构建高水平社会经济体制论文6篇
构建高水平社会经济体制论文6篇构建高水平社会经济体制论文 xx经济体制改革——际遇与挑战 我国社会主义制度建立后,建设社会主义应当实行什么样的经济体制,这是党执政后面临的一个重大问题。随着下面是小编为大家整理的构建高水平社会经济体制论文6篇,供大家参考。
篇一:构建高水平社会经济体制论文
xx经济体制改革——际遇与挑战
我国社会主义制度建立后,建设社会主义应当实行什么样的经济体制,这是党执政后面临的一个重大问题。随着国民经济的恢复,第一个五年计划的实施,以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开,我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。在整个国民经济实力非常弱小的条件下,我国能够集中主要力量开展工业建设,比较迅速地建立完整的工业体系和国民经济体系等成就都离不开计划经济。但是高度集中的计划经济体制在运行过程中也暴露出了不少问题。这使得本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力束缚了生产力的发展。因此必须对这种传统经济体制进行根本性的改革,不改革就没有出路,改革才是必由之路。
以十一届三中全会为标志,中国进入了改革开放的新时期。要从根本上改革原有计划经济体制,建立什么样的经济体制,就成为必须探索的重大问题,我们党以邓小平理论为指导,领导我国各族人民经过14年的探索,逐步认识到社会主义也可以搞市场经济,党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。它经历了漫长的理论变革和实践发展过程,标志着我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的发展阶段,为我国经济体制改革指明了前进的方向,对我国迎接各种挑战,实现我国经济发展战略具有极为重要的意义。
20世纪末,我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。时至今日,经过30多年的改革开放,我国经济体制和发展模式发生了深刻变化,我国在经济政治文化社会等各个领域、各个方面都取得了巨大进步,创造了举世瞩目的辉煌成就。经济体制的改革促进了经济的高速发展,提高了人民的生活水平,提升了综合国力和国际地位,中国经济已成为世界经济的重要组成部分。回顾我国经济体制改革的历史进程,有许多问题值得我们深入思考,许多经验值得我们借鉴。
我国经济体制改革取得了巨大成就,但是在当今的世界经济形势下,我国经济体制的改革还要继续。站在新的发展起点上,我国要立足当前并结合中长期发展目标,不断深化改革,抓紧推进一些重大领域和关键领域的改革,为经
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济可持续发展增添新的动力。改革任重道远,还有很长的路要走。我们要进一步巩固和完善社会主义基本经济制度,进一步发展国有经济和集体经济,提高公有资产的质量,建立现代企业制度,增强国有经济的控制力,调整和完善战略结构,加强对国有资产的管理和监督,防止国有资产流失,更好地发挥国有经济的主导地位和支柱作用。要进一步支持和扶助各种形式的集体经济发展。
进一步鼓励、支持和引导非公有制经济发展;鼓励、支持人们自主创业。继续扩大对外开放,提高利用外资的质量,改善引进结构,迈更大的步伐走出去。
完善宏观管理,健全市场体系。金融体制、财政体制、税收体制、医疗卫生体制、教育体制等方面问题很多,更需要深入细微的进行改革。我们改革取得了重要经验,但在许多重要方面认识还是初步的,我们要坚定不移地执行改革开放方针,不断健全和完善社会主义的基本制度和经济体制,才能进一步促进生产力的发展,为实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的伟大目标作出更大贡献。
不同时代的人,有着不同的历史使命,当代大学生处在一个继往开来的历史时期,是在中国改革开放新时期成长起来的。是承上启下的时代,继承自“五四”运动以来大学生“爱国、进步、民主、科学的一切优良传统,迎接挑战是我们必须承担的责任和义务,继承中华民族的一切优良传统,继承老一辈无产阶级革命领导中国人民开创的社会主义事业,继承和发扬革命传统,是中国沿着社会主义历史进程中,自觉担负起挑战,敢于迎接我国西部大开发的挑战,迎接这些挑战是一项长期的历史任务。即党和国家的不懈努力,更需要我们大学生承担起这一项历史重任.
