农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案16篇

发布时间：2023-01-03 09:25:04 来源：网友投稿

农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案16篇农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案　　2020生活垃圾分类试点工作实施方案为贯彻落实了了国家关于普遍推行垃圾分类制度的重要精神根据xx市人民政府办公厅关于进一步推进城市生下面是小编为大家整理的农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案16篇,供大家参考。

篇一：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　2020生活垃圾分类试点工作实施方案为贯彻落实了了国家关于普遍推行垃圾分类制度的重要精神根据xx市人民政府办公厅关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见关于推进农村生活垃圾分类工作的实施意见要求结合关于开展农村生活垃圾分类试点的通知xx市城乡建设委员会关于加快推进农村生活垃圾分类工作的通知和我县实际2020年在城区和农村同时开展生活垃圾分类试点工作现制定本实施方案

　　农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案

　　农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案为实现农村生活垃圾治理＂减量化、无害化、资源化＂目标，从源头上减少

　　环境污染、促进资源循环利用，为我镇实现绿色崛起，打造水乡田园城市营造良好生态环境，镇委、镇政府决定在全镇启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进，取得实效，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求（一）指导思想在我镇农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上，围绕减量化、无害化、资源化的总体目标，以＂农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续＂为衡量标准，改革农村生活垃圾传统处理方式，通过分类收集、减量处理、资源利用，提升农村生态环境质量。（二）基本原则1.因地制宜，合理规划。以镇域为单位，编制农村生活垃圾分类处理规划方案，优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式，细化终端设施的布点、规模、辐射区域，合理配备保洁员（分拣员）数量，明确工作时间、步骤等。2.分步推进，创新带动。选取部分有代表性的村（居）先行试点，探索构建适合当地的＂分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥＂运行体系。鼓励试点村大胆改革创新，拓宽制度建设思路，保障长效运行。3.广泛动员，全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训，多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与；创建各种形式载体，充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。（三）目标任务通过农村生活垃圾分类基础设施建设，大力推进农村生活垃圾分类体制机制建立，初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖50%的村。20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村，并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。

　　二、工作标准（一）垃圾种类农村生活垃圾一般分为四大类：可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。2.可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。3.有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。（二）分类办法采用农户一次分类+村保洁员（分拣员）二次分拣的模式。农户将＂可腐烂＂和＂不可腐烂＂垃圾分类投放后，由保洁员（分拣员）每天将农户投放的垃圾收集运送至村垃圾分拣场进行二次分拣。分拣场与堆肥站（房）同点规划建设，二次分拣主要是分拣出可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。（三）终端处置1.可回收垃圾处理。各村与废旧品回收站、回收公司联系收购，可由保洁员（分拣员）负责，可回收垃圾应尽量回收。2.可堆肥垃圾处理。集中到堆肥站（房）堆肥发酵后还田。3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的相关规定，指定地点统一处理。4.其他垃圾处理。按原模式纳入＂户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理＂体系，统一密闭清运至镇垃圾压缩站进行无害化处理。（四）生物堆肥堆肥站（房）主要采取以下两种生物堆肥处置模式：1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置，实现快速处置可堆肥垃圾。2.太阳能辅助好氧堆肥处置模式。利用太阳能加热，促进堆肥微生物加快反

　　应与生成。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。成立工作领导

　　小组及工作专班，制定工作实施方案和相关政策，明确目标步骤，落实职责分工；充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作，全面普及垃圾分类知识，提高群众垃圾分类意识。

　　（二）试点试行阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。在50%的村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含：

　　1.配备分类收集设施。每个村民小组设垃圾集中投放点一处，配＂可腐烂＂、＂不可腐烂＂、＂有害＂、＂可回收＂垃圾桶各一个；每户配＂可腐烂＂和＂不可腐烂＂垃圾桶各一个。垃圾桶颜色标识必须全镇统一。

　　2.配备分类转运设施。对垃圾转运车进行改造升级，必须为两格式或多格式转运车，便于保洁员（分拣员）分类转运。

　　3.配备终端处理设施。要结合本辖区常住人口分布情况，每个村至少建设1处垃圾堆肥站或有机垃圾资源化利用中心。

　　4.配备垃圾分类队伍。保洁员（分拣员）原则上按100～150户1名的要求配备，每个堆肥站操作员按1～2名的标准配备。要选择爱岗敬业，责任心强的农户担任保洁员（分拣员）、操作员，同时加强培训教育，使保洁员（分拣员）、操作员熟练掌握生活垃圾种类及分类处置办法，方便工作开展。

　　5.引导群众进行粗分类。积极引导广大群众从源头开始，将生活垃圾按＂可腐烂＂和＂不可腐烂＂两类垃圾进行分类投放。

　　6.督促保洁员进行细分类。保洁员（分拣员）在每天的收集过程中，要负责对农户分类质量的指导和监督，并在垃圾分拣场对垃圾进行二次分拣，确保可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾严格分类。

　　（三）全面推广阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。对已实施垃圾分类的村的设施建设和实施情况进行全面评估，总结工作成效，补齐工作短板，统一建设生活垃圾资源化终端处理设施，逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村（居），并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。

　　四、保障措施（一）加强组织领导。全镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作由镇农村清洁工程领导小组牵头组织实施，负责谋划、统筹、协调、督查全镇农村生活垃圾分类处理工作。镇政府农村生活垃圾分类和资源化利用工作负主体责任，具体组织实施并提供资金保障。（二）保障经费投入。镇政府及各村要多方筹措与统筹工作展开的必要资金投入，确保顺利推进。要充分发挥农民主体作用，通过签订农户＂门前三包＂责任书，将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约，营造共建共享的良好氛围。（三）严格考核督查。将农村生活垃圾和资源化利用工作列入村两委班子综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法，充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制，建立村日查、镇月查及群众全程监督的督查考核体系，相关结果列入村干部、保洁员及保洁公司工作考核内容。（四）营造良好氛围。通过广播、报刊网络等各类媒体，广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益，提高全社会的环保意识、生态意识。通过创新宣传形式，丰富宣传内容，积极营造全社会共同参与的良好氛围。

篇二：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　一总体要求一指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神按照建设经济发展山川秀美民族团结社会和谐的幸福美好新甘肃与全国同步进入全面小康社会的目标要求坚持走以人为本的新型城镇化道路以推进城乡一体化发展为方向以实现农村垃圾全面治理为核心以开展专项整治行动为抓手进一步完善农村垃圾收集处理体系建立农村垃圾治理长效机制引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯逐步实现农村垃圾减量化资源化无害化治理着力改善农村人居环境建设生态宜居生活和谐的美丽乡村

　　农村垃圾分类实施方案2篇

　　农村垃圾分类实施方案1

　　为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：

　　一、工作目标

　　进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。

　　二、基本原则

　　（一）政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。

　　（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

　　（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。

　　三、主要内容

　　（一）垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。

　　1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

　　2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

　　3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。

　　4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

　　（二）垃圾分类收集方式。

　　1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。

　　2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组（附件2），加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。

　　（二）保障资金投入。结合各村实施情况,采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户积极参与。

　　（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。

　　（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。

　　农村垃圾分类实施方案

　　为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号)精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推进城乡一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。

　　(二)基本原则

　　政府主导，依靠群众。

　　坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有

　　序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。

　　城乡统筹，合理布局。

　　坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。

　　因地制宜、科学治理。

　　坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。

　　健全机制，长效管理。

　　坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理持久深入开展，坚决防止“走过场”、“一阵风”。

　　(三)工作目标

　　2016年2月底前，各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。

　　2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。

　　全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。

　　2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。

　　2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。

　　二、主要任务

　　(一)加快设施建设

　　1.配置村庄垃圾处理设施。

　　加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。

　　原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。

　　逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

　　2.配置乡镇转运车辆。

　　提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能及时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。

　　3.建设垃圾处理场。

　　优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。

　　新建垃圾处理设施，要合理布局。

　　垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。

　　(二)全面实行村庄保洁制度。

　　根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。

　　通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

　　(三)建立日常管护机制。

　　各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。

　　培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。

　　(四)推行垃圾源头减量。

　　适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。

　　果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

　　(五)彻底清理陈年垃圾。

　　全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。

　　禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

　　(六)推进农业生产废弃物资源化利用。

　　推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。

　　推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。

　　推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

　　建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

　　(七)规范处置农村工业固体废物。

　　按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。

　　推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。

　　依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。

　　三、治理要求

　　(一)科学推进农村垃圾分类处理。

　　按照减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，减少进入处理末端的垃圾量。

　　对塑料(农膜)、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。

　　切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

　　(二)因地制宜确定垃圾处理模式。

　　根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。

　　(三)提高无害化处理水平。

　　城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。

　　确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。

　　推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。

　　(四)积极动员农民群众参与。

　　村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。

　　要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。

　　调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

　　大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。

　　通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。

　　宣传要贴近群众、进村入户。

　　四、保障措施

　　(一)加强领导，落实责任

　　市(州)人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县(市、区)人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。

　　乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。

　　村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。

　　(二)明确分工，合力推进

　　省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。

　　省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。

　　省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。

　　省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。

　　省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。

　　省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。

　　省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

　　省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

　　省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。

　　省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。

　　省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。

　　(三)加大投入，保障经费

　　省财政统筹现有资金，给予积极支持。

　　各县(市、区)要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政补助、乡(镇)村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。

　　县(市、区)人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。

　　乡、村出资和村民适度缴费(投工投劳)用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。

　　要积极推行市场化运作，探索通过PPP模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。

　　鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。

　　(四)广泛宣传，农户参与

　　各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。

　　要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动，大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。

　　要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。

　　(五)加强督导，严格考评

　　全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。

　　对工作进展快、成效明显、机制完善的县(市、区)予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问责处理。

　　农村垃圾分类实施方案2

　　为贯彻落实市、区关于统筹生活垃圾处理，切实抓好生活垃圾分类收运处理工作，不断改善乡村卫生条件和人居环境的总体部署，全面提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，按照市人民政府《全面深化农村垃圾治理的实施方案》（和《椒江区农村生活垃圾分类工作实施方案》的工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　1、加强领导，健全制度，确保长效。

　　镇里成立领导小组，由镇党委书记、镇长担任组长，其他班子成员担任副组长，各办各线负责人、各村书记、主任为成员。村(居）、企事业单位要建立健全生活垃圾分类减量化资源化处理工作长效管理机制，全面落实生活垃圾“三分四定”制度，即分类投放、分类清运、分类处理，定时上门、定时收集、定人清运、定位处理。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。

　　2、因地制宜，简化程序，迅速行动。

　　各村（居）、企事业单位要按照“精简、规范、效能”的原则，通过分类收集、减量处理、资源利用，减少垃圾处理量、降低处理成本，不断提升海岛生态环境质量。

　　二、目标任务

　　全面推行海岛生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作，初步建立健全相关管理制度和监督考核机制。下大陈在2018年4月底，上大陈在2018年底基本实现生活垃圾分类收集和减量化资源化综合利用全覆盖。

　　三、工作步骤

　　第一阶段：准备部署阶段

　　1.开展农村生活垃圾分类工作前期调查摸底和调研，成立相关组织机构，明确人员分工，制定适合海岛切实可行的工作实施方案。

　　2.充分利用新媒体、广播、宣传栏、入户发放宣传画册等宣传渠道，宣传进村、进户、进企业，营造浓烈的宣传氛围，推进生活垃圾分类减量化资源化处理工作。

　　3.组织机关干部、各村（居）、企事业单位召开动员部署会。各村（居）要召开两委会、党员会议、村民代表会议等充分领会并指导认识垃圾分类的意义，组织社会各界力量参与到垃圾分类工作中。

　　第二阶段：组织阶段

　　1.完善基础设施建设。合理配置垃圾分类收集车、收集挑担、垃圾桶和宣传栏等。每户配置分类垃圾桶一组（2个），每30户配置公用分类垃圾桶一套（4个）。

　　2.加强保洁队伍建设。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，各片区要配备相应保洁员和垃圾分拣员，明确工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作顺利开展。

　　3.开展垃圾分类处置。以户为单位，按有害垃圾、易腐垃圾和可回收物对生活垃圾进行分类。有害垃圾，按“户集、保洁单位分拣、暂存、清运”统一进行外运到陆地处理；易腐垃圾由清运人员运送到处理房，经生物减量化处理后，作为有机肥料资源化利用；可回收垃圾由户分拣后由户或垃圾分拣员自行收集进行资源化处理。

　　4.健全日常监督机制。充分发动每位群众参与生活垃圾分类工作，建立落实“门前三包”、党员责任包干、督查指导、红黑榜通报等日常监督机制，促进群众养成自觉进行垃圾分类的良好生活习惯。

　　第三阶段：总结提升阶段

　　总结经验与不足，不断完善农村生活垃圾分类长效管理机制，保证垃圾分类处理工作正常有序开展。对档案台账资料进行整理归档。

　　四、实施办法

　　（一）分类办法

　　现阶段将生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。

　　1.有害垃圾。

　　（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

　　（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。

　　（3）收运处置。根据有害垃圾处理的规定，对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后，交与具有相关资质的危废处置公司进行处理。

　　2.易腐垃圾。

　　（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

　　（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。

　　（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至减量化资源化处理设施进行处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。

　　3.可回收物。

　　（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

　　（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，可设专人分拣打包。

　　（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

　　（二）收集、分拣办法

　　村级配套分类垃圾桶由镇清洁办组织进行统一采购，分类垃圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样，按户发放一套（2只），并在村内放置公用分类垃圾桶。村民、生产经营户负责将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶，由保洁员上门进行收集，保洁员还须进行必要的二次分拣。

　　（三）处置办法

　　1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集、镇收、分拣、清运、区处理”的处理模式，运至陆地区垃圾填埋场处理。

　　2.可腐烂垃圾处置办法。统一收集到镇垃圾生态处理中心进行无害化处理。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导。镇机关干部指导各联系片区的垃圾分类工作，各村（居）、企事业单位成立垃圾分类工作领导小组；村两委、各单位主要负责人负总责、分管领导具体组织实施，为垃圾分类工作提供有力的组织保障。

