入公安业务档案。各地派出所一般不具备建立侦查案卷条件，可空缺，已经形成的，应该保留并规范管理。（3）、治安管理处罚案卷中存放：治安管理处罚审批表，处理调查报告；治安管理处罚裁决书和被处罚人员照片、回执；治安案件受理、立案登记表；传唤证；暂扣物品清单、发还收据；没收财物收据、罚款收据、上交的罚没款收据；调问、询问笔录；调查证据材料；现场勘查笔录、鉴定材料；医院伤情鉴定单、经济赔偿协议书、担保书和医药费凭证、赔偿费收据。其他需要保留的材料。（4）、耳目卷：建立和撤销耳目的报告、登记表、审批表；对耳目使用、考察教育、奖惩的材料。以及其他的应该保留的材料。耳目卷一般在建立耳目时候就同时立卷，在使用完毕前有具体工作人员保管，对停止使用或撤销死亡变更的耳目档案应该向档案员移交并

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　　做好移交手续。耳目卷一般应该一人一卷，为了保密工作，最好以代号立卷和做案卷标题，并做好保密工作，除具体负责人，主管所长，档案员外，其他人不让接触。（5）事故案卷的组卷事故情况报告，现场勘查笔录，照片，草图，物证。询问当事人和证人笔录，鉴定材料，对事故处理意见以及调解材料，对事故责任者处罚裁决书，罚款和赔偿收据，当事人申诉材料，其他有关材料（6）船舶卷的组卷。船舶登记表，船民变动情况表，船民社会关系材料，等（7）特种行业、公共场所管理卷：审批表；单位基本情况登记表和有关材料；工作人员登记表和审查材料；各项工作规章制度；治安保卫组织和安全保卫工作的检查材料；重点人口和刑满释放人员、解除劳教人员等帮教对像登记表；发生治安案件、刑事案件情况登记表；火灾及其他事故材料；安全检查、整改材料。（8）企事业管理：企事业单位基本情况登记表；保卫组织（包括治保、消防组织）情况、保卫人员名册、照片及登记材料；各项保卫制度；重点要害部位登记表；贵重物品保管情况登记表；危险、爆炸物品保管情况登记表；重点人口、刑满秋放人员、解除劳教人员等帮教对象登记表、治安案件、刑事案件发案、破案以及治安灾害事故登记表；安全检查评审、奖惩材料等。（9）备查卷：派出所在工作中取得的具有一定参考价值的，以及其他卷无法包括的材料，例如各种犯罪嫌疑线索、报案未破材料、治安调解案件、青少年帮教材料、各种调查材料。应根据不同的材料来源性质进行分类，便于保管利用。(10)四类分子档案.原有的死亡人员卷继续保留，凡是被公安机关处理过，或者是被派出所作为死亡对象的死亡人员有关材料(11)治安综合治理卷。创安材料，治保会材料，四防材料，防患排查材料，租赁房屋材料等。2.户籍档案的组卷：户籍卷的排序是在卷内文件材料以保证一户或一人材料集中的基础上根据实际情况按照住户所在区域或形成材料时间先后顺序进行排列。（1）、常住户口组卷：审批材料、证明材料，户籍簿册及各种表册；其中的户口迁移证、户口审批材料、户籍证明材料、各种登记簿册以及换发下来的旧的常住人口登记表、常住境外人员登记表等按照类别分别组卷，常住户口登记表以一户或者一人为单位，按照从出生或迁入直至死亡或迁出的时间先后顺序进行排列，根据辖区内分

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　　段情况分卷保存。

　　（2）、暂住户口组卷：暂住证的存根，境外人员住宿登记表存根；

　　暂住户登记表、居民身份证号、照片；暂住户原籍区，乡政府或公

　　安机关证明；租赁房主的合同或证明，务工单位证明或营业证明；

　　群众检举、调查证明材料。暂住材料分为外地来人的暂住户口和境

　　外临时来华人员管理。以一人或一户为单位组卷。

　　（3）、居民身份证卷：本辖区领证人员基本情况；包括16周岁以

　　上人员以及当年进入16周岁人员基本情况登记表，缓发，暂不发

　　证以及漏发证人员登记表。申领、换领、补领居民身份证凭证、存

　　根及登记表；居民身分证各项管理工作规章制度；居民身份证变更

　　申请表；居民身份证编号顺序登记表；居民身份证收缴登记表；居

　　民身份证查验、查询情况登记表；伪造、变造居民身份证案件查处

　　的有关材料等。居民身份证管理材料以人为单位，根据材料多少按

　　照区域，时间，登记顺序等组卷，也可以按类组卷，如申领类，换

　　领类，补领类、存根类，统计类，变更类，编号类等

　　（4）船民卷.申请船民证，临时船民证等登记表，历史审查表以及

　　调查材料，船民现实表现和奖惩材料。以及流动情况登记表

　　(三)分保管期限.我们大家可以看一下手中的保管期限表里的业务

　　档案和户籍档案的保管期限.（示例.）

　　1、业务档案

　　（1）重点人口卷

　　长期

　　（2）侦查案卷

　　长期

　　（3）治安管理处罚

　　长期

　　（4）耳目卷

　　长期

　　（5）事故卷

　　短期

　　（6）船舶卷

　　长期

　　（7）特种行业、公共场所管理卷长期

　　（8）企业、事业单位管理卷

　　长期

　　（9）备查卷

　　长期

　　(10)四类分子卷

　　永久

　　（11）治安综合治理卷

　　短期

　　2、户籍档案

　　（1）常住户口

　　永久

　　（2）暂住户口

　　短期

　　（3）船民卷

　　长期

　　（4）居民身份证

　　长期

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　　(四)专业档案的排序装订与编号.

　　1.排列（1）.业务档案的排列，对办结装订的同一类型业务档案，

　　如重点人口卷，侦查卷，治安管理处罚案卷，耳目卷，事故案卷，

　　被查卷等依照归档时间先后顺序排列。（其中重点人口卷等可以兼顾

　　辖区对船舶、特种行业和企事业单位卷可以按照所处区域进行排列）

　　（2）.户籍档案的排列，对常住人口登记表可以所辖区门牌次序或

　　村落排列暂住人口，船民卷，居民身份证可以按照所辖区域和次序

　　或村落结合时间进行排列。如果居民身份中想按照类别组卷，就要

　　按照重要程度排列一般顺序是申领卷，换领卷，补领卷，存根卷，

　　天际卷，变更卷，编号卷。

　　2.装订.我们一般按照一卷一装订.(示例软皮)折叠后以左下齐为准

　　三点一线装订，去掉卷内金属物和异物.最好用棉线装订.

　　3.编号。编制档号的原则是遵循唯一性，合理性、稳定性。

　　(1)案卷的编号即案卷的排列顺序号，它固定案卷的排列顺序。就是

　　一个案卷只能赋予一个代码，即在一个案卷目录内不应该有重复的

　　案卷号。并且已经确定，不可以随意改变。一般的业务档案和户籍

　　档案都是以时间先后顺序按照同一个类别同一个保管期限内案卷号

　　是一个大流水号，(讲解)例如耳目的编号.一般我们都以负责耳目的民警

　　为单位的下辖人员编号.比如有5个民警,每个民警有五个耳目那就分别

　　为

　　王xxx1---001---001-1张XXX2----002---002-1

　　---002-2

　　---001-2

　　---002-3

　　---001-3

　　---002-4

　　---001-4

　　---002-5

　　----001-5

　　以此类推

　　(2)档号分4层。全宗号、类别号、目录号、案卷号。在组卷软皮处

　　填写.

　　(3)我说一下目录号,目录号就是各种类别的档案所包含的全部案卷,

　　都应该分别标明所属目录的编号.目录号不得重复.（示例目录标识

　　号）注意的是编号中各派出所全部档案的类别号均应该是一致的.

　　（五）填写卷内目录编页(示例软皮)

　　（顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注）、备考表（写明

　　立卷人和立卷时间，检查人写主管领导）

　　注：文件的编页：有图文的就是一页，文件的编页在文件的右上角编.

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　　（六）填写封面：(示例)在最上面一格上盖上你单位的章,如下板城派出所,第二个格上面写组卷的主要内容.如耳目,重点人口等等.(示例卷皮)在下面空两格写案卷题名,案卷题名简单总结内容（如下板城派出所关于….的治安管理处罚卷），时间，保管期限（后附），全宗号不填，目录号是档案员给的一个类目一个编号，一个类目一流水（也就是档案员给的那个目录号，一个目录是一个内容，这一个内容一个大流水），归档号就是由全宗号、类别号、目录号和案卷号组合而成的，注意按照公安部的统一要求，派出所的全宗号先空着，不填。（七）抄目录,用卷内目录抄案卷目录.如果我们系统没有特殊要求,我们就按照设计的目录统一的抄写.(示例。)（八）装盒.盖章我们业务卷和户籍卷如果系统没有统一的要求我们就用这种案卷盒(示例)可以在脊背我们简单写一下卷内主要内容.就可以直接装盒了，然后盖章，保管期限,年度,卷号.（示例、怎么盖章，填盒）（九）上架。永久、长期和短期的要分开，同一个类别同一个保管期限一排列,并且预留空架.以备以后上架不需要倒架，.

　　以上是我为大家讲解的业务档案和户籍档案的整理方法.不周之处希望大家指正,共同学习.谢谢大家.

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篇三：派出所档案利用效果案例

　　浅谈如何做好派出所档案管理工作

　　当前，公安工作正面临着前所未有的良好发展机遇和严峻复杂挑战，同时也对直接服务于保护人民、打击罪犯、保卫改革开放和服务经济建设的基层公安派出所档案工作提出了新的更高的要求。如何进一步完善和加强基层公安派出所的档案工作，是摆在当前的一项刻不容缓的重要任务。现就基层公安派出所档案工作存在的问题和原因及管理对策谈几点粗浅的看法。

　　标签：派出所档案管理

　　公安派出所档案是基层派出所在防范和打击违法犯罪活动，进行治安行政管理等各项职能活动中直接形成的文字、图表、声像等形态的历史记录，具有凭证作用和参考作用，是公安机关的宝贵财富。公安派出所档案管理工作是公安基层基础工作不可分割的重要组成部分，派出所的档案就是一部派出所集体和民警个人的发展史，它既为派出所分析敌社情、打击违法犯罪、制定斗争对策等分析研判工作提供宝贵经验，也为派出所工作的改革、发展和完善提供不可缺少的重要依据。

　　一、基层公安派出所档案工作中存在的主要问题

　　近年来，我们做了大量卓有成效的工作，使公安档案在服务领导决策，服务现实斗争以及编史修志等方面发挥了应有的作用。但是我们必须清醒地看到，基层公安派出所档案工作还有诸多不尽人意的地方。概括起来，主要存在以下问题：

　　1.档案材料收集整理不及时，归档材料不齐全

　　有的民警只注重对文书、业务和户籍档案的收集，而对声像、实物等与公安业务密切相关资料的收集意识较差。所里大多案件民警只办案，不整卷，存在“办案归办案，档案归档案”互不联系的现象。因此在档案管理工作中存在，重形式轻内容的现象，档案管理工作大多是为了应付上级检查考评，没有真正从对历史负责、对工作负责的高度去做好档案管理工作。

　　2.部分归档材料质量差，档案作用难以发挥

　　有的民警因为对档案管理的认识不足，怕麻烦的工作手续和繁重的工作量，随意编写耳目、重口等档案现象屡见不鲜，为了应付考核，甚至有的民警一年的归档材料可以在几天内补充完成，当然补充内容基本上是千篇一律或完全根据个人的喜好随意的编写。以维护公安工作历史真实面貌为己任的公安档案，其原始性、真实性受到严重挑战，也必然影响档案作用的发挥。

　　3.档案管理的软件建设滞后不能适应新时期公安工作信息化发展的需要

　　当前，派出所与派出所之间使用的档案管理设施种类不全，规格不一，档案

　　管理工作信息化程度不高，档案整理、检索和查阅大多沿袭传统的手工模式，查找速度慢，使用效率低，与上级要求的数字化、信息化尚有一段距离。

　　二、基层档案管理存在上述问题的主要原因

　　1.档案工作重要性的认识滞后，档案管理意识淡薄

　　基层派出所承担着大量的治安管理、服务群众的重要任务。由于长期处于疲劳作战的工作条件下，加上受警力、精力的限制，一些基层公安民警忙于公安业务工作，重视办案、治安管理，而疏于档案业务的良性发展，不少民警认为档案管理只是整理一些过时的文件、文书、报表等材料而已，造成认识上的不到位，平时不留心收集、积累信息，归档观念淡薄，导致工作干得多，材料保存少。

　　2.档案管理队伍不稳定，素质不高

　　派出所档案管理工作一般都是由各所内勤兼任，但由于档案管理本身就是一项长期的日常性的工作，内勤大部分时间忙于大量繁琐的信息管理、统计上报等日常事务，难有时间静下心开展档案工作。档案管理工作强度大且难出成绩，往往被人忽略，加之档案管理人员流动性大，岗位变动频繁，有的民警刚刚学会立卷归档的基本知识，就被调整岗位，新接手的人无从交接。导致档案管理队伍发展难以持续化。

　　3.档案管理与应用脱节

　　当前，派出所只注重档案资料的收集、整理，利用档案意识不强，造成不少档案信息资源闲置、浪费，管理与应用脱节较严重。而应用效率不高反作用于档案管理，正是造成目前派出所档案管理不规范、发展不平衡的主要因素之一。

　　三、基层公安派出所档案管理的建议

　　公安派出所档案是基层公安派出所业务工作、内务管理、执法服务和队伍建设的精神风貌的真实记录，是公安档案的重要组成部分。基层派出所作为维护社会治安的前沿阵地，在开展各项工作过程中，产生了大量的有保存价值的材料，形成了带有明显公安工作特色的档案。对这些档案实行科学管理，使其在公安工作中发挥更大的作用，是一项重要的基础工作。因此，要使基层公安派出所规范化建设上台阶、上水平必须同时建立档案规范化、制度化建设的长效管理机制。

　　1.加强宣传，增强档案意识

　　加强对档案有关法律法规的宣传力度，不断增强档案意识，使全体民警清醒地认识档案是公安机关“宝贵财富”的硬道理，自觉做到从每份资料抓起，从每份案卷抓起，一步一个脚印地把档案管理建设落到实处。使民警善于积累、整理、保存和提供档案资料，扭转民警“档案归档案，办案归办案”互不联系的模糊认识，形成自觉做好档案工作，利用档案资源的良好习惯。

　　2.强化培训，提高业务素质

　　随着各项公安工作的发展，对公安档案工作提出了新的更高的要求，档案业务知识和设备逐步更新，对档案人员的业务素质要求也随之提高。这就要求档案人员不仅要有丰富的档案业务知识和较强的档案意识、法律意识，还要掌握使用先进设备的本领和适应信息化档案管理的水平。通过举办培训班，档案业务部门经常开展现场辅导，进一步提高档案人员业务素质

　　3.规范管理，提高档案质量

　　要充分发挥基层公安派出所档案的现实作用，取决于档案案卷的内在质量。档案案卷的内在质量主要指的是案卷材料的完整、排列有序、法律手续完备、证据确凿以及大量动态信息的充实。作为基层实战单位，对重点人口、治安管理处罚、耳目、户籍信息等业务档案的内容要经常性地补充、充实、更新，确保档案资料的鲜活和质量，确保档案资料能够完整、真实地反映现实情况。这就要求我们每一位基层公安派出所民警都要重视材料的积累，凡群众反映的、秘密力量提供的、值班簿、笔记本上记录的、外单位反映的情况都要及时调查核实，形成材料，最终提供利用，变“死档案”为“活资料”。

篇四：派出所档案利用效果案例

　　档案管理与利用在企业公安

　　保卫工作中的作用

　　拟写人：杜孝根审核人：

　　随着企业管理的不断的发展，对公安保卫工作的要求标准越来越高。加强档案管理与利用，为强化公安基础工作信息化建设起到了显著的作用。

　　一、档案管理与利用对确定工作目标具有重要意义。在原有档案管理的基础上，2011年，结合工作实际，制定了《公安处2011年度工作要点》，明确了工作任务和目标，为开展全年的安全保卫工作提供了目标和依据，为目标管理考核打下了良好的工作基础。年末，在各科队认真总结全年工作的基础上，汇总、整理，形成了《2011年度公安处工作总结》，全面地总结了公安处2011年的各项工作，通过总结经验，找出不足，更好地发扬成绩，鼓励先进，为2012年的工作提供了指导目标和工作措施。

　　二、档案的管理与利用对工作发挥着重要的指导作用。今年，各科队认真清理了档案，重新进行了编目，使档案工作进一步规范化。针对档案管理工作，处领导还专门开了档案管理专题现场会，全面检查了各科队的档案管理工作，通过交流相互找出不足，进一步推进了档案管理工作。目前，各科队档案管理整齐规范，资料翔实，基础工作扎实，为开展工作提供了重要依据。政秘科对2009年、2010年、2011年接收的所有文件进行了电子版目录编目，使档案管理正规化，规范化，系统化，方便了工作，强化了基础。

　　三、档案管理与利用提高了工作效率。在原有档案管理的基础上，2011年11月19日。针对厂区治安管理，重新增补、修改了《内部停车场管理办法》、《人员、车辆、物资出入管理规定》、等管理规范，为强化内部治安管理提供了制度保障。为了加强公司易制毒、剧毒化学品的管理，确保公司易制毒、剧毒化学品购买、运输、储存、使用各环节的安全，防止易制毒、剧毒化学品对社会造成危害。2011年10月10日重新修改了《易制毒化学品管理规定》《剧毒化学品管理规定》。针对“法轮功”邪教组织及人员的监控，建立了信息和档案，强化了基础工作，加大了教育和控制力度，控制率达100%，确保了公司的政治安定和治安稳定。

　　公安处

　　二〇一一年十二月十九日

篇五：派出所档案利用效果案例

　　加强派出所档案管理的措施

　　杨艺杰【摘要】@@派出所档案管理工作是派出所工作的重要组成部分,是基层基础建设的重要内容之一.管好、用好派出所档案是每个派出所必须旅行的重要职责和任务.rn一、龙翔派出所档案建设的工作现状rn2007年以来,龙翔派出所在五华公安局的统一安排部署下,开展了派出所档案目标管理等级达五星级管理标准工作.【期刊名称】《云南档案》【年(卷),期】2010(000)011【总页数】2页(P59-60)【作者】杨艺杰【作者单位】昆明市五华公安分局龙翔派出所【正文语种】中文

　　派出所档案工作是派出所工作的重要组成部分，是基层基础建设的重要内容之一。管好、用好派出所档案是每个派出所必须履行的重要职责和任务。一、龙翔派出所档案建设的工作现状2007年以来，龙翔派出所在五华公安局的统一安排部署下，开展了派出所档案目标管理等级达五星级管理标准工作。龙翔派出所领导十分重视，即便是在租借办公用房，办公经费十分紧缺的情况下，仍按照规范化管理的要求，尽力加大对档案室基础建设的投入力度,始终把档案工作作为推进公安机关规范建设，服务现实斗争

　　和广大人民群众的一项重要基础工作来抓。但是，由于派出所内勤更换频繁，专业化程度不高，而且要面对上级各个部门的多种业务，很难全身心地投入档案管理工作，影响了工作效能。龙翔派出所成立时间不长，但档案遗留问题较多，现有2005年至今的各类档案，其中文书档案17卷1036件，户籍档案335卷，业务档案772卷，实物档案20件、设配档案1卷，照片326张，家庭档案1卷35户。今年以来，档案室工作人员重新对原历史遗留问题档案进行了收集、整理、鉴定、分类、编目、装订、归档，做到档案管理类别划分准确、档号编写遵循科学、规范的要求，确保档案信息的完整性、真实性和有效性，为下一步的档案著录打下了坚实的基础。二、如何规范管理，提高档案质量1.规范归档材料收集工作。要制订、完善、健全收集制度，严格按照文件材料分类方案、归档范围、保管期限的规定收集；要创新收集手段，运用事前监控收发文件、登门寻求等形式，做到广泛收集和重点收集相结合；要把握时间要求，遵循各类档案的形成规律，适时收集；要丰富收集范围，既要收集纸质载体，又要收集照片、录音带、录像带等磁介质载体以及各种具有保存价值的实物。2.规范档案整理工作。要严格按照各类档案管理要求进行整理，做到组卷合理、案卷（件）内文件排列有序、案卷标题简明、保管期限准确、案卷（件）封面、卷内文件目录、案卷（件）装订结实美观。3.规范档案管理工作。要实行各种门类、载体档案集中统一管理，方便档案的保管和利用；要积极改善档案保管环境和物质条件，严格按照《档案借阅制度》开展档案借阅工作，杜绝逾期不还、丢失、破损或发生失、泄密事件。三、开发利用，提高利用效率公安派出所档案信息资源是公安档案工作的中心环节，大力开发基层公安派出所档案信息资源为公安事业服务，是公安档案工作赖以存在和发展的生命线。不断提高

　　公安档案质量，提高公安档案服务水平，牢固树立“科技强档、管以致用”的档案管理意识，加强档案资源的开发利用，积极为领导决策服务、为现实斗争服务、为人民群众服务。

篇六：派出所档案利用效果案例

　　竭诚为您提供优质文档/双击可除派出所档案保密制度

　　篇一:档案保密制度

　　档案保密制度

　　一、严格贯彻执行党和国家的保密制度,自觉维护档案的完整和安全,保卫国家机密,爱护国家财产。

　　二、定期对保密文件材料档案进行清查,若发现被盗遗失或其他可颖现象应及时向有关领导和部门报告,并迅速采取有效措施。

　　三、借阅保密档案时,要严格手续,保密档案未经审查批准,绝对不能翻印复制摘抄。

　　四、严格遵守保密守则“十不准”,做好保密档案的收发登记,移交等工作。

　　五、对有失密泄密的现象,应按照《保密法》的有关规定追究其责任。

　　六、经常对档案的安全保密设施进行检查,发现问题及时处理。

　　篇二:档案保密制度

　　档案保密制度

　　一、档案工作人员必须树立高度的保密观念,遵守党和国家各项保密制度。

　　二、凡重大科研成果、发明创造、本单位党委、行政会议记录,涉及不宜公开的政治机密和有关产权、债务、边界纠纷等档案,应作秘密保管并严格控制查阅范围,需要查阅者,须经本单位主管领导批准。