当代大学生所肩负的使命是对我们各方面的素质提出了很高的要求,要完成当代大学生的历史使命,就要求我们进行全面的发展,只有全面地培养自己各方面的素质和技能,我们才能够在完成当代大学生所肩负的使命的过程中得心应手;才不辜负党和国家对我们的殷切希望;才能够圆满完成当代中国赋予的我们的使命,为中华民族的伟大复兴事业作出应有的贡献。
时代在召唤年轻人去坚定地履行新的历史使命。我们大学生是青年中有较多机会接受现代科学技术教育的一部分人,是“科教兴国”战略的受益者。我们
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在受益的同时,也应是“科教兴国”的实践者和完成者,应当义不容辞地挑起振兴祖国科技事业、迎接新技术革命挑战的重担,从而成为祖国振兴的中坚力量有了人才,就有了高科技;有了高科技,就能赢得在全球化中的有利地位。
当代大学生,只有努力使自己成才,将来才能服务于社会,贡献于社会,这是我们成才的根本方向和既定要求。
展望未来,历史给予每个民族、每个国家的机会是相同的。抓住历史机遇,国家就可以求得发展,民族就有望得以振兴;丧失历史机遇,就只有落后挨打。
中国经济体制改革的道路仍然漫长,还将迎接更大的挑战。面对席卷全球的第三次新技术革命浪潮,只要我们勇敢地融入经济全球化的进程,坚定不移地继续深化经济体制改革,就一定会迎来中华民族的伟大振兴。
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篇二:构建高水平社会经济体制论文
建设更高水平开放型经济新体制心得体会
对外开放是我国的根本国策。十九届四中全会明确提出,建设更高水平开放型经济新体制,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。对建设更高水平开放型经济新体制的进展、意义和趋势进行总结与展望,具有重要的现实意义。xx精心为大家整理建设更高水平开放型经济新体制心得体会,希望对你有帮助。
建设更高水平开放型经济新体制心得体会开放带来机遇,竞争促进开展。开放是国家繁荣开展的必由之路。党的十
九届五中全会将更高水平开放型经济新体制根本形成列入十四五时期经济社会开展主要目标,提出全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新开展,推动共建一带一路高质量开展,积极参与全球经济治理体系改革的要求,为我们加快开展更高层次开放型经济提供了遵循,为新时代完善社会主义市场经济体制指明了方向。
以开放促改革、促开展,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。改革开放以来特别是参加世贸组织后,我国参加国际大循环,市场和资源两头在外,形成了世界工厂开展模式,为我国快速提升经济实力提供了强劲动力。当前,开展的内外部环境日趋复杂国际经济、科技、文化、平安、政治等格局都在发生深刻调整,我国将进入新开展阶段,开展中的矛盾和问题集中表达在开展质量上,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局任务艰巨。这些都迫切要求我们把开展质量摆在更为突出的位置,在办好自己的事的同时,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好吸引全球资源要素,打造参与国际经济合作和竞争新优势。其中,尤为重要的一项工作,就是适应新时代新阶段的新特点和新要求,建设更高水平开放型经济新体制,为加快开展更高层次开放型经济提供坚实制度保障。
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建设更高水平开放型经济新体制,需向改革要动力。要瞄准全面提高对外开放水平这个目标,以根底性、根本性、全局性的重大改革举措,解决当前存在的一系列结构性、周期性、体制性问题,进一步推动规那么、规制、管理、标准等制度型开放。目前,全国外商投资准入负面清单已经减至33条,今后一段时期,还要在推动贸易和投资自由化便利化、完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、健全促进对外投资政策和效劳体系等诸多方面有作为、有突破,为实现高质量引进来和高水平走出去扫清障碍、释放动能。
建设更高水平开放型经济新体制,需靠实践增活力。我国已经设立21个自由贸易试验区,海南自由贸易港建设顺利开局,深圳进一步扩大改革开放的实施方案发布,高质量共建一带一路等也取得了积极进展。下一步,我们要继续在实践中求真知、在探索中找规律,聚焦打通各类梗阻,坚持抓好制度集成创新,让新一批可推广可复制的制度成果涌现出来,形成新经验、新认识、新方案,为不断丰富更高水平开放型经济新体制提供源头活水。
中国经济无论成长到什么阶段,都要在世界市场的汪洋大海中去游泳和搏击。我们要勇于聚焦解决深层次和体制性问题,不断提升开展更高层次开放型经济的成色,以对外开放的主动赢得经济开展的主动、赢得国际竞争的主动,赢得美好的未来。