　　2、落实属地责任。结合海岛地形特点和岛民居住实际，对岛上居民垃圾分类工作实行村（居）和划分区域双重管理，不留死角。镇政府要健全政府主导、村民参与、社会支持的工作机制，调动岛民积极性，实现工作全覆盖。

　　3、加大宣传力度。充分利用广播、微信、上门指导等方式，大力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。

　　4、强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度,加强对垃圾分类工作的监督考核，建立考核工作台帐，与卫生保洁员和垃圾分拣员待遇相挂钩。各村（居）要按照属地管理原则，加强对本村（居）垃圾分类工作的监督、检查、考核。

篇三：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案

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　　农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案

　　农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案推进农村环境综合整治项目已顺利通过验收，为进一步

　　推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作，切实改善人居环境，特制定本方案。

　　一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、城乡统筹，把农村生活垃圾分类及资源化利用作为全面改善人居环境、切实提高农民生活质量和健康水平、深入推进社会主义新农村建设的有效抓手，通过科学谋划、因地制宜、整合资源、协调联动、突出重点、整体推进，着力解决农村地区的突出环境问题，不断巩固和提升全区城乡环境整建成果，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动。二、实施范围辖区：（一）6个乡镇的镇区及所辖的137个村（社区）。（二）大科、黄泥塘街道所辖的10行政村。三、实施内容1.生活垃圾收集；2.生活垃圾分类及资源化利用；3.生活垃圾分类后不可回收垃圾的转运处理。

　　四、主要工作任务（一）广泛宣传发动。开好村支两委会、党员组长会、村民代表大会，统一思想，落实责任；制定工作方案，明确目标任务，引导老百姓积极参与农村环境整治，搞好垃圾分类，落实门前三包；印发入户宣传资料，设置宣传栏，组织老党员、老干部开展教育劝导和考核评比工作。（二）完善环卫设施和收运体系。每户配置2个分类垃圾桶、4个分类处理回收篓；每5-8户建设1个沤肥池；每5-10户配备1台垃圾收集板车；根据需要配备其他环卫设施。全区聘请专业物业公司负责农村垃圾的收运，并明确专门的废品收购企业负责可回收垃圾的回收和资源化利用。（三）开展集中整治。一是组织开展环境卫生大清扫和杂草杂物大清理集中整治行动，对路边、田边、水边、屋边的积存垃圾和杂草杂物进行彻底清除，引导农户圈养家禽家畜；二是指导农户搞好垃圾分类，建立垃圾资源回收体系；三是建立专职清扫保洁队伍和垃圾收运体系，确保生活垃圾日产日清；四是统筹规划，建设生活污水处理设施，全面推进改水改厕。（四）明确工作流程建立户集、村收、区转运的农村垃圾治理模式。1、农户收集并初分：农户对每天所产生的垃圾进行收集，对不会产生环境污染的建筑垃圾及煤灰就地填埋，剩余

　　垃圾按能腐烂和不能腐烂两个类别进行投放，能腐烂放沤肥池，不能腐烂的按可回收和不可回收两个垃圾桶分类投放，不可回收垃圾桶的垃圾由农户定期投放到就近的垃圾板车便于集中收运处理。

　　2、村收：（1）公共区域清扫保洁由村里的保洁员负责，不可回收垃圾收集到用于集中收运处理的板车，可回收垃圾收集到村垃圾分拣中心分类堆放。（2）农户的可回收垃圾各村实行积分奖励制度，收保洁员上门收集，放村垃圾分拣中心，并登记汇总，定期兑现奖励。（3）各村垃圾收集点垃圾板车垃圾装满后，由各村保洁员与物业公司联系垃圾收运事宜，并负责垃圾装车。3、区转运：（1）所招聘的物业公司负责将全区不可加收垃圾送市垃圾卫生填埋场或水泥窑协同处理场。（2）区明确的废品回收企业每月定期到各村垃圾分拣中心回收可回收垃圾，对回收价值不高的可回收垃圾区财政给予适当补贴鼓励回收。（五）建立长效机制。结合辖区实际，研究制定环境保护村规民约、环境卫生管理及考核评比办法、环卫基础设施建设筹资筹劳办法、环卫设施设备维护管理办法等系列规章

　　制度，形成本村环境综合整治长效机制框架。五、保障措施（一）强化组织领导。农村垃圾分类及资源化利用由区

　　农村环境综合整治整区推进工作领导小组统一协调指挥，区城乡综合管理局牵头指导和管理。各乡镇（街道）要成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施办法，出台工作措施，精心组织实施。

　　（二）坚持科学规划。各地要因地制宜，分类指导，严格按照项目建设要求和新农村发展规划，扎实做好宣传发动、环卫基础设施建设、集中整治和长效机制建立等工作等。

　　（三）确保经费投入。1、区财政一次性投入环卫设施配备经费800万元，以后的运营、维护由乡镇（街道）和村负责。2、招聘两家专业物业公司负责全区生活垃圾的集中收运，每年所需经费800万元按6：4的比例由区、乡两级财政承担。3、建立常态化的保洁机制，要求每年70户安排1名保洁人员，共需1300名保洁员，保洁人员工资由各行政村自行承担。（四）开展结对帮扶。各驻村群众工作组是农村生活垃圾分类及资源化利用牵头帮扶单位，要强化责任，抽调工作队员驻村办点，全力帮助示范村破解环境突出问题，并提供

　　资金和项目支持。（五）严格考核验收。农村生活垃圾分类及资源化利用

　　纳入农村环境整治月度考评的重要内容，并开展专项考核验收，具体由区城乡综合管理局制定考核验收细则，年终考核验收结果与项目奖补资金挂钩。验收达标者，区政府对每个村以奖代投10万元。

篇四：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　镇农村生活垃圾分类工作实施方案三篇

　　垃圾分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用，减少垃圾处理量和处理设备的使用，降低处理成本，减少土地资源的消耗。好运范文网为大家整理的相关的镇农村生活垃圾分类工作实施方案,供大家参考选择。镇农村生活垃圾分类工作实施方案1

　　为实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”目标，有序开展农村生活垃圾分类减量工作，根据省、市相关工作部署，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、总体要求全面贯彻落实党的十九大精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，大力推进农村生活垃圾分类减量工作，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，切实提高农村环境卫生质量,加快我镇生态镇建设步伐。二、基本原则（一）源头减少、资源化利用的原则。推广垃圾分类收集、分类处置，从源头上减少垃圾的产生，减低垃圾处理压力，实现垃圾资源再利用。（二）政府主导、村民主体、社会参与原则。农村生活垃圾的分类减量应坚持政府整体规划指导，农户自行分类为主，农村保洁员分类收集为辅，鼓励市场参与的原则。（三）统一规划，因地制宜原则。村社负责指导实施本区域内农村生活垃圾分类减量的统一管理工作。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与情况，因地制宜组织落实生活垃圾分类减量的具体实施工作。（四）突出重点、逐步推进的原则。选择一批环境综合整治示范村和优秀村作为试点，积极推行农村生活垃圾分类收集减量和处理利用，逐步探索和推广符合我镇农村生活垃圾分类收集和处理利用的工作模式。

　　三、目标任务按照“一年试点启动、两年成熟运作、三年全面推开”的目标和思路，逐步在全镇开展农村生活垃圾分类试点工作，促进全镇农村生活垃圾分类减量和资源化利用，不断提升村民参与垃圾分类和减少垃圾排放的责任感和积极性，完善农村垃圾分类收集运输设施设备，从源头减少垃圾量的产生，提高垃圾资源化利用水平，建立完善的农村垃圾分类收集及处理的长效管理机制，最终实现农村生活垃圾分类减量的全面落实。（一）到2018年10月底，制定我镇农村生活垃圾分类减量实施方案，明确今后三年工作任务和目标，并选取试点村进行垃圾分类减量工作。（二）到2018年11月底，建成有示范作用的农村垃圾分类试点行政村1个。（三）到2019年底，完善试点村分类减量设施建设，初步构建垃圾分类收集处理体系及管理机制。（四）到2020年底，垃圾分类处理试点行政村不少于40%，农村生活垃圾分类减量比例达40%。不断加大农村分类减量设施设备投入，分类收集体系进一步完善，相关产业配套网络及资源回收网络初步建成，节能环保技术得到进一步推广。（五）到2020年底，农村生活垃圾分类减量比例达50%。实现农村生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置，垃圾分类减量工作健康成熟运作。四、实施范围全镇农村范围内的农村生活垃圾（主要指农户），均实行分类减量投放收集处置管理。五、分类指引（一）分类标准1.可沤肥垃圾。指厨余垃圾（厨房产生的食物类垃圾）及瓜皮果壳、农作物秸秆、枯枝落叶、畜禽粪便等。2.可回收垃圾。指纸类（含纸箱、纸盒等）、金属（铁、铜、铝及制品

　　等）、塑料及其制品、橡胶及其制品、废弃家用电器等再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。

　　3.不可回收垃圾。指废弃衣物旧鞋、卫生间垃圾、白色垃圾（一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板）等垃圾。

　　4.有害垃圾。指废电池、萤光灯管、灯泡、过期药品、农药瓶等对人体健康有害及对环境有危害的垃圾。

　　5.惰性垃圾。指不定量产生的废弃陶瓷品、建筑垃圾和泥沙砖块碎石土渣等无机惰性垃圾。

　　（二）分类设施根据农村垃圾分类减量处理需求，完善分类垃圾收集处置过程中的设施配套建设。1.农户垃圾分类设施。按每户村民配备一组（两桶）的标准设置垃圾分类收集容器，按“可沤肥、不可回收垃圾”标识，分别用于存放“可沤肥”和“不可回收垃圾”；“惰性垃圾”由农户自行操作直接用于铺路或在村庄附近的沟壑、废旧水塘等地方填埋；“可回收垃圾”由村民自行分类、存放、出售。农户配置的“两桶”及公共场所有毒有害垃圾收集桶，实行统一标准、统一标识、统一采购、统一发放。2.公共场所垃圾分类处理设施。村小组垃圾收集点在原来的基础上进行改造，区分“可沤肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放，并有遮雨棚，收集点的容量应能满足服务区域垃圾投放需要；垃圾房中应配置有毒有害垃圾收集桶1个，有毒有害垃圾由村民直接投放到集中点的相应容器中。负责垃圾收集点收运的保洁员相应配备1台垃圾收集手推车，用于垃圾分类的收集和运输。3.生态堆肥池配套。每个自然村建设一个生态堆肥池（场），用于就地消纳处理“可沤肥垃圾”及部分垃圾灰土，沤制成农家肥还田。生态处理池宜设置在离村民住宅300米以上的村头地边，并宜按三格设置，按满足20天以上的垃圾填充量要求确定每格的容量，依次填满沤肥，循环使用。鼓励将厨余垃圾（厨房产生的食物类垃圾）及瓜皮果壳与秸杆、稻草等农业废物混合进行静态堆肥处理，或与畜禽粪便、污水处理

　　产生的污泥及沼渣等混合堆肥，亦可混入畜禽粪便，进入沼气池厌氧发酵。生态堆肥池要求布局合理，不污染水源，并具有挡雨功能。纳入城市垃圾分类的区域可以无需建设生态堆肥池。

　　（三）分类处理按地域特点、产业结构、运输成本等特点，实行差异化收运处理模式。我镇交通运输道路平坦，生活垃圾应在就地实施分类减量的基础上，以集中处理为主，纳入镇生活垃圾分类和收运处理体系。（四）分类收运农村生活垃圾采用户分类，保洁员收集细分（消纳），行政村收集运输、处理。1.农户定点分类。村民按照垃圾分类标准将生活垃圾进行准确分类。2.农户定点投放。农户按照垃圾分类处理的方法将垃圾定点投放到垃圾分类收集点。其中“可沤肥垃圾”可实行分散处理（喂养家禽家畜等）或统一收集投放到生态堆肥池或就地消化处理，对少量不能分散处理和堆肥还田的，自行投放至村收集点。镇农村生活垃圾分类工作实施方案2为贯彻落实住房城乡建设部等10部委《关于全面推进农村生活垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号），进一步推进我市美丽乡村和新农村建设，全面治理农村（含行政村和自然村，下同）生活垃圾，切实改善农村生态环境，特制定本实施方案。指导思想深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次全会精神，认真贯彻党中央、国务院以及市委、市政府的决策部署，以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点，以实现农村生活垃圾全面长效治理为目标，以切实改善和提高农村生态环境水平为导向，深化落实建村〔2015〕170号文件和全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议要求，进一步理顺体制机制，完善工作措施，因地制宜推进农村生活垃圾全面治理，加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面，建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美

　　丽乡村。基本原则1．源头减量、集中处理。按照生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的总

　　体要求，探索实施农村生活垃圾分类处理和资源化利用，着力完善农村生活垃圾收运体系，逐步实现农村生活垃圾源头减量和集中处理目标。

　　2．政府引导、居民自治。积极开展农村生活垃圾政策法规、专项规划、技术标准的制定工作，明确各级政府责任，加大财政投入，引导村、社及农村居民参与治理，形成农村生活垃圾齐抓共管、联合治理的良好局面。

　　3．因地制宜、分步推进。紧紧围绕全市经济社会发展、五大功能区域建设，结合自然条件，先易后难，因地制宜，分步实施。

　　4．整体推进、局部优先。全面推进全市农村生活垃圾整治的同时，结合农村环境综合整治工作，优先在贫困村实施农村生活垃圾专项治理。

　　工作目标按照搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制的“五个一”要求，完善管理体制机制和政策法规、技术标准，实现农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有充足的资金保障、有完善的监管制度。完成农村存量生活垃圾治理，确保全市90%以上农村生活垃圾得到集中处理。――2016年1月底前，全面启动农村生活垃圾治理工作，确保25%以上农村生活垃圾得到有效处理。涪陵区、潼南区全面完成贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。――2016年年底前，全面完成存量垃圾清理，所有通村道路沿线农村生活垃圾得到有效治理，确保50%以上农村生活垃圾得到有效处理。万州区、黔江区、南川区、丰都县、武隆县、忠县、秀山县全面完成贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。――2017年年底前，所有农村居民集聚点生活垃圾得到有效治理，确保70%以上农村生活垃圾得到有效处理。城口县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县全面完成贫困村农村生活垃圾专项治理