　　三、凡未经公布的统计数字,未做结论的干部调配、考察、内部评议,不宜公开的方针政策规定、个人隐私等档案,应做内部管理,不得擅自扩散。

　　四、凡作秘密和内部管理的档案,应严格履行查阅审批手续,严禁擅自拍照和复制,利用者应严格遵守保密规定,不得泄露党和国家秘密。

　　五、销毁超过保管期限的档案,应进行鉴定登记造册,经主管领导和有关部门批准后,由两人以上监销,并在销毁清册上签字。不准将机密材料、内部资料、作为废纸出售。

　　档案工作人员岗位职责

　　一、热爱档案事业,忠于职守,遵纪守法,勤奋学习,具备档案专业知识,依照《档案法》认真履行自己的职责。

　　二、负责对本单位文书部门和业务部门形成的各种文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督和指导。

　　三、熟悉档案室情况,热情、准确、(派出所档案保密制度)及时为利用者提供档案,严格执行档案借阅制度。

　　四、定期检查、核对和清理档案资料,发现生虫、长霉、纸张破损、字迹褪色等情况,及时汇报并采取果断措施防治和补救,建立检查记录簿,做好有关情况记载。

　　五、积极主动地向分管领导汇报档案工作情况,接受其监督、检查和指导。

　　六、树立保密意识、严格执行党和国家的有关保密规定。

　　七、办理领导交办的其他档案业务工作。

　　档案室管理制度

　　一、为了维护档案的完整与安全,档案库房实行专人管理、非档案工作人员未经同意不得随意入内、开启。

　　二、档案室专房专用,不得在室内办公和堆放杂物。严禁在档案室内吸烟,工作人员离开档案室时,要关闭门窗,切断电源。

　　三、档案室应配备防火、防盗、防虫、防尘、防光、防潮、防高温等基本设施,并定期做好经常性技术管理,对运行失灵、过期失效的消防设备应及时报告、及时维修、及时更换,并熟练掌握消防操作技能。

　　四、接收、移交、借阅和销毁档案资料,要严格执行审批制度,履行登记、交接手续。

　　五、档案室内要经常进行通风,打扫,保持清洁干燥,

　　按时更换防虫药品。下班时,要注意锁门、关窗、关灯。机械设备不用电时,要及时关闭电源开关。

　　六、每次长假前应对档案进行全面检查,切实消除安全隐患。

　　档案资料查阅利用制度

　　一、档案室档案、资料主要供本单位领导和工作人员使用,外单位人员需要查阅,须凭单位介绍信,并经办公室主任同意后,方可查阅。

　　二、查阅档案、资料须事先填写《档案利用登记表》,未履行登记手续的,档案室不予提供档案、资料。

　　三、档案、资料一般不借出档案室,特殊情况需要借出时,须经办公室主任或分管领导批准,并办理借出手续,限期归还。档案资料的借出时间,不得超过半个月,确需继续借阅,必须办理续借手续。

　　四、查阅档案时,严禁吸烟,严禁在文件材料上划线、打勾、作记号、折角等,严禁涂改和拆撕档案,违者且造成档案损毁的,依法追究当事人行政、法律责任。

　　五、查阅档案者有义务将利用效果反馈给档案室,以利探索和总结档案利用工作规律,更好地为各项工作服务。

　　立卷归档制度

　　一、凡本单位在党、政、工团、基建、对外业务形成的具有查考利用价值的文件材料(包括文字、统计数学、图纸、

　　相片、录音(像)、报表等)均属归档范围。

　　二、立卷归档的文件材料种类、份数、页数应完整齐全,每份文件的印件与底稿、正件与附件、请示与批复、转发文件与原件不得分开,文电要合一整理。

　　三、各类档案在装订前,应去掉金属物,取齐上沿和左沿,大张、小页、破损文件应折叠裱糊,文书档案以件为单位采用专用装订卡钉左侧装订。案卷封面书写工整,编号排列规范有序。

　　四、文书档案归档文件目录永久、定期30年、定期10年打印一式三份,除一份装入档案合内,其余按保管期限,分别用归档文件目录夹装订成册。

　　五、本机关的编号文件,应留存两份,一份立卷归档,另一份作《文件汇集》,同时要做好相应纸质文件的电子文件归档工作。

　　篇三:档案管理保密制度

　　xxxxx担保有限公司

　　档案管理保密制度

　　总则

　　第一条为保守公司秘密,维护公司权益,特制定本制度。

　　第二条公司秘密是关系公司权力和利益,依照特定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,包括但不限于担保业务机密、公司行政财务机密。担保业务机密

　　包括但不限于:客户名单、借款合同、保证合同、客户调查报告、审查报告、客户资料、担保收费情况及公司反担保相关的一系列法律文书、公司评审会记录、公司担保业务报表、统计报表等等。公司行政财务机密包括但不限于:公司担保资格申报和审查资料、公司章程、股东会决议、公司与银行合作资料和法律文书、公司申报各项补贴材料及主管部门的批复、公司财务报表、账簿等等

　　第三条公司职员都有保守公司秘密的义务。接触到企业商业秘密的高级员工,例如:管理人员、财务人员、业务人员、文员等对保守公司秘密负有特别的责任。

　　第四条公司保密工作,实行既确保秘密又便利工作的方针。

　　第五条对保守、保护公司秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部门或职员实行奖励。

　　档案管理

　　第六条、凡公司各部门在工作活动中形成的,具有查考利用价值的文件材料,必须按规定定期向公司档案部提交备份。

　　第七条公司档案部负责公司档案管理、文书立卷的工作。

　　第八条归档范围

　　1、公司设立、变更的申请、审批、登记以及终止、解

　　散后清算等方面的文件材料、公司有效证照、证件、印章;

篇七：派出所档案利用效果案例

　　档案法制案例分析月任太原市质量检验协会秘书长。经查，王存在伪造虚假年龄、虚假身份、虚假任职经历等问题。王实际出生日期为１９７６年３月１４日，１９９１年以来先后３次涂改，最后将出生日期改为１９７８年１２月１５日。２００３年１２月，王分别请托时任太原市商贸委员会组织部部长、人事处处长王秋兰和太原市财贸综合开发中心主任李某某，伪造自己担任太原市财贸综合开发中心副主任（正科级）的《干部任免呈报表》、加盖公章。此后，王先后被违规任用为临汾市洪洞县广胜寺镇副镇长、太原市质监局监督处副处长、处长，违规办理了公务员过渡手续。根据查核结果，山西省和太原市有关部门对此案做出严肃处理：责成省质监局取消王公务员身份，撤销其太原市质量检验协会秘书长职务；给予王秋兰留党察看一年、行政撤职处分，从副调研员降为正科级；给予李某某党内严重警告处分，并免去其现任职务；鉴于省质监总局党组书记兼局长常某某、原太原市质监局党组书记兼局长王某某、临汾市政协副主席（时任洪洞县委书记）柴某某、临汾市委宣传部副部长（时任洪洞县委常委组织部长）郭某某等９人，在此案中负有把关不严、用人失察失误等责任，分别给予党内警告或党内严重警告处分。

　　山西查处运城市经济开发区副主任黄梅芳档案造假案。黄梅芳，２０１３年６月任运城市经济技术开发区副主任、党工委委员。经查，黄梅芳的干部人事档案存在涂改年龄等造假问题。其父黄长泉任稷山县财政局局长期间，经时任稷山县委组织部副部长、县编办主任李某某介绍，进入县委组织部干部档案管理室查看黄梅芳档案，趁档案管理员王某某不在场时，将黄梅芳实际出生日期从１９７２年４月涂改为１９７５年４月，并撤换了其入团申请书。２００６年６月，时任稷山县委常委组织部长姚某某，责成时任副部长韩某某和干部科科长南某某审查黄梅芳档案后，召开部务会研究认定了其涂改后的出生年月，并向运城市委组织部出具了认定书。根据查核结果，山西省和运城市有关部门对此案作出严肃处理：给予黄梅芳党内严重警告处分，并对其进行诫勉谈话；给予黄长泉留党察看两年处分和行政降级处分；给予李某某党内严重警告处分，给予王某某、韩某某、南某某党内警告处分；对姚某某进行诫勉谈话，并责令写出书面检查。广东查处梅州市劳动教养管理所原政委钟立档案造假案。钟立，２０１０年５月任梅州市劳动教养管理所政委，２０１３年７月至２０１４年３月任梅州市技师学院副院长。经查，钟立存在工作经历弄虚作假、违规获取公务员身份等问题。２００１年７月，钟立中专毕业被五华县国土局下属国土所录用为事业编制工作人员，并未报到上班。之后，其父梅州市中级人民法院院长、市委政法委副书记（现任梅州市人大常委会副主任）钟某某，通过打招呼等方式，将钟立调入五华县委某办公室，违规获得公务员身份；在此过程中，五华县委书记（现任梅州市政协主席）李某某，交代有关人员协调办理钟立调动手续；时任五华县委常委政法委书记张某某、县委常委组织部长幸某某根据交办，违规办理了手续。根据查核结果，广东省和梅州市有关部门对此案作出严肃处理：免去钟立梅州市技师学院副院长职务，由市人社局按事业编制试用期内工作人员安排；对钟某某、李某某、张某某、幸某某等１２名责任人员，按照情节轻重分别给予党内严重警告或党内警告处分。上述三起中组部通报的干部档案造假案，对照《档案管理违法违纪处分规定》，是属于什么样的行为，如适用《规定）应该分别受到怎样的处理？作为部门的档案管理人员，你认为应该如何防止此类事项发生？答：（一）上述三起案例，当事人分别采用涂改、伪造、擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的方式对自己的干部档案进行造假。（二）其行为违反了《档案管理违法违纪处分规定》第九条，情节较重或严重，当事人应受

　　到降级、撤职或开除的处分，相关责任人应受到警告以上处分。（三）杜绝此类事件发生一是要严格干部人事档案管理相关制度。对档案的查阅借用严格控制，按规定办理审批手续，注重回避，非因正常管理程序，一律不得对档案进行抽取、撤换、添加档案材料。二要注重档案法律法规特别是监察部30号令的宣传工作，让大家普遍具有底线意识。2011年9月，××县碧朗乡政府在向县档案馆移交1996--2000年文书档案时，工作人员发现该乡缺少11卷永久档案。工作人员当即要求该乡立即查找。该乡组织全政府人员进行全方位的查找，并向原在该乡工作的领导及档案员进行调查，了解到有部份档案曾被县国土部门借走的信息，最后在档案室内翻出了借出档案凭据。后派人到国土部门询问，原来该部分档案是在2006年7月由县国土局借到长沙用作资料参考，一直没退回。2011年10月下旬，县国土局派人专程到长沙将档案取回。10月底，该缺失档案全部移交进县综合档案馆，该乡被免以处罚。请问县国土局工作人员借走档案，长期未归还的行为，是否应当处理？该案有何启示？答：国土局工作人员借走档案，长期未归还，致使档案脱离其保管场所超出合理期限多时，根据《档案管理违法违纪处分规定》第六条规定，予以处分。之所以导致这种现象，一是档案法制意识淡漠，二是档案管理制度没有真落实，三是档案部门监督不到位。改进一是严格执法，二是落实各项规章制度。档案行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得三种。应受档案行政处罚的档案违法行为主要是以下五种。单位或者个人有下列档案违法行为之一的，档案行政管理部门应当实施行政处罚：

　　（一）在利用档案馆的档案中，损毁、丢失属于国家所有的档案的；（二）在利用档案馆的档案中，擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；（三）在利用档案馆的档案中，涂改、伪造档案的。企业事业组织或者个人有下列档案违法行为之一的，档案行政管理部门应当实施行政处罚：（一）擅自出卖或者转让国家所有的档案及集体所有、个人所有的以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的；（二）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的。档案处罚案例1999年2月，某县甲机关新办公楼落成，甲机关陆续从原办公楼搬迁到新办公楼内，而档案却在老办公楼内没有搬运。随后，甲机关开始实施干部职工聘任工作，原档案员王某调离原工作岗位，办公室负责人及新档案员徐某到位。1999年9月，办公室一行数人及原档案员王某到老办公楼搬运档案，在搬运装车时，由于档案及有关装具数量过多，局机关一辆小型工具车装运不下，故雇了几辆人力三轮车帮助装运，但未派工作人员押车。档案运到新办公楼后，直接存放在档案室内，原档案员王某未对档案及时进行清点。1999年10月，新档案员徐某拿到档案室锁匙后，未与王某办理档案移交手续，未对库存档案进行清点及清理。直到2000年5月档案员徐某在查阅利用档案时，发现1991年、1992年、1993年等3个年度档案遗失。问本案应如何处理？给我们带来哪些启示?答题要点1、本案属于“丢失属于国家所有的档案”的违法行为，依据《档案法》第24条规定，“损毁、丢失属于国家所有的档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分”，档案行政管理部门应当依法予以查处；依据《档案法实施办法》第29条规定，“违反《档案法》和《档案法实施办法》，造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价

　　值，责令赔偿损失”，档案行政管理部门应当对有关责任人责令赔偿损失。综上所述，档案部门应建议任免机关对王某予以记大过处分（因丢失档案情节较为严重），并责令其赔偿损失。2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。造成档案丢失的原因主要是当事人责任意识不强，档案监管措施薄弱，档案工作未严格按照规程操作。为防止此类情况发生，应做到以下几点：一是大力开展档案法制宣传，增强全员档案意识；二是严格档案规章制度，全面进行风险排查，对于存在档案安全风险的操作环节，应制定相关预案（押运、清点、交接、入库等），并严格执行，确保责任到人。三是档案安全监管长抓不懈，严格交接手续、定期清点室藏文件，确保档案安全。某市甲机械公司在1999年企业改制期间兼并乙农机厂，乙农机厂档案搬运到甲机械公司过程中因遇雨，1986年前1020卷会计档案暂存放在乙农机厂档案库房。2000年1月28日，甲机械公司的会计发现库房门已被打开，存放在库房内的会计档案不翼而飞，会计立即向公司领导进行了汇报，公司领导马上到当地派出所报案。派出所立刻组织力量侦破，基本查明案情：乙农机厂张某经过时偶然看到库房的门没锁，并且无人看管，就顺手牵羊将两个柜子与档案全部搬回家。木头柜拿回去家用，档案则被当废纸卖给了废品收购站，不当得利近50元。事后，该市档案局向甲机械公司发出了《档案执法监督检查通知书》，并建议其主管部门给予有关人员行政处分。对乙农机厂张某作出行政处罚决定，没收其非法所得并处以罚款500元。请对本案进行评析。1、属于《档案法》第24条第一款第（四）项违法行为，应给予罚款并没收非法所得，如情节严重，还可以追究刑事责任。根据《档案法实施办法》第29条规定，应当责令赔偿损失。2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。第一，档案意识淡薄。甲公司的档案工作人员工作严重失职，和这起案件的发生有关系。《档案法》第13条明确规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当确保档案的安全，这是对档案工作的最基本要求。甲公司档案安全措施不到位，造成张某有可乘之机。本案中，对于暂存在乙农机厂档案库房中的会计档案，档案人员及其所在公司没有采取相应的保护措施，库房门不锁，又无专人看管，在天气转好后更没有及时转移，事故就不可避免地发生了。第二，转制企业的档案管理存在诸多问题。据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》有关规定，企业转制后档案根据其性质和内容进行处理，会计档案按规定应到新企业。而本案中对会计档案的处理却是有规定无执行，以致发生这样的事故。本案的发生也给处于转制过程中的企业敲响了警钟。1997年1月9日,甲县某村村民方某等四人到甲县档案馆查阅本村土地清册时，乘管理员程某不备，将其中的一页撕下，由方某涂改，在土地清册的一处空格中增填230亩土地，之后又偷偷插进原案卷。当天下午将近下班时，方某等人要求甲县档案馆复印本村全部土地清册共85张，程某便进行复印。方某将涂改后档案的复印件做凭据向管区索要增改后的土地，一向属于管区的这块土地引起了争议。1997年2月甲县档案馆会同检察院对此事作了调查鉴定，但没有最终结果。根据群众举报，1999年9月市档案局成立专案小组进行调查，经过一段时间的调查了解，在公安部门的配合下，方某等人对涂改档案的事实供认不讳。后做出以下决定：1、对涂改档案的直接责任者予以严肃处理。鉴于方某等人交待问题清楚，态度比较好，且未造成严重后果，予以从轻处理，责成该村向甲县档案馆赔偿损失5000元；2、对程某通报批评，并责成他们向市档案局写出检查。请对此案进行评析。1、本案属于“擅自涂改档案”的违法行为，根据《档案法》第24条规定，“涂改、伪造档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分”，档案行政管理部门应当依法予以查处；依据《档案法》第24条第二款规定，“在利用档案馆的档案中，有涂改、伪造档案的违法行为的，由县级以

　　上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失”和《档案法实施办法》第28条规定，罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为１万元以上１０万元以下，对个人为５００元以上５０００以下，由档案行政管理依法进行查处。本案鉴于损害结果已造成，档案部门应依法进行处罚。2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。这类案件之所以发生，主要有两方面原因：从管理方面来说，档案工作人员没有严格执行档案利用的相关规定，在调卷过程中，工作失职，使作案者有机可乘。因此，一方面要建立健全各类档案制度，在制度的贯彻实施上更要下大力气,另一方面档案人员应勤勉尽责，加强档案利用过程中清点和检查,并尽可能的用档案复制件替代原件利用。从违法当事人来讲，为了达到私利，不惜触犯法律。对于这一存在较多的违法事件，除了要加大档案宣传，使档案观念深入人心外，还要健全处罚制度，加大处罚力度。2002年8月11日，某省甲酒厂有限公司营销部经理张某等5位同志到省档案馆要求查阅五、六十年代的档案，有些档案属控制利用范围。张等人按规定向省馆利用接待人员出示了该厂的介绍信、本人工作证、身份证等证件。写明的查阅目的是“整理、收集甲省酿酒业的有关材料，编写厂志。”省馆工作人员向他们提供了五、六十年代省外贸局、省粮食厅和省财委3个全宗的馆藏控制使用档案。甲酒厂张某等5位同志在2002年8月11日至13日，共调阅档案资料114卷次，复印了省外贸局、省粮食厅等单位中有关粮食统购统销、进出口等方面的文件和其他一些开放的档案资料。在这些复印件中，接待利用人员按查档规定在每张单页档案复印件的天头位置加盖了省档案馆“此件不得公布，不得遗失”的印章。这些档案复制件标有密级的有10份，其中绝密件3份，机密件3份、秘密件4份。由于乙食品进出口集团公司与甲酒厂有限公司双方为了商标注册权发生纠纷，2003年5月20日，乙食品进出口集团公司分别向省保密局和省档案馆举报了甲酒厂有限公司擅自携带档案出境的行为，报送了《关于请求严肃查处甲酒厂擅自在境外公开国家秘密文件行为的报告》。报告称：甲酒厂有限公司将从省档案馆获得的绝密文件两份、机密文件一份、秘密文件一份及内部文件八份提交香港知识产权署，作为商标争议的证据使用。省保密局与省档案局就乙食品进出口集团公司的举报进行初步研究认为，所涉及的文件虽都标明绝密、机密或秘密级，但根据《国家秘密保密期限的规定》，这些档案文件都超过了30年，均已自行解密。2003年7月30日省档案局作出以下处罚决定：“甲酒厂有限公司擅自将在省档案馆查阅复制的档案提供给律师，致使该批档案（复制件）被律师携运出境，并将该批档案提供给香港商标注册处利用，此举违反了《档案法》第二十条、第十八条的规定。根据《档案法》第二十五条和该省档案地方性法规的规定，给予甲酒厂有限公司罚款人民币5万元的处罚，给予有关责任人行政处分。请从依法行政的角度对本案作一评析。解题要点：本案存在适用法律不当和超越法定权限两个错误。一是适用法律不当。甲酒厂在利用未开放档案时，已履行相关审批手续，其行为符合《档案法》二十条规定，而未经批准，私自携带国有档案出境的行为系违反《档案法》十八条的行为，故处罚决定适用法律，违反条文应仅违反十八条一项（说明档案虽是律师携带出境，但其是受甲酒厂委托，故被处罚主体是甲酒厂无误）。二是超越法定权限。根据《档案法》二十五条，如果私自携带、运输、邮寄禁止出境的档案，其处罚主体是海关，由其予以没收，并按有关规定予以处罚；没收的档案或者其复制件移交给县级以上档案行政管理部门，档案局没有罚款的权限。处分案件案例一：2008年12月，某市档案局接到群众举报，反映本市某国有公司职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1995年12月，该公司以旷工为由将本公司职工种某除名，并将其档案从本单位转出。由于种某的档案至今下落不明，该公司又不能提

　　供“转递企业职工档案材料通知单”存根、回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明本单位已将该职工档案转往其户口所在地的街道劳动部门，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。案例二：2010年6月，市档案局接到群众举报，反映市某国有饭店职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1983年9月，某饭店将因违法被公安机关劳教三年的职工马某除名并将其职工档案从本单位转出。1987年，马某在办理求职证时，发现某饭店并未将其档案转至户口所在地。由于马某的职工档案至今下落不明，该饭店又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”存根、回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明本单位已将马某的职工档案转往其户口所在地的街道劳动部门，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。案例三：2011年3月，市档案局接到群众举报，反映市某公司职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1993年12月，某国有物流公司与杨某签订劳动合同，约定合同期限为5年。随后某物流公司职员孙某到杨某户口所在的街道办事处劳动科为其办理了个人档案转入手续。1998年劳动合同期满后，该公司与杨某解除了劳动关系。由于杨某的职工档案至今下落不明，该公司又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明已将杨某的职工档案从本公司转出，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。从违法行为查处角度，职工档案转递管理规定、预防违法行为发生角度，评析本案？答题要点上述三个案例中，三家单位的行为均违反了《中华人民共和国档案》第二十四条第（一）项和《企业职工档案管理工作规定》第十八条、第十九条的规定，属于丢失国有档案的违法行为。根据《中华人民共和国档案法办法》第二十四条和《企业职工档案管理工作规定》第十五条的规定，档案局对上述三家单位相关责任人应提出行政处分建议。并按照规定，责令这些单位认真查找原因，采取有效措施，对职工档案管理工作进行整改。案件启示：职工档案是公民缴纳社会保险费、享受社会保障待遇应具备的重要凭证，档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。《企业职工档案管理工作规定》第十八条明确规定：“企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在1个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门”。《劳动合同法》重申了这些规定。《企业职工档案管理工作规定》第十九条：“转递档案应遵守下列规定：1.通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。2.对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装。3.对转出的材料，不得扣留或分批转出。4.接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回。逾期一个月，转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失”。用人单位违反上述规定，一方面档案行政管理部门可以建议对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，另一方面职工个人可以向人民法院提出诉求，由用人单位向职工承担因丢失档案造成损失的民事赔偿责任。上述案例中，职工档案的丢失都是因为转递程序不规范，时间一长，导致档案下落不明，各单位必须加强对职工档案的管理，尤其是对职工档案转递工作的管理，要从思想上提高认识，健全手续，完善制度，切实保障职工档案的安全。二）丢失文书档案案例四：2007年11月，某区档案局在对本区某单位档案进馆工作进行监督指导时，发现该单位档案在移交进馆、提供利用过程中有文书档案缺失现象。2008年9月，经区档案行政执法人员调查核实，确认该单位丢失了4卷文书档案，包括有：1992年永久1卷，1993年永久1卷，1995年永久1卷，1997年永久1卷。案例五：2007年，区某单位档案管理员在交接清库时发现文书档案缺失。2011年4月，