建设更高水平开放型经济新体制心得体会坚持把实现好、维护好、开展好最广阔人民根本利益作为开展的出发点和
落脚点,尽力而为、量力而行,健全根本公共效劳体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、平安感,促进人的全面开展和社会全面进步。
提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提上下
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收入群体收入,扩大中等收入群体完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入,取缔非法收入。发挥第三次分配作用,开展慈善事业,改善收入和财富分配格局。
强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业,坚持经济开展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,保障劳动者待遇和权益。健全就业公共效劳体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。更加注重缓解结构性就业矛盾,加快提升劳动者技能素质,完善重点群体就业支持体系,统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,支持和标准开展新就业形态,健全就业需求调查和失业监测预警机制。
建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面开展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制,提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原那么,深化教育改革,促进教育公平,推动义务教育均衡开展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,鼓励高中阶段学校多样化开展。加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作,探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才。提高高等教育质量,分类建设一流大学和一流学科,加快培养理工农医类专业紧缺人才。提高民族地区教育质量和水平,加大国家通用语言文字推广力度。支持和标准民办教育开展,标准校外培训机构。发挥在线教育优势,完善终身学习体系,建设学习型社会。
健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全根本养老、根本医疗保险筹资
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和待遇调整机制。实现根本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。开展多层次、多支柱养老保险体系。推动根本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极开展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等根本国策,保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱效劳体系和设施,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共效劳平台。
全面推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先开展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,完善国民健康促进政策,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康效劳。改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制,加强人才队伍建设,改善疾控根底条件,完善公共卫生效劳工程,强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任,创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力。坚持根本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,加强公立医院建设和管理考核,推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革,开展高端医疗设备。支持社会办医,推广远程医疗。坚持中西医并重,大力开展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复效劳质量,重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。完善全民健身公共效劳体系。加快开展健康产业。