　　及农村环境综合整治。――2018年年底前，除少数偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中

　　处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。全市1919个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治成效得到巩固。

　　主要任务健全农村生活垃圾收运处理体系按照“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式，建立“五有”农村生活垃圾收运处理系统，即：有稳定的村社保洁队伍、有专业的乡镇垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施。引导农村居民进行居住院落、田间地头的清扫保洁和垃圾收集，并投放到指定收集地点；行政村建立、完善农村环境卫生相关村规民约，负责农村生活垃圾收运队伍建设及运行管理，指导村民实行源头分类投放；乡镇配置生活垃圾收集容器和转运设施设备，并将垃圾转运到相应转运站；区县（自治县）建设、运行生活垃圾处理设施，并集中处理农村生活垃圾，同时负责完善农村废旧物资回收网络体系。综合治理农村存量生活垃圾按照全面清理、突出重点、因地制宜、标本兼治的原则，重点治理居民聚居点、风景名胜区周边及国道、省道、县道等主要道路沿线存量生活垃圾。治理时综合考虑存量垃圾多少、成分构成、污染状况、所处位置、风险等级等因素，采取就地简易封场、规范封场、搬迁处理以及垃圾综合利用等方式，消除农村存量生活垃圾带来的环境影响。完善政策法规、规划和技术标准推进《重庆市市容环境卫生管理条例》修订工作，推动出台《重庆市生活垃圾管理办法》；结合“十三五”相关规划编制，研究编制重庆市农村生活垃圾收运处理规划。针对重庆五大功能区域划分和经济社会发展实际，研究出台农村生活垃圾收运处理技术指南，逐步形成我市农村生活垃圾管理政策法规和技术标准体系。广泛开展宣传教育

　　广泛开展农村生活垃圾治理的宣传教育工作，引导农村居民增强环保意识、文明意识和社会公德意识，开展“整洁庭院”等评比活动，提高村民参与农村生活垃圾治理的积极性。推广农村生活垃圾治理先进典型和经验，切实改善农村人居环境。

　　实施步骤筹备启动阶段（2015年12月至2016年1月）2015年12月底前，理顺全市农村生活垃圾管理体制，明确管理机构和职责。2016年1月底前，各区县（自治县）完成农村生活垃圾治理方案编制并报市市政委备案，完成宣传动员工作，同时启动存量生活垃圾治理工作。全面实施阶段（2016年2月至2018年6月）各区县（自治县）基本建成本行政区域农村生活垃圾收运体系，包括收运队伍建设、收运设施建设、资金配套保障、责任体系建立等，全面启动农村生活垃圾治理工作，全面完成存量垃圾清理。完善农村生活垃圾管理政策法规规章，完成相关规划、治理技术指南等编制工作。加大人财物投入力度，全面推进农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。总结评估阶段（2018年7―12月）对农村生活垃圾治理工作进行总结评估，总结工作经验，完善相应机制，提出下一阶段工作目标和计划，形成农村生活垃圾长效管理机制。保障措施加强组织领导市政府成立由分管副市长任组长的农村生活垃圾治理工作协调组，不定期研究解决农村生活垃圾治理工作推进中的有关问题。各区县（自治县）人民政府是农村生活垃圾治理工作的责任主体，要高度重视，把农村生活垃圾治理纳入重要议事日程，建立工作机制，明确牵头部门，落实工作责任，确保农村生活垃圾治理工作有序开展。明确部门职责市市政委负责全市农村生活垃圾治理工作的统筹协调、指导、监督考核及

　　其他日常工作。市发展改革委负责全市农村生活垃圾收运处理设施设备建设项目规划、国

　　家有关资金的争取和安排，并会同市市政委统筹全市农村生活垃圾治理项目安排。

　　市财政局负责统筹全市涉及农村生活垃圾治理的资金投入安排，落实财政专项补贴，督促各区县（自治县）落实财政性资金配套；会同市市政委及其他相关部门对区县（自治县）资金投入、资金使用效率进行监督管理。

　　市环保局负责结合实施农村环境连片整治项目，积极支持配合农村生活垃圾治理有关工作。

　　市规划局负责指导、落实农村生活垃圾收运处理设施规划选址工作。市国土房管局负责指导、落实农村生活垃圾收运处理设施用地。市城乡建委负责指导农村生活垃圾项目建设，在农村建设、改造等项目中落实、完善垃圾收运设施，在小城镇建设资金中列出专项资金用于农村生活垃圾收运处置项目配套。市农委负责农业面源污染防治、新农村建设中涉及农村生活垃圾治理项目的实施和资金补助。市商委负责农村可利用物资回收管理和回收网络建立完善工作。市卫生计生委（市爱卫办）负责实施城乡清洁工程，推进卫生镇（村）建设，并将农村生活垃圾治理成效作为卫生区县（镇街、村社）评审的决定性指标。市移民局负责争取国家有关政策及项目资金，将农村生活垃圾治理设施配置和运行经费纳入三峡移民后续资金补助范围。市政府新闻办负责会同市市政委加强对农村生活垃圾治理工作的宣传引导。市政府督查室会同市市政委开展对农村生活垃圾治理工作的督查督办。加强经费保障农村生活垃圾治理资金纳入区县（自治县）财政预算，并按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”原则，整合相关专项资金，用于农村生

　　活垃圾治理。同时，引导社会资金参与农村生活垃圾治理，鼓励采取政府与社会资本合作等方式将农村环卫作业经营性服务项目推向市场。按照区县（自治县）财政负责、市级财政补助原则，从2016年起，市财政每年安排“以补促收”资金3000万元，用于补助区县（自治县）农村生活垃圾治理，具体使用与管理办法由市市政委会同市财政局另行制定

　　镇农村生活垃圾分类工作实施方案3为全面落实乡村振兴战略和农村人居环境整治行动，切实加快推进农村生活垃圾分类管理工作，依据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办〔2017〕26号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城乡生活垃圾分类四年滚动计划实施方案（20172020）的通知》（辽政办发〔2017〕91号），《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市农村生活垃圾分类工作实施方案（2017-2020）的通知》（朝政办发〔2019〕60号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想切实落实党中央、国务院关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚持党建引领，坚持以行政村为着力点，坚持以人民群众为主体，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面，不断提升农村人居环境质量，建设生态宜居的美丽乡村，确保农村生活垃圾分类工作任务与目标如期实现。（二）工作原则政府推动，全民参与。各乡镇街要加强统一领导，建章立制，坚持属地化管理。加强宣传引导，提升全民意识，鼓励志愿服务组织和志愿者参与农村生活垃圾分类工作，充分调动社会各界、广大群众积极参与生活垃圾分类，实现农村生活垃圾分类管理科学化、常态化、规范化的长效运行机制。循序渐进，先易后难。先试点示范，再普遍推广。先建立体系框架，再逐步进行完善，有序推进生活垃圾分类工作。

　　科学规划，市场运作。科学编制本辖区的农村生活垃圾分类处理近期规划，合理布局生活垃圾资源化处理站（点），依据相关标准建立健全垃圾分类处理系统，优先选择适合本辖区的垃圾分类处理工艺技术，加强垃圾分类处理能力建设，提高资源利用化和无害化处理水平。探索市场运营模式，鼓励和引导社会资本投资农村生活垃圾处置领域，探索农村环卫保洁有偿服务模式，鼓励和支持农村生活垃圾分类处理的科技创新和先进技术的研发。

　　二、工作目标通过试点，总结农村生活垃圾分类经验，按照宣传引导、试点巩固、普及推广、全域覆盖的步骤，扎实推进农村垃圾分类工作，适时制定农村生活垃圾地方性规范性文件，逐步建立垃圾分类有偿服务和奖惩制度。利用7年时间全力攻坚，全市基本建成农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的运行体系，垃圾分类取得明显成效，村民垃圾分类习惯基本养成，逐步实现生活垃圾源头减量化、处理设施无害化、回收资源利用化，村容村貌全面改观，农村生活环境焕然一新。到2019年年底，完成编制《凌源市农村生活垃圾分类实施方案》，建立生活垃圾分类制度及垃圾分类目录，制定垃圾分类指南，普及垃圾分类相关知识，开展垃圾分类宣传引导，群众对垃圾分类知晓率达到90%以上，所有行政村全面启动农村生活垃圾分类工作，确定宋杖子镇范杖子村、万元店镇铁匠炉村、前进乡石门沟村为垃圾分类试点示范村。到2020年底，各乡镇街所在地行政村完成垃圾分类工作。到2022年底，所有行政村完成农村生活垃圾分类工作，取得垃圾分类阶段性成果。到2025年，实现农村生活垃圾分类全域覆盖，农村生活垃圾分类处理系统基本全面建成。三、工作任务（一）明确垃圾分类主体责任，夯实任务指标各乡镇街作为垃圾分类工作责任主体,要严格落实领导责任制,加强协调，加大监管力度,推动本辖区垃圾分类工作落实。各乡镇街要按照本方案工作目标，明确试点行政村，制定农村生活垃圾分类工作实施方案，建立垃圾分类制度，定目标、定计划、定任务、定措施，把目标任务指标分解到乡镇街、村，

　　到岗到户到人，夯实垃圾分类处理基础，有计划有步骤的完成工作任务和目标。市、乡、村三级建立目标任务指标数据库，实行项目库清单式管理，实行实名制管理任务村，明确完成工作时限，落实具体责任清单，确保当年任务当年完成。

　　（二）建立健全垃圾分类处理运行体系1、配备标准垃圾分类处理收运设施设备逐步取消垃圾池和拖拉机、大板车等前端收运工具，每个村按要求和数量合理配置标准化垃圾分类收集容器，配置封闭收运车辆。2、建设压缩式垃圾中转站，鼓励有条件的乡镇街、村建设分类收集分拣站（暂存房）建设压缩式垃圾中转站。原则上每个乡镇街至少设置1座压缩式垃圾中转站。选址综合考虑服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素影响，设在交通便利，易安排清运线路的地方，满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。鼓励有条件的乡镇街、村配套建设垃圾分类收集分拣站。垃圾分类收集分拣站主要用于对可回收物、有害垃圾、大件垃圾等进一步分拣、拆解、分类和暂存。3、建设废旧物资回收站，鼓励有条件的乡镇街、村建设垃圾资源化处理站建设废旧物资回收站。原则上每个乡镇街至少设置1座废旧物资回收站。相邻区域可共建共享，规模根据人口和垃圾产生量合理确定。行政村可根据实际情况设置垃圾回收点。鼓励有条件的乡镇街统筹辖区内垃圾资源化处理站的建设，科学测算所辖区域、人口和垃圾产生量，使处理能力和处理需求相适应，保证站（点）覆盖范围最优化，设施设备效益最大化。可“一村一建”，也可“多村合建”，以此来推动垃圾分类和再生资源回收两融合，确保分类垃圾有可靠的分类去向。鼓励各乡镇街出台地方性政策，利用项目的政策支持和资金扶持，培育一批资源回收，资源生产再加工的龙头企业，加强农村垃圾分类回收利用链的建设。4、建立保洁收集员和宣传督导员队伍

　　建立垃圾收集员队伍。行政村按照每400人配备1名保洁员，原则上每个村民组至少配备1名保洁员。保洁员定时上门分类收集农户垃圾，在收集过程中，对农户分类垃圾进行检查、指导和再分类，并做好垃圾回收记录。

　　建立督导宣传员队伍。各乡镇街、村需组建工作小组，深入村庄开展垃圾分类政策宣传、工作指导，巡查监督分类运行状况，做好考核评比和信息报送。

　　四、垃圾分类（一）分类标准结合农村生活垃圾的特点和垃圾后续处理方式，从强化资源回收利用出发，将农村生活垃圾分为以下四类：1、易腐垃圾（湿垃圾）。是指餐厨废弃物、家庭厨余垃圾和集贸市场产生的易腐性垃圾等有机垃圾。主要包括：居民家庭生活中产生的厨余垃圾；乡村酒店、民宿、农家乐、餐饮店、单位食堂等集中供餐单位产生的餐厨垃圾；农贸市场、农产品批发市场、村庄集市、村庄超市产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾；村民庭园饲养动物的粪便等可生物降解的有机垃圾。2、有害垃圾。是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。主要包括：废电池（充电电池、铅酸电池、镍镉电池、纽扣电池等）、废油漆、消毒剂、荧光灯管、含贡温度计、废药品及其包装物等。3、可回收物。是指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物，如废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等。主要包括：报纸、纸箱、书本、广告单、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉罐、旧铁锅、旧衣服、旧包、旧玩偶、旧数码产品、旧家电。4、其他垃圾（干垃圾）。是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。主要包括：餐盒、餐巾纸、湿纸巾、卫生间用纸、塑料袋、食品包装袋、污染严重的纸、烟蒂、纸尿裤、一次性杯子、大骨头、贝壳、花盆等。（二）分类要求

　　1、分类投放在农户便于保洁员上门收集的区域每户配置2个户用垃圾桶，颜色为绿色和灰色，分别放置易腐和不易腐垃圾。农户每天将有机易腐垃圾（可烂垃圾）投放到绿色垃圾桶，剩饭剩菜将汤汁沥水后投放，将不易腐垃圾（不可烂垃圾）投放到灰色垃圾桶。有害垃圾应单独存放于无污染环境风险隐患的贮存设施中，由保洁员或分拣员依据废物类别分拣贮存。或由农户直接投放到村中固定的红色垃圾桶中。2、分类收集在村公共场所等人员活动较多且便于投放和收运的地点配置公共垃圾桶。根据村庄规模一般1-2组/村民组，每组设置4个垃圾桶，颜色为绿色、蓝色、红色和灰色。根据村庄规模合理配置分类收集车，原则上1个自然村至少配备1辆，收集车要求密闭、有盖板，严禁收集过程中抛洒滴漏，分类收集车车内至少有两格，或在车内设置隔板，有条件的收集车可以设置四格，避免垃圾分类投放后重新混合收集。推行农户源头分类和保洁员二次分拣相结合的“二次四分”方法，即农户源头将垃圾分为易腐垃圾和不易腐垃圾，村保洁员进行二次分拣，进一步分类成可回收物、有害垃圾和其他垃圾，分别收集至规定的收集容器内或者分类收集分拣站（暂存房）。3、分类运输根据村庄规模合理配置垃圾运输车，原则上每个乡镇街至少配备3辆。采用桶装专用车或全密闭机械装卸收运车辆进行运输，生活垃圾密闭运输率达到100%，人民群众对垃圾清运满意度达90%以上。保洁员每天上门收集，分类运输。将有机易腐垃圾运送至资源化场所（如堆肥房）；可回收垃圾定点放置（垃圾分拣房），集中运送至乡镇废旧物资回收站；其他垃圾运送至垃圾中转站；有害垃圾根据环保要求定时统一运输，也可委托有相关资质的企业统一运输。4、分类处理离城区处理设施较近的村，产生的生活垃圾纳入城区处理体系，离城区处