　　该单位向区档案局汇报，同年11月，经海淀区档案局执法人员调查核实，确认该单位丢失文书档案13卷，包括有：1998年永久1卷，1997年长期11卷，2000年长期1卷。试从案件查处、制度预防角度解析本案？解题要点：上述两个案例中，某单位的行为均违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第（一）项的规定，属于丢失国有档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，区档案局应对案例4的责任人建议任免机关给予行政处分，对案例5的单位责令整改。案件启示：档案借阅利用、单位搬家、档案人员变动交接等情况下极易发生档案的丢失问题。究其原因，主要还是因为档案管理的规章制度不健全或落实不到位，如：在档案利用过程中，借阅人自己没有及时归还，档案员也没有督促借阅人归还，时间一长，极易造成档案丢失，另外，档案人员更换频繁，几任档案员之间交接手续又不齐全，也不能够及时发现档案的缺失。为此，首先要加强对档案人员的学习培训，增强其法制意识和责任意识，提高其做好本质工作的职业能力和素养，同时，还要下大力气建立健全档案管理的各项规章制度，尤其是要严格制定并执行档案的借阅、登记和催还制度，定时清理借阅登记册上未归还的档案，做到有据可依，有人可查，消除可能导致档案丢失的安全隐患。案例六：2006年2月，市档案局发现：《某时报》第五版曝光了某医院涂改、伪造病历档案，将自费病人冒名参保人员住院治疗以骗取医保基金的违法行为。2006年3月，市档案局执法人员在市卫生局和区卫生局执法人员的配合下，对该医院进行了实地调查，发现该医院在2005年3月至9月间，对四份原始病历档案上的患者姓名进行了涂改，严重影响了病历档案的真实性。（四）左某伪造人事档案案例七：2007年10月，市档案局接到某区劳动和社会保障局举报，称其在为王某办理正常退休审批过程中，发现王某的个人档案存在问题。举报人认为，档案中有关王某在本市某大学工作的履历部分系伪造。动机是通过伪造在本市某大学的工作经历（事业单位工龄视同社保缴纳年限），获得足够的连续工龄，办理正常退休。2007年11月，经市档案局执法人员调查核实，2006年5月，本市某大学人才交流中心工作人员左某为该单位校办企业职工王某办理人事档案转移手续，在没有任何原始工作经历记载材料证明的情况下，为王某补办了1993年———2005年期间的《事业单位工作人员年度考核登记表》，伪造了王某在该校总务处和后勤集团的工作经历，并将其转入王某的人事档案中。从违法行为查处、档案法律定义，预防三个角度分析本案？解题要点：上述两个案例中，某医院和左某的行为均违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第（三）项的规定，属于涂改、伪造档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，市档案局应分别建议有权机关对某医院相关责任人、左某给予行政处分。案件启示：《中华人民共和国档案法》第二条明确了档案的定义：“本法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”，档案的惟一性、原始性、真实性无庸质疑。只有客观、真实的档案才具有证明和凭证价值。上述案件中，相关责任人的主观恶意加上档案管理工作的漏洞，导致了档案涂改、伪造行为的发生，它为我们敲响警钟，要严格档案的日常管理工作，建立健全制度，完善各项措施，做到有章可循，有据可考，确保档案的真实有效，为档案日后的利用者做出判断提供公正客观的环境，让不当利益的谋取者无机可乘。（五）擅自销毁档案违法案件的查处及启示案例八：2006年11月，市档案局接到本市某汽车销售服务有限公司举报，反映某区分局

　　档案管理工作存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，2004年4月，某国际汽车城市场有限公司（与本案举报人存在商铺租赁关系，举报人为其承租人之一）取得了市某单位某区分局核发的建设工程规划许可证后，于2005年1月申请变更其建设工程规划许可证附图，在得到批准后，办理了相关变更手续，从而产生了不同于原附图纸的变更后的新图纸。由于变更前后建设工程规划许可证附图内容的差异，引发了举报人与出租人的纠纷。纠纷发生后，市某单位某区分局综合科工作人员孙某于2006年4月，从该局档案室借阅已归档的建设工程规划审批档案，在未履行鉴定档案的程序、未报经领导批准的情况下，将其中变更前的附图从档案中撤去并予以销毁。试评析本案，档案鉴定销毁法律有何规定，本案对你有何启示？解题要点：上述案例中，孙某的行为违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第二项的规定，属于擅自销毁档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，市档案局应依法建议任免机关孙某做出行政处分。案件启示：《中华人民共和国档案法》第十五条的规定：“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。”实际工作中，在档案是否应当销毁、怎样销毁的问题上，主要有两种错误倾向：一是单位领导怕担责任，对到期该销毁的档案不予鉴定、不采取措施，迟迟不销；二是单位的某些工作人员对档案的鉴定销毁工作重视不够，有章不循，有制不遵，工作随意性大，擅自销毁档案，本案例即属于后一种情况。有鉴于此，各单位应当加强对档案鉴定销毁工作的管理力度，从制度建设入手，明确哪些档案应当鉴定销毁，并严格履行报批、监销程序，避免档案销毁工作的随意性，避免档案销毁过程中可能出现的散失或变卖后流入市场的不良后果。《浙江省档案登记备份管理办法》若干重点条文解析第三条第五条第六条第七条第十条

篇八：派出所档案利用效果案例

　　档案管理工作汇报

　　档案管理工作汇报范文档案管理工作汇报范文一档案管理是派出所一项重要的基础工作，是执法活动、警务运行的客观再现，在打击违法犯罪、维护社会稳定、构建和谐警民关系中发挥着非常重要的作用。推进档案管理理念创新、方法创新，不断提高档案管理服务水平，让档案管理工作更好地服务社会、服务群众，使之真正成为基层派出所联系群众的桥梁和纽带，是新形势下公安机关构建和谐警民关系、服务民生警务的现实要求。本人结合在基层派出所从事档案管理工作的经历，谈一谈对档案管理工作的思考以及加强派出所档案管理的工作措施。(一)思想重视，组织到位。公安档案是公安历史的载体，是公安工作的忠实记录者、参与者和见证者。一是作为基层派出所的领导，要充分认识到档案工作的重要性，将其摆在重要位置，纳入年度目标管理;明确分管领导，对主要工作亲自部署、亲自督促、亲自检查;上级档案管理部门要加强对派出所档案管理工作的指导、监督，不定期开展检查，确保工作的规范性和连续性;二是要加强对全体民警的教育培训，从思想上充分认识到档案管理工作的重要意义，坚决纠正“重办案，轻档案”的思想;要把完善、规范档案管理建设作为档案管理创新的一项重点工作来抓，健全各项

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　　管理制度，统一标准、规范流程、抓好细节，严格执行相关规章制度，切实将档案管理真正融入日常警务中。

　　三是要尊重档案管理人员工作。许多基层民警对档案管理人员提出的意见、给予的.提醒嗤之以鼻，办事拖拉、整改不到位，即便是再三催促还是不当一回事，存在你爱收不收、不收拉倒的态度，既影响及时归档，损害了档案管理人员的自尊心、积极性。每名工作人员是公安工作的参与者、公安历史的创造者，更应成为历史的维护者，应尊重、支持、协助档案管理员做好工作。

　　(二)稳定队伍，强化培训。要实现派出所档案管理工作的高效率、高质量和创新，必须要有一支稳定的专业队伍，不断积累经验，逐步实现创新。一是要有一支敬业的队伍。尽可能地选拔政治素质好、工作认真细心、热爱档案工作、愿意投入档案管理的人员，确保能把档案管理工作理清、理顺、理明，成为领导服务的好帮手;二是要培养一批能干的人才。从零开始，加强对档案管理队伍的业务知识培训和学习，上级部门要常态开展档案基础知识和业务技能培训，提高档案管理人员的业务能力和管理水平。派出所也可邀请上级工作人员实地指导，或者安排档案管理员到分局跟班学习，尽快掌握业务知识，促进派出所档案整体管理水平的保持和提升。(三)加大投入，落实保障。公安档案管理的最终目的就是服务现实斗争、服务民生，基层派出所要增强“科技强档、管以致用”的档案管理意识。目前，许多派

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　　出所档案室条件有限，必备用品缺乏，没有做好除湿防蛀等工作，档案资料容易受潮霉变;有的派出所只有档案员办公用房，没有独立的档案存放库房，或是办公室、档案库房、装备库房合用，不利于规范化管理。要积极争取上级部门的支持，加大基本建设投入，改善硬件设施、配齐必要设备，为档案室建设提供保障，确保档案资料存放得当，也为工作人员创造良好的办公环境。

　　(四)创新理念，精细管理。基层派出所档案数量多、种类繁杂，大到案件卷宗、台账资料，小至一张光盘、一张图片，粗放式地进行管理，难免会出现资料缺失的情况。这就要求基层派出所档案管理必须定岗、定位、定责，按照精细化管理要求，细化档案资料收集、移交、着录、归档等各个环节的管理标准和要求，确保档案资料不丢失、不损坏，从源头上消除基层档案管理混乱现象。要依靠技术手段，提高档案信息化管理水平，实现档案工作从手工操作向计算机管理方式的转变。如，以往的档案资料都是以纸质的档案、目录、索引等形式归档，查找时需要翻阅纸质索引，费时费力，为方便工作，我所档案管理人员将庞大的户籍资料信息录入电脑，搜索资料的速度和准确度大大提高，进一步提升了工作效能。(五)更新观念，强化服务。档案管理人员要牢固树立档案的价值在于利用的指导思想，改变过去“重保管、轻利用”的传统保守观念，不断拓宽档案利用的渠道和领域，围绕公安调研、政治审查、提供劣迹前科材料、户籍身份认

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　　证信息等方面，大力挖掘档案的凭证价值和参考价值，切实发挥公安档案“信息库”“聚宝盆”的作用。在认真编好大事记、组织机构沿革等常规性编研材料的同时，主动了解单位工作动态，调查档案利用需求，深层次、多角度、全方位地开发档案信息资源，变被动服务为主动服务，事后服务为超前服务。

　　档案管理工作汇报范文二为进一步提升户籍档案管理专业化、规范化水平，切实提高档案材料服务群众的效能，发挥户籍窗口和谐警民关系的桥梁纽带作用。经过民警在实际工作中的不断经验总结和方法革新，近日，xx派出所推出“三项措施”加强户籍窗口户籍档案管理工作，确保派出所户籍档案管理规范、有序。一是认真梳理户籍档案资料。户籍民警认真梳理本年度办理的户籍业务，对户籍档案材料进行初期分类、编目和排序，逐项进行汇总整理，为规范派出所户籍档案管理奠定了基础。二是扎实规范日常户籍档案管理。对照有关户籍档案管理工作要求，派出所专辟卷柜按照整齐整洁、统一规范、便于查阅的原则，将前期整理的户籍档案资料分类入柜存放。同时建立健全户籍档案管理制度，落实户籍民警专人负责日常管理，逐步实现户籍档案的规范化管理。三是开展户籍档案业务学习。安排户籍民警熟悉户籍文书档案的收集、登记、整理和归档等工作流程，帮助提高户籍档案业务工作水平，助推所内户籍档案管理工作再上新台阶。

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篇九：派出所档案利用效果案例

　　公安档案管理工作意见3篇关于加强公安档案工作的意见为了加强公安档案工作，实现公安档案科学管理和优质服务，促进公安档案工作的发展，更好地为公安工作服务，特提出以下意见。一、明确公安档案工作的主要任务。公安档案工作作为公安业务基础工作之一，必须以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，围绕公安机关的中心工作，认真落实《中华人民共和国档案法》和《公安档案管理规定》，针对公安档案管理和利用工作中的新情况、新问题，完善并落实公安档案规章制度，提高科技管理和应用水平，促进各项业务基础建设，充分发挥公安档案为公安中心工作和现实斗争服务的作用。二、建立健全公安档案规章制度。规章制度是做好公安档案管理工作的基础。要坚持依法治档，完善机制，促进公安档案基础业务工作规范化、科学化。抓紧制定、修订与《公安档案管理规定》相配套的公安档案规章制度。公安部负责确定公安档案归档范围，制定公安档案馆设置原则和布局方案、公安档案保管期限和移交办法以及目标管理考评办法、公安档案鉴定程序与标准、电子档案立卷归档标准。省级公安机关负责制定各类档案基本制度和档案工作发展计划，严格照章办事，抓好落实。市、县公安机关都要结合本辖区的实际情况制定相应的档案业务工作实施细则，使公安档案各项业务工作做到有章可循，管理规范。

　　三、运用现代科学技术，推动公安档案管理现代化。现代科学技术的发展为管理好公安档案提供了条件。各级公安机关要进一步提高科技意识，促进档案信息化与经济和社会信息化的协调同步发展，结合公安档案的特点，运用科技手段，逐步实现用现代新型磁性、电子档案载体提供利用，运用现代科技手段实现公安档案信息数据资源共享。争取三年时间，在省级公安档案部门基本实现计算机管理档案，包括数据录入、案卷编目、查阅检索、归档立卷、建立档案信息数据库等，为实现全国公安档案信息网络联通和数据资源共享打好基础;用五年时间，在地级以上公安机关建成机关内部档案信息自动化处理系统，实现档案全息存储、全文检索及编目、统计、借阅、利用等档案业务现代化。2005年前，省级、地级公安档案部门档案载体替换要达到30%以上。

　　四、加强公安档案信息资源的开发利用。要围绕公安机关的中心工作和各项公安业务，挖掘馆藏史料，合理利用档案信息资源，提高档案工作开发利用水平，为公安机关的中心工作及社会提供档案信息服务。各级公安档案工作部门要普遍建立健全档案检索工具，加快完成档案馆指南、全宗介绍等编研工作，重点编写好公安工作大事记、组织机构沿革、专题文件或资料汇编等，并根据本辖区、本机关的中心工作和重大活动、重大事件，每年编辑一至二种文件资料汇编或大事记等。

　　五、建立健全公安档案工作机构和公安档案馆。各级公安机关都应按照《公安档案管理规定》的要求，建立健全公安档案工作机构或

　　明确主管部门，加强公安档案馆建设。2003年前。县级公安机关要建立符合档案保管条件的公安档案室。2005年前，省级和有条件的地级公安机关要建立公安档案馆，地级以上公安机关要设置与工作任务相适应的公安档案行政管理机构，与公安档案馆合署办公。不具备建馆条件的地级以上公安机关应当按照有关要求，建立符合档案保护与管理条件的公安综合档案室。各级公安档案馆(室)人员编制按馆藏数量，并结合当地公安机关机构设置的实际情况，参照有关规定配备。

　　六、加强人才培养，重视理论研究。长期以来，公安档案工作实践培养造就了一大批公安档案干部，在公安档案理论研究方面积累了宝贵经验。要进一步加强公安档案理论研究，注重培养公安档案新型人才。各级公安机关都要建立培训机制，采取在职教育、继续教育等多种教学方式，通过多种途径，开展公安档案干部培训工作。省、地两级公安机关每年要按20%的比例对公安档案干部进行专业培训，其中新参加档案工作的人员培训率要达到50%.到2005年底，要完成公安档案干部专业培训工作，力争使省级公安机关档案干部大专以上学历的达到80%，地级公安机关达到70%，为培养公安档案管理型人才打好基础。

　　七、加强对公安档案工作的领导。各级公安机关领导要切实增强档案意识，积极采取各种措施，加强对档案工作的领导，要按照《公安档案管理规定》的要求，把公安档案馆建设和公安档案工作的发展列入本机关建设发展计划，统筹规划安排。要在抓好公安机关各项工作的同时，把档案工作和档案干部的培养提上议事日程，经常听取档

　　案部门的汇报，每年应当安排专门时间研究公安档案工作，解决公安档案工作发展中的问题。

　　公安档案管理工作意见2017年，全市公安档案工作深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，根据省厅和市档案局统一部署，紧密结合公安工作实际，强化依法治档，严格执行《档案法》和相关法规，以规范化、标准化、信息化为重点，加快建设步伐，扎实推进各项工作，力求全市公安档案工作取得新突破，再上新台阶。一、切实加强公安档案基础工作。各地、各级公安机关要依法加强对本单位档案管理工作的领导。档案工作要纳入年度目标管理综合考核，年初要制定档案工作计划、年终要进行档案工作总结考评。各县、市(区)公安(分)局作为档案管理的全宗单位，要切实加强对各门类档案资料(包括文书、专业、声像、会计、实物、声像、基建及死亡干部等档案)的收集归档工作，实行集中统一管理，做到“应归尽归”。要切实强化责任意识，加强对重点工作、重大活动、重大建设项目档案收集，确保档案资料不流失、不失控，确保档案资源的完整与安全。局直各单位档案工作要坚持执行文书处理部门和业务部门立卷归档制度，文书材料、业务资料，要由形成部门按规定收集齐全并负责整理立卷后，移交市局档案室统一归档，任何部门和个人不得违法据为己有或拒不归档。

　　二、切实推进公安档案工作规范化建设。依照省厅要求，在全市全面开展公安档案室达标创建复评工作。各县、市(区)公安(分)局要以新建办公大楼投入使用和档案室搬迁为有利契机，大力推进档案室基础设施和规范化建设。未达到省一级标准的要于年底前完成争创，达标已满年限的要做好复评工作，软、硬件兼具，条件较好的单位，要着手争创省特级。要切实推进派出所档案规范化建设，依照《安徽省公安派出所档案管理实施细则》(皖公通〔2006〕137号)规定，派出所必须要有独立安全的档案库房，对本所各类档案进行规范统一管理。各县、市(区)公安(分)局今年要选树2个基础条件较好的派出所作为创建示范点，以点带面，提升本地派出所档案管理水平。

篇十：派出所档案利用效果案例

　　档案利用典型事例6篇档案利用效果案例

　　【篇一】6月4日，中国__工业集团__长风__电子有限公司为了编写完善厂史，特到我馆查询公司前身的有关材料。据悉，__长风__电子有限公司前身是长风机械厂，又名__。工作人员认真查找，找到了195_年2月市委工业部任命陈根泉为__电料厂厂长的批示、195_年6月电料制造业企业改组规划、1965年

　　6月11日，__市文广旅游局的顾女士为吴同志办理退休时，发现他档案材料不齐，急需查阅相关档案。吴同志1980―1983年就读于电子局职工大学，毕业后入职船用机械厂，1988年调到__市电视台，1991年调入广播电视局。工作人员热情接待，找全了吴同志1983毕业分配进船用机械厂的介绍信、1988年调入__电视台的干部介绍信，1991年调入广电局的批复以及1985年在船用机械厂的调整工资名册，以上材料为吴同志办理退休作了充足的证明。

　　11月22日，共青团__市委员会的邵主任来馆查询团市委历次表彰“__市十大杰出青年”的文件。为了庆祝新中国成立70周年，团市委筹办了系列活动，打算走访慰问当年的杰出青年。工作人员耐心查找，提供了__市

　　12月31日，__大学的曹同学为了撰写博士论文多次到我馆查询1941―1949年间吴县税务局的相关材料。工作人员为他复印了194_年吴县县政府关于本县自治税捐应行注意及遵办各项的训令、194_年10月自治税捐报表及需照易犯错误及改正一览表、1947年吴县税捐稽征处自治税捐花证交接四柱清册、__省各县市查征自治税捐注意事项、__省各县市自治区税捐花证领用保管办法等材料，为他撰写论文提供了素材依据。

　　【篇四】9月23日，__某装饰股份有限公司负责人孙先生来馆对该企业历史沿革的相关事宜进行确认并需要查找几份关于股份制改造的文件，为企业上市做准备。我馆提供了__省国有资产评估项目有关管理办法的通知、关于我市市属国有企业改制中若干问题的意见等文件，助力公司上市。12月12日，____食品有限公司的工作人员再次来馆查档，为与北京__食品有限公司打官司准备证据材料。上次我馆提供的是____食品有限公司名称变迁和历史演变的材料，此次他们来馆查找的是____从创立到如今注册过的商标，以证明__的悠久历史。我馆工作人员为他们找到了八张__的商标图片并复印，为他们打官司提供了证据。【篇五】4月16日，__广电总台的吴先生到馆查询1949年__解放有关的资料，以制作电视节目。根据吴先生的取景要求，工作人员调取了1949年《__概况》、1949年3月吴县电信局关于电话移装的报告、1952年9月30日《新__报》等材料，并协助取景拍摄，为他制作电视节目提供了丰富而充实的内容。__建设集团股份有限公司（原__二建建筑集团有限公司）为庆祝企业成立40周年，拟筹办企业内部党建馆，需要梳理企业改制前党建发展历程。5月14日，公司的许女士一行两人到我馆查询地方国营__建筑公司、__建筑安装工程公司等的企业党史相关档案。工作人员复印了《十年来__建筑工业简史》（1949―1958）、1963年中共__建筑公司首届一次代表大会的计划、议程等材料，总计七十余页，为__筹办党建馆提供了材料支撑。

篇十一：派出所档案利用效果案例

P>　　档案管理工作汇报范文

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　　档案管理是派出所一项重要的根底工作，是执法活动、警务运行的客观再现，在打击违法犯罪、维护社会稳定、构建和谐警民关系中发挥着非常重要的作用。推进档案管理理念创新、方法创新，不断进步档案管理效劳程度，让档案管理工作更好地效劳社会、效劳群众，使之真正成为基层派出所联络群众的桥梁和纽带，是新形势下公安机关构建和谐警民关系、效劳民生警务的现实要求。本人结合在基层派出所从事档案管理工作的经历，谈一谈对档案管理工作的考虑以及加强派出所档案管理的工作措施。