实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期开展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育效劳水平,开展普惠托育效劳体系,降低生育、养育、教育本钱,促进人口长期均衡开展,提高人口素质。积极开发老龄人力资源,开展银发经济。推动养老事业和养老产业协同开展,健全根本养老效劳体系,开展普惠型养老效劳和互助性养老,支持家庭承当养老功能,培育养
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老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老效劳体系,健全养老效劳综合监管制度。
加强和创新社会治理。完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和标准市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和效劳体系建设,减轻基层特别是村级组织负担,加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化效劳、信息化支撑、开放共享的基层管理效劳平台。加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。
建设更高水平开放型经济新体制心得体会坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,
促进国际合作,实现互利共赢。
建设更高水平开放型经济新体制。全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新开展,增强对外贸易综合竞争力。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大效劳业对外开放,依法保护外资企业合法权益,健全促进和保障境外投资的法律、政策和效劳体系,坚决维护中国企业海外合法权益,实现高质量引进来和高水平走出去。完善自由贸易试验区布局,赋予其更大改革自主权,稳步推进海南自由贸易港建设,建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为根底的新型互利合作关系。发挥好中国国际进口博览会等重要展会平台作用。
推动共建一带一路高质量开展。坚持共商共建共享原那么,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强平安保障,促进共同开展。推进根底设施互
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联互通,拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供给链合作体系,深化国际产能合作,扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体,以市场为导向,遵循国际惯例和债务可持续原那么,健全多元化投融资体系。推进战略、规划、机制对接,加强政策、规那么、标准联通。深化公共卫生、数字经济、绿色开展、科技教育合作,促进人文交流。
积极参与全球经济治理体系改革。坚持平等协商、互利共赢,推动二十国集团等发挥国际经济合作功能。维护多边贸易体制,积极参与世界贸易组织改革,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。积极参与多双边区域投资贸易合作机制,推动新兴领域经济治理规那么制定,提高参与国际金融治理能力。实施自由贸易区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
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篇三:构建高水平社会经济体制论文
推动社会主义市场经济体制迈向更高水平中国经济论文
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。我国40多年改革开放的一条主线,就是逐步探索建立和不断完善社会主义市场经济体制。中国特色社会主义进入新时代,经济体制改革的主要任务是加快完善社会主义市场经济体制。必须看到,新时代推动高质量发展还面临不少体制性障碍,还存在要素流动不畅资源配置效率不高微观经济活力不强等问题。必须进一步解放思想,通过加快完善社会主义市场经济体制,破除这些体制机制障碍。2020年5月发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》)指出,要“在更高起点更高层次更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。这为当前和今后一个时期加快完善社会主义市场经济体制提供了行动纲领。