　　理设施较远的村，不便纳入城区处理体系的，原则上纳入乡镇农村生活垃圾资源化处理站体系。

　　易腐垃圾实施就地生态处理，采取家庭自行处理、村或乡镇集中处理相结合的方式，鼓励依托农村生产经营组织进行集中堆肥。农户易腐垃圾推广新宾模式，即“户分类、户处理、不出院、零填埋”的源头处理模式。集中供餐单位的餐厨垃圾由有资质的企业统一处理。

　　可回收物由农户或保洁员自行交售，或由垃圾分类收集分拣站统一交售给废旧物资回收公司回收或再生资源回收利用企业，进行资源化处理。

　　有害垃圾应由行政村统一科学设置有害垃圾回收点，并负责和有关危险废物经营资质的企业达成回收意向，定期上门回收，做到有害垃圾不落地，生态环境主管部门负责做好相关业务的指导工作。

　　其他垃圾转运至垃圾焚烧厂或填埋场处理。五、实施步骤（一）宣传引导阶段2019年10月至2019年末，开展农村生活垃圾分类摸底调查工作。制定垃圾分类具体实施方案和进度计划、考核办法。开展垃圾分类宣传、培训工作，向每一户发放一封告知信和指导手册，争取广大群众积极支持、参与垃圾分类工作，做到户知晓率90%以上。（二）试点示范推行阶段2020年1月至2020年6月30日，选定的试点示范行政村（组）配备标准垃圾分类投放容器，成立收运队伍，配置收运车辆，全面推行垃圾分类试点示范工作。建立垃圾分类试点示范村管理责任人和垃圾分类统计制度。各乡镇街设定的废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站投入使用，试点示范村生活垃圾分类覆盖率达到90%以上。（三）普及推广阶段2020年7月1日至2022年末，对试点启动阶段的实施情况进行及时评估分析和总结，制定

　　规，进一步健全垃圾分类收运网络，完善监督机制，做好分阶段考核验收。上报实施垃圾分类行政村名录，完成

　　合利用，协同处理农村可易腐垃圾。市发展改革委负责做好生活垃圾分类处理项目审批和积极向上争取资金工作，研究完善生活垃圾处理收费机制，配合相关职能部门做好垃圾分类处理和循环利用规划编制。市自然资源局负责垃圾分类处理设施建设用地保障和协调工作。市生态环境局负责指导有害垃圾收集、运输和处理工作。市教育局将生活垃圾分类知识纳入学校（幼儿园）教育内容，组织开展生活垃圾分类实践活动。为便于推进工作，各市直部门承担的工作职责落实此项工作。

　　（三）保障经费投入自2020年起，市、乡镇街财政部门要对农村生活垃圾分类设施建设给予一定经费补助。要将保洁员工资及运行维护经费纳入财政预算，由省市县三级财政分担。年度经费原则上执行农民居民每人30元标准，其中省以上财政承担40%，市财政承担30%，县级财政承担30%。运行维护资金由县政府根据当地实际情况统筹管理。乡镇街要安排专项经费用于农村生活垃圾分类设施建设和运行，协调保障各行政村垃圾分类经费投入。鼓励社会各界向农村生活垃圾分类事业捐赠资金和设施、设备，支持各扶贫帮扶单位向农村生活垃圾分类事业提供和建设垃圾分类处理设备和设施，支持相关部门和各企事业单位及市、乡镇两级政府积极向国家、省争取扶持资金。（四）严格考核督查将农村生活垃圾分类工作列入对各乡镇街绩效考核范围。建立各村每日自检、乡镇街每月考评、市每季度、半年、年度总评的目标考核制度。（五）营造良好氛围通过报刊、电视、互联网等媒体，以及学校、村广播、文化活动室、宣传栏广泛宣传垃圾分类知识；组织引导村民参与制定村规民约、村级垃圾分类设施、设备配置方案；编制农村生活垃圾分类科普手册；聘请志愿监督员参与垃圾分类工作评比和经费使用监督；开展垃圾分类示范户评比、垃圾分类积分兑换等活动，激发村民参与垃圾分类、建设美丽乡村的积极性和主动性，引导村民提高垃圾分类意识，养成垃圾分类的良好生活习惯。

篇五：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　一总体要求一指导思想深化贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神根据建设经济进展山川秀美民族团结社会和谐的幸福美妙新甘肃与全国同步进入全面小康社会的目标要求坚持走以人为本的新型城镇化道路以推动城乡一体化进展为方向以实现农村垃圾全面治理为核心以开展专项整治行动为抓手进一步完善农村垃圾收集处理体系建立农村垃圾治理长效机制引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯逐步实现农村垃圾减量化资源化无害化治理着力改善农村人居环境建设生态宜居生活和谐的漂亮乡村

　　农村垃圾分类实施方案

　　垃圾分类（Garbageclassification），一般是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、投放和搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。垃圾分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用，减少垃圾处理量和处理设备的使用，降低处理成本，今天为大家精心准备了农村垃圾分类实施方案，希望对大家有所帮助!农村垃圾分类实施方案

　　为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：一、工作目标

　　进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。二、基本原则

　　（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。三、主要内容

　　2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

　　4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖

　　中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

　　（二）垃圾分类收集方式。1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。四、保障措施（一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组（附件2），加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。（二）保障资金投入。结合各村实施情况,采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户积极参与。（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民

　　的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。

　　（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。农村垃圾分类实施方案

　　为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号)精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：一、总体要求

　　(一)指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推进城乡一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量

　　化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。

　　(二)基本原则政府主导，依靠群众。坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。城乡统筹，合理布局。坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。因地制宜、科学治理。坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。健全机制，长效管理。坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理持久深入开展，坚决防止“走过场”、“一阵风”。

　　(三)工作目标2016年2月底前，各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。二、主要任务(一)加快设施建设1.配置村庄垃圾处理设施。加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。2.配置乡镇转运车辆。

　　3.建设垃圾处理场。优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。新建垃圾处理设施，要合理布局。垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。(二)全面实行村庄保洁制度。根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。(三)建立日常管护机制。各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，

　　确保垃圾收运及时、到位、长效。(四)推行垃圾源头减量。适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用

　　农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

　　(五)彻底清理陈年垃圾。全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。(六)推进农业生产废弃物资源化利用。推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

　　建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

　　(七)规范处置农村工业固体废物。按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。三、治理要求(一)科学推进农村垃圾分类处理。按照减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，减少进入处理末端的垃圾量。对塑料(农膜)、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品

　　和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督

　　促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

　　(二)因地制宜确定垃圾处理模式。根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。(三)提高无害化处理水平。城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。(四)积极动员农民群众参与。村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。

　　要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。

　　调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

　　大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。宣传要贴近群众、进村入户。四、保障措施(一)加强领导，落实责任市(州)人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县(市、区)人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。(二)明确分工，合力推进省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的

　　监督管理。省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有

　　关工作。省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核

　　及“五星级文明户”创评活动内容。省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定

　　相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资

　　金的规范使用。省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理

　　予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

　　省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

　　省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。(三)加大投入，保障经费省财政统筹现有资金，给予积极支持。各县(市、区)要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政补助、乡(镇)村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。

　　县(市、区)人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。

　　乡、村出资和村民适度缴费(投工投劳)用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。

　　要积极推行市场化运作，探索通过PPP模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。

　　鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。(四)广泛宣传，农户参与各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动，大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。(五)加强督导，严格考评全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。对工作进展快、成效明显、机制完善的县(市、区)予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问

　　责处理。农村垃圾分类实施方案

　　1、加强领导，健全制度，确保长效。镇里成立领导小组，由镇党委书记、镇长担任组长，其他班子成员担任副组长，各办各线负责人、各村书记、主任为成员。村(居）、企事业单位要建立健全生活垃圾分类减量化资源化处理工作长效管理机制，全面落实生活垃圾“三分四定”制度，即分类投放、分类清运、分类处理，定时上门、定时收集、定人清运、定位处理。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。2、因地制宜，简化程序，迅速行动。各村（居）、企事业单位要按照“精简、规范、效能”的原则，通过分类收集、减量处理、资源利用，减少垃圾处理量、降低处理成本，不断提升海岛生态环境质量。二、目标任务

　　全面推行海岛生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作，初步建立健全相关管理制度和监督考核机制。下大陈在2018年4月底，上大陈在2018年底基本实现生活垃圾分类收集和减量化资源化综合利用全覆盖。三、工作步骤

　　第一阶段：准备部署阶段1.开展农村生活垃圾分类工作前期调查摸底和调研，成立相关组织机构，明确人员分工，制定适合海岛切实可行的工作实施方案。2.充分利用新媒体、广播、宣传栏、入户发放宣传画册等宣传渠道，宣传进村、进户、进企业，营造浓烈的宣传氛围，推进生活垃圾分类减量化资源化处理工作。3.组织机关干部、各村（居）、企事业单位召开动员部署会。各村（居）要召开两委会、党员会议、村民代表会议等充分领会并指导认识垃圾分类的意义，组织社会各界力量参与到垃圾分类工作中。第二阶段：组织阶段1.完善基础设施建设。合理配置垃圾分类收集车、收集挑担、垃圾桶和宣传栏等。每户配置分类垃圾桶一组（2个），每30户配置公用分类垃圾桶一套（4个）。2.加强保洁队伍建设。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，各片区要配备相应保洁员和垃圾分拣员，明确

　　工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作顺利开展。3.开展垃圾分类处置。以户为单位，按有害垃圾、易腐垃圾

　　和可回收物对生活垃圾进行分类。有害垃圾，按“户集、保洁单位分拣、暂存、清运”统一进行外运到陆地处理；易腐垃圾由清运人员运送到处理房，经生物减量化处理后，作为有机肥料资源化利用；可回收垃圾由户分拣后由户或垃圾分拣员自行收集进行资源化处理。

　　第三阶段：总结提升阶段总结经验与不足，不断完善农村生活垃圾分类长效管理机制，保证垃圾分类处理工作正常有序开展。对档案台账资料进行整理归档。四、实施办法（一）分类办法现阶段将生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。1.有害垃圾。（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫

　　剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所

　　或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。

　　（3）收运处置。根据有害垃圾处理的规定，对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后，交与具有相关资质的危废处置公司进行处理。

　　2.易腐垃圾。（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至减量化资源化处理设施进行处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。3.可回收物。（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临

　　时存储空间，实现单独分类、定点投放，可设专人分拣打包。（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系

　　再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。（二）收集、分拣办法村级配套分类垃圾桶由镇清洁办组织进行统一采购，分类垃

　　圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样，按户发放一套（2只），并在村内放置公用分类垃圾桶。村民、生产经营户负责将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶，由保洁员上门进行收集，保洁员还须进行必要的二次分拣。

　　（三）处置办法1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集、镇收、分拣、清运、区处理”的处理模式，运至陆地区垃圾填埋场处理。2.可腐烂垃圾处置办法。统一收集到镇垃圾生态处理中心进行无害化处理。五、保障措施1、加强组织领导。镇机关干部指导各联系片区的垃圾分类工作，各村（居）、企事业单位成立垃圾分类工作领导小组；村两委、各单位主要负责人负总责、分管领导具体组织实施，为垃圾分类工作提供有力的组织保障。2、落实属地责任。结合海岛地形特点和岛民居住实际，对岛上居民垃圾分类工作实行村（居）和划分区域双重管理，不留死角。镇政府要健全政府主导、村民参与、社会支持的工作机制，

　　调动岛民积极性，实现工作全覆盖。3、加大宣传力度。充分利用广播、微信、上门指导等方式，

　　大力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。

篇六：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　为深入推进我街道农村生活垃圾分类工作，加快农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理进程，不断提升我县农村人居环境质量，按照《省农村生活垃圾分类工作考核办法（试行）》（建村〔2019〕411号）、《2020年市生活垃圾分类处置工作行动方案》（政办函〔2020〕10号）和《市2020年农村人居坏境整治工作要点》（农居发〔2020〕1号）要求，结合我街道实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想按照“统筹规划、循序渐进”的原则，着力构建“政府推动、全民参与、设施完善、分类准确、循环利用”的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，不断完善农村垃圾分类管理和服务，全面提升垃圾分类覆盖范围，营造优良的人居环境。二、工作目标按照分步实施的原则，全面推进推进农村生活垃圾源头减量和资源化利用，基本建立农村生活垃圾分类技术标准体系。到2020年底，农村生活垃圾分类村居覆盖率达60%以上，农户知晓率达60%以上，投放准确率达60%以上。三、主要任务（一）建立健全工作机制各（村）居要按照市、县、街道统一部署，做好农村垃圾分类规划，按照街道下发的农村生活垃圾分类实施方

　　案，建立农村生活垃圾分类相关激励制度和考核办法，加大对垃圾分类相关经费的投入，及时召开农村生活垃圾分类部署动员会议，夯实分类基础，确保有序开展农村生活垃圾分类。

　　（二）加强垃圾分类队伍建设各（村）居要配备了不少于1名的垃圾分类指导员，负责指导农户正确投放垃圾，劝阻和制止违反生活垃圾分类要求的行为。各（村）居要配齐专职人员，专门负责收集、运输、分拣和处理等垃圾分类日常工作，并定期到街道参加人员培训。（三）开展宣传教育街道设立1处以上有规模的宣传阵地，各村居要设立1个以上宣传栏，各组要设立1面以上宣传墙。要广泛动员已有志愿者队伍，特别是党员志愿者参与垃圾分类宣传指导工作。街道每年组织开展2次以上进校园、进村组的互动实践活动。利用各种新闻媒体，广泛普及垃圾分类知识，宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，不断提升垃圾分类的知晓率和参与率。（四）完善分类处置设施建设街道要结合人口分布和经济发展等因素，科学合理布局各（村）居投放、收集、转运和处理设施。