　　一是作为基层派出所的指导，要充分认识到档案工作的重要性，将其摆在重要位置，纳入年度目的管理;明确分管指导，对主要工作亲自部署、亲自催促、亲自检查;上级档案管理部门要加强对派出所档案管理工作的指导、监视，不定期开展检查，确保工作的标准性和连续性;

　　二是要加强对全体民警的教育培训，从思想上充分认识到档案管理工作的重要意义，坚决纠正“重办案，轻档案”的思想;要把完善、标准档案管理建立作为档案管理创新的一项重点工作来抓，健全各项管理，统一标准、标准流程、抓好细节，严格执行相关，实在将档案管理真正融入日常警务中。

　　三是要尊重档案管理人员工作。许多基层民警对档案管理人员提出的、给予的提醒嗤之以鼻，办事拖拉、整改不到位，即便是再三催促还是不当一回事，存在你爱收不收、不收拉倒的态度，既影响及时归档，损害了档案管理人员的自尊心、积极性。每名工作人

　　员是公安工作的参与者、公安历史的创造者，更应成为历史的维护者，应尊重、支持、协助档案管理员做好工作。

　　要实现派出所档案管理工作的高效率、高质量和创新，必需要有一支稳定的专业队伍，不断积累经历，逐步实现创新。

　　一是要有一支敬业的队伍。尽可能地选拔政治素质好、工作认真细心、热爱档案工作、愿意投入档案管理的人员，确保能把档案管理工作理清、理顺、理明，成为指导效劳的好帮手;

　　二是要培养一批能干的人才。从零开场，加强对档案管理队伍的业务知识培训和学习，上级部门要常态开展档案根底知识和业务技能培训，进步档案管理人员的业务才能和管理程度。派出所也可邀请上级工作人员实地指导，或者安排档案管理员到分局跟班学习，尽快掌握业务知识，促进派出所档案整体管理程度的保持和提升。

　　公安档案管理的最终目的就是效劳现实斗争、效劳民生，基层派出所要增强“科技强档、管以致用”的档案管理意识。目前，许多派出所档案室条件有限，必备用品缺乏，没有做好除湿防蛀等工作，档案资料容易受潮霉变;有的派出所只有档案员办公用房，没有独立的档案存放库房，或是办公室、档案库房、装备库房合用，不利于标准化管理。要积极争取上级部门的支持，加大根本建立投入，改善硬件设施、配齐必要设备，为档案室建立提供保障，确保档案资料存放得当，也为工作人员创造良好的办公环境。

　　基层派出所档案数量多、种类繁杂，大到案件卷宗、台账资料，小至一张光盘、一张图片，粗放式地进展管理，难免会出现资料缺失的情况。这就要求基层派出所档案管理必须定岗、定位、定责，按照精细化管理要求，细化档案资料、移交、著录、归档等各

　　个环节的管理标准和要求，确保档案资料不丧失、不损坏，从源头上消除基层档案管理现象。要依靠技术手段，进步档案信息化管理程度，实现档案工作从手工操作向计算机管理方式的转变。如，以往的档案资料都是以纸质的档案、目录、索引等形式归档，查找时需要翻阅纸质索引，费时费力，为方便工作，我所档案管理人员将庞大的户籍资料信息录入电脑，搜索资料的速度和准确度大大进步，进一步提升了工作效能。

　　档案管理人员要结实树立档案的价值在于利用的指导思想，改变过去“重保管、轻利用”的传统保守观念，不断拓宽档案利用的渠道和领域，围绕公安调研、政治审查、提供劣迹前科材料、户籍身份认证信息等方面，大力挖掘档案的凭证价值和参考价值，实在发挥公安档案“信息库”“聚宝盆”的作用。在认真编好、组织机构沿革等常规性编研材料的同时，主动理解单位工作动态，调查档案利用需求，深层次、多角度、全方位地开发档案信息资源，变被动效劳为主动效劳，事后效劳为超前效劳。

　　为进一步提升户籍档案管理专业化、标准化程度，实在进步档案材料效劳群众的效能，发挥户籍窗口和谐警民关系的桥梁纽带作用。经过民警在实际工作中的不断经历和方法革新，近日，xx派出所推出“三项措施”加强户籍窗口户籍档案管理工作，确保派出所户籍档案管理标准、有序。

　　一是认真梳理户籍档案资料。户籍民警认真梳理本年度办理的户籍业务，对户籍档案材料进展初期分类、编目和排序，逐项进展汇总，为标准派出所户籍档案管理奠定了根底。

　　二是扎实标准日常户籍档案管理。对照有关户籍档案管理工作要求，派出所专辟卷柜按照整齐整洁、统一标准、便于查阅的原那

　　么，将前期的户籍档案资料分类入柜存放。同时建立健全户籍档案管理制度，落实户籍民警专人负责日常管理，逐步实现户籍档案的标准化管理。

　　三是开展户籍档案业务学习。安排户籍民警熟悉户籍文书档案的、登记、和归档等工作流程，帮助进步户籍档案业务工作程度，助推所内户籍档案管理工作再上新台阶。

篇十二：派出所档案利用效果案例

P>　　发挥公安档案作用为构建和谐社会服务

　　严俊;杨菁华

　　【期刊名称】《云南档案》

　　【年(卷),期】2007(000)012

　　【摘要】公安档案在维护社会稳定保障经济建设和为人民排忧解难,确保社会和谐发展中是有着重要的作用.本文以事实说明了做好公安档案工作的必要性和重要性.

　　【总页数】2页(P37-38)

　　【作者】严俊;杨菁华

　　【作者单位】昆明市公安局五华公局红云派出所;昆明市公安局五华公局红云派出所

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】G27

　　【相关文献】

　　1.发挥高校档案作用构建和谐校园文化[J],徐惠琴2.发挥家庭档案作用构建和谐文明家庭[J],刘颖3.为构建和谐社会服务,改革与创新公安教育训练[J],李卒4.紧扣时代主题,发挥阵地作用——浅谈烈士褒扬教育为构建和谐社会服务[J],包婷5.发挥机关阅览室作用为构建和谐社会服务[J],张丽捷

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篇十三：派出所档案利用效果案例

P>　　XXX派出所执法规范化建设先进事迹材料

　　加强执法规范化建设，努力提高执法质量——一年来，XXX派出所在分局领导及法制部门的高度重视和正确领导下，紧紧结合“干部作风建设年”、学习实践科学发展观活动和纪律作风专项教育整顿活动，按照“保发展、保民生、保稳定”的总体要求，以“学习创新、开拓奋进、忠诚为民、公正清廉、警民和谐”的工作思路，以“从严治警、执法为民”为主线，以开展“学边防、守条令”夺标竞赛活动为契机，以“创人民满意窗口文明单位”为平台，以严格、公正、文明执法为手段，不断深化执法规范化建设。通过强化执法责任，坚持执法执勤标准化，提高民警执法素质，不断完善工作制度，建立健全各项执法制度，改革执法质量考评机制，加强“三位一体”调解体系建设，有力地促进了执法质量和执法规范化水平的提高，演绎了公安机关执法为民的理念，实现了无冤假错案、无立案不实案件、无行政败诉案件、无行政复议撤销案件、无存在严重执法问题、无存在民警违法违纪问题的工作目标。一、深化执法理念，端正执法思想XXX派出所结合学习实践科学发展观，引导全所民警端正执法指导思想，牢固树立执法为民的思想，严格统一执法

　　标准，从根本上解决执法活动中的认识问题。同时注重培养和增强民警法制观念、养成法律思维，引导民警养成用法律思维思考问题的习惯，培养用法律方法判断、处理、解决问题的能力和水平，树立证据意识、程序意识、公正意识和效率意识，将文明执法理念贯穿到执法工作的各个环节，提高全体民警规范执法、文明执法的自觉性。1、队伍建设既是根本，又是保证。XXX派出所始终致力于队伍的正规化建设，把队伍建设置于本所工作的重中之重。因为只有一流的班子才能带出一流的队伍，才能创出一流的业绩。所以若想抓执法规范化建设就首先从班子抓起，所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”，喊响“以我为准，向我看齐”的口号，率先垂范，争当表率。无论是所长或班长都起到了模范带头作用，以自己的实际行动去带动全体民警，努力将班子建设成为“勤政、廉政、优政”的一流班子。其次加强制度建设，进一步完善和规范岗位职责，坚持以制度来管人管事。我们从队伍管理的一点一滴抓起，从最基本的动作抓起，严格执行《公安机关人民警察内务条令》、公安部“五条禁令”和省政法委“约法三章”，严是爱，松是害，防微杜渐，使民警切身体会到从严治警是从优待警最高层次的体现。年内，派出所民警没有发生任何违法违纪问题。

　　2、加强政治学习，打牢执法为民的思想基础。为进一步深化法治理念，打牢民警执法为民的思想基础，本所抓住公安民警“大走访”爱民实践活动、“干部作风建设年”活动和学习实践科学发展观活动、“学边防、守条令”夺标竞赛活动一系列契机，组织全体民警采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习了胡锦涛总书记和各级领导在深入学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话及上级公安机关一系列重要会议和文件精神，开展了“大走访”、“严格公正文明执法”等一系列主题实践活动。全体民警结合自身思想、工作、生活实际撰写心得体会，制定整改方案，进一步端正了执法思想，转变了执法观念，摒弃了“重打击、轻保护，重实体，轻程序，重管理、轻服务”的三种观念，打牢了“立警为公，执法为民”的思想基础。3、加强业务学习，打牢执法为民的工作基础。强化业务技能培训，是提高民警整体素质，促进执法规范化建设工作的有效途径。坚持“周周学、月月练”的练兵机制，并结合工作实际，针对执法办案中存在的问题进行培训学习。固定了“每周学法日”、“每月一考日”等理论培训，确保民警熟练掌握应知应会的基本法律知识，努力营造学习法律的良好氛围；并开展笔录制作、案卷整理、执法典

　　型案例评析等实践活动，总结好经验，对争议的问题相互讨论学习，起到点评一个案件，培训一批民警的效果，全面提升执法办案技能。首先，狠抓民警法制学习和培训，一是采取邀请法制部门领导共同执法办案、现场答疑、以案释法等灵活多样的方法，面对面传授法律知识，帮助我们基层民警解决执法问题；二是通过举办法制培训班，专题讲座、警校业余自学和分局组织“战训合一、轮值轮训”等形式，开展了基层民警全员执法培训、户籍业务培训、治安民警派综系统、网上办公培训、刑侦查缉战术培训，强化了技能，提高了素质，规范了行为，推进了工作；并组织民警系统地学习了《刑法》、《治安管理处罚法》、《公安派出所执勤执法规范》、《公安机关办理行政案件程序规定》等一系列法律法规，使民警在执法执勤工作中，严格、公正、文明执法，切实做到案件定性准确、适用法律得当、办案程序合法、执法行为规范；三是组织全体民警赴XXX公安局X派出所等地公安机关参观学习，学习他们如何对基层民警执法指导、案件怎样审核把关、执法质量如何提高、日常执法如何考核、基础台帐如何规范、如何进行网上监督、网上办案等方面的好经验、好做法，解放了思想，拓宽了视野，增强了规范执法的主动性和积极性。一年来，集中组织举办法制学习班16期，培训民警320人次，发放

　　各类专业学习资料280余份。其次，认真组织开展以基本法律知识考试、执法办案卷宗考评和信访工作考查为主要内容的“三考”工作，以检验民警政治与业务学习的效果，并借以推动我所执法能力、执法质量的提高。一年来，组织民警进行法律测试5次，每次平均得分均在90分以上，从而提高了民警的法律素质，打牢了民警执法为民的工作基础。年内派出所民警没有出现“不作为”和“乱作为”的问题；没有出现因执法不当出现举报和投诉问题。二、健全执法制度，提高执法质量1、改革警务运行机制，实现警力下沉，保障执法水平。派出所的工作较其他部门自有其特殊性，按照以前按部就班的工作制度已不能适应当前执法形势发展的需要，改革已到了刻不容缓的地步。因此本所根据辖区实际情况组建了“两队一室”，即“执法办案队”、“社区民警队”、“内勤工作室”。同时制定了负责人、民警的具体的工作职责和行为规范，使每名民警的执法岗位任务明确，职责清晰，执法责任制完善，执法行为规范。2、落实执法责任，加强对民警执法工作的全方位监督。为了大力加强执法能力建设，切实打牢执法为民的思想基础，提高民警的执法水平，不断提升执法质量。本所严格依照法律、法规办事，既遵守实体，又注重程序，严格落实执法过错责任追究制度。坚持“谁主办谁负责，谁审核谁负责”

　　的责任制，明确案件办理案件主办人、领导审核把关，从程序上、时限上确保办案高质量、高水准，层层落实监督，逐一明确责任；针对执法中容易发生问题的方面和环节，以执法质量跟踪管理为抓手，不断建立可操作性强的执法制度和规范，逐步规范民警在执法中的言行，减少了执法工作中的随意性。并根据工作实际，真正做到了以下几点：一是落实办案责任制，根据辖区实际，划分了两个治安责任区，责任到人，完善办案民警责任制，谁办案谁负责，规范了民警执法办案。并抓住执法实践中突出的问题，有针对性的制定了接处警、受案立案、案件执法规范等管理规定，使民警在执法中有法可依，有章可循，严格依法办案。二是确定专、兼职法制员，挑选了业务能力强、法律素质高的民警担任所里的专、兼职法制员，明确了法制员的职责和要求，法制员负责全所案件的初审、把关。三是及时完善执法台帐和民警执法档案，建立健全派出所和民警个人的执法档案，全面记载民警执法工作情况，客观评估民警的执法工作成绩和责任。从接处警开始，对每一个民警的执法活动记录在案，详细记载民警办理案件情况、法律知识测试情况和执法质量考评情况，为执法活动全程监督提供依据，并进行严格考评，做到一案一评，一月一评，而且将个案考评、月考评的结果直接纳入个人年终考评成绩，将执法行为与民警的评优授奖挂钩，提高民警的执法意识，确保民警自觉严格执法。

　　3、完善执法制度，有效推进执法规范化建设。用制度管人，用制度管事是执法规范化建设工作的前提。本所根据本单位的执法实际，在受案、立案、案件移送审批登记、接处警登记、责任倒查和错案追究、法律文书制作、笔录制作、案件卷宗材料装订管理、执法工作表薄设立及本单位特殊的执法工作等执法环节进行建章立制。在全力完善执法档案、执法基础台帐和综合台帐的基础上，建立健全了内务管理制度、警务公开制度、群众监督制度、考核奖惩制度等规章制度。按照执法办案各个方面，自觉接受人民群众和社会舆论监督原则，本所制定了执法办案告知制度、案件办理回访制度、领导公开接访制度、特邀执法监督员制度和警民联系制度。为确保执法工作规范有序，把好案件质量关，我所进一步建立健全了行政执法责任制度、案件审核研究制度、案件审核责任制度、案件集体会诊制度和案件法律审核制度等执法制度体系，做到了有章可循，有理可依。三、大力推进派出所信息化建设，提高信息化水平首先，按照上级《信息采集百日会战工作实施方案》的要求，在明确信息采集工作的目标和任务的基础上，立即投入大量警力，搜集辖区内各行业场所、单位、人员等信息，并及时将信息录入到派综系统中，确保了数据录入的完整、准确、鲜活，信息饱和率达到100%，录入质量达到100%。三个月

　　来，在全体民警共同努力下，共录入各类信息7213条。其次，强化了民警电脑操作知识方面的学习。为了提升民警网上作战的水平，切实增强民警的网上办案能力，所领导组织全体民警认真学习“人口系统”、“派综系统”、“协同平台”及各类综合系统查询的操作流程。通过学习，每名民警都顺利通过了信息化应用技能考核，不但达到了“六会”的水平，并能独立完成执法办案网上流转、公文流转及信息录入等基本任务。四、加强“三位一体”调解体系建设，促进社会和谐稳定本所在促进执法规范暨“三位一体”调解体系建设中，始终坚守“群众满意，社会稳定”的执法理念，融会贯通渤海新区公安分局深入推进公安行政调解工作的六项措施，结合辖区实际，坚持依法穷尽一切调解手段的原则，大力深化公安调解体系建设，切实把“三位一体”调解工作摆在维护稳定的重要位置抓紧、抓好。一年来，采取各项行之有效的方法，用情与法、耐心与真心成功调解多起治安案件和各类纠纷，及时将矛盾隐患消除化解，调解率达到96%以上，对创造和谐稳定的社会环境起到了良好的作用。1、增强证据意识。对于各类纠纷，都及时做到了深入细致的调查工作，因为取证及时是纠纷调解成功的保障，一方面，没有调查就没

　　有发言权，一定要掌握纠纷的起因、过程，以保证我们在调解中言而有据，言而有理，结论公正，双方满意。另一方面，防止于时过境迁，该有的证据无法取到，导致事实不清，降低了调解的成功率，影响了法律的尊严和公安机关的威信，同时也容易导致信访案件的发生。2、加强治安责任意识。、首先通过依靠社区、亲朋或邻里、单位或部门等几个渠道进行调解。治安调解让当事人有了一个把话说够、把理摆清、把法论透的地方，在调解中，民警以“中间人”的身份与当事人谈心、交朋友，利用自己的真情化解矛盾。其次，采取正确的方式方法促进调解工作。一是采取分散警力，化整为零，个个突破，重点攻坚的方式，分别对双方当事人及家人进行调解工作；二是采取摆事实、讲道理、说法律的方法，分清是非曲直，对双方当事人动之以情、晓之以理。、本所多次组织民警学习和培训，提高民警的调解水平和整体素质，将“忠诚”铭刻在心，把“为民”体现在行，努力把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。、坚持公开、公正、公平的原则。在调解工作中，不但讲究工作方法和工作艺术，又要做到情、理、法并重，始终坚持平等对待当事人，兼顾公平与正义。“百姓心中一杆秤”，本所民警进行调解时，始终做到公平、公正、不偏不倚，不

　　徇私偏袒，在既合法又适当的情况下，确保达到治安调解的理想效果。3、建立调处新机制。本所不但在内部建立了治安调解室，还与社区一起共同在社区警务室建立了“纠纷调解联合接待室”。在做好“110”报警及群众报警等治安案件和各类纠纷调解工作的同时，根据各类矛盾纠纷的易发性、季节性、地域性，认真开展排查，并力争早发现、早介入、早解决。同时实行“首问负责制”，实行小纠纷不出调解室，大纠纷不出所，重大纠纷不出街，有效地将矛盾化解在基层。积极运用“冷却降温法”、“关公唱戏法”、“声东击西法”等典型做法，做好调解工作，争取达到事半功倍的效果，从而有效地减少和避免矛盾纠纷升级、激化，为维护社会秩序和谐稳定创造和谐的治安环境。五、完善社会治安综合防范网络建设，打造民生警务。首先，根据辖区现有社区分布，现已建立九个社区警务室，警力下沉，规范完善社区警务工作，建立社区预警机制、情报信息研判机制、邻里守望制度和民警提示栏，健全了工作机制、工作制度、工作内容、基层台帐，把基层工作做深、做细、做实。及时掌握敌情、社情、民意及各种矛盾点，及时整改和排除各类隐患，争取将矛盾化解在基层，案件解决在基层，防范落实在基层。并健全基层治保组织和内保组织42个，

　　落实治安联防措施，组织社区、各企事业单位、重点单位和行业场所搞好自防工作，构筑科学的、严谨的防控网络。其次，结合年初开展的“公安民警大走访爱民实践活动”，全体民警进入社区进行入户访查，确定居民区内10户或20户居民为一个联络点，并确定一名联络员，形成一个联防组织，制作成邻里守望联络卡发到每个居民户手中，使其达到邻里之间相互照应，相互帮助的目的，从而起到群防群治的作用。目前，已制作发放邻里守望卡3200余份。同时印发《致广大人民群众的一封信》和《治安防范措施》分别5000余份，制作警民联系卡、便民服务卡共6000余份，均发放到居民手中。再次，本所始终坚持信息主导警务，健全情报信息研判制度，每周发布预警信息。同时在二个社区警务室设置预警信息栏、民警提示栏，张贴或书写预警信息和相应的治安防范措施，把每一区域的治安状况及发破案情况及时向辖区居民公布。并在公共复杂场所、行业场所设置民警提示牌。目前已发布预警信息152份，设置民警提示牌40余个。最后，本所始终坚持人防、物防、技防相结合的原则，在充分利用广播、电视及媒体进行广泛宣传安全防范知识，增强群众防范意识的基础上，以警务室为龙头，治保组织为依托，整合专兼职群防群治力量，广泛开展社区巡逻、看家护院、邻里守望等治安防范活动。同时大力推进视频监控系统、自动报警系统和旅馆业治安管理信息系统

　　等技防设施建设。目前，辖区共有40余家小区、企事业单位及行业场所安装了监控设施，安装摄像头达400余个。对没有安装监控设施的单位和个人，本所民警积极动员，让其尽快安装，达到有效预防各类违法犯罪活动的目的。并本着“封住边、控住线、管住块、守住点、看住门、守住院”的基本原则，坚持从日常防范工作做起，多措并举，提升基础工作水平，使辖区的治安防范能力得到了明显的增强，有效的遏制了我辖区入室盗窃案件的发生。执法规范化是党和国家对公安执法工作的一贯要求。我们一定要树立正确的执法思想，树立正确的人生观和价值观，严格执法办事，始终做到“理性、平和、文明、规范”执法。要进一步创新执法理念，端正执法思想，改进执法方式，完善执法规范，提高执法素质，强化执法服务，加强执法管理，自觉把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，维护社会公平，促进社会公正，切实把基层执法规范化建设贯穿于人民警察执法为民、服务群众的各项工作中，振奋精神，克难勇进，以扎实的作风，加倍的努力，争创全省、全国基层执法规范单位。20XX年1月26日频监控系统、自动报警系统和旅馆业治安管理信息系统等技防设施建设。目前，辖区共有40余家小区、企事业单位及行业场所安装了监控设施，安装摄像头达400余个。对

　　没有安装监控设施的单位和个人，本所民警积极动员，让其尽快安装，达到有效预防各类违法犯罪活动的目的。并本着“封住边、控住线、管住块、守住点、看住门、守住院”的基本原则，坚持从日常防范工作做起，多措并举，提升基础工作水平，使辖区的治安防范能力得到了明显的增强，有效的遏制了我辖区入室盗窃案件的发生。执法规范化是党和国家对公安执法工作的一贯要求。我们一定要树立正确的执法思想，树立正确的人生观和价值观，严格执法办事，始终做到“理性、平和、文明、规范”执法。要进一步创新执法理念，端正执法思想，改进执法方式，完善执法规范，提高执法素质，强化执法服务，加强执法管理，自觉把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，维护社会公平，促进社会公正，切实把基层执法规范化建设贯穿于人民警察执法为民、服务群众的各项工作中，振奋精神，克难勇进，以扎实的作风，加倍的努力，争创全省、全国基层执法规范单位。20XX年1月26日加强执法规范化建设，努力提高执法质量——一年来，XXX派出所在分局领导及法制部门的高度重视和正确领导下，紧紧结合“干部作风建设年”、学习实践科学发展观活动和纪律作风专项教育整顿活动，按照“保发展、