一对社会主义市场经济体制的最早界定,是1992年党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党
的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了构成社会主义市场经济体制的基本框架,包括:必须坚持以公有制为主体多种经济成份共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰权责明确政企分开管理科学的现代企业制度;建立全国统一开放的市场体系;建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系;建立以按劳分配为主体,效率优先兼顾公平的收入分配制度;建立多层次的社会保障制度。
经过20多年实践创新与理论探索,我国目前已建立了比较完善的社会主义市场经济体制。20多年来,经济建设取得飞速发展,经济发展取得巨大成就的重要原因之一,就是得力于培育与发展社会主义市场经济。当前,随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。发展条件的变化对深化改革提出更高要求,面对新形势新要求,亟须通过改革,构建更加系统完备更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。此次颁布的《意见》对社会主义市场经济体制的概括更为全面,也更加深入,彰显了中国将进一步深化市场化改革和扩大开放的基本政策导向。
从市场经济体制的总体和构成的各方面情况来看,自1992年明确提出建立社会主义市场经济体制开始,通过20多年的经济改革和实践探索,我国的经济体制已经由传统的计划经济体制转变
为社会主义市场经济体制。从所有制基础来看,已经由基本上是单一公有制转变为多种所有制并存;从企业制度来看,国企改革成效显著,广大民营企业蓬勃发展;从市场体系来看,已经由只有商品市场没有要素市场特别是资本市场缺乏充分市场竞争的状况,转变为基本上建立起了比较完整统一开放竞争的市场体系;从财产和收入分配来看,已经由强调按劳分配存在平均主义的倾向,转变为以按劳分配为主体多种分配方式并存;从经济运行机制来看,已经由国家实行高度集中统一的计划管理,转变为主要由市场调节政府进行宏观调控和非指令性的规划;正在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障体系。
西方国家有些人不承认中国的社会主义市场经济是市场经济,不承认中国是市场经济国家,他们的观点是不正确的,无论在理论上还是在实践上都站不住脚。什么是市场经济?就是市场在资源配置中起决定性作用或者说企业生产什么生产多少怎样生产为谁生产主要由市场进行调节的经济形态,这个本质要求在中国特色社会主义市场经济中已经做到,包括国有企业在内的企业生产什么生产多少怎样生产为谁生产,已经主要由市场调节,而非由国家计划规定,正因如此,社会主义市场经济是真正的市场经济。
二更加系统完备更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,应该包括以下几方面的内容:坚持和加强党的全面领导;以
公有制为主体多种所有制经济共同发展,包括国有企业在内的所有企业实行规范完善的现代企业制度;以按劳分配为主体多种分配方式并存;具有完整统一公平竞争内外开放的市场体系和合理有效的市场监管体系;通过完善的政府经济管理体系(包括法治体系),在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时,实行更为全面合理有效的规划管理和宏观调控;更多运用市场化法治化手段,做到市场机制有效微观主体有活力宏观调控有度;具有符合国情的更为合理有效可持续的社会保障制度;建设更高水平开放型经济新体制,实施更大范围更宽领域更深层次的全面开放。
从当前我国社会主义市场经济体制的总体和构成的各方面来看,全面深化改革,进一步完善社会主义市场经济体制,需要着力改进以下不足:
公有制经济虽然得到相当大的发展,发挥着主导作用,但国有企业制度还不够健全规范,国有经济还需要进一步做优做强做大;非公有制经济的进一步发展也面临不少困难和问题,需要进一步加强鼓励支持和引导。
财产和收入分配制度还不完善,需要有效解决收入分配差距等问题。
市场体系需要进一步完善,资本劳动力等要素市场还不够成熟完善,市场监管的效力有待加强,既存在市场决定性作用发挥
不充分的地方,又存在市场作用过度难以有效克服市场失灵的不足。
政府和市场的关系没有完全理顺市场经济法治还不够健全,市场管理行为还需更加规范,管理作用还有待更好发挥。