　　1.街道要设立1处以上分拣中心。2.每个村居要分别设立1处可回收垃圾和有害垃圾暂存点。3.街道要建设1座易腐垃圾资源化处理站，做到选址合理、环境整洁、配套齐全、专人管理，渗滤液妥善处置，管理制度上墙并落实到位。4.集镇、重点村、集中居住小区分别设立1处以上垃圾分类积分兑换点。5.集镇、重点村单户配置二分式垃圾桶，其他区域可联户配置分类垃圾桶并发放农户二维码。（五）规范收运处理街道按需增配可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾收运车，车辆要有明确标识和归属地名称，运输能力与实际垃圾产生量相匹配。同时要结合实际情况制定收运计划并公示，定时上门或定时定点收集，收运作业要有台账记录。四、保障措施（一）强化组织领导。各（村）居要成立农村生活垃圾分类工作领导小组，全面统筹农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。（二）强化资金保障。街道要对生活垃圾分类中涉及的收集设施、转运车辆以及处置终端建设统筹规划，安排专项经费，确保垃圾分类各项工作正常运作。

　　（三）强化督查考核。街道将不定期对照本方案的目标任务开展村居督查，并于年终集中进行考核。

篇七：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

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　　关于农村生活垃圾分类和资源化利用的实施方案

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　　关于农村生活垃圾分类和资源化利用的实施方案

　　根据《住房城乡建设部办公厅半球开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》（建办村函[20__]__号）,我县被确定为全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,根据通知精神,迅速在全县范围内全面深入开展垃圾生活垃圾分类和资源化利用工作。进一步加强海岛城市市容环境卫生管理,维护清洁、优美、文明、和谐的城市环境,不断提高环境卫生质量水平,促进经济效益、社会效益与环境效益的三统一。通过试点实践,总结经验,并学习浙江省金华市农村生活垃圾分类和资源化利用的先进经验,结合我县农村生活垃圾产生的实际情况,特制订出本农村生活垃圾分类和资源化利用的实施方案。

　　一、指导思想、总体目标、基本原则

　　（一）根据住房和城乡建设部《住房城乡建设部关于推广金华生活垃圾分类和资源化利用经验的通知》（建村函[20__]297号）指导思为指导,围绕最大限度减少垃圾进城处置量,实现垃圾就地循环资源化利用的总体目标,以农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续为衡量标准,改革农村生活垃圾传统处理方式,通过分类收集、减量处理、资源利用,减少垃圾最终填埋量,降低处理成本,提升农村生态环境质量。

　　（二）总体目标：全面推行农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处

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　　理工作,建立健全相关管理政策、标准体系和监督考核机制。到20__年底前确定符合本县实际的农村生活垃圾分类方法,20__年上半年在半数以上乡镇进行全镇试点,两年内实现农村生活垃圾分类覆盖所有乡镇和80%以上的行政村,并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。

　　（三）基本原则：1、因地制宜,合理规划。结合我县各镇（管委）实际情况,选择适合本县的农村生活垃圾收集清运模式,建立保洁队伍,健全环卫设施。2、分步推进,创新带动。开展垃圾源头分类、定时定点投运、终端无害处理、村规民约规范的垃圾处理模式。3、广泛动员,全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训,多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与,创建各种形式载体,充分调动农民群众参与垃圾分类的积极性、主动性。

　　二、工作措施

　　（一）分类方法

　　根据我县农村居民的生活习惯和认识,使用两次四分法,即由农户按照能否腐烂为标准对垃圾进行第一次分类,分为可烂垃圾和不可烂垃圾；再由保洁员在分类收集各户垃圾的基础上,进行第二次分类。一方面,纠正农户分类中的错误；另一方面,对不可烂垃圾再分可卖垃圾和不可卖垃圾两类。保洁员将可烂垃圾集中收运至村内或联村阳光堆肥。可烂垃圾投入阳光堆肥间堆肥,可卖垃圾进行临时堆放后按期出售给废物再生企业,所得收益作为村垃圾分类专项经费,而不可卖垃圾进行临时堆放后由收运部门进行收集运输至上级垃圾处理处置机构。

　　我县正在加紧筹建__县垃圾资源化处理场,该场建成使用后,在两次

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　　四分法的分类方法的基础上,实现终端垃圾再分类资源化处理。

　　（二）工作任务

　　1、在全县面上推开,持续抓好动员培训,落实保洁员工作力量,建设生活垃圾分类减量化资源化处理基础设施,制定完善各项制度规范和考核奖惩措施。完成入户指导生活垃圾分类工作,全面落实生活垃圾分类,实现全县3个镇2个管委会所属行政村垃圾源头分类减量化处理资源化利用全覆盖。各相关镇、行政村（居委）负责组织镇、村干部进村入户宣传和派发垃圾分类收集处理的分类指引小册子,在公共场所公开分类指引。分类方法在农户的知晓率要达到100%。

　　2.每个行政村设置再生资源回收点1个,每村设置一个阳光堆肥房（或几村联合设一个）,每个镇设置再生资源回收站1个。

　　3.按每户一套的标准发放标准化40L垃圾桶分可烂和不可烂两类垃圾

　　4.村内设公共分类垃圾桶若干只。

　　5.每个村配置分类收集电动三轮车1至2台。

　　6.每个行政村（居委）配2个以上保洁员（原则上每500人需配备1个）。

　　7.开展卫生先进村、卫生标兵户评比活动。通过评比活动,强化工作责任的落实,进一步改善农村生活环境,促进农村生活垃圾分类工作长效机制的建立和完善,增强全体村民对垃圾进行分类的意识,促使其积极参与农村生活垃圾治理,爱护美好家园。

　　三、工作要求

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　　（一）加强组织领导,落实工作责任。县成立推进农村生活垃圾分类处理工作小组,负责按照省、市政府关于农村生活垃圾分类处理的工作部署,负责制定全县农村生活垃圾分类处理工作方案和组织、指导、宣传、督查等工作；认真抓好农村生活垃圾分类处理工作,及时总结工作经验。各镇（管委）要成立农村生活垃圾分类处理工作领导小组,制定专项的工作实施方案,安排专责人员,明确职责分工,负责对农户的宣传指导、工作推进和日常督查考核等工作,与牵头部门一起研究和解决工作推进中的问题。

　　（二）广泛宣传发动,营造良好氛围。县、镇（管委）、村三级要组织开展多种形式的宣传,广泛发动群众支持、参与,通过电视、广播、板报、倡议书、横幅、标语、举办宣讲会、培训班和村民会议等多种方式,全面深入宣传农村生活垃圾分类处理的意义,镇（管委）村干部进村入户开展宣传发动,引导广大群众统一思想、自觉参与。充分发挥妇女、共青团员、学生的主力军作用,携手促进垃圾分类,特别是通过学校教育,让小学生以小手牵大手的方式,带动各自的家庭自觉搞好生活垃圾的分类处理。使生活垃圾分类处理工作农户的知晓率达到100%,生活垃圾分类处理主要方法农户的知晓率达到100%,农户生活垃圾分类处理的自觉率达到90%以上。建立长期可持续的农村生活垃圾分类和资源化利用模式。

　　（三）保障措施

　　1、制度保障

　　各镇要结合实际,制定周密、具体、操作性强的工作制度,要做到目标明确到村,时间明确到月,责任奖惩明确到人。镇（管委）村干部要深入农村进

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　　村入户宣传发动工作,实行镇领导包村,镇（管委）村干部包户的责任制,一级抓一级,层层抓落实,形成有制度、有人管、有投入、有考核、有奖惩的工作机制。各有关部门要按照农村生活垃圾处理的工作职责各司其职、密切配合,协调联动,齐抓共管,共同推进农村生活垃圾分类处理工作。

　　2、资金保障

　　建立财政直补、群众缴费、社会参与的资金筹集模式,一是县财政对实施垃圾分类行政村（居委）的保洁员在原工资基础上给予每人每月300元补助资金；二是群众缴费,全面开征生活垃圾收集处理服务费,农户每户每月缴纳10元；三是以村民乡贤理事会为纽带,以实施反哺工程为契机,鼓励乡贤捐助、争取社会捐资等途径筹集一部分。

　　3、考核保障

　　（1）县对镇（管委）实施年度考核评比。县推进农村生活垃圾分类处理工作领导小组对镇（管委）、村农村生活垃圾分类治理工作进行督查指导,对镇（管委）、村农村生活垃圾分类处理工作主要任务的完成情况以及评出获得卫生先进村的行政村（居委）进行随时随机抽查暗访,及时通报抽查暗访结果,对抽查发现的问题仍未能及时整改到位的,报请县政府进行问责。

　　县对镇（管委）农村生活垃圾分类治理工作分平时考核（占综合评分的40%）和年终考核（占综合评分的60%）,平时考核由县推进农村生活垃圾分类处理工作领导小组进行,年终考核由县政府在12月组织进行（具体考核办法另行制定）,年度综合评定考核结果分优秀（85分以上）、合格（85分至60分）、不合格（60分以下）等次,考核得分纳入县委县政府对镇（管委）工作实绩考

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　　核及党政领导班子年度考核。考核不合格的镇（管委）取消评优评先资格和进行通报批评。

　　（2）镇（管委）对行政村（居委）实施考核评比。各镇（管委）每季度对辖区内行政村（居委）的村级日常保洁和垃圾分类工作进行一次考核评比,达到85分以上可获得卫生先进村,考核评比结果（即农村生活垃圾分类、保洁工作监督管理记录）每季度最后一个月的28日前报送县城市综合管理局,获得卫生先进村的行政村（居委）,由县推进农村生活垃圾分类处理工作领导小组授予卫生先进村流动红旗,连续4个季度获得卫生先进村的行政村（居委）,年终县财政给予1000元的人民币奖励。

　　（3）行政村（居委）对农户实施考核评比。各行政村（居委）每季度对辖区内的住户日常保洁工作（主要是门前三包）和垃圾分类进行一次考核评比,达到85分以上可获得卫生标兵户,考核评比结果每季度最后一个月的28日前报送镇（街）政府,获得卫生标兵户的住户,统一发放标识牌（标识牌由县推进农村生活垃圾分类处理领导小组统一定制发放）,各行政村（居委）每季度根据考核情况对未能保持卫生标兵户的住户及时摘牌。

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篇八：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　街道办事处农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案

　　街道办事处农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案为进一步提高农村生活垃圾治理＂减量化、无害化、资源化＂处理目标，

　　从源头上减少环境污染、促进资源循环利用，为我办实现绿色崛起，打造水乡田园城市营造良好生态宜居环境，街道党工委决定在全办开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进，取得实效，结合我办工作实际，制定如下方案。

　　一、总体要求（一）指导思想在我办农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上，按照＂农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续＂的原则，进一步改进农村生活垃圾处理方式，加快完善分类收集、减量处理、资源利用的生活垃圾处理体系，切实提升农村生态环境质量。（二）基本原则1.因地制宜，合理规划。编制农村生活垃圾分类处理规划方案，细化分类投放、分类收集、分类转运、分类处置等环节，人员配备及设施布点，优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式，2.分步推进，创新带动。选取部分有代表性的村先行试点，探索构建适合当地的＂分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥＂运行体系。鼓励试点村大胆改革创新，拓宽制度建设思路，保障长效运行。3.广泛动员，全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训，多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与，创建各种形式载体，充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。（三）目标任务通过农村生活垃圾分类基础设施建设，初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。力争在20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村；20xx年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖所有村，并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制；到20__

　　年，完善垃圾分类的运行、管理、考核体系，全面巩固工作成果。二、工作标准（一）垃圾种类农村生活垃圾一般分为四大类：可回收垃圾、有害垃圾、可腐烂垃圾和不

　　可腐烂垃圾。1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。2.有害垃圾。主要包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家

　　电类、过期药品、过期化妆品等存有有害物质，能对环境造成现实危害（或潜在危害）的废弃物。

　　3.可腐烂垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。

　　4.不可腐烂垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、等难以回收的废弃物。

　　（二）分类办法主要采取＂两次四分法＂。即农户第一次按＂可腐烂＂和＂不可腐烂＂两类垃圾进行分类投放，再由保洁员第二次从＂可腐烂＂垃圾中，分离出农户分类不彻底的＂可回收＂、＂有害＂和＂不可腐烂＂三类垃圾。（三）处置办法1.可回收垃圾处理。由群众自发或保洁员联系废旧品回收站、回收公司收购或到积分兑换点集分兑换生活用品，确保可回收垃圾应尽量回收。2.有害垃圾处理。各村、王老、袁市压缩中转站要设立密闭的有害垃圾临时存储点，达到一定数量后由相关部门根据国家有害垃圾处理的相关规定，委托有资质的第三方进行统一处置。3.可腐烂垃圾处理。由转运员集中收集后转运至有机垃圾资源化利用中心或沤肥站统一制作有机肥后还田。4.不可腐烂垃圾。按原模式纳入＂户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、洁达公司并转运、市集中处理＂体系，统一密闭清运至市循环产业园进行无害化处理。（四）生物堆肥