　　保民生、保稳定”的总体要求，以“学习创新、开拓奋进、忠诚为民、公正清廉、警民和谐”的工作思路，以“从严治警、执法为民”为主线，以开展“学边防、守条令”夺标竞赛活动为契机，以“创人民满意窗口文明单位”为平台，以严格、公正、文明执法为手段，不断深化执法规范化建设。通过强化执法责任，坚持执法执勤标准化，提高民警执法素质，不断完善工作制度，建立健全各项执法制度，改革执法质量考评机制，加强“三位一体”调解体系建设，有力地促进了执法质量和执法规范化水平的提高，演绎了公安机关执法为民的理念，实现了无冤假错案、无立案不实案件、无行政败诉案件、无行政复议撤销案件、无存在严重执法问题、无存在民警违法违纪问题的工作目标。一、深化执法理念，端正执法思想XXX派出所结合学习实践科学发展观，引导全所民警端正执法指导思想，牢固树立执法为民的思想，严格统一执法标准，从根本上解决执法活动中的认识问题。同时注重培养和增强民警法制观念、养成法律思维，引导民警养成用法律思维思考问题的习惯，培养用法律方法判断、处理、解决问题的能力和水平，树立证据意识、程序意识、公正意识和效率意识，将文明执法理念贯穿到执法工作的各个环节，提高全体民警规范执法、文明执法的自觉性。

　　1、队伍建设既是根本，又是保证。XXX派出所始终致力于队伍的正规化建设，把队伍建设置于本所工作的重中之重。因为只有一流的班子才能带出一流的队伍，才能创出一流的业绩。所以若想抓执法规范化建设就首先从班子抓起，所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”，喊响“以我为准，向我看齐”的口号，率先垂范，争当表率。无论是所长或班长都起到了模范带头作用，以自己的实际行动去带动全体民警，努力将班子建设成为“勤政、廉政、优政”的一流班子。其次加强制度建设，进一步完善和规范岗位职责，坚持以制度来管人管事。我们从队伍管理的一点一滴抓起，从最基本的动作抓起，严格执行《公安机关人民警察内务条令》、公安部“五条禁令”和省政法委“约法三章”，严是爱，松是害，防微杜渐，使民警切身体会到从严治警是从优待警最高层次的体现。年内，派出所民警没有发生任何违法违纪问题。2、加强政治学习，打牢执法为民的思想基础。为进一步深化法治理念，打牢民警执法为民的思想基础，本所抓住公安民警“大走访”爱民实践活动、“干部作风建设年”活动和学习实践科学发展观活动、“学边防、守条令”夺标竞赛活动一系列契机，组织全体民警采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习了胡锦涛总书记和各级领导在深入学

　　习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话及上级公安机关一系列重要会议和文件精神，开展了“大走访”、“严格公正文明执法”等一系列主题实践活动。全体民警结合自身思想、工作、生活实际撰写心得体会，制定整改方案，进一步端正了执法思想，转变了执法观念，摒弃了“重打击、轻保护，重实体，轻程序，重管理、轻服务”的三种观念，打牢了“立警为公，执法为民”的思想基础。3、加强业务学习，打牢执法为民的工作基础。强化业务技能培训，是提高民警整体素质，促进执法规范化建设工作的有效途径。坚持“周周学、月月练”的练兵机制，并结合工作实际，针对执法办案中存在的问题进行培训学习。固定了“每周学法日”、“每月一考日”等理论培训，确保民警熟练掌握应知应会的基本法律知识，努力营造学习法律的良好氛围；并开展笔录制作、案卷整理、执法典型案例评析等实践活动，总结好经验，对争议的问题相互讨论学习，起到点评一个案件，培训一批民警的效果，全面提升执法办案技能。首先，狠抓民警法制学习和培训，一是采取邀请法制部门领导共同执法办案、现场答疑、以案释法等灵活多样的方法，面对面传授法律知识，帮助我们基层民警解决执法问题；二是通过举办法制培训班，专题讲座、警校业余自学和分局

　　组织“战训合一、轮值轮训”等形式，开展了基层民警全员执法培训、户籍业务培训、治安民警派综系统、网上办公培训、刑侦查缉战术培训，强化了技能，提高了素质，规范了行为，推进了工作；并组织民警系统地学习了《刑法》、《治安管理处罚法》、《公安派出所执勤执法规范》、《公安机关办理行政案件程序规定》等一系列法律法规，使民警在执法执勤工作中，严格、公正、文明执法，切实做到案件定性准确、适用法律得当、办案程序合法、执法行为规范；三是组织全体民警赴XXX公安局X派出所等地公安机关参观学习，学习他们如何对基层民警执法指导、案件怎样审核把关、执法质量如何提高、日常执法如何考核、基础台帐如何规范、如何进行网上监督、网上办案等方面的好经验、好做法，解放了思想，拓宽了视野，增强了规范执法的主动性和积极性。一年来，集中组织举办法制学习班16期，培训民警320人次，发放各类专业学习资料280余份。其次，认真组织开展以基本法律知识考试、执法办案卷宗考评和信访工作考查为主要内容的“三考”工作，以检验民警政治与业务学习的效果，并借以推动我所执法能力、执法质量的提高。一年来，组织民警进行法律测试5次，每次平均得分均在90分以上，从而提高了民警的法律素质，打牢了民警执法为民的工作基础。年内派出所民警没有出现“不作为”和“乱作为”的问题；没

　　有出现因执法不当出现举报和投诉问题。二、健全执法制度，提高执法质量1、改革警务运行机制，实现警力下沉，保障执法水平。派出所的工作较其他部门自有其特殊性，按照以前按部就班的工作制度已不能适应当前执法形势发展的需要，改革已到了刻不容缓的地步。因此本所根据辖区实际情况组建了“两队一室”，即“执法办案队”、“社区民警队”、“内勤工作室”。同时制定了负责人、民警的具体的工作职责和行为规范，使每名民警的执法岗位任务明确，职责清晰，执法责任制完善，执法行为规范。2、落实执法责任，加强对民警执法工作的全方位监督。为了大力加强执法能力建设，切实打牢执法为民的思想基础，提高民警的执法水平，不断提升执法质量。本所严格依照法律、法规办事，既遵守实体，又注重程序，严格落实执法过错责任追究制度。坚持“谁主办谁负责，谁审核谁负责”的责任制，明确案件办理案件主办人、领导审核把关，从程序上、时限上确保办案高质量、高水准，层层落实监督，逐一明确责任；针对执法中容易发生问题的方面和环节，以执法质量跟踪管理为抓手，不断建立可操作性强的执法制度和规范，逐步规范民警在执法中的言行，减少了执法工作中的随意性。并根据工作实际，真正做到了以下几点：一是落实办案责任制，根据辖区实际，划分了两个治安责任区，责任

　　到人，完善办案民警责任制，谁办案谁负责，规范了民警执法办案。并抓住执法实践中突出的问题，有针对性的制定了接处警、受案立案、案件执法规范等管理规定，使民警在执法中有法可依，有章可循，严格依法办案。二是确定专、兼职法制员，挑选了业务能力强、法律素质高的民警担任所

篇十四：派出所档案利用效果案例

P>　　档案管理工作汇报范文

　　档案管理是派出所一项重要的基础工作，是执法活动、警务运行的客观再现，在打击违法犯罪、维护社会稳定、构建和谐警民关系中发挥着非常重要的作用。推进档案管理理念创新、方法创新，不断提高档案管理服务水平，让档案管理工作更好地服务社会、服务群众，使之真正成为基层派出所联系群众的桥梁和纽带，是新形势下公安机关构建和谐警民关系、服务民生警务的现实要求。本人结合在基层派出所从事档案管理工作的经历，谈一谈对档案管理工作的思考以及加强派出所档案管理的工作措施。

　　(一)思想重视，组织到位。公安档案是公安历史的载体，是公安工作的忠实记录者、参与者和见证者。

　　一是作为基层派出所的领导，要充分认识到档案工作的重要性，将其摆在重要位置，纳入年度目标管理;明确分管领导，对主要工作亲自部署、亲自督促、亲自检查;上级档案管理部门要加强对派出所档案管理工作的指导、监督，不定期开展检查，确保工作的规范性和连续性;

　　二是要加强对全体民警的教育培训，从思想上充分认识到档案管理工作的重要意义，坚决纠正重办案，轻档案的思想;要把完善、规范档案管理建设作为档案管理创新的一项重点工作来抓，健全各项管理制度，统一标准、规范流程、抓好细节，严格执行相关规章制度，切实将档案管理真正融入日常警务中。

　　三是要尊重档案管理人员工作。许多基层民警对档案管理人员提出的意见、给予的提醒嗤之以鼻，办事拖拉、整改不到位，即便是再三催促还是不当一回事，

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　　存在你爱收不收、不收拉倒的态度，既影响及时归档，损害了档案管理人员的自尊心、积极性。每名工作人员是公安工作的参与者、公安历史的创造者，更应成为历史的维护者，应尊重、支持、协助档案管理员做好工作。

　　(二)稳定队伍，强化培训。

　　要实现派出所档案管理工作的高效率、高质量和创新，必须要有一支稳定的专业队伍，不断积累经验，逐步实现创新。

　　一是要有一支敬业的队伍。尽可能地选拔政治素质好、工作认真细心、热爱档案工作、愿意投入档案管理的人员，确保能把档案管理工作理清、理顺、理明，成为领导服务的好帮手;

　　二是要培养一批能干的人才。从零开始，加强对档案管理队伍的业务知识培训和学习，上级部门要常态开展档案基础知识和业务技能培训，提高档案管理人员的业务能力和管理水平。派出所也可邀请上级工作人员实地指导，或者安排档案管理员到分局跟班学习，尽快掌握业务知识，促进派出所档案整体管理水平的保持和提升。

　　(三)加大投入，落实保障。

　　公安档案管理的`最终目的就是服务现实斗争、服务民生，基层派出所要增强科技强档、管以致用的档案管理意识。目前，许多派出所档案室条件有限，必备

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　　用品缺乏，没有做好除湿防蛀等工作，档案资料容易受潮霉变;有的派出所只有档案员办公用房，没有独立的档案存放库房，或是办公室、档案库房、装备库房合用，不利于规范化管理。要积极争取上级部门的支持，加大基本建设投入，改善硬件设施、配齐必要设备，为档案室建设提供保障，确保档案资料存放得当，也为工作人员创造良好的办公环境。

　　(四)创新理念，精细管理。

　　基层派出所档案数量多、种类繁杂，大到案件卷宗、台账资料，小至一张光盘、一张图片，粗放式地进行管理，难免会出现资料缺失的情况。这就要求基层派出所档案管理必须定岗、定位、定责，按照精细化管理要求，细化档案资料收集、移交、著录、归档等各个环节的管理标准和要求，确保档案资料不丢失、不损坏，从源头上消除基层档案管理混乱现象。要依靠技术手段，提高档案信息化管理水平，实现档案工作从手工操作向计算机管理方式的转变。如，以往的档案资料都是以纸质的档案、目录、索引等形式归档，查找时需要翻阅纸质索引，费时费力，为方便工作，我所档案管理人员将庞大的户籍资料信息录入电脑，搜索资料的速度和准确度大大提高，进一步提升了工作效能。

　　(五)更新观念，强化服务。

　　档案管理人员要牢固树立档案的价值在于利用的指导思想，改变过去重保管、轻利用的传统保守观念，不断拓宽档案利用的渠道和领域，围绕公安调研、政治审查、提供劣迹前科材料、户籍身份认证信息等方面，大力挖掘档案的凭证价值和参考价值，切实发挥公安档案信息库聚宝盆的作用。在认真编好大事记、组织机构沿革等常规性编研材料的同时，主动了解单位工作动态，调查档案利用

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　　需求，深层次、多角度、全方位地开发档案信息资源，变被动服务为主动服务，事后服务为超前服务。

　　档案管理工作汇报范文二为进一步提升户籍档案管理专业化、规范化水平，切实提高档案材料服务群众的效能，发挥户籍窗口和谐警民关系的桥梁纽带作用。经过民警在实际工作中的不断经验总结和方法革新，近日，xx派出所推出三项措施加强户籍窗口户籍档案管理工作，确保派出所户籍档案管理规范、有序。

　　一是认真梳理户籍档案资料。户籍民警认真梳理本年度办理的户籍业务，对户籍档案材料进行初期分类、编目和排序，逐项进行汇总整理，为规范派出所户籍档案管理奠定了基础。

　　二是扎实规范日常户籍档案管理。对照有关户籍档案管理工作要求，派出所专辟卷柜按照整齐整洁、统一规范、便于查阅的原则，将前期整理的户籍档案资料分类入柜存放。同时建立健全户籍档案管理制度，落实户籍民警专人负责日常管理，逐步实现户籍档案的规范化管理。

　　三是开展户籍档案业务学习。安排户籍民警熟悉户籍文书档案的收集、登记、整理和归档等工作流程，帮助提高户籍档案业务工作水平，助推所内户籍档案管理工作再上新台阶。

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篇十五：派出所档案利用效果案例

P>　　档案管理工作总结范文三篇|公安档案管理工作总结范文

　　【篇一】为加快档案工作规范化管理，认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规，通过广泛的学习、宣传、落实，进一步增强了全乡干部职工对档案工作的重要性认识，为我乡档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础，促进了全乡经济社会健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下：一、高度重视，加强领导为了适应新时期发展要求，进一步加强我乡档案工作，在年初把档案工作列入党建、经济目标考核，列入全乡工作计划和发展规划，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。二、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。三、加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，严防泄密继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管

　　以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；

　　另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；

　　做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务；

　　严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。

　　我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全乡发展服务的宗旨，遵循档案资料查（借）阅制度，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。

　　四、存在问题1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我乡责任制考核中，但部分人员对档案工作意识仍不够重视，一定程度上影响了档案工作的开展。2、档案收集不齐全。乡里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，一些档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。3、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由办公室工作人员兼任，由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训，所掌握的档案知识不够，并且办公室工作人员平时工作比较繁忙，档案工作缺乏专一性、连续性，致使档案管理质量不高。五、整改措施1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全乡职工树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。2、把档案工作列入党委考核的目标责任，统筹安排，认真落实。3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设

　　施，配齐配强专业档案管理人员，逐步使我乡的档案工作走上规范化、制度化轨道。

　　4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。

　　5、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。

　　【篇二】某某区政府办档案室是一个具有档案管理和服务双重功能的综合性档案室。档案室自1949年某某设立以来，历经68年的发展，已经从原来单一的文书档案室发展为一个门类齐全，资源丰富的综合性档案室。1992年被省档案局评为省三级档案室。1993年被评为省二级档案室。1994年被评为省一级档案室。1999年、某某年，被市人事局、市档案局评为全市档案室先进集体。某某年，被省档案局评为aa级档案室。这些年来，我办档案室在区档案局的大力支持和具体指导下，围绕中心，服务大局，积极作为，认真履行“为党管档、服务经济、为民服务”职责，严格执行上级关于档案管理的规定和要求，通过加强组织领导，强化全员档案意识，明确目标责任，完善基础建设，提高服务质量，充分发挥档案的“存凭、留史、资政、育人”作用，使档案工作在领导体制、日常管理、条件改善、档案编研、开发利用、人员培训等方面得到长足发展，基本达到“五个到位（组织领导到位、场所场地到位、设施设备到位、制度落实到位、人员配备到位）标准，使档案工作在服务政府各项工作中，发挥着不可替代的作用。现将我办档案管理工作汇报如下：一、加强组织领导，完善档案管理责任体系为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我办成立由分管主任为组长，机要政办组组长为副组长，各组室办负责人为成员的机关档案管理领导小组；按照机关档案室升级标准，成立以政府办主任薛华为组长，机要政办组组长曹佳为副组长，杨苏利、蔡二奎为成员的档案鉴定小组，定期对档案进行鉴定，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为开展档案管理工作提供强有力的组织保证。为了落实责任，我办将档案管理工作

　　纳入政府办工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。我办领导高度重视档案管理工作，定期召开专题会议，听取档案工作汇报，经常性地深入基层检查指导工作，切实解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下坚实基础。

　　二、健全规章制度，确保档案管理规范高效为实现档案管理的规范化、制度化，我办根据档案管理要求，从政府工作实际出发，建立健全一整套档案管理制度，如《文书立卷归档制度》《档案利用制度》《档案保密制度》《档案统计制度》等8项制度，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使我办在公务活动中产生的文书、会计、基建和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依，职责更加清晰；使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题，为开展机关档案工作奠定良好的基础。三、加强基础建设，满足档案管理发展需要基础扎实是取得成绩的根本保证，档案管理工作也不例外。近年来，我办加强档案管理基础建设。一是改善档案工作硬件设施，确保档案安全完整。在机关办公用房十分紧张的情况下，为档案室优先安排为4间80多平方米的用房，做到保管、查阅、办公场所“三分开”，基本满足档案收藏保管与开发利用的要求；及时添置、更新档案室部分设备，如档案柜、电脑、电风扇、温度计、灭鼠药、灭火器、窗帘等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠要求，优化综合档案室环境，使档案室的硬件设施基本达到省一级档案的要求。二是配齐档案管理人员。根据档案管理工作的有关规定，为机关档案配备2名工作人员，为开展机关档案管理工作提供人力保障。三是做好档案整理归档工作。近年来，我办坚持把每年三月确定为“文书档案归档月”，组织人员对机关档案进行收集整理，分门别类立卷归档。某某年以来，

　　按区上要求，将档案装订册变为专用档案盒归档，更便于档案分类管理与查阅。某某年4月底，我办从前进路99号搬迁到东风大街83号后，组织人员花费几个月时间，按照省一级管理要求，对机关档案进行全面整理、分类和编号，做到记录清楚，摆放整齐、管理有序。目前，档案室占用4间办公室，面积约80平方米，有管理人员2名，电脑1台，铁皮柜144组。现存文书、会计、基建、实物、门内档案2692卷、盒（册）。其中，1994年以来的文书档案永久性卷372卷（盒），长期卷（30年）541卷（盒），短期卷1某某9卷、盒，副卷641卷（盒）；

　　基建档案27卷，照片档案2册。四、注重开发利用，充分发挥档案使用价值为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为政府工作服务，我们一是编制检索工具。如案卷目录、分类目录、重要文件目录、专题目录和档案存放一览表等档案检索工具索引；二是汇编档案资料。将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗介绍、文件汇编、组织沿革、大事记、专题介绍、基建工程简介、基础数字和机关机构一览表等汇编资料，确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华；三是运用计算机进行检索。我们将组织沿革、大事记、重要文件目录等内容输入电脑进行储存，确保调档迅速准确，提高档案管理的效率；四是建立各类档案统计台帐，如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等，做到台帐清晰规范。在认真编制档案检索体系的同时，我们充分发挥档案的服务功能，在参与编写《某某区志》、编辑《区政府办规章制度汇编》、撰写政府工作报告及各项专题汇报、开展各类教育,以及企业改制、招商引资等方面档案提供了大量翔实的资料。据初步统计，自1994年晋升为省一级档案室以来，我办档案室共接待各级领导、基层单位和社会各界群众5760多次，查阅、利用档案12850卷（件），年平均利用260多人次、580多卷（件）。其中，有不少档案利用后，产生较为明显的经济或社会效益，为某某经济社会发展发挥了不可替代

　　的作用。这些年来，我办档案管理工作虽然取得了一些成绩，但由于各方面的原

　　因，在档案管理水平以及档案资源开发等方面还存在许多不足之处。我办要以这次检查为契机，以围绕中心、服务大局、积极作为为根本，按照“科学管档、依法治档、创新活档、人才兴档”工作思路，认真履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，不断健全档案资源、档案利用、档案安全体系，以良好的精神状态和扎实的工作作风，努力推动我办档案管理工作再上新台阶。

　　【篇三】一年来，在上级领导的带动下，在全体成员的帮忙下，我紧紧围绕档案室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改善工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现作以简要汇报。一、主要工作(一)抓学习，不断提高自身素质。1、加强思想政治学习，提高政治素质。认真学习马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理论，用先进的思想武装大脑，以共产主义为奋斗目标，以为人民服务为己任。本人进入档案室以来，先后系统学习了毛泽东选集1-3卷、邓小平建设有中国特色的社会主义理论及三个代表重要思想，记各类学习笔记5万余字，读书心得数十篇，使自我的思想觉悟和理论水平都得到了显著提高，观察问题、分析问题和解决问题的本事明显增强。作为一名共产党员，经常温习党史，始终坚持学习党章以及党的路线、方针、政策，和党中央坚持高度的一致。2、加强业务知识学习，提高工作本事。本人自到该档案室工作以来，始终不忘加强自身业务学习。认真学习办公软件系统，规范文书档案归档，使文书档案管理的得井井有条。学习现代文书档案管理先进方法，注重平时积累，严格履行收发文手续，使年终档案归档工作变得有条不紊，受到上级领导的好评。本人撰写的几篇文章在区县评比中获得嘉奖，被送到市里参评;加强计算机知识的学习和开发利用。经常帮忙同单位其他科室和领导同志处理计算机方面的问题，还协助信息中心共同开发办公自动化系统操作平台。