覆盖全社会的社会保障制度还不完善,需要更好地解决城乡居民的养老就业(失业)医疗卫生文化教育住房等问题,实现社会公平和发展成果共享,维护社会和谐稳定。
针对上述问题,《意见》已经提出了全面系统的指导思想原则任务和具体措施,根据《意见》要求,深化经济体制改革需关注以下几方面的内容:
坚持“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,推进国有经济布局优化和结构调整推进国有企业混合所有制改革,提高公有制经济发展水平;毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,深入调查研究非公有制经济发展面临的困难及产生原因,完善相关制度,按照公平竞争原则,帮助非公有制企业克服困难实现规范发展。
篇四:构建高水平社会经济体制论文
因此从物质利益和经济发展规律要求方面看它不能调动广大群众的积极性从而导致农业生产缺乏发展的内在动3劳动效率低下农村经济体制如果不符合农业生产力发展的要求就会对生产力的发展起阻碍作用就会在根本上扼杀农民的生产积极性从而阻碍生产力的发展
经济体制改革论文:从人民公社到家庭联产承包责任制摘要:我国的农村经济体制改革,概括起来说是从计划经济向市场经济转变的过程。本文将从生产力与生产关系的角度重点分析我国农村经济体制改革中由人民公社体制转变为家庭联产承包责任制的改革过程。关键词:经济体制改革生产力生产关系建国之后,我国农村经济体制大致经历了以下三个阶段:一、建立了农户个体私有的土地所有制,就是通过“打土豪,分田地”,建立了农户的个体所有制土地;二、到了五十年代中期,为了进行社会主义改造,把这种个体农户也进行了相应的改造,改成从初级互助组到初级农业生产合作社到高级农业生产合作社,后来又成为了人民公社;三、一直到七十年代末八十年代初,建立了家庭联产承包责任制。一、人民公社管理体制的弊端上个世纪50年代,在中国共产党的领导下,创造性的开辟了一条具有中国自己特点的农业社会主义改造的有效途径:互助组—初级农业合作社—高级农业合作社。这是农业社会主义改造的三部曲。1956年底,我国农村基本上完成了对个体农业的社会主义改造,实现了农业合作化。在中国农村社会主义生产关系的确立,把分散落后的小农经济,改造和建设成为社会主义集体经济,极大地促进了社会生产力
的发展。这是通过调整生产关系,对生产力产生了促进作用。但是,由于种种原因,我国对个体农业的社会主义改造显得过于仓促,短短的时间内就从初级社发展到人民公社的管理体制。历史证明,这种管理体制严重的脱离了我国农业和农村经济发展的客观实际,脱离了农村生产力发展水平,束缚了农村生产力的发展。其弊端如下:用人民公社社会化程度较高的管理形式组织农业生产同中国现实生产力水平不相适应马克思主义认为,人类社会经济领域的活动,是一个由自身内部规律所支配的“自然历史过程”,其中最主要的是生产力和生产关系的矛盾运动规律。在生产力和生产关系相互作用的矛盾运动中,贯穿着生产关系一定要适合生产力状况的规律。这是人类社会发展的不可抗拒的根本规律。它包含两方面的内容:一方面,生产力决定一定的生产关系能否生产及其发展变化的方向。生产力本身对生产关系提出了为它服务的内在要求。当生产关系不适合生产力状况时,只要生产力发展到一定程度,生产关系势必要发生变革。另一方面,生产关系反作用于生产力,不论生产关系对生产力发展起着促进还是阻碍作用,它的反作用归根到底取决并服从于生产力发展的客观要求。生产力发展了,不去改革显得落后的生产关系,以致束缚了生产力
的进一步发展;在生产力水平还比较低的情况下,勉强去“拔高”生产关系,不仅不能促进生产力的发展,反而造成生产力的破坏和倒退。人民公社从其规模和范围看,比初级社、高级社要大几倍,几十倍;从管理角度来看,其社会化程度较之合作社要高得多。但是,由于我国的社会主义脱胎于半殖民地半封建社会,生产力水平落后,在生产资料和劳动者的知识技能上,都是一种以自然经济为主的状况。我国农业生产力发展的基本水平还是用手工操作和畜力为主。这种状况决定了农业生产力是一种以自然经济为基础的劳动分工结构,也就是说,农业生产劳动还不是一种社会化的分共和专业化的协作关系,而是以一家一户为基本的生产分工单位。在这种仍然是以家庭为劳动分工的基本生产单位的情况下,社会主义生产关系对生产力的促进作用,必须通过这种分工结构才能进行。这种落后的农业生产力状况,也就决定了在生产关系方面,发展社会主义公有制所必需的生产社会化程度还很低。用人民公社的社会化程度较高的管理形式来组织农业生产显然是不现实的。相反,由于规模大、社会化程度搞,超越了现实生产力发展的水平,必然阻碍生产力的发展。2、高度集中的计划管理,不利于发挥生产者单位和个人的主动性和创造性