　　1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置，实现快速处置可堆肥垃圾。

　　2.好氧堆肥处置模式。利用好氧堆肥方式，促进堆肥微生物加快反应与生成。

　　三、实施步骤（一）宣传发动阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。各村要成立相应工作专班，制定详细实施方案和奖励政策，明确目标步骤，落实职责分工；充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作，全面普及垃圾分类知识，提高群众垃圾分类意识。广泛开展垃圾分类各项业务培训、编制完善农村生活垃圾无害化处理规划，纳入年度计划考核，制定具体时间表，积极推进农村生活垃圾收集、转运、处理设施建设。（二）试点试行阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。各村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含：1.配备分类收集设施。垃圾分类示范村必须撤除原有脏乱、破损、无标识分类垃圾桶，每村设垃圾集中投放点1-3处。配绿色＂可腐烂＂、灰色＂不可腐烂＂、红色＂有害＂、蓝色＂可回收＂垃圾桶各1个；每5户配绿色＂可腐烂＂和灰色＂不可腐烂＂240升垃圾桶各1个或每户配绿色＂可腐烂＂和灰色＂不可腐烂＂30升垃圾桶各1个。垃圾桶颜色标识必须全市统一。2.配备分类转运设施。各村要改造升级现有转运车。确保转运＂不可腐烂＂垃圾时防臭、防遗撒、防渗滤液滴漏，各村要新增转运车，确保＂可腐烂＂垃圾及时转运至有机垃圾资源化利用中心或沤肥站。3.配备终端处理设施。结合本村辖区常住人口分布情况，要因地制宜新建有机垃圾资源化利用中心或有条件村请养殖大户可联建堆肥站1-2个用于集中沤肥后回田。4.配备垃圾分类队伍。原则上按100～150户配备专业垃圾分拣员1名、新建有机垃圾资源化处理站、沤肥站各配备1名操作员。设施设备严格要求专人使用专人保管。分类初期务必加强保洁员（或分拣员）二次分拣作用，以提升分类准确率。每月要加强对保洁员、垃圾分拣员、操作员的培训教育，要熟练掌握生活垃圾种类及分类处置办法，方便工作开展。

　　5.引导群众进行粗分类。各村入户宣传，与群众面对面，手把手引导广大群众从源头开始将生活垃圾按＂可腐烂＂和＂不可腐烂＂两类垃圾进行分类投放。充分发挥党员先锋模范带头作用，实行党员包农户，村＂两委＂干部包组，机关干部包村引导群众正确将垃圾真正分类见实效。

　　6.督促保洁员进行细分类。各村要建立完善和严格执行巡查督办制度。巡查督办工作要有迹可循，考核奖惩结帐要有据可依。村＂两委＂干部要督促保洁员在每天的收集、分拣过程中认真负责对农户分类质量的指导和监督，确保＂可腐烂＂＂不可腐烂＂可回收、有害垃圾严格分类。

　　（三）全面推广阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。对已实施垃圾分类的村设施建设和实施情况进行全面评估，总结工作成效，补齐工作短板，统一建设有机生活垃圾资源化终端处理设施，逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖所有村，并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。

　　（四）总结提升阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。总结农村生活垃圾分类示范村工作经验，在全办推广。获取相关数据，对比分析经济效益、社会效益、环保效益，研究完善各项措施制度。

　　四、激励机制我办城乡垃圾无害化处理工程建设指挥部办公室将组织开展＂垃圾分类示范村＂创建活动，分别在20__年、20xx年各验收＂垃圾分类示范村＂，对验收合格的村予以相应奖补资金。五、保障措施（一）加强组织领导。成立城乡垃圾无害化处理工程建设指挥部领导小组，指挥部领导小组办公室设在农村清洁工程管理办公室，办公室要发挥牵头作用，负责和统筹协调全办农村生活垃圾分类和资源化利用工作。各片总支负责指导各村切实承担主体责任，负责辖区内农村生活垃圾分类和资源化利用工作具体组织、实施和保障工作。各有关部门要成立相应机构，形成齐抓共管，合力推进的工作格局。其中宣传办公室负责协调各新闻媒体加大对垃圾分类工作的宣传力度；财所负责筹集、拨付、监管资金使用；洁达公司、各村负责调配对接转运车，做好＂不可腐烂＂垃圾的终端处置，负责有害垃圾的无害化处置；__中心学校负

　　责指导全办各中小学校开展＂小手牵大手、文明一起走＂宣传教育活动；妇联办公室负责组织＂垃圾分类、巾帼先行＂活动。

　　（二）保障经费投入。建立健全资金投入机制。各村要多方筹措和统筹工作开展的必要资金，确保垃圾分类工作顺利推进。各村要充分发挥农民主体作用，通过签订农户＂门前三包＂责任书，将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约，营造共建共享的良好氛围。

　　（三）严格考核督查。农村生活垃圾和资源化利用工作列入机关干部包村驻点综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法，充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制，建立村日查、办月查、市季查及群众全程监督的督查考核体系，相关结果列入办直单位、机关包村干部、村＂两委＂干部、洁达公司、保洁员、垃圾分拣员工作考核内容。

　　（四）营造良好氛围。通过村村响广播、电视、报刊网络等各类媒体对各村行动情况进行实时报道，广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益，提高全办广大群众的环保意识、生态意识。__中心小学、妇联、等部门要制定专门方案，积极发动党员、团员、妇女、中小学生等群体，争做垃圾分类活动的宣传者、参与者。通过创新宣传形式，丰富宣传内容，积极营造全办共同参与的良好氛围。

篇九：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　农村垃圾分类实施方案

　　2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

　　4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖

　　中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

　　化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。

篇十：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

　　农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案

　　为实现农村生活垃圾治理“减量化、无害化、资源化”目标，从源头上减少环境污染、促进资源循环利用，为我镇实现绿色崛起，打造水乡田园城市营造良好生态环境，镇委、镇政府决定在全镇启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进，取得实效，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求（一）指导思想在我镇农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上，围绕减量化、无害化、资源化的总体目标，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，改革农村生活垃圾传统处理方式，通过分类收集、减量处理、资源利用，提升农村生态环境质量。（二）基本原则1.因地制宜，合理规划。以镇域为单位，编制农村生活垃圾分类处理规划方案，优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式，细化终端设施的布点、规模、辐射区域，合理配备保洁员（分拣员）数量，明确工作时间、步骤等。2.分步推进，创新带动。选取部分有代表性的村（居）先行试点，探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分

　　拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励试点村大胆改革创新，拓宽制度建设思路，保障长效运行。

　　3.广泛动员，全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训，多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与；创建各种形式载体，充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。

　　（三）目标任务通过农村生活垃圾分类基础设施建设，大力推进农村生活垃圾分类体制机制建立，初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖50%的村。20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村，并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。二、工作标准（一）垃圾种类农村生活垃圾一般分为四大类：可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。2.可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜

　　果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。

　　3.有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。

　　4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。

　　（二）分类办法采用农户一次分类+村保洁员（分拣员）二次分拣的模式。农户将“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾分类投放后，由保洁员（分拣员）每天将农户投放的垃圾收集运送至村垃圾分拣场进行二次分拣。分拣场与堆肥站（房）同点规划建设，二次分拣主要是分拣出可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。（三）终端处置1.可回收垃圾处理。各村与废旧品回收站、回收公司联系收购，可由保洁员（分拣员）负责，可回收垃圾应尽量回收。2.可堆肥垃圾处理。集中到堆肥站（房）堆肥发酵后还田。3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的相关规定，指定地点统一处理。

　　4.其他垃圾处理。按原模式纳入“户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理”体系，统一密闭清运至镇垃圾压缩站进行无害化处理。

　　（四）生物堆肥堆肥站（房）主要采取以下两种生物堆肥处置模式：1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置，实现快速处置可堆肥垃圾。2.太阳能辅助好氧堆肥处置模式。利用太阳能加热，促进堆肥微生物加快反应与生成。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。成立工作领导小组及工作专班，制定工作实施方案和相关政策，明确目标步骤，落实职责分工；充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作，全面普及垃圾分类知识，提高群众垃圾分类意识。（二）试点试行阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。在50%的村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含：1.配备分类收集设施。每个村民小组设垃圾集中投放点一处，配“可腐烂”、“不可腐烂”、“有害”、“可回收”垃圾桶各一个；每户配“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾桶各一个。垃圾桶颜色标识必须全镇统一。

　　2.配备分类转运设施。对垃圾转运车进行改造升级，必须为两格式或多格式转运车，便于保洁员（分拣员）分类转运。

　　3.配备终端处理设施。要结合本辖区常住人口分布情况，每个村至少建设1处垃圾堆肥站或有机垃圾资源化利用中心。

　　5.引导群众进行粗分类。积极引导广大群众从源头开始，将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”两类垃圾进行分类投放。

　　（三）全面推广阶段（20__年__月__日～20__年__月__日）。对已实施垃圾分类的村的设施建设和实施情况进行全面评估，总结工作成效，补齐工作短板，统一建设生活垃圾资源化终端处理设施，逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用

　　工作覆盖80%的村（居），并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。

　　四、保障措施（一）加强组织领导。全镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作由镇农村清洁工程领导小组牵头组织实施，负责谋划、统筹、协调、督查全镇农村生活垃圾分类处理工作。镇政府农村生活垃圾分类和资源化利用工作负主体责任，具体组织实施并提供资金保障。（二）保障经费投入。镇政府及各村要多方筹措与统筹工作展开的必要资金投入，确保顺利推进。要充分发挥农民主体作用，通过签订农户“门前三包”责任书，将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约，营造共建共享的良好氛围。（三）严格考核督查。将农村生活垃圾和资源化利用工作列入村两委班子综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法，充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制，建立村日查、镇月查及群众全程监督的督查考核体系，相关结果列入村干部、保洁员及保洁公司工作考核内容。（四）营造良好氛围。通过广播、报刊网络等各类媒体，广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益，提高全社会的环保意识、生态意识。通过创新宣传形式，丰富宣传内

篇十一：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

P>　　2022年农村生活垃圾分类实施方案

　　2022年农村生活垃圾分类实施方案1

　　农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容，是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作，根据区委办〔〕33号文件精神，结合驿亭镇实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标，坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则，促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置，推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，切实提升农村环境卫生面貌。二、工作目标，按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求，在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上，确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。三、基本原则1.政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化政府和各建制村示范带头作用，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与的良好氛围。2.持分级分类、可烂减量。注重源头管控，减量可烂垃圾，倡导资源循环利用，村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。3．坚持规划引领、科学合理。根据镇域内垃圾产生量实际，科学规划，统筹要素，因地制宜的推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。四、工作要求1.因地制宜，合理规划。因地制宜，统筹规划。根据区城乡生活垃圾分类

　　专项规划，再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求：镇域公共环境内，做好两分法垃圾分类投放点的.规划；各村按照“村内明显、相对集中”的原则，做好四分法垃圾分类收集点的规划。

　　2.全域推进，突出重点。重点对党政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类，并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。全面推行农村垃圾分类全域化，突出示范带动作用，做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。

　　3.源头分类，末端减量。按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类，通过给各户配置的垃圾分类桶（每户配备1套连体式分类垃圾桶）进行分类；各村通过240L分类垃圾桶进行收集清运。镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理，做到末端减量处置。

　　4.完善设施，加快建设。积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”，对原有场地进行扩建，具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能，并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。深化车辆治理，全面启用外观、标示一直的清运车辆。引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备，真正做到可烂垃圾减量化。所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。

　　5.规范运行，长效管理。着眼常态化管理，确保农村生活垃圾分类工作规范运行。

　　（1)加强检查考核。我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核，落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制，推进垃圾分类工作。各村也可按片对农户进行检查评比，并将检查评比结果在荣誉榜公布，形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。

　　（2)建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求，纳入村规民约内容，促进村民的自律行为。二是建立村级奖惩制度。各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动，实行垃圾分类与奖惩挂钩，定期检查并张贴荣辱榜，年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户，予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发

　　挥村干部、农村党员和村民代表带头作用，明确党员、干部分片责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。

　　6.开展教育，广泛宣传。镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传，报道一批典型人物、典型事迹，宣传垃圾分类各项政策措施及其成效，不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识，促进文明习惯养成。垃圾分类从娃娃抓起，镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动，引导学生从小树立垃圾分类意识，成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者，带动学生家庭把垃圾分好类。各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和党员志愿服务队，对村域范围划分网格，平均2—3人一组分包一个网格，开展“垃圾分类进家门”活动，提高垃圾分类的质量。镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动，形成人人参与的良好氛围。

　　五、保障措施（一）加强组织领导。我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组，组长由镇党委书记王银苗和镇长张伟担任，成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。领导小组下设办公室，由胡刚同志兼任办公室主任，具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。（二）落实政策保障。农村生活垃圾分类系统工程（包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目）所需资金按照区财政和镇财政7：3的比例承担；农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失，维修费用由各村承担，镇按照“以奖代补”方式进行保障（考核办法另行制定）。机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责，按按照“谁污染，谁负责”的原则，探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。（三）加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度，切实提高村民的垃圾分类意识，改变原有的垃圾投放习惯；通过发放宣传册、张贴宣

　　传画和橱窗宣传等方式，努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围；各村要充分运用建立的垃圾分类队伍，并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用，积极参与和做好农村垃圾分类工作。

　　（四）强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作，紧密结合“五星达标、3A争创”工作，建立完善的垃圾分类工作督查通报制度，定期开展督查和暗访检查，把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩，年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3：4：2：1的比例进行汇总，将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。

　　青春不是人生的一段时期，而是心灵的一种状态。

　　2022年农村生活垃圾分类实施方案2

　　根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔〕26号）和《河南省发展和改革委员会河南省住房和城乡建设厅关于印发〈河南省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》（豫发改城市〔〕734号）要求，扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求（一）指导思想按照生态宜居要求，加强农村生活垃圾分类处理，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，坚持“政府推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则，强化源头抓起、系统治理、依法管理理念，不断完善农村垃圾分类管理和服务，营造优良的人居环境。（二）基本原则1.政府推动，全民参与。落实各乡镇主体责任，发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用，引导农户逐步养成主动分类的习惯，形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。2.示范引领，逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤，充分发挥试点乡村的示范引领作用，逐步在全县推广铺开。

　　3.市场运作，创新发展。施行市场化运作新路径，引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作；加强组织协调，提供政策支持，营造有利于垃圾分类工作的良好环境。

　　4.科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。

　　（三）工作目标到底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上；到，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。二、主要任务（一）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生

　　活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活

　　垃圾。主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

　　2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上，进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

　　3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。

　　（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座，在南部乡镇新建深埋桶282个，在全县境内新建阳光堆肥房18座，垃圾分类亭1270座，投放入户垃圾分类桶287946个，完善垃圾分类基础设施建设。