　　(二)强化工作职能，服务中心工作。年初以来，按照档案室分工，由本人负责文书归档兼接待工作，辅助抓档案信息采集。本人充分发挥自我的工作职能，以努力适应新形势下政府工作的需要。1、严格把关，规范档案保管行为。全年需处理各类新增档案文件某某000多件。同时，认真贯彻落实各类档案管理规范文件，抓好上级的文件程序处理工作，做到了文件的及时收管、著录、查阅，按照规范化标准，圆满完成了某某年度文书立卷工作，并提高了档案保管质量，加快了著录查阅速度。在档案管理方面实行了等级审批制度，确认领导或主管领导签字后方可查阅相关档案、复印有关材料，从而严肃档案管理，完善档案查阅制度。2、抓住热点，做好信息反馈。本人从加强各室秘书负责的信息网络着手，拓宽信息覆盖面，重点开发特色信息、精品信息。抓住今年工作热点，先后撰写了《某某区全面推进档案信息化管理》、《某某区加大对档案的保护力度》、《某某区坚持档案工作四到位》等各类档案信息10篇。3、服务大局，档案工作上水平。凡是上级领导来我区检查指导工作，本人都能够协同有关部门认真准备接待，拟定接待计划，注意接待细节，先后组织接待了多位领导带队的档案情景检查、全市重点档案工作检查等大型检查30多次，从没有出现纰漏。近几日，在接待全市档案工作大评比中，由于检查资料较多，涉及方面较广，事前，在档案室全体人员的帮忙下，制定了详细的接待方案，组织有关部门召开了协调会，安排分解了接待任务，认真起草打印了10个被检查点的基本情景，并附以彩图，装订成册，以图文并茂的形式介绍了档案工作进展情景，不但确立了办公室在领导、专家心目中的良好形象，并且还推动了档案信息化工作再上新台阶。4、耐心细致，搞好档案工作。档案服务工作的资料比较繁琐，应对很多的日常性档案保管工作和领导临时交办的事项，我都能抓紧时间，高效、圆满、妥善地办理好，为档案室工作的正常开展供给了有效保证。二、存在不足一是政治理论学习虽有必须的提高，但还没有深度和广度。

　　二是事务性工作纷繁复杂，减少了调研机会，从而无法进一步提高自我的写作本事。

　　三是工作中不够大胆，总是在不断学习的过程中改变工作方法，而不能在创新中去实践，去推广。

　　三、明年工作打算1、精益求精抓信息。要继续扩大信息覆盖面，健全信息网络，把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全区档案工作有指导意义的典型总结出来，及时进行勾通反馈上报。同时，要保证信息质量，做到报喜与报忧相结合，力争在各级评比中取得更多的嘉奖。2、尽职尽责抓保管。要严格档案保管标准，提高档案保管质量、做到档案的及时收管、著录、保存等。明确档案管理程序，完善使用登记制度，禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。完善各项规章制度，按照各项制度办事，做到收管有规范、使用有制度、办事有纪律，各项工作都有章可循，有据可依。3、继续抓好档案保管工作。要不断加强保管知识，自觉抬高保管标准，利用网络学习其它省、市在保管工作上的先进工作方法，努力适应新形势下保管工作的需要，树立档案室良好形象。4、任劳任怨抓档案。一如既往地抓好档案保管工作，为办公室其他同志解除后顾之忧。

篇十六：派出所档案利用效果案例

P>　　档案利用典型事例六篇

　　【篇一】6月4日，中国**工业集团**长风**电子有限公司为了编写完善厂史，特到我馆查询公司前身的有关材料。据悉，**长风**电子有限公司前身是长风机械厂，又名**。工作人员认真查找，找到了1956年2月市委工业部任命陈根泉为**电料厂厂长的批示、1956年6月电料制造业企业改组规划、1965年第三机械工业+部关于**厂长任职的命令、1984年**工业部关于**级别待遇的通知等材料，为该公司编写厂史提供了依据。9月18日，****学校的朱女士等一行到我馆查询学校建校以来的大事件和**市戏曲学校、**专区戏曲学校的历史沿革材料。****学校于1961年建校，是国家级艺术类重点中等职业学校。工作人员分头行动，仔细检索，查找到1977年**市文化局关于恢复和筹建****学校的报告、1979年恢复****学校的补充报告，1979年关于**同志为**学校题名的汇报、1980年**省政府关于同意举办****学校的批复等材料共25件，复印80页，为朱女士了解学校历史提供了重要参考。

　　12月19日，**市立医院的王先生到我馆查询市立医院北区的有关资料，用于编写市立医院北区的院史。**市立医院北区前身是创建于1950年的华东干部医院，后改为市第三人民医院，同时又是**市公惠医院。根据王先生的需求，工作人员查找并复印了有关人员的任职通知、离职决定以及1954年**省卫生厅保健医院医疗特约合同等材料，丰富了院史内容。

　　【篇二】6月4日，**省电力有限公司**供电分公司的葛先生来馆查档。为纪念**解放70周年，**供电分公司要举办国际档案日主题展览，特来馆查询1949年前后公司的有关材料。根据需求，工作人员复制了1946年**电气公司职工福利委员会第一次筹备会材料、1949年1月至4月调整电价表、1949年5月**电气公司会议记录等材料，为公司筹办展览提供了素材。6月11日，**市文广旅游局的顾女士为吴同志办理退休时，发现他档案材料不齐，急需查阅相关档案。吴同志1980—1983年就读于电子局职工大学，毕业后入职船用机械厂，1988年调到**市电视台，1991年调入广播电视局。工作人员热情接待，找全了吴同志1983毕业分配进船用机械厂的介绍信、1988年调入**电视台的干部介绍信，1991

　　年调入广电局的批复以及1985年在船用机械厂的调整工资名册，以上材料为吴同志办理退休作了充足的证明。

　　11月22日，共青团**市委员会的邵主任来馆查询团市委历次表彰“**市十大杰出青年”的文件。为了庆祝新中国成立70周年，团市委筹办了系列活动，打算走访慰问当年的杰出青年。工作人员耐心查找，提供了**市第3届至第6届表彰决定文件和几位获表彰人员的先进事迹介绍，为团市委制作视频节目提供了参考。

　　11月26日，**市规划展示馆设计改版，我馆作为参与单位积极提出修改建议，并被采纳。之后他们的工作人员通过发送电子邮件，请求我馆提供资料帮助，材料包括1927年**市地图、**解放相关照片以及**地市合并有关材料等。我馆工作人员及时回复邮件，提供有关**解放的图片、照片共六张，包括三张庆祝**解放游行的照片、一份《光明报》报道、一份军管会布告和一张苏南行署训令，另有1927年**市区域全图一张、1983年地市合并的文件，为规划展示馆的陈列展览提供了材料补充。

　　【篇三】8月26日，来自美国加州大学圣地亚哥分校的孙某延同学一行4人来馆查档。为了完成学术论文，四人专程来**查找素材，了解上世纪30至50年代**农业、牛耕、畜牧业等方面的情况。工作人员为他们复印了1941年中国社会事业

　　协会**工艺场关于借拨反省院基地从事畜牧以资生产而兴工业事致**高等法院的公函、1951年**专区畜牧调查报告、1952年**专区畜牧兽医工作计划提纲等材料，为他们撰写论文提供了第一手的参考资料。

　　12月18日，**大学的吕同学为了撰写论文先后多次来馆查档，主要查找内容是民国时期吴县私塾教育的档案。工作人员为她复制了1911年县视学调查报告、1935年成立吴县私塾委员会材料、1947年**镇中心国民学校关于取缔私塾等方面的文件、1948年吴县私塾情况调查表等文件，为她撰写论文提供了帮助。

　　12月31日，**大学的曹同学为了撰写博士论文多次到我馆查询1941—1949年间吴县税务局的相关材料。工作人员为他复印了1946年吴县县政府关于本县自治税捐应行注意及遵办各项的训令、1946年10月自治税捐报表及需照易犯错误及改正一览表、1947年吴县税捐稽征处自治税捐花证交接四柱清册、**省各县市查征自治税捐注意事项、**省各县市自治区税捐花证领用保管办法等材料，为他撰写论文提供了素材依据。

　　【篇四】9月23日，**某装饰股份有限公司负责人孙先生来馆对该企业历史沿革的相关事宜进行确认并需要查找几份关于股份制改造的文件，为企业上市做准备。我馆提供了**省国

　　有资产评估项目有关管理办法的通知、关于我市市属国有企业改制中若干问题的意见等文件，助力公司上市。

　　12月12日，****食品有限公司的工作人员再次来馆查档，为与北京**食品有限公司打官司准备证据材料。上次我馆提供的是****食品有限公司名称变迁和历史演变的材料，此次他们来馆查找的是****从创立到如今注册过的商标，以证明**的悠久历史。我馆工作人员为他们找到了八张**的商标图片并复印，为他们打官司提供了证据。

　　【篇五】4月16日，**广电总台的吴先生到馆查询1949年**解放有关的资料，以制作电视节目。根据吴先生的取景要求，工作人员调取了1949年《**概况》、1949年3月吴县电信局关于电话移装的报告、1952年9月30日《新**报》等材料，并协助取景拍摄，为他制作电视节目提供了丰富而充实的内容。**建设集团股份有限公司（原**二建建筑集团有限公司）为庆祝企业成立40周年，拟筹办企业内部党建馆，需要梳理企业改制前党建发展历程。5月14日，公司的许女士一行两人到我馆查询地方国营**建筑公司、**建筑安装工程公司等的企业党史相关档案。工作人员复印了《十年来**建筑工业简史》（1949—1958）、1963年中共**建筑公司首届

篇十七：派出所档案利用效果案例

P>　　【档案目标管理指导文本第三批：档案编研W资O料RD（格3式-.8.可）编】辑

　　档案利用典型实例的编写方法及示例

　　写作要诀：简而言之，就是何人何时何地因何事利用何档案或资料解决何问题或取得何效果。

　　一、专题概要写法举要

　　一、定义和作用

　　定义档案利用典型实例是档案馆（室）管理人员所提供的档案信息资料为政治、经济、社

　　会发展带来直接或间接的重大社会、经济效益的典型实例。

　　作用档案利用典型实例具有以下几个方面的作用：

　　1、是交流档案工作经验的重要资料；2、是宣传档案工作以及档案法规的必要途经；3、是档案利用成果的一种反馈；

　　二、档案利用典型实例的编写要素

　　1、利用者的单位、姓名、身份；2、利用档案的确切时间和地点或提供档案的部门；3、利用档案的目的和动因；4、利用档案的内容、成分或数量、人次等反复过程；5、利用档案所获得的效益（增值或节省资金、人力、物力和时间，提高效率的比例和对比数据、社会效果、社会反响等）；6、该实例的提供者（是哪一个档案室提供的或个人）；7、档案利用实例要冠拟鲜明准确的标题。

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　　三、需要注意的事项

　　1、只有事件、而没有结果；2、只有结果、而没有利用过程；3、不够典型、缺乏生动；4、编写的要素不全，叙述不完整、利用不明确；5、缺乏真实、事实有水分、效益计算的不科学、不能使人信服。

　　二、档案利用典型实例示例

　　示例一：

　　一起农民上访在档案中平息

　　东安县钟宝镇文书朱良明2004年3月8日在镇政府档案室和青林村档案室为核实一起上访事件查阅档案资料。

　　本镇青林村四组村民王晓琴因原瓦子坪乡政府宅基地恢复农田后的使用问题与镇政府发生争议，从2003年11月25日开始先后三次到县信访局上访。她一至声明原瓦子平乡政府在93年社教时将她在青林村二组的承包耕地取掉了，为了给她补偿损失，就让她将原乡政府宅基地恢复后耕种，不交税费、属她所有。并扬言说：“这件事如果镇政府不能解决好，我就要到市、到省继续上访。”由于事情的年头太久，镇政府曾多次找到她和当时的当事人进行调解，都未起到效果。通过对当时的当事人的调查了解，在镇政府档案室调出原瓦子坪乡政府93年所有的社教档案，查阅档案50多卷次，终于在147卷永久卷第120页查到1993年3月7日关于乡政府宅基地恢复农田后有关事项的党委扩大会议记录：“乡政府宅基地恢复农田后租种给农户，每亩地每年交60元租金，一年一订合同”。同时在青林村档案室文书档案行政类A12.8目录第8号永久卷查到1993年王晓琴卖房的协议，她在青林村二组的承包地属当时卖房时转包给了别人，并不是原瓦子坪乡政府将她承包地给取掉了。

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　　通过在档案中查到这些有力的证据，说明村民王晓琴现耕种的原瓦子坪乡政府宅基地恢复的农田是属于租种，并不是补偿给她的。王晓琴在档案面前自知理亏，不得不承认自己上访是无理取闹，想把土地占为自己使用，免交税费。政府也一次收回了10年的土地使用费和租赁费。一场政府与农民间的土地纠纷引起的上访事件就这样用档案平息了。（此实例由东安县钟宝镇档案室提供）

　　示例二：

　　档案利用效果实例汇编

　　【编辑说明】档案是历史的真实记录，在社会实践中具有重要的参考和凭证作用，随着社会的发展，档案的这种作用越来越被更多的人们所认识，实践证明，社会主义现代化建设离不开档案和档案工作，该《档案利用效果实例选编》一书中记录的大量实例又一次证明了这一点。在编辑过程中，我们本着实事求是的原则，注重入选实例的典型性，代表性和真实性。该《档案利用效果实例选编》对各级领导和各界人士进一步了解档案的作用和价值，增强档案意识，从而进一步重视支持档案工作，促进档案事业的发展，使其更好地为改革开放和三个文明建设服务具有重要指导和参考作用。该《档案利用效果实例选编》由杜西珍主编。由陈山坤、冯小敏审定。由于我们水平所限，在编辑中有不当之处在所难免，恳请领导和同志们批评指正。

　　东安县档案馆2006年9月

　　（一）档案发挥政策依据作用

　　临淄区民政局、水利局积极响应党的号召，认真做好移民安置工作，但在移民迁置过程中，却找不到针对移民的具体补偿标准和上级的有关政策规定。于是，他们来到临淄区档案馆现要求查阅国家对库区移民政策的有关规定，档案局的工作人员很快从现行文件中查到了有关库区移民的具体补偿办法、标准、规定等，民政局依据上级文件的政策规定，积极宣传有关移民政策的规定，得到移民的理解，保证了移民工作的顺利进行，充分发挥了档案的政策依据作用。

　　（二）为编史修志提供丰富翔实的资料

　　金岭回族镇的同志前来我馆要求帮助查阅有关档案资料，以便搞好党史资料的征集工作。党

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　　史记录着党的建设和发展足迹，镌刻着老一代无产阶级革命家的丰功伟绩。因此，我馆领导给予高度重视，亲自带领馆内工作人员认真仔细查阅了近百卷档案，为党史委的编写工作提供了真实、准确、丰富、完整的资料。

　　（三）土地权属档案发挥重要依据作用

　　辛店街道办三个村庄，在开发利用本地资源时，由于三村山界相临，开发中出现了矛盾，但是，三方又拿不出证据，镇党委、政府多次调解无效。致使纠纷越演越烈。直接影响了资源开发建设的顺利进行，最后，镇政府抱着试试看的态度，来到区档案馆要求查找有关土地确权方面的档案，工作人员认真查阅了土地勘界档案，档案中对各村的边界四至等问题写得清清楚楚。并为他们出具了文件复印件证明，拿回去给三村的干部群众看，让他们彻底弄清了山界的权属问题。于是，镇党委、政府按照档案的真实记载，妥善地解决了三村长时间解决不了的山界纠纷，为三村资源的合理开发开通了道路。

　　（四）设备档案为工厂企业节约资金20万元

　　东安县一工厂从上海购进了一台汽车配件设备，买回来就先天不足，不能使用，只好闲置。后来由于生产量的不断扩大，必需重新购买一台。才能满足生产需要。如果新购一台，需资金20多万元。这时技术车间的技术员想起存放在档案馆的设备档案，并向领导提出了改进这台闲置机器的设想，得到了厂领导支持，于是该技术员兴冲冲地来到档案馆要求查阅他们厂存放的设备档案，负责管理档案的工作人员很快从现有设备档案中找到。该技术员拿到这份设备图纸后，兴奋异常，经过反复推敲研究，终于使这台沉睡已久的机器醒来，重新投入了生产，解决了生产的需要，为厂节约资金近20万元。生产的产品亦非常受市场的欢迎。

　　（五）档案服务构建和谐社会

　　2006年6月，天气日渐炎热，东安县一工厂李某为证明其单位老厂长1982年前担任过厂级领导干部，从而可享受厂级干部待遇一事，先后两次到档案馆查阅有关干部任免的档案。档案馆查档接待人员热情为其服务，使其顺利找到了所需的干部任职批文，并给其复印证明，从而为其解决该厂厂级干部待遇问题找到了确凿证据。他在留言簿上这样写道：“十分感谢贵局查档服务中心同志的热情、周到、耐心、细微的指点和不厌其烦的服务，两次查阅相关干部任免档案给我留下了非常深刻的印象。贵局在服务时提供的优质硬、软件环境令人钦佩，对构建和谐社会，打造文明东安提供了好的服务窗口。”这是一名基层工作人员，也是一名普通市民对东安县档案馆及工作人员的高度评价，同时，也是对东安县档案馆今后为民服务为基层服务提出的切实要求。

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　　（六）档案解决了他们的后顾之忧

　　临淄区某企业的张某与同事李某一起来到档案馆查阅档案。他们单位在整理职工人事档案时发现他们的人事档案中少了进公司的原始凭证，为了把档案补充齐全，解决后顾之忧，他们相约来到档案馆查找相关档案，档案馆工作人员热情接待了他们，通过计算机检索很快地查到了他们当年的高校毕业生行政介绍信存根、报到证，并为他们提供了复印件证明，使他们在短短的几分钟办成了原以为要搭上老半天的事，张某与李某对临淄区档案馆工作人员的热情帮助深表谢意，对档案馆现代化管理及高效率的工作节奏赞叹不已，并一再致谢。

　　（七）档案补足了她的工龄

　　赵××在齐鲁石化炼油厂厂工作，现已到了退休年龄，她在办理退休手续时发现，其职工档案中缺少当年下乡的记录，因此无法确认她的那段工龄。为此，她在丈夫李某的陪同下，抱着试试看的心情，顶着烈日来到档案馆，查找相关档案。根据她的回忆，她是1970年从炼油厂到敬仲青年农场下乡。据此，档案馆工作人员认真查阅了知青办等全宗档案，在全宗内中找到了赵某的下乡材料，并为其提供了原始资料复印件，出具了档案证明。这份档案关系着这对夫妇的切身利益，对他们尤为重要，找到档案后他们的感谢之情溢于言表。

　　(八)档案帮助离休干部找回了工资待遇

　　2006年8月上旬，东安县某局退休干部王××终于在县档案馆如愿地找到足以证明他参加革命工作的有力证据。这位年近八旬的老人十分激动地说：“档案真是帮了我的大忙啊！”今年初，上级主管部门专门下发文件，着力解决1950年前参加革命工作而又未享受到离休待遇的老同志工资偏低问题。王XX老人根据文件精神自认为条件符合，要求该局上报有关部门审批。该局政工干部经过多方查询，终因相隔时间较久，材料收集不齐，管理较为混乱等原因，始终无法找到王XX是在1950年前参加革命工作的有力证据，导致上报审批工作无法正常进行。最后，王XX老人与该局政工干部一道，抱着试试看的心理，来到县档案馆，要求查阅1950年度县委县府全宗档案，终于在县委第3号全宗中查到：“王××，1950年1月11日在东阳八区时任土地改革领导小组组长......”，看到这来之不易的证据，在场人员都露出了会心的微笑。

　　（九）档案帮助老人找回退休待遇问题

　　2006年初，临淄区某公司退休职工74岁高龄的老人孟某为提高退休工资一事，来到档案馆要求查找有关企事业单位退休人员工资制度改革方面的文件。档案馆负责查档的工作人员热情地

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　　为老人服务，根据他提供的情况，很快地帮他找到了相关文件，并为他提供了复印证明，当老人拿到相关文件时，他的高兴、激动、感激，一一呈现在脸上。档案馆工作人员的热情与负责，让其感受到了实实在在为民服务的工作作风，让其感觉到了阳光般的温暖与亲切，让他真切感受到了档案馆作为党和政府与百姓沟通的桥梁与纽带作用。

　　（十）知青档案使她看到了希望

　　2006年8月下旬，东安县档案馆接待了一位老知青，她叫苗××，52岁，青岛人，是来档案馆查找知青回城档案的。去年底，她所在的单位的劳动部门贴出通知：凡六八届下乡的，回城知青可凭“知青回城名单”，延续工龄，并享受退休后89%的工资待遇。她是1968年上山下乡插队来到东安县地方（公社）镇一大队的。现已到了退休年龄。苗XX得知这一消息后，心情异常激动。但当她先后到当地派出所、民政局查找档案都没查到后，心急如焚。最后，她抱着一线希望来到东安县档案馆，当管理人员在档案馆馆藏档案中仅有的“知青回城名单”中查到“苗××”这个名字时，她的眼泪一下就流出来了，激动得半天没说出话来，最后，她声音颤抖地说：在我几乎绝望的时候，是档案又让我看到了希望。

　　（十一）一张旧报纸的见证

　　东安市某工厂黄女士，1957年响应党鼓励知识青年上山下乡的号召去农村锻炼，被分配到东安县地方镇（原地方公社）红石岭村第一生产队劳动锻炼，后回城当工人，现已到了退休年龄。根据政策她在下乡务农这段时间可以计算工龄，但是她的职工档案中缺少了记载。为了查找下乡依据，她于2006年6月17日来到东安县档案馆查找有关档案资料，档案馆负责查档的工作人员从现有的全宗中并没有找到当时她下乡的名单，黄女士十分着急，查档人员耐心劝慰她静下心来好好回忆当时的情况，据她本人的回忆，当时曾有《大众时报》社的记者采访过他们。根据这一线索，工作人员很快从《大众日报》1957年刊登的“又有一批中学生到农业社安家落户”一文中找到名单。黄女士感慨万分，真是山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村。她一再致谢并连声称赞档案馆同志认真负责的工作作风，全心全意为人民服务的精神。

　　（十二）婚姻档案作证为办理户口转移提供帮助

　　江西财经大学的付博士在办理妻子与孩子户口转移时，当地户籍管理部门要求出示结婚证明。付博士的妻子系我县七中教师，并在我县登记结婚，因此，付博士打来长途电话要求我们给予帮助，查阅当时的结婚证存根，工作人员迅速地从1998年的婚姻档案查到了他们的结婚证存根。并以快件的方式邮寄给对方，使问题得以圆满解决。

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　　（十三）婚姻档案作证，改变了一个人的命运

　　2006年7月初，档案馆接待了一位脸色十分疲惫的中年妇女，她在单位领导的陪同下要求查找本人的婚姻档案。原来这位中年妇女家境优越，可不幸的是丈夫酗酒成性、骄横跋扈，把她撵出家门。单位领导鼓励她拿出法律武器捍卫自己的尊严，可离婚需出示结婚证书，如今家门都无法进，到哪儿找结婚证书？她抱着试试看的态度来到档案馆，档案馆的工作人员很快查到了她的婚姻档案，她单位的领导高兴地说：“只要有了这份档案，就可以到法院起诉，离婚就可以合理合法地拿到应得的家产。”事隔三个月后，档案馆工作人员进行电话回访。得知她已成功离婚，仅分得的房产就卖了20多万元，如今她又结婚成家，过上了幸福美满的生活，真是一纸档案改变了一个人的命运。