　　（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。

　　（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工

　　作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。

　　三、主要措施（一）加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管县长任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室，其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社，吴玉松同志兼任办公室主任，农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇（街区）及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇（街区）、企事业单位、村（居）委会相应成立垃圾分类工作领导小组，全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。（二）明确工作分工农村垃圾分类工作领导小组办公室：指导协调相关部门、各乡镇（街区）工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对强制分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行季度考核。县委宣传部：负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传，将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。县供销社：负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作，负责成立再生资源回收公司并进行管理，积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作，提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。各乡镇：负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。县财政局：负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。县工信局（科技局）：负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发，促进生活垃圾分类先进适用技术的应用，协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。县自然资源局：负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。县文化广电旅游局、广播电视台：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾工作，引导群众广泛参与、积

　　极支持垃圾分类工作。县住建局：督促建筑工地做好垃圾分类工作，做好建筑垃圾运输、处置等

　　工作；规划及督促配建生活垃圾分类设施；督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作，将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。

　　县政务大数据局：在智慧光山设立餐厨垃圾管理平台，构建垃圾分类“互联网+”管理系统。

　　市生态环境局光山分局：负责建立有害垃圾无害化处置体系，指导协调有害垃圾的处置工作；协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设，监督管理有害垃圾无害化处置。

　　县教育体育局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。

　　县妇联：负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。

　　团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。

　　农村环卫运营企业：做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设，做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。

　　其他相关部门按照职能划分，做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。

　　（三）加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动，以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点，创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。

　　（四）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾

　　分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。（五）加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，

　　把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。

　　不要回避苦恼和困难，挺起身来向它挑战，进而克服它。

篇十二：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

P>　　农村垃圾分类实施方案2篇

　　农村垃圾分类实施方案1

　　为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：

　　一、工作目标

　　二、基本原则

　　三、主要内容

　　1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、

　　金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

　　2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、

　　蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

　　3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫

　　的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。

　　4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产

　　生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内,需单独进行处理或利用。

　　（二）垃圾分类收集方式。

　　1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区

　　域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。

　　2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建

　　筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组（附件2）,

　　加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。

　　（二）保障资金投入。结合各村实施情况，采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制,引导农户积极参与。

　　农村垃圾分类实施方案

　　为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导

　　意见》（国办发（2014）25号）和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号）精神，

　　进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　（二）基本原则

　　政府主导，依靠群众。

　　坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责,特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有

　　序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。

　　城乡统筹，合理布局。

　　因地制宜、科学治理。

　　健全机制，长效管理。

　　（三）工作目标

　　2016年2月底前，各市（州）、县（市、区）分别完成农村垃圾专

　　项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。

　　2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。

　　全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村

　　庄垃圾得到治理。

　　2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%,70%

　　的村庄垃圾得到治理。

　　2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%,90%

　　的村庄垃圾得到治理。

　　二、主要任务

　　（一）加快设施建设

　　1.配置村庄垃圾处理设施。

　　加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。

　　原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。

　　逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

　　2.配置乡镇转运车辆。

　　提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆,有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能及时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。

　　3.建设垃圾处理场。

　　优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。

　　新建垃圾处理设施，要合理布局。

　　垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。

　　（二）全面实行村庄保洁制度。

　　根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄

　　至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁

　　员并明确其工作职责。

　　通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

　　（三）建立日常管护机制。

　　各县（市、区）要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。

　　培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。

　　（四）推行垃圾源头减量。

　　适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。

　　果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋；可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率；有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

　　（五）彻底清理陈年垃圾。

　　全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。

　　禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

　　（六）推进农业生产废弃物资源化利用。

　　推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

　　建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

　　（七）规范处置农村工业固体废物。

　　推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。

　　依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。

　　三、治理要求

　　（一）科学推进农村垃圾分类处理。

　　对塑料（农膜）、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率；对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理；对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋；对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。

　　切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置

　　工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

　　（二）因地制宜确定垃圾处理模式。

　　（三）提高无害化处理水平。

　　确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。

　　推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。

　　（四）积极动员农民群众参与。

　　村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。

　　要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。

　　调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

　　大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。

　　通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地,宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。

　　宣传要贴近群众、进村入户。四、保障措施（一）加强领导，落实责任市（州）人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县（市、区）人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。

　　（二）明确分工，合力推进

　　省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。

　　省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。

　　省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。

　　省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。

　　省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。

　　省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。

　　省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容,对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

　　省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

　　省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。

　　（三）加大投入，保障经费省财政统筹现有资金，给予积极支持。

　　各县（市、区）要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政

　　补助、乡（镇）村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。

　　县（市、区）人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。

　　乡、村出资和村民适度缴费（投工投劳）用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。

　　要积极推行市场化运作，探索通过PPP模式引入企业或社会资

　　金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。

　　鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。

　　（四）广泛宣传，农户参与

　　各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。

　　要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。

　　（五）加强督导，严格考评

　　全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情

　　况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。

　　对工作进展快、成效明显、机制完善的县（市、区）予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问责处理。

　　农村垃圾分类实施方案2

　　为贯彻落实市、区关于统筹生活垃圾处理，切实抓好生活垃圾分类收运处理工作，不断改善乡村卫生条件和人居环境的总体部署,全面提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，按照市人民政府《全面深化农村垃圾治理的实施方案》（和《椒江区农村生活垃圾分类工作实施方案》的工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　1、加强领导，健全制度，确保长效。

　　镇里成立领导小组，由镇党委书记、镇长担任组长，其他班子成员担任副组长，各办各线负责人、各村书记、主任为成员。村（居）、企事业单位要建立健全生活垃圾分类减量化资源化处理工作长效管理机制，全面落实生活垃圾“三分四定”制度，即分类投放、分类清运、分类处理，定时上门、定时收集、定人清运、定位处理。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识，从源头上把好分类关。

　　2、因地制宜，简化程序，迅速行动。

　　各村（居）、企事业单位要按照“精简、规范、效能”的原贝心通过分类收集、减量处理、资源利用，减少垃圾处理量、降低处理成本，不断提升海岛生态环境质量。

　　二、目标任务

　　全面推行海岛生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作，初

　　步建立健全相关管理制度和监督考核机制。下大陈在2018年4月底,上大陈在2018年底基本实现生活垃圾分类收集和减量化资源化综合

　　利用全覆盖。

　　三、工作步骤

　　第一阶段：准备部署阶段

　　1.开展农村生活垃圾分类工作前期调查摸底和调研，成立相关

　　组织机构，明确人员分工，制定适合海岛切实可行的工作实施方案。

　　2.充分利用新媒体、广播、宣传栏、入户发放宣传画册等宣传

　　渠道，宣传进村、进户、进企业，营造浓烈的宣传氛围，推进生活垃圾分类减量化资源化处理工作。

　　3.组织机关干部、各村（居）、企事业单位召开动员部署会。

　　各村（居）要召开两委会、党员会议、村民代表会议等充分领会并指导认识垃圾分类的意义，组织社会各界力量参与到垃圾分类工作中。

　　第二阶段：组织阶段

　　L完善基础设施建设。合理配置垃圾分类收集车、收集挑担、

　　垃圾桶和宣传栏等。每户配置分类垃圾桶一组（2个），每30户配置公用分类垃圾桶一套（4个）。

　　4.加强保洁队伍建设。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、

　　处理的工作方式，各片区要配备相应保洁员和垃圾分拣员，明确工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作顺利开展。

　　5.开展垃圾分类处置。以户为单位，按有害垃圾、易腐垃圾和

　　可回收物对生活垃圾进行分类。有害垃圾，按“户集、保洁单位分拣、暂存、清运”统一进行外运到陆地处理；易腐垃圾由清运人员运送到处理房，经生物减量化处理后，作为有机肥料资源化利用；可回收垃圾由户分拣后由户或垃圾分拣员自行收集进行资源化处理。

　　6.健全日常监督机制。充分发动每位群众参与生活垃圾分类工

　　作，建立落实“门前三包”、党员责任包干、督查指导、红黑榜通报等日常监督机制，促进群众养成自觉进行垃圾分类的良好生活习惯。

　　第三阶段：总结提升阶段

　　总结经验与不足，不断完善农村生活垃圾分类长效管理机制，保证垃圾分类处理工作正常有序开展。对档案台账资料进行整理归档。

　　四、实施办法

　　（一）分类办法

　　现阶段将生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。

　　1.有害垃圾。

　　（1）主要品种。包括：废电池（镉镁电池、氧化汞电池、铅蓄

　　电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

　　（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或

　　容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。

　　（3）收运处置。根据有害垃圾处理的规定，对环境危害较大的

　　有害垃圾在集中收集后，交与具有相关资质的危废处置公司进行处理。

　　2.易腐垃圾。

　　（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐

　　厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

　　（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品

　　批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。

　　（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至减量化资

　　源化处理设施进行处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。

　　3.可回收物。

　　（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废

　　旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

　　（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存

　　储空间，实现单独分类、定点投放，可设专人分拣打包。

　　（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生

　　资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

　　（二）收集、分拣办法

　　村级配套分类垃圾桶由镇清洁办组织进行统一采购，分类垃圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样，按户发放一套

　　（2只），并在村内放置公用分类垃圾桶。村民、生产经营户负责

　　将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶，由保洁员上门进行收集，保洁员还须进行必要的二次分拣。

　　（三）处置办法

　　1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集、镇收、分拣、清运、

　　区处理”的处理模式，运至陆地区垃圾填埋场处理。

　　2.可腐烂垃圾处置办法。统一收集到镇垃圾生态处理中心进行

　　无害化处理。五、保障措施

　　1、加强组织领导。镇机关干部指导各联系片区的垃圾分类工作,

　　各村（居）、企事业单位成立垃圾分类工作领导小组；村两委、各

　　单位主要负责人负总责、分管领导具体组织实施，为垃圾分类工作提供有力的组织保障。

　　2、落实属地责任。结合海岛地形特点和岛民居住实际，对岛上

　　居民垃圾分类工作实行村（居）和划分区域双重管理，不留死角。镇政府要健全政府主导、村民参与、社会支持的工作机制，调动岛民积极性，实现工作全覆盖。

　　3、加大宣传力度。充分利用广播、微信、上门指导等方式，大

　　力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的政策措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式,促进垃圾源头减量和循环利用。

　　4、强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度，加强对

　　垃圾分类工作的监督考核，建立考核工作台帐，与卫生保洁员和垃圾分拣员待遇相挂钩。各村（居）要按照属地管理原则，加强对本村（居）垃圾分类工作的监督、检查、考核。

篇十三：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

P>　　农村垃圾分类实施方案【1】

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　(二)基本原则

　　政府主导，依靠群众。

　　坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。

　　城乡统筹，合理布局。

　　因地制宜、科学治理。

　　健全机制，长效管理。

　　(三)工作目标

　　2016年2月底前，各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。

　　2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。

　　全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。

　　2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。

　　2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。

　　二、主要任务

　　(一)加快设施建设

　　1.配置村庄垃圾处理设施。

　　加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。

　　原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。

　　逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

　　2.配置乡镇转运车辆。

　　3.建设垃圾处理场。

　　优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。

　　新建垃圾处理设施，要合理布局。

　　垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。

　　(二)全面实行村庄保洁制度。

　　通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

　　(三)建立日常管护机制。

　　培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。

　　(四)推行垃圾源头减量。

　　适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。

　　(五)彻底清理陈年垃圾。

　　全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。

　　禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

　　(六)推进农业生产废弃物资源化利用。

　　推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

　　建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

　　(七)规范处置农村工业固体废物。

　　推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。

　　依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。

　　三、治理要求

　　(一)科学推进农村垃圾分类处理。

篇十四：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

P>　　泰顺农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施方案专业资料泰顺县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施案为推进农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作根据市人民政府办公室关于做好农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的通知温政办201666号精神结合本地实际特制定本实施案

　　泰顺县农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作实施案

　　为推进农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，根据《市人民政府办公室关于做好农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的通知》（温政办〔2016〕66号）精神，结合本地实际，特制定本实施案。

　　一、工作目标全面推行农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用工作，建立健全运行保障机制，不断增强全社会环保意识，提升农村生态环境质量。力争用三年时间创建农村生活垃圾分类村150个，其中：2017年110个，2018年20个，2019年20个。二、基本原则（一）政府主导，公众参与。农村生活垃圾治理由政府主导，强化政府的主体责任，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，做好规划引领，加大公共财政投入，加强宣传教育，创建各种形式的载体，鼓励引导广大群众参与农村垃圾治理工作，推动农村生活垃圾治理工作走向规化、制度化、常态化。（二）因地制宜，合理规划。以乡镇为单位，编制农村生活垃圾分类处理总体案，科学布点一村一建或多村联建终端设施，充分利用并改造原有环保部门建设的21个房。合理配备保洁员（分

　　专业资料

　　拣员）数量，确保“农户一次源头分类+村保洁员二次分类”模式有效实施,坚决防止搞形象工程、做表面文章。

　　（三）试点先行,示带动。选择村集体战斗力强、民风良好、基础条件优、易选址的村先行先试。探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励示点大胆改革创新，拓宽建设思路，保障长效运行。竹里、村尾、左溪、龟湖、桥西、库村、岙底、桥下等村作为旅游景点村落应优先纳入垃圾分类围。

　　三、工作措施与要求各乡镇要对照自身职责，做好规划引领、财政投入、宣传教育；要通过“一村一建、多村联建或社区推进”等式进行科学布点，合理配备保洁员数量，确保分类工作有效实施。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等面。（一）垃圾分类。农村垃圾一般分为四大类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾，重点突出厨余垃圾和可回收垃圾两类。1.厨余垃圾也叫可腐烂、可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果等生产垃圾。2.可回收物。主要包括废纸、塑料、金属和布料等有回收利用价值的垃圾。

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　　3.有害垃圾。指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、过期化妆品等。

　　4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的难以回收的废弃物。（二）收集分拣。根据农村实际和农民群众意愿，农村生活垃圾分类处理可采用“农户一次源头分类+村保洁员二次分类”模式。农户一次源头分类是指农户对农村生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行分类，并投放到对应的垃圾桶（箱）。村保洁员二次分类是指村保洁员将村民投放的垃圾分类收集运送到垃圾处理设施点进行二次分拣，主要分拣混杂在厨余垃圾中的其他垃圾和分类可回收物、有害垃圾及其他垃圾。（三）分类处理。1.可腐烂垃圾处理。集中运送到指定的农村生活垃圾处理设施点统一处理或农户自行堆肥发酵后还田。2.可回收物处理。鼓励各乡镇、村、废品回收公司等积极参与垃圾回收工作，做到应尽量回收。3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的有关规定，定点投放，统一处理。4.其他垃圾处理。按原模式纳入“户集、村收、镇运、县处理”体系，应做到密闭清运，采取焚烧或者填埋等无害化处理。（四）处置模式。