　　（十四）婚姻档案作证，为律师办案提供原始依据

　　东安县第一法律服务所一律师，代理了一起离婚诉讼案。该女子由于长期受其夫打骂并致伤，忍无可忍，终于提出离婚诉讼。但其夫耍赖，扣留了结婚证。无奈律师带着当事人来到档案馆，抱着试试看的态度，要求查阅其婚姻档案存根。负责查阅档案的工作人员很快从民政局的全宗卷找到了其结婚证存根，并为其复印了原件。婚姻档案，为律师办案提供了重要的原始依据。

　　（十五）死亡干部档案为后人立碑写撰提供详细的材料

　　东安县某单位职工刘XX准备为其父立写碑文，以示纪念。却苦于找不到其父的生前简历，很是着急。后经人介绍来到档案馆，要求查阅有关死亡干部档案。管理人员很快从组织部、人事局转交的死亡干部档案中查出，并给予了复印证明，为其父碑文的撰写提供了详细的材料。

　　（十六）寻先进用档案

　　东安县档案馆每年都要利用馆藏档案搞大量的文件汇编。《东安县干部任免文件汇编》、《东安县土地问题批复文件汇编》、《东安县表彰先进文件汇编》等四十余种汇编资料。其中，《东安县表彰先进文件汇编》利用率颇高。近日，一广电系统退休职工吴先生，来到我馆要求帮助查阅他曾受政府表彰的名单。如能找到此证明，他将能享受到政府发给的补助金。看着老人急切的心情，我们急他人之所急，利用文件汇编，很快地从《东安县表彰先进文件汇编》中找到老人的名字，老人十分感激，口称档案帮了大忙。

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　　示例三：

　　2002年档案利用实例50例

　　1、原水泥厂职工石树根即将退休，在办理手续时发现还缺少在原水泥厂（1973-1977年）工作时的一些证明材料而无法办理退休手续。2002年12月5日，石树根连同女儿、女婿来到档案馆查找证明材料，获得了其本人进厂时的招工材料和当时水泥厂的职工名册等证明材料，使其退休问题及时得到了解决。

　　2、县水利水电局工会主席王岳钧在办理工会开户银行更换时而不能提供其本人的任职文件受阻。2002年12月17日，他来到县档案馆查找文件，获得了新昌县总工会新总组字（88）第92号《关于同意新昌县水电局机关工会委员会选举结果的批复》，使其顺利完成了银行帐户的更换。

　　3、浙江制药股份有限公司罗健民同志自己办厂当厂长，在企业验收时要求厂长有工程师资格，但罗健民同志未办理资格证书。在去绍兴市职改办补办证书时，需要县职改办发的关于罗健民同志具有工程师任职资格证明文件。2002年12月16日，罗健民同志委托公司工作人员黄丽娅来馆查阅档案，获得了新昌县职称改革领导小组发的新职改办（88）第59号《关于罗健民等二十三位同志具有工程师职务任职资格的通知》，解决了所缺的证明材料问题。

　　4、新昌新兴工业城在土地征用时，在山林所有权上产生了瓜葛。2002年12月13日，县发展计划局干部丁良明同志来到县档案馆，查找并复制了所属村的山林权属档案，明确了各村山林权属，为加快工业城的建设打下了基础。

　　5、大明市镇铁丁山村村民张萍已与丈夫姚湘南离婚，但其女儿的抚养费问题一直没有解决。2002年12月3日，张萍来到县档案馆查找其当时的离婚材料，在其离婚材料上明确记载了当时离婚时的一些具体情况，为其解决女儿的抚养费问题提供了帮助。

　　6、原长诏乡十字路村符某长期拖欠县某合资企业款项，符某本人又长期在新疆工作，家中有一套房屋在其妻陈某名下，该企业决定向其妻登记的房产追索债权。2002年11月21日，该企业委托浙江元大律师事务所律师张月萍来馆查阅并获得了符某与陈某的夫妻关系证明，为该企业的债权追讨提供了有力依据。

　　7、新昌万家房地产发展有限公司陈少林同志去银行办理房产抵押贷款，因房产权属中要涉及到夫妻共同财产的问题，所以银行工作人员要求其出具结婚证，但陈少林的结婚证几年前就不见了。2002年11月11日，他来到了档案馆，婚姻登记档案帮助他解决了麻烦，随后他带上补办的结婚证与其它证件，上银行顺利地办理了贷款。

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　　8、2002年9月20日，县法律服务中心吕锋同志来档案馆查找立案所需的证明材料，因为他受理了李伟萍起诉离婚辩护一案，由于结婚证书被被告方持有，原告方无法提供结婚登记证明。根据相关法律及司法解释精神，办理结婚登记所实的合法夫妻关系起诉离婚，原告一方必须提供身份证明及登记证据。通过查找复印李伟萍婚姻登记档案，使本案件顺利被法院受理。

　　9、2002年12月7日，新昌源盛矿产有限公司刘月秋等两同志来馆查阅原砩石矿档案，他们查阅了1980年岐头山林地资料，为解决即将的土地征用提供了必要的帮助。

　　10、小将镇里小将村为改善自来水水质，村两委会决定拓宽加高用作本村自来水供应的马达水库。但加宽加高水库，势必要从旁边的土地取土，取土问题涉及到了村民自留山。但自留山分户已有二十多年，村民自己自留山权属证绝大多数已遗失。没有书面依据，村民纠纷无法解决。2002年12月20日，他们来到了县档案馆，查看了当时各户自留山权属证的存根，明确了各户自留山的四至，从而为妥善处理村民纠纷提供了方便。

　　11、拔茅王家园章槐康所办的农机厂在1988年12月底兼并了瓦铁阀门总厂，签订了房屋转让协议，并通过公证处公证。在当时，章槐康同志对房产证不太重视，也没有办理过户手续。2002年，为了企业发展，章槐康同志打算去银行贷款，这需要有房产证作为抵押。6月份他去房管局办理房产证手续，因缺少了房屋的来源证明而没有办成。后来通过朋友提议，在6月24日他来到了县档案馆，通过查找二轻的档案，找到了当时所签订的合同，顺利解决了章槐康同志的心头大事。

　　12、城南乡朱家岙村农民石国新，因为找不到住房的土地权属来源证明而没能领取土地使用权证。他听村民说，在县档案馆能找到“建筑许可证存根”，9月30日，他来到了县档案馆，在接待人员的帮助下，找到了他父亲石洪年名下的“建筑许可证存根”，如愿以偿，他可去土管所办理土地使用权证了。

　　13、2002年度企业退休人员基本养老金调整，在普遍调整的基础上，在企业退休的军转干部还可以适当增发一部分。10月16日，县劳动和社会保障局陈义来档案馆查找我县建国以来军转干部情况，复印了军转干部名单，为审核退休人员的身份提供了方便。

　　14、小将镇芹塘村两委研究决定，将沙桥岗及大、小架乌一带荒山进行低产林改造，并向镇提出了低产林改造，改种经济林的书面申请。但在向县林业局报批的材料中还缺少1982年县府颁发的山林权属证复印件。2002年10月21日，芹塘村干部贝国忠来到县档案馆，查找并复印了芹塘村山林权属证，使报批工作得以顺利进行。

　　15、儒岙镇工业园区为了加快发展，决定征用周边一些村的土地，为了打好有备之战，儒岙镇人民政府王柏秋同志于12月3日来到县档案馆，查找所要征用土地的权属、亩数、归属等问题，并复印备用，为下一步开展工作，妥善处理问题奠定了基础。

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　　16、新昌县道南中学原先名为新昌五中，是一所老校。2002年暑假，学校决定改造翻建老教室，去县国土资源局办理翻建手续，该局要校方出具原校园土地权源证明，否则就要重新办理土地审批手续。由于建校年代已久远，从学校的档案中已无从查找。9月4日，道南中学梁庄才老师找到了县档案馆，档案馆工作人员查找了大量有关当时的文件资料，终于在当时民政科1958年的档案里查找到了由新昌县人民委员会发文的《关于同意拨给第五中学机动土地作建造校舍基地的通知》，并在其符件里有当时新昌五中所打的报告：五中字第28号，关于申请拨给建造校舍工程所需基地的报告。在报告里，土地座落、土地名称、校舍平面图，一应俱全，一目了然。有了这个文件，道南中学校舍翻建，无需再办理土地审批手续了，为学校的翻建工作节省了时间，节省了财力。

　　17、2002年6月6日，新昌县森源木材有限公司吕超英同志来到县档案馆。因转制需要，需查找沙溪木材购销站房产情况。档案馆向他提供了1965年由新昌县人民委员发文的民字第19号《关于同意森工站沙溪木材组征用土地问题的批复》复印件，这份档案清楚地记载了土地的历史情况，使他们明晰了产权。

　　18、县农产品加工园区征用了城关镇葫芦岙和馒头山两村的部分山林，需要到林业局做产权征用手续。2002年4月24日，园区石雷曼同来到县档案馆，在档案馆的山林档案中查找到了两村集体所有的山林权属证。在山林权属证上，地名、面积等资料都有详细记录。为园区办理产权手续提供了必需材料。

　　19、104国道线新昌段改道是我县的一项重大决定，具体承办单位县交通局更是加紧了工程前期工作。2002年7月2日，县交通局毛小法同志来到县档馆，查印104国道所要路过的挂帘山、南泥湾等村的山林权属档案。在工作人员的热情接待下，圆满完成了查印工作。这些档案资料的取得，为计算占用林地面积、砍划有林面积，提供了依据，为向省林业厅申报批办手续提供了必要的资料。

　　20、新昌县汽运公司下属的汽车北站因县城防二期工程需要，将整体拆除。因汽车北站建立时间已有二十多年，在公司的基建档案中没能找到当时汽车站建立的文件及详细资料，给房屋评估工作带来一定的困难。汽运总公司想到了县档案馆，想到档案馆有可能存有他们需要的文件资料。9月20日，新昌县汽运总公司王伟来到县档案馆，在大量的档案中，总于找到了在1976年由新昌县革委会发文的新地革（76）16号《关于确定新昌汽车站地址的决定》，这份文件资料的取得给房屋评估工作带来了很大的帮助。

　　21、结局山村是小将镇人民政府黄晓才同志的联系村，为使该村的农林业经济能够快速增长，改变贫穷落后面貌，他想起了办法，打起了主意。当得知县林业局将在明年全县有条件的村开展低产林改造的消息后，马上想到了该村有一块山叫焦坑山，土地肥沃，适宜于林种改造。他为该

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　　村的低产林改造立项报批作着积极准备，但去林业局报批的过程中得知还要82年的该村山林权属证复印件，11月20日他来到了县档案馆，并顺利查找复印了该村焦坑山的山林权属证，为黄晓才同志在这件事上的努力画上了圆满的句号。

　　22、县劳动与社会保障局在争取档案管理上县一级的工作中，编写编研材料是一个重要内容。要求对大事记、机构沿革，全宗卷进行完善与修改，为了使其真正达到真实、准确的要求，陈家珍同志到县档案馆坐了下来，查阅了劳动局1987年前的全部档案，摘录了大量的史料，为编研材料的修改与编写搜集到了详实的事实。

　　23、粮食收储公司下属的长沼粮库在转制时在土地所有权上与所在的前岸村发生了纠纷，前岸村认为长沼粮库的土地是属于前岸村的，长沼粮库又拿不出当时征用土地的有力凭证，所以矛盾一直没有解决。长沼粮库建造于六十年代，在本单位的档案中已无从找到当时征用土地的情况，于是他们想到了县档案馆。2002年11月28日，收储公司丁苏英同志带着希望来到了县档案馆，因查找线索太少，只能从大量的档案中一本一本找，在工作人员努力下，翻遍了革委会60年代的档案，终于从革委会的档案中找出了他们所要的档案，新革生（69）286号关于长沼粮库的国家建设征用土地批复，及当时长沼粮库的建设征用土地申请表，这份档案有力地说明了长沼粮库土地已经征用，属于粮食有储公司所有，有效解决了土地属于前岸村的异议。

　　24、在县委党校建校50周年之际，党校决定编写一本校史，但校史的编写离不开档案史料，校史编写人员之一张云花在4月间，长期坐在县档案馆阅览室里，查阅已由我馆接收的党校档案，摘录了大量史料，为校史的编写搜集了详实的依据。

　　25、儒岙镇天姥林场的俞长标同志于今年8月18日已到退休年龄，在办理退休手续时，发现其个人档案已无从寻找，以至延误了办理手续，再加上其参加工作时的单位商业局已撤并，查找档案无从着手。燃眉之急时他们想到了县档案馆，在工作人员的努力下，在尚未整理完毕的原商业局档案中找到了俞长标同志参加工作时的介绍信，从而顺利地使俞长标同志办理了退休手续。

　　26、大市聚西山村袁旭灿之妻今年又有了身孕，根据《浙江省计划生育条例》和新昌县计划生育政策，第一个女孩出生间隔五年后，符合条件的夫妇可以生第二胎，但需向乡政府提出生育二胎申请。因前几年建房把结婚证遗失了，所以一直无法填写申请表格，后在大市聚镇办公室石同志的告知下，2002年6月21日袁旭灿找到了县档案馆，并顺利查到了其本人在原红旗乡人民政府登记的《结婚登记申请书》。

　　27、2002年11月15日，新昌人民法院政治处王直千同志来馆查阅新人大（84）10号《关于赵达富等同志任职的通知》，了解调查对象的情况，为作出相关决定提供参考。

　　28、2002年7月9日，人事局梁继进同志来馆查找并复印由国家劳动人事部、卫生部联合发文的劳人险[1986]5号《关于乡村医生工龄计算问题的复函》，为解决乡村医生工龄计算问题提供

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　　政策依据。29、小将人民政府夏福章同志于2002年1月11日来县档案馆查找其儿子夏仕苗夫妇的结婚

　　证存根，因为夏仕苗夫妇准备生育第二胎，又符合国家的政策法规，只是在办理申批手续时找不到夫妻结婚证书，这样夏福章同志想到了县档案馆，并顺利在档案馆查找并打印了其儿子当时的结婚登记申请书，有了档案馆的这张证明，事情就好办了。

　　30、史志办陈刚同志在1月份期间多次来馆查阅有关包产到户的资料，为完成省党史研究室下达的专题任务《60年代初新昌包产到户情况》的编写工作收集、积累资料。

　　31、原种苗公司职工裘祥松要求纠正退休待遇问题，因退休待遇问题涉及到林木种苗公司是否属于“事业单位”的性质问题，所以在2002年2月26日，林业局干部贝千侬同志来到县档案馆查找种苗公司的成立文件，经查实裘祥松确属于事业单位退休，需按规定纠正裘祥松的退休待遇问题。

　　32、今年元月因传闻电站要出卖转制，水利水电局下属门溪、巧英、沃洲等单位职工集体上访县府。为保持稳定，做好事件处置工作，给县府写报告。2002年1月21日水利水电局人事科王岳钧来到县档案馆查找门溪、巧英等单位成立文件，便于领导妥善处理事件，向县府写报告作参考。

　　33、根据市局的调研安排，县人事局梁继进同志于2月28日来档案馆查阅核实人事局84-90年间有关招聘干部的招聘依据及结果，通过查阅档案资料，为上级提供了可靠的依据，收到了较好效果。

　　34、新昌毛纺织有限公司在89年从意大利进口二台套梳纺织设备，当时由工商银行为其担保向中行贷款360万美元，因在还款过程中出现了一些问题，中行要求提前还贷，所以毛纺织有限公司来到档案馆要求查阅当时的贸易担保书等，通过查阅当时的原始凭证，使公司原较紧张的资金得到了缓解。

　　35、城关法律服务所张国汀受理了盛苏燕夫妇申诉离婚一案，由于当事人遗失了结婚证，无法在人民法院立案。2002年3月6日，张国汀在县档案馆的档案里找到了盛苏燕、张雨明在城南乡登记结婚的申请书，有了档案的记载，婚姻关系确定，法院立案也就好办了。

　　36、2002年3月25日，陈百刚同志来馆查阅《陈氏宗谱》，因台湾友人回乡探亲扫墓，要求查阅祖系宗亲情况，遂摘录《陈氏宗谱》有关内容提供给台湾友人，极受欢迎。

　　37、澄潭法律服务所赵国乐受理了章新杨夫妇申诉离婚一案，由于当事人一方不愿离婚，并得知要有结婚证才能上诉，就把结婚证藏了起来。3月22日，赵国乐陪同章新杨来到县档案馆，得到了他俩的结婚登记档案的证明，一方用藏匿结婚证的办法想达到不离婚的目的，显然是行不通的，法庭受理此案后，根据事实情况，依法判决离婚。

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　　38、生态公益林建设需上报林业局备案存档。长征乡硠下村在上报生态公益林面积时感到很不确定，如果丈量一次，费时费力。这件事被该村的联系村干部周元浪知道了，他找到了县档案馆，查阅了该村的山林档案，在该村的山林档案上，面积，四至一目了然。

　　39、2002年1月期间，县史志办张梁多次来馆查阅新昌土地改革运动时的档案，通过查阅摘录大量详实的档案资料，为写出土改运动党史专题打下了基础。

　　40、2002年新昌县档案局为编写《新昌县档案工作五十年》，编研科梁樟标同志在档案馆查阅了，1950年至2000年新昌县委办公室、县府办公室、县档案局馆的档案480多卷次，特别是1979年以来县档案局馆的文件、计划、总结、汇报材料、编研材料等，取得了新昌县档案事业发展的翔实可靠的第一手材料，并于2002年底写出了新昌县档案事业五十年初稿。

　　41、寿香芹是原嵊县黄泽公社人，在1979年与新昌城关的马钱林结为夫妻，一直没有办理户口迁移，但想起办理迁移户口时却找不到了当年的结婚证。2002年1月22日，寿香芹来到了县档案馆，找到了当年在城关镇登记的结婚登记申请表，并复印，这样凭档案部门出具的复印件，就可以去城关镇补办结婚证了，也可以办理户口迁移了。

　　42、富春机电设备有限公司娄春苗在城关镇新买了一套房子，去办理房产证时需出具夫妻结婚证。因住房几经搬迁，结婚证早已丢失，娄春苗想到了原来登记的城关镇人民镇府，在镇工作人员的指点下他来到了县档案馆，并查到了他在1988年登记的结婚证存根，有了这份存根，娄春苗同志的房产证就可以顺利办成了。

　　43、2002年1月24日，城市管理局工作人员俞江敏来馆查找新政发[1992]72号关于印发《新昌城关镇市容和环境卫生管理暂行办法》的通知，为根据县法制办要求，对单位有关规范性文件与政策措施进行补充、修改提供依据。

　　44、小将镇外小将村村民石增长打算承包本村的一山林用作经济林开发。3月1日，他来到县档案馆，查找并复印了关于外小将村他想承包的这块山的山林权属证，在权属证上面积、四至都写得清清楚楚，这样为石增长与村签订承包山林协议提供了方便。

　　45、为加快南岩工业区建设，征用五四公路已成必然。3月26日，城关镇人民政府徐大焕来到县档案馆，查阅并复印1985年原西岭乡五四公路新建时的情况资料，为南岩工业区征用五四公路政策兑现提供了依据。

　　46、2002年4月10日，新昌县经济贸易局张中尧到县档案馆查阅地方工业公司转制资料，该资料的取得为要求转制后的新企业承担原公司欠县信用联社镜岭信用社资金提供了有力依据。

　　47、为做好乡镇卫生院清产核资工作，卫生局在卫生系统抽调人员组成工作组开展工作。清产核资的一项重要工作是查找核实各乡镇卫生院的土地权源证明，4月期间，工作组人员王德法多次来馆，查阅了大量档案，摘录复印了大量有关档案资料，为清产核资工作提供了许多详实的

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　　资料。48、2002年7月8日，浙江上三高速公路隧道管理处潘桂良一行2人来到县档案馆查阅并复

　　印原上三线一期新昌段竣工资料，为今年浙江省在全省开展公路桥梁结构调查及建立数据库提供资料。

　　49、2002年7月12日，浙江电视台《新昌古桥》专题电视节目组一行五人来到县档案馆，他们拍摄了大量旧版新昌县志所记载的关于新昌古桥画面，这些画面为专题片《新昌古桥》平添了几分古意。

　　50、2002年3月12日，县府办周明江同志来档案馆查阅新革字（74）第48号文件，文件记载了当时被划为右派分子的杨眉良之母吕大妹与县房管所之房屋纠纷的处理情况，周明江同志复印了这些材料，为领导解决群众来信反映的情况提供了参考。

　　示例四：

　　2002年档案利用实例50例

　　（一）东安市地税局利用税务档案查处某广告有限责任公司偷税行为

　　东安市地税局于2003年2月起，对东安某广告有限责任公司1995年-1999年的纳税情况进行检查。检查中充分利用归集保存的该企业历年度的纳税资料档案。经深入细致检查，确认该公司隐瞒帐号、取得收入不记帐、采取大头小尾方式隐匿营业收入、假借还款、未按规定抵扣应税收入、虚开支出凭证、抵扣应税收入等多项偷税行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三规定,该单位构成偷税行为，报上级有关部门审核批准，对其处以偷逃的营业税、城建税、企业所得税五倍罚款，共计15072220.95元。该单位法人程某某被公安机关以涉嫌偷税罪依法逮捕。（东安市地税局/孙福泉）

　　（二）东安市地税局利用档案为劳动服务企业提供优惠政策服务

　　根据国家和东安市的有关政策，劳动服务企业在符合一定条件下，可自其新办之日起享受免征3年、再减半征收2年企业所得税的优惠政策。东安市地税局于2003年年初，对我市本年度终止免税并开始减税的劳服企业进行清理，通过查阅局综合档案室2000─2002年度劳动服务企业免税批件记录档案，整理出当年全市企业所得税免税到期企业9户，其中4户符合继续减税条件，可以继续享受减征企业所得税的优惠政策.税政管理部门据此为相关企业办理了有关手续，预计减

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　　征税款196.4万元。（东安市地税局/孙福泉）

　　示例五：

　　上海师范大学档案馆

　　档案利用效果汇编

　　1、教学档案面前辩真伪

　　目前，社会上假的东西实在太多。有假冒名牌产品、假币、假护照等等。总之，造假之人千方百计钻空子，迎合极少数贪小利、走捷径者的心理。近几年制造假文凭日益猖獗，经我馆查实，竟有多人伪造上海师大的毕业文凭。假文凭既有损学校声誉，又危及社会。这批冒牌大学生在中学和外资企业工作，总与企业形象不相称。所以从1985年以来，我馆已多次接待来访者要求档案馆为他们辨别真伪，出具学历证明。经我馆鉴别认定的材料中有4份是假的。这中间既有伪造我校文凭的，也有冒用他人毕业证书复印的。在这些文凭中，我们发现伪造王乐三、王邦佐两位校长的私章和上海师大公章的不止一枚。

　　2、基建档案为新建住房打桩找到正确位置

　　1996年7月，我校在建造香樟苑时，需要原来旧食堂的基础勘测材料。学校基建处和施工队多次到档案馆查对、核实原来旧食堂周围的土质状况，河道走向。由于我馆保存着1954年学校创建时的总体平面图和每幢建筑物的土质勘测资料以及地下流沙活动的状况，旧食堂周围河道情况的档案资料，为施工队确定打桩基数以及找准打桩的位置提供了方便。

　　3、基建档案是房屋修缮的依据

　　根据上海师大与谢晋恒通艺术学校签定的协议，艺校搬到上海师大西部礼堂东端上课。在这之前必须对这些房屋进行装修，为了使这项工作能顺利进行，确保1998年9月上课前交付使用。艺校派专人向档案馆求助，希望学校档案馆提供西部礼堂东端门厅的建筑图纸和水电安装图纸。由于我馆保存的图纸齐全，满足了他们的需求。

　　4、认定学历，依据档案

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　　1997年12月，吴淞二中的教师徐世铭来到档案馆，要求办理学历证明。据他自述，他是政教科58级专科的学生，是班长，1960年4月在中学实习期间，因肺病复发，只好中止实习，回家休养一年，1961年经师院政教科主任刘明放介绍，前往吴淞中学任教至今。现因申报高级职称，组织上一定要他出具大专毕业证书，为此，只好求助于母校。针对这一情况，我们深知利用者索取学历证明的重要性。他要的不是一张肄业证明，而是一张大专毕业证明，由于他在毕业前夕就休学，事后又没有返校继续上课，而是直接到中学任教。所以毕业生档案中根本没有他的材料，后经我们查阅学生名册，毕业生分配计划，学生流动情况登记材料等档案，证明他在5月份因病休学，在60年4月的毕业生分配计划中，预计分配数与政教科的学生数完全一致，再查该班学生成绩，他在校期间成绩均及格，没有补考，二年级下学期没有实习成绩。根据他三十多年来一贯从事教学工作的实际情况。我们如实摘录了他在校的学习成绩和因病休学等材料，至于是否可以补发毕业证明请教务处决定。由于我馆根据档案记载的内容，如实地向教务处出具了证明，从而为教务处为他办理大专学历证明提供了有力依据，也为他申报职称提供了有力的证据。为此，他事后专门写感谢信对档案馆工作的务实精神表示感谢和敬佩。

　　5、关键时刻，会计档案帮他说话

　　1998年4月，学校决定电话总机移交市电话局管理，原有校内电话全部改为直线电话。为了使移交工作能顺利进行，学校决定家属宿舍的学校内线电话全部由上海市电话局管理，与学校电话网分离。同时规定家属宿舍内原有干部工作电话改为直线后需补交1000元，如不交，视作放弃安装直线电话处理。我校原研究生部负责人看到通知后，提出早在1992年分两次共交纳1500元电话安装费，这次不应再交钱。有关部门认为凡干部工作电话学校只收过500元，而秦明和同志又一时拿不出交费收据。面对这种情况，秦明和抱着试试看的心情，求助档案馆。经馆内有关人员查阅会计凭证，查到了1992年5月20日和5月28日两张交付凭证，总计缴纳电话安装费1500元。他凭我馆出具的证明，顺利地解决了电话初装费的问题。

　　6、教学档案为数千名中学教师解决燃眉之急

　　在1960年至1961年，为了加速教师队伍的培养，上海市教育局委托上海师院和上海市教育学院举办一年制师范培训班。这些学生在校学校时间按照大专课程安排，进行全封闭教学。他们从学校结业后在教学工作岗位上已工作了二十多年，1985年以来多次上访要求解决学历问题。当时，教育局责成我校教务处摸清这批学生在校学习的课程和课程安排。我们了解这一情况后，配合教务处处长查阅了教学计划和课时安排，发现这批学生在专业课教学上与目前大专生基本一致，只是缺少了教育学、心理学、教材教法等专业必修课。根据这一情况，上级教育部门及时作出了

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　　决定，凡是培训班学生一定要继续学完教育学、心理学课程，经考试合格可以补发毕业证书。由于我们及时提供了档案，使数千名教师解决了学历问题，评定职称有了希望。

　　7、尊重事实，矛盾缓解

　　1984年，上海音乐学院拟在上海师院东部音乐新村建造家属宿舍。档案馆了解这一情况后，主动向总务处提供了1963年上海市高教局函复上海音乐学院关于向上海师院移交原漕河泾校舍产权问题请示的批件。文件指出：音乐学院应该将师院东部（原上海音乐学院和音乐新村的产权）全部移交给师院。文件明确规定，先将教学区的图纸移交，然后将音乐新村中属于上海音乐学院员工的住宅在适当时期迁出后，也应向上海师院移交。根据这一精神，我校即至函上海市高教局和上海音乐学院，说明在音乐新村单方面建房是不妥的，应立即停止实施建房计划。由于我们主动提供档案，总务处立即采取措施，从而缓解了两校因造房产生的矛盾，也减少了音乐学院因单方面盲目设计施工而造成的损失。

　　8、一份档案文件，价值八万余元

　　1985年，为了加速学校建设的发展，经校领导决定拟在学校东部边缘地区征用土地建造第四教学大楼。在办理征地过程中，梅陇乡提出，要求我校支付他们土地费、青苗费。当学校档案室知道情况后，立即向基建部门提出，档案室保存有1954、1960年两次征用土地的材料。经基建部门查阅档案，发现在这次征地中，有10.31亩土地属我校重复征地，这部分土地所有权应属我校。1960年正逢我国遭遇自然灾害，我校在建项目下马停建，因此这10.31亩土地属征而未用。1962年根据市人委文件关于对已征尚未使用的土地应一律退还农民使用的。规定交给了梅陇乡牌楼村使用。按照现在有关征地文件规定，对属于已征地在第二次征地时可以免交土地费，就此一项为学校节约8万余元。

　　9、党政档案是编写校史的主要依据

　　党政档案是学校党政机关、群众团体在日常管理活动中形成的具有保存价值的历史记录。1985年6月学校成立校史编写小组。由于编写成员来自各个方面，对学校的历史并不十分了解，为此他们到档案馆查阅档案。据统计，1985年6月至1988年12月，档案馆共向校史编写组提供档案978卷。这些档案为编写组织史、大事记、校志提供了翔实的素材。

　　10、党政档案是平反错案的重要依据

　　党政档案是学校党政机关、群众团体在日常管理活动中形成的具有保存价值的历史记录。从

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　　党政档案中我们可以清楚地看到在历次政治运动和十年动乱中，我校师生员工受到各种处理的案件达1056起，涉及教师919人，职工358人，学生561人。其中：文革案件444起，含学生63起；反右案件267起，含学生261起；反右倾案件4起；历史老案332起，含学生295起。此外，文革期间，我校教职工被抄家的共154户。由于学校档案保存了这批档案，从而使学校在不到三年的时间内完成了冤假错案的平反工作，为落实党的知识分子政策起到了重要作用。

　　11、学生卡片为校友子女落户上海提供凭据

　　1969年----1971年我校有相当多的毕业生分配到新疆、贵州、山东、四川、安徽、浙江、广东等地工作。根据有关政策，其子女可以回沪定居，但必须由当地派出所出具有关学生迁出户口的证明。由于我校治保会在“文革”中屡次搬迁，加上人员不断调动，所有户籍资料全部丢失，学校派出所面对历届校友的请求，苦以没有凭证可依，所以求助档案馆。我们根据学生卡片中的记载内容及时提供了证明，这样既为学校派出所解决了工作中的难题，又为历届校友解决了子女落户上海的问题。

　　12、教学档案为查找学生去向提供方便

　　前阶段，我们接待了一批五十年代毕业生，他们均是从外地退休返沪定居的校友。长期以来，由于同学间分隔两地早已失去联系。返沪后，很想寻找40年前的老同学，他们求助档案馆，希望我们提供他们同班学生的名册，分配去向，这些学生原来的家庭地址等。经过我们查阅档案，基本上满足了这些校友的要求。

　　13、会计档案为个别调干生办理离休手续提供了依据

　　1980年以来到我馆查阅、核对调干生参加工作时间的用户逐渐增多，有的校友还从外地写信求助档案馆，言及他本人档案中没有他到师院读书时的有关证明，要求我馆查寻有关档案，证明他是调干生，针对这种情况，我们翻阅了1954年以来调干生发放名册，以及有关学生大学毕业时的工资转移证和考入师院时有关工资证明，在这些材料中清楚记录着每位调干生参加工作时间、工作单位、享受工资待遇（供给制、还是薪给制）等，我们参照这些档案如实向有关人员作了函复或向有关单位的来访者提供了证明。从而使这批1949年10月1日之前参加革命工作的校友享受了离休待遇。

　　14、关键时刻凭证出来说话

　　1992年我校委托外单位安装闭路电视，在联系施工队安装时，对方要求必须预付2000元。

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　　为了使我校闭路电视能及早投入使用，校工会及时将这笔钱付给施工单位。但到我校闭路电视安装完毕后，对方要求按合同规定付费。我校提出应少付2000元，但对方拒不认账。为了不增加学校和家属区教工的负担，财务处想到档案馆。因为学校保存的会计档案能反映每一项经济活动和财务开支，它能如实反映学校财务支出情况，经查阅档案确认我校在一九九二年已预付闭路电视款2000元。这样就为学校少支付这笔费用。

　　15、职称评定的依据--出版档案

　　我校教学、科研管理人员在学报，教育与管理等刊物上发表的文章，由于生活条件的改善，几经搬迁，不慎将一些刊有自己文章的刊物也一并卖掉了或遗失了。但是在他们申报职称时，就寄希望于档案馆保存的出版档案。经查阅，他们往往可以马上得到原文的复印件及审稿单上专家的评语，以及论文发表的确切时间。不起眼的出版档案在关键时刻为教学、科研人员的职称评定提供了有力依据。

　　16、齐全的设备档案使仪器设备充满了活力

　　每当仪器设备需要修理或改装的时候，进入人们头脑中的第一个信息，就是到档案馆寻找资料，依靠有关的仪器设备档案，一般情况下，用户能将仪器设备中存在的问题很快修理好，使仪器设备充满活力，在教学科研活动中不断立新功。近年来由于院、系调整，人员调动较大，仪器设备保管单位的一些资料也找不到了。这给科研工作人员带来了困难。好在档案馆还保存了原件。如何使学院中所拥有的设备做到资源共享呢？教学科研人员就积极开动脑筋，自己动手改装一些闲置的仪器设备，提高设备的利用率。比如理工信息学院，生命与环境科学学院为使功率计，各种显微镜等精密仪器设备更好地发挥作用，他们就仔细研究保存在档案馆中的有关仪器设备档案，充分发挥了现有设备的作用，加速了研究步伐，同时也解决了购买仪器设备经费缺乏的困难，真是一举二得。通过对仪器设备档案的利用，反过来也教育了各单位要进一步重视保管好各种仪器设备的维修资料，认真做好向档案馆的移交工作。

　　17、基建维修、改建的好帮手棗基建档案

　　随着改革浪潮的迅猛发展，高教战线改革也以日新月异的速度不断展现出新的面貌。为了配合教育现代化的需要，硬件环境也逐渐更新换代。五十年代建造的一些教学、科研办公楼等也都逐一披上了崭新的新装。

　　例1：为了省时、省力、省料，数学、教管、语言所、体育系、研究生部、后勤等单位改建

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　　前都不约而同来到档案馆查阅、复印有关房屋建造时的各种竣工图。由于档案馆及时提供了有关基建档案，使施工队的改建工程能得以顺利进行。

　　例2：外宾楼扩建裙房时，在施工期间不慎将一煤气管挖破，正当大家焦急不安时，档案馆及时提供有关外宾楼水煤管线分布图，使施工队很快排除故障，保证了施工队扩建工程的顺利进行，大大地提高了工作效率，同时也节省了大量的人力、物力和财力。

　　18、科研的依据和捷径--科研档案

　　我校科研档案在职称评定，教学、科研、重点学科的评审中发挥了较大的作用。例1：教职工在职称评定，填写材料时，往往已记不清自己所参加的科研项目的时间，专家鉴定意见及本人在课题中的具体贡献，于是他们来档案馆查询，很快就可以得到一份满意的答卷，并可根据本人的要求得到所需材料的复印件。例2：化学系物理化学是我校市级重点学科，在中期评审时，由档案馆提供了一整套有关物理化学专业的教学档案、科研档案，规范齐全的档案给评审专家组留下了美好的印象，为重点学科的评审能顺利通过作出了应有的贡献。例3：有些科研项目在基础研究的理论上具有延续的作用，比如化学系有关化学振荡的研究，在不同时期的研究方式和内容有所不同，但在教学科研活动中，借鉴前人的研究方式，不断拓宽后人的思路，为当今硕、博士研究生的科研提供了有益的启示，并在前人研究的基础上又推陈出新，结出了更加丰硕的研究成果。

　　19、有力的证明——教学档案

　　专业设置的评估，硕士、博士点的设置评审等都有离不开教学档案，只有平时及时做好收集、整理和归档工作，那么在各种评估、评审等活动中，才能做到胸有成竹，经得起考验，下面仅举四例就足以证明。

　　例1：我校地理系导游专业评估的时候，地理系及时来档案馆索取有关导游专业的教学档案，当专家评审组要求立刻提供导游专业本科学生毕业论文评审材料时，系领导马上向档案馆求援，档案馆立刻向系里提供了导游专业本科生的全部毕业论文评审材料，保证了导游专业评估的顺利通过，并取得了良好的社会效益，证明了我校导游专业有良好的办学水平和教学管理能力。

　　例2：人文学院重点专业文科基地的评估，当时系里手头材料不够齐全，正当焦急不安时，档案馆向他们伸出了援助之手，提供了大量原始资料，经过系统整理，文科基地的评估获得了专家的好评，同时也增强了院系领导对档案工作重要性的认识，评审后他们及时将评估的教学档案立卷装订成册及时向档案馆移交存档。

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　　例3：物理化学、外国语言文学专业硕士点评估时，外语系从档案馆调阅了近200卷的研究生教学档案，化学系也调阅全部的研究生教学档案提供给专家组评审，当专家组见到我校当年毕业的硕士研究生的教学档案已经全部立卷归档，而且材料齐全，给予了较高的评价，为这二个硕士点的顺利通过评审打下基础。

　　例4：人文学院编写二十年来改革开放成果汇编，需要汇编20年来人文学院培养硕、博研究生情况的材料，由于院系里领导调动频繁，现任领导缺乏所需资料，他们求助于档案馆，由于档案馆及时提供了有关研究生的汇编工作，所以他们只化了很少的时间，马上就将20年来原中文系、历史系、古籍所整理研究所等单位毕业的研究生的姓名、专业、论文题目、导师姓名、职称及博士生的论文摘要全部复印而归，大大提高了他们的工作效率。

　　学生的出国、考研、考博、升职、职称评定和澄清事实，经常来档案馆要求查档并开具证明，一般情况下通过查档可立刻开出证明。

　　系统、完整、准确的教学档案为学生补开证明，阻止了未毕业的学生和不法分子的冒假。在开具证明时，我们多次发现有人以为事隔多年可以混水模鱼，前来档案馆冒称列届毕业生，但在完整、准确的教学档案面前只能以失败而告终。下面仅举两例就可说明问题。

　　例1：安徽某工厂要提呈一位同志任副厂长，但对其学历一直有所怀疑，该同志虽有本科文凭，但在本人的人事档案中却没有毕业生登记表和毕业生报到证等材料可证明其在上海师大读书的经历，视其本人工作能力和业务水平也一般，因此派专人持该同志的毕业文凭到上海师大档案馆要求予以认定鉴定。粗粗一看所持毕业文凭与我校核发的毕业文凭一样，但仔细辩认很快就发现了破绽，原来毕业文凭的编号错了，其次毕业证书上铅印的文字格式，字体也有所不同，这些充分说明了所持文凭为假冒。

　　例2：友邦保险公司和一家三资企业，他们分别发现队伍中的一名员工素质较差，不象一个大学毕业生，而且群众也有反映，他们特地来到上海师大档案馆查对，经查阅档案很快发现这二名员工不是我校毕业生，而是借了他人的毕业文凭，移花接木在复印件上做了文章，将他人的名字改为自己的名字，为了维护我校的声誉，我们立刻开出查档证明，说明我校没有这位毕业生，从而为这二家单位纯洁队伍提供了有力的证明。

　　综上所述，一个学校如果离开了齐全的教学档案，那么一切学历证明就无法出具、真伪文凭也无法确认，因此系统、完整、准确的教学档案犹如一面镜子，使假冒货原形毕露。

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篇十八：派出所档案利用效果案例

P>　　论当前公安档案工作中存在的主要问题及策略公安局档案

　　档案管理工作是各级机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，起着为经济建设、现实工作和生活提供原始依据、信息、资料的重要作用，也是我们交通管理部门不可或缺的工作。随着经济建设的快速发展，社会数字化、网络化进程不断加剧，旧的档案管理模式已不适应新形势下公安交通管理的需要，目前交通管理部门档案管理主要存在下列问题：

　　（一）少数档案的收集不完整、不及时，影响了档案的提供利用。交警档案的中心任务就是提供利用，如果收集不及时、提供的档案不完整，不仅会影响和制约档案提供利用，而且也不利于交警档案的有效管理和开发。当前，少数档案收集不完整、不及时，主要是收集文书档案过多，而不注重收集业务档案和科技档案；收集纸质档案过多，而不重视收集声像档案；立档不负责任，不按要求立档，不及时移交，留作自用，随意分散案卷，也是影响档案收集完整的一个重要原因。

　　（二）管理观念落后，信息化水平低。在现代社会，管理观念和管理方式的现代化已经成为经济和社会发展的必然要求，而档案的现代化管理也是当前交警工作对档案资源利用提出的新课

　　题。在目前的交警工作中，档案管理工作水平尚需提高，管理观念亟待更新。

　　（三）领导对档案工作重视程度不够，档案人员业务素质亟待加强。档案人员提供利用档案意识薄弱，不善于、不积极对档案进行开发利用是交巡警档案部门普遍存在的现象，其原因主要是个别领导对档案工作不够重视，认为档案部门是养老的地方，档案工作者是“仓库保管员”，档案管理人员工作再努力，也比不上业务人员干一件大事，用时想到了，不用时淡忘了。以上种种，很大程度上挫伤了档案工作者的积极性，使他们产生了消极情绪，对档案开发利用工作极为不利。

　　鉴于上述存在的问题，需要我们从观念上到业务管理上进行创新和改革，充分发挥档案管理工作的职能作用，更好地服务交通管理。我认为应从以下几方面进行创新：

　　一、更新观念提高认识，培养高素质档案人才。目前，很多单位的领导和同志认为档案管理工作无足轻重，没有很大作用，在人员配备和资金投入上不是很重视，有很多单位的档案员是一身兼几职，有的文化水平较低，没有专业知识，甚至有的单位的档案员由临时工担任，而且更换频繁，这些问题都影响档案管理工作的质量和服务功能。随着计算机网络的普及应用，档案工作人员的年龄结构和知识结构“老化”，难以适应新形势下档案管理工作的要求。因此，各级领导要切实提高认识、转变观念，树立人才兴档的观念，加大档案管理人员的培训

　　力度，注重培养档案管理人才，尽快在思想上缩小与信息化时代发展的差距。作为档案工作人员应学习新的业务知识和科学技术，提高信息化能力，树立改革创新、不进则退的观念，在档案管理工作实践中摸索出一些科学、实用的管理方法。

　　二、创新立卷归档方法，加大档案信息化建设力度。随着机关办公自动化进程的加快，计算机技术越来越多地应用于档案管理，采用传统的立卷方法整理档案，在整理程序、整理方法、检索利用中日益显露出繁琐复杂、工作量大、效益低等弊端，已不能适应现代管理工作的需要，且阻碍了档案现代化管理的进程，所以必须采用新的方法进行整理归档。三、创新服务机制，为交通管理工作提供优质服务。档案工作服务机制创新不仅是档案工作改革的关键所在，而且是档案工作的永恒主题。在全面推进“三基”工程建设的热潮中，档案管理工作怎样更好地为道路交通管理工作服务，值得我们思考。（一）转变服务观念，变被动服务为主动服务。以前，档案工作人员的思想是领导和同志需要什么资料、文件、数据就提供什么，是被动服务，这样就会造成领导对本单位的基本情况了解不多，从而影响领导的决策，也会造成档案利用率不高，发挥不了它应有的作用。因而，交通管理档案工作人员应该转变服务理念，变被动服务为主动服务、全方位服务，变封闭为开放，变滞后为超前，根据工作的特点主动提供有用的信息

　　和资料，实现档案资源的最大限度开发利用，更好地为中心工作服务、为领导决策服务、为基层服务。

　　（二）改变服务形式，实行多样化服务。档案的利用服务除了传统的编写大事记、年鉴、数据汇编、文件汇编、组织机构沿革等方式外，还应拓宽服务方式：一是加大档案开放的力度。各单位可以设立档案阅览室，将近几年编写的汇编资料、收集的反映本单位交通管理方面的资料实行开架阅览、自由开放，真正发挥阅览室的作用；也可以运用计算机网络，在网上开放有关档案资料，供各单位之间相互学习利用；二是加大档案服务的深度。档案的主要职责是为中心工作服务，我们应围绕交警的中心工作汇编一些资料以供参考；通过调查研究、收集整理，将支队各大队建队以来辖区内的交通管理状况、交通事故情况汇编成册；三是注重档案服务的广度。在加强交警这单一警种档案收集工作的同时，我们还应该将眼光放开，注意其他警种及外单位、部门相关业务资料的收集，使档案管理工作能够提供多方面、多层次的信息服务。（三）更新服务理念，牢固树立服务

　　合自身工作实际，立足本职，积极探索，研究出更加切实可行的档案管理工作新经验和新方法，为交通管理工作服务，为全面推进“三基”工程建设服务。