　　专业资料

　　1.机械化有机制肥处置模式。通过对垃圾破碎、挤压脱水脱油、加温搅拌、利用特殊微生物菌剂对有机垃圾快速好氧发酵处理。

　　2.太阳能沤肥处置模式。是指充分利用太线照射，进行保温、湿度控制，加温促进有机垃圾腐烂后生成肥料。

　　3.联建村模式。是指本村不建设有机垃圾处理终端，只负责户垃圾经过一次分类后，将有机垃圾送至联建的目的村，由该村负责处理。

　　（五）设施建设要求。农村生活垃圾处理终端建设要因地制宜采用“社区推进、多村联建或一村一建”等模式，鼓励跨乡镇区域合理配置建设。处理设施选址，尽可能结合乡镇垃圾处理中转站建设，一般应距水源保护地、村民居住区有合理距离。对村设置垃圾投放点的，应合理规划垃圾投放点布局，做到既便于村民投放又便于清运收集，避免二次污染和视觉污染。四、财政资金补助标准县财政安排资金720万元用于农村生活垃圾分类处理工作。各乡镇负责组织实施农村垃圾分类处理项目，项目管理参照《泰顺县美丽乡村建设项目资金管理办法》（试行），相关设备采购按照政府采购的相关规定执行。资金不足部分由乡镇自行统筹安排。相同项目已获得财政补助或项目实际投资低于补助金额的，扣除相应补助金额。省市另有规定的按有关文件执行。

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　　（一）机械处理设施终端。由乡镇自行组织处置管理房建设和机械处理设备的招投标，每个终端补助原则不超过50万元。

　　（二）简易堆肥发酵桶，每个终端补助不超过7万元。（三）对原有太阳能沤肥处理终端进行整修改造。由乡镇组织实施并验收，能正常运行的，每个补助资金不超过5万元,实际投入小于5万元的按实际补助，超过5万元的补助5万元。（四）分类垃圾桶。新增分类垃圾桶与运输工具由乡镇自行采购。县财政按创建村在册户数每户75元资金补助。（五）运转经费。运转费用包括水电费、设备维修费、发酵菌购置费、人工费、二次分拣等，该项费用由乡镇自行承担。县财政给予一定的补助（该项并入三改一拆办的全县农村生活垃圾运行经费下达）。（六）宣传经费。县财政安排农村生活垃圾分类宣传经费20万元。（七）采用其他处理终端的补助标准由县委农办（县农业局）根据实际投资额度审核确定。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。泰顺县农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作由县美丽乡村建设工作领导小组牵头负责，各相关单位要切实履行农村垃圾分类处理工作职责（详见附件1），形成齐抓共管、合力推进的工作格局。各乡镇政府是农村垃圾治理的责任主体，要抓紧制定垃圾分类村的分布图和分类村进度作战表，整合各类资源，落实专人负责，全力做好收集转运处理设

　　专业资料

　　施建设和日常运行等工作。村委会应修订完善村规民约，组织动员村民，做好村庄保洁、农村垃圾分类。

　　（二）多元投入，确保实效。在县财政补助的基础上，各乡镇应统筹安排专项经费、将农村生活垃圾分类建设列入环境综合整治、美丽乡村等项目建设容，多元化筹措资金，确保工作经费保障到位。同时，格执行专款专用，做好财务信息公开，接受群众与社会监督。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。农村生活垃圾分类减量化处理资源化利用是一项全民性的工作，要充分发动基层组织和群众力量，特别要发挥好县委宣传部、县妇联、团县委、县教育局等单位的宣传带动作用，利用媒体、组织、社团等多群体、多位、多渠道广泛开展宣传工作，做到人人知晓、人人参与、人人有责。

　　（四）督查考核，强力推进。县考绩办将农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作列入2017年度县委县政府对乡镇考核容（剿灭劣Ⅴ类水目标责任书）。县美丽乡村建设工作领导小组牵头定期组织对乡镇工作推进情况进行督查检查，建设进度实行月报排名制度,并以督查通报形式报县委县政府，对于工作推进不力的乡镇，采取领导约谈等措施予以督促。

　　附件：1.农村生活垃圾分类减量化资源化处理县级单位工作职责

　　2.2017年农村生活垃圾分类处理建设任务表

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　　附件1

　　农村生活垃圾分类减量化资源化处理县级单位工作职责

　　单位

　　工作职责

　　县委组织部负责“党建+垃圾分类“网格化管理。

　　县委宣传部负责农村生活垃圾分类减量化资源化处理的宣传工作。

　　负责将农村生活垃圾分类减量化资源化处理列入对乡镇的县考绩办

　　考核工作。

　　县文明办

　　负责将农村生活垃圾分类减量化资源化处理纳入“文明村镇”的考评容、“五美”乡村创建容和“小城镇文明行动”测评容，并制订相应实施案。

　　负责发动企事业系统工会积极参与农村生活垃圾分类减量县总工会化资源化处理。

　　团县委

　　负责发动青少年积极参与农村生活垃圾分类减量化资源化处理。

　　县妇联

　　负责发动农村妇女积极参与农村生活垃圾分类减量化资源化处理。

　　负责将农村生活垃圾分类减量化资源化处理纳入年度投资县发改局

　　计划。

　　负责农村生活垃圾分类减量化资源化处理财政资金的筹措县财政局

　　和监督指导财政资金规使用。

　　专业资料

　　县国土资源局

　　负责指导农村生活垃圾分类减量化资源化处理设施点建设用地供应工作。

　　县住建局

　　负责指导农村生活垃圾分类减量化资源化处理点规划布局工作。参与制定农村生活垃圾分类减量化资源化处理有关政策。指导农村生活垃圾清扫、分类、收集、运输和处置等环节，巩固提升“户集、村收、镇运、县处理”长效运维保洁机制，负责垃圾资源化处理站点维护。将处理点建设列入小城镇环境综合整治创建容。

　　县委农办（县农业局、县扶贫

　　办）

　　负责全县农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的牵头协调；制定农村生活垃圾分类减量化资源化处理有关政策；指导各地制定农村生活垃圾分类减量化资源化处理总体案。

　　指导农村生活垃圾分类减量化资源化处理设施点建设林地县林业局

　　审批。

　　县水利局（县治水

　　办）

　　负责将农村生活垃圾分类减量化资源化处理纳入“五水共治”美丽浙南水乡建设工作体系。

　　县环保局

　　负责工业固体废物收集处理工作；负责将农村生活垃圾分类减量化资源化处理纳入生态文明建设示村镇考核容，对农村工业固体废弃物污染防治工作实施统一监督管理。

　　县综合行政执法局

　　负责组织实施、省和市有关生活垃圾分类处理与循环利用的法规和政策，指导、协调、监督和检查全县城市生活垃圾分类工作。负责全县市容环卫行业管理和业务指导。

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　　附件2

　　2017年农村生活垃圾分类处理建设任务表

　　乡镇罗阳镇司前畲族镇竹里畲族乡百丈镇包垟乡筱村镇南浦溪镇泗溪镇凤垟乡东溪乡

　　溪镇雅阳镇柳峰乡仕阳镇龟湖镇雪溪乡三魁镇西旸镇大安乡合计

　　生活垃圾分类任务村数1363395149224102636337110

　　专业资料

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篇十五：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

P>　　农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案

　　为实现农村生活垃圾治理"减量化、无害化、资源化";目标，从源头上减少环境污染、促进资源循环利用，为我镇实现绿色崛起，打造水乡田园城市营造良好生态环境，镇委、镇政府决定在全镇启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、标准、有序推进，取得实效，现结合我镇实际，特制定本实施方案。一、总体要求〔一〕指导思想在我镇农村生活垃圾治理全域覆盖的根底上，围绕减量化、无害化、资源化的总体目标，以"农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续";为衡量标准，改革农村生活垃圾传统处理方式，通过分类收集、减量处理、资源利用，提升农村生态环境质量。〔二〕根本原那么1.因地制宜，合理规划。以镇域为单位，编制农村生活垃圾分类处理规划方案，优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式，细化终端设施的布点、规模、辐射区域，合理配备保洁员〔分拣员〕数量，明确工作时间、步骤等。2.分步推进，创新带动。选取局部有代表性的村〔居〕先行试点，探索构建适合当地的"分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥";运行体系。鼓励试点村大胆改革创新，拓宽制度建设思路，保障长效运行。3.广泛发动，全民参与。大力开展各种形式的宣传发动、教育培训，多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与；创立各种形式载体，充分调动广阔群众参与垃圾分类的积极性和主动性。〔三〕目标任务通过农村生活垃圾分类根底设施建设，大力推进农村生活垃圾分类体制机制建立，初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖50%的村。20__年12月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村，并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。二、工作标准〔一〕垃圾种类农村生活垃圾一般分为四大类：可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。2.可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。3.有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化装品等。4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。〔二〕分类方法采用农户一次分类+村保洁员〔分拣员〕二次分拣的模式。农户将"可腐烂";和"不可腐烂";垃圾分类投放后，由保洁员〔分拣员〕每天将农户投放的垃圾收集运送至村垃圾分拣场进行二次分拣。分拣场与堆肥站〔房〕同点规划建设，二次分拣主要是分拣出可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。〔三〕终端处置1.可回收垃圾处理。各村与废旧品回收站、回收公司联系收购，可由保洁员〔分拣员〕负责，可回收垃圾应尽量回收。2.可堆肥垃圾处理。集中到堆肥站〔房〕堆肥发酵后还田。3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的相关规定，指定地点统一处理。4.其他垃圾处理。按原模式纳入"户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理";体系，统一密闭清运至镇垃圾压缩站进行无害化处理。〔四〕生物堆肥堆肥站〔房〕主要采取以下两种生物堆肥处置模式：1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置，实现快速处置可堆肥垃圾。2.太阳能辅助好氧堆肥处置模式。利用太阳能加热，促进堆肥微生物加快反应与生成。三、实施步骤〔一〕宣传发动

　　阶段〔20__年__月__日～20__年__月__日〕。成立工作领导小组及工作专班，制定工作实施方案和相关政策，明确目标步骤，落实职责分工；充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作，全面普及垃圾分类知识，提高群众垃圾分类意识。〔二〕试点试行阶段〔20__年__月__日～20__年__月__日〕。在50%的村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含：1.配备分类收集设施。每个村民小组设垃圾集中投放点一处，配"可腐烂";、"不可腐烂";、"有害";、"可回收";垃圾桶各一个；每户配"可腐烂";和"不可腐烂";垃圾桶各一个。垃圾桶颜色标识必须全镇统一。2.配备分类转运设施。对垃圾转运车进行改造升级，必须为两格式或多格式转运车，便于保洁员〔分拣员〕分类转运。3.配备终端处理设施。要结合本辖区常住人口分布情况，每个村至少建设1处垃圾堆肥站或有机垃圾资源化利用中心。4.配备垃圾分类队伍。保洁员〔分拣员〕原那么上按100～150户1名的要求配备，每个堆肥站操作员按1～2名的标准配备。要选择爱岗敬业，责任心强的农户担任保洁员〔分拣员〕、操作员，同时加强培训教育，使保洁员〔分拣员〕、操作员熟练掌握生活垃圾种类及分类处置方法，方便工作开展。5.引导群众进行粗分类。积极引导广阔群众从源头开始，将生活垃圾按"可腐烂";和"不可腐烂";两类垃圾进行分类投放。6.催促保洁员进行细分类。保洁员〔分拣员〕在每天的收集过程中，要负责对农户分类质量的指导和监督，并在垃圾分拣场对垃圾进行二次分拣，确保可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾严格分类。〔三〕全面推广阶段〔20__年__月__日～20__年__月__日〕。对已实施垃圾分类的村的设施建设和实施情况进行全面评估，总结工作成效，补齐工作短板，统一建设生活垃圾资源化终端处理设施，逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村〔居〕，并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。四、保障措施〔一〕加强组织领导。全镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作由镇农村清洁工程领导小组牵头组织实施，负责谋划、统筹、协调、督查全镇农村生活垃圾分类处理工作。镇政府农村生活垃圾分类和资源化利用工作负主体责任，具体组织实施并提供资金保障。〔二〕保障经费投入。镇政府及各村要多方筹措与统筹工作展开的必要资金投入，确保顺利推进。要充分发挥农民主体作用，通过签订农户"门前三包";责任书，将农村生活垃圾治理有偿效劳费收缴纳入村规民约，营造共建共享的良好气氛。〔三〕严格考核督查。将农村生活垃圾和资源化利用工作列入村两委班子综合考核内容。建立健全农户垃圾分类鼓励方法，充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制，建立村日查、镇月查及群众全程监督的督查考核体系，相关结果列入村干部、保洁员及保洁公司工作考核内容。〔四〕营造良好气氛。通过播送、报刊网络等各类媒体，广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益，提高全社会的环保意识、生态意识。通过创新宣传形式，丰富宣传内容，积极营造全社会共同参与的良好气氛。

篇十六：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案

P>　　一指导思想以科学发展观为指导坚持以人为本城乡统筹把农村生活垃圾分类及资源化利用作为全面改善人居环境切实提高农民生活质量和健康水平深入推进社会主义新农村建设的有效抓手通过科学谋划因地制宜整合资源协调联动突出重点整体推进着力解决农村地区的突出环境问题不断巩固和提升全区城乡环境整建成果实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动

　　农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案

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　　农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案

　　农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案推进农村环境综合整治项目已顺利通过验收，为进一步

　　推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作，切实改善人居环境，特制定本方案。

　　制度，形成本村环境综合整治长效机制框架。五、保障措施（一）强化组织领导。农村垃圾分类及资源化利用由区

　　资金和项目支持。（五）严格考核验收。农村生活垃圾分类及资源化利用

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