生产关系对生产力的反作用主体是劳动者,劳动者的利益是否能够实现决定了劳动者是否有劳动热情和积极性。只有在劳动者有很高的劳动热情,并且这种热情得到合理组织和有效使用从而能够充分发挥出来时,生产关系才能够促进生产力的发展。人民公社的经济体制,对农业生产和农村经济的发展实行的是高度集中计划管理。而且是单一的指令性计划。农民生产什么,生产多少,都要听从上面的安排。由于一切都由上面说了算,生产者没有生产和经营自主权,这种高度集中计划的管理办法,不可避免的会排斥市场机制的作用,不能按市场需求来安排生产,因而容易造成资源配置不合理,经济运行中的不协调,效率低下,不能提高经济效益的弊端。因此,从物质利益和经济发展规律要求方面看,它不能调动广大群众的积极性,从而导致农业生产缺乏发展的内在动力。3、劳动效率低下农村经济体制如果不符合农业生产力发展的要求,就会对生产力的发展起阻碍作用,就会在根本上扼杀农民的生产积极性,从而阻碍生产力的发展。在人民公社体制下,以生产队为最基本的生产单位,而生产队是由许多家庭组成的。这些农户之间并没有必要的、不可分割的经济联系,而人民
公社采取的单一的生产合作,只是把这些零散的、个体的数量进行堆积。在这种只靠硬性的行政规定所组成的农业生产单位中,每个家庭之间都在经济利益以及劳动方式、习惯、经验等许多方面存在这巨大的差别。如果只是把他们强行捆绑在一起,绝不会产生内在的活力。在劳动的组织形式上,一律采取集中劳动、集中经营的模式,排斥分散、独立经营,不顾生产的需要搞大兵团作战,必然导致出勤不出力的窝工浪费现象。这些势必遏制劳动者的积极性和创造性的发挥,造成劳动生产力的浪费,从而导致劳动效率低下。4、分配上的平均主义严重评工计分、按工分配,是人民公社管理体制的又一特征。这是与集中劳动,简单协作的劳动方式相适应的分配制度。这种分配制度必然导致平均主义。劳动者付出的劳动质量如果不与劳动成果联系起来,也就是说在分配方式上,不能体现等量劳动交换的经济关系,使多劳不能多得,少劳也不少得,这种分配方式必然会损害农民的生产积极性,阻碍农村经济的发展。上述人民公社体制的弊端,导致我国农村经济缺乏活力,长时间发展缓慢。要想真正发挥社会主义农村经济的优越性,必须建立一套适应生产力发展具体要求的经济体制,
在具体环节上适应和促进生产力的发展。二、家庭联产承包责任制的推行和逐步完善在社会经济发展的历史过程中,生产力发展对生产关系的自发的要求,是生产力对生产关系的一种自然的、客观的关系。生产力发展了,变化了,就必然要求生产关系的相应变化,这是生产力发展的客观力量,这种客观力量在没有被人们认识的情况下,是一种自发的东西,在人们正确的认识了它之后,才能变成自觉的东西。十一届三中全会,是党的历史上又一次具有深远转折意义的大会。中国共产党深刻的认识到现有的生产关系已不能适应生产力的发展,应该尽快改变现有的制度。全会指出:“实现四个现代化,要求大幅度提高生产力,也就必然要求多方面的改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式”,对包括农村经济体制在内的现行“经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革”。一个社会的经济基础是否具有活力,最重要的是看它是否可以能动的、迅速的适应生产力发展的变化和要求、能否迅速的提供符合生产力要求的各种经济关系和社会组织形式。既然现有的体制已经束缚了我国农村生产力发展,那么就必须尽快破除现有的体制。党为此做出了关于农村经济改
革的重大决策,把家庭联产承包责任制作为突破口进行农村经济体制改革。家庭联产承包责任制主要包含以下几个特点:1、所有权和经营权的分离给农村经济注入新的生机与活力以家庭联产承包责任制为核心内容的农村经济体制改革,确立了农户家庭的生产经营自主权,实行了所有权与经营权的分离。即在土地等主要生产资料公有制基础上实行家庭承包经营,土地所有权是集体的,生产经营权则以农户为主。农民作为生产者,能自主经营,这使经营与生产二者统一起来。由于农民有了生产经营自主权,所以能够因时、因地制宜的合理配置生产要素,安排劳动力和生产资料,合理安排农作物的布局。这种把所有权和经营权分离的经营形式,突破了旧有的经济模式,极大地调动了农民的生产积极性、主动性,为农民创造潜力的发挥提供了广阔的空间。这种新的生产关系是适应生产力发展的,必然推动生产力的发展。2、集体与家庭相结合的双层经营结构以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制是亿万农民的伟大创造,也是党和国家政策指导的结果。当然,这归根结底是由生产力发展水平决定的。我国农村生产力发
展的水平决定了农业生产是以家庭为单位的,而家庭联产承包责任制是以家庭经营为主,把集体经营和家庭经营结合起来,既克服了过去片面强调集中经营带来的弊端,又能适时适度的发挥集体经营的优势。宜统则统宜分则分。这种双层经营体制,在统分结合的具体形式和内容上有很大灵活性,可以容纳不同水平的生产力。这样的生产关系是适应我国农村生产力发展水平的,为我国农村经济的发展提供了合理的体制保证。从人民公社制度到家庭联产承包责任制的改革,是我国农村经济的重要变革,家庭联产承包责任制最终能够成为我国农村的基本经济制度,是因为这种生产关系能够极大的调动农民的生产积极性,使农民的劳动热情得到充分发挥,因而能够推动我国农业生产力的发展。这是我党在正确的认识了我国农业生产力状况后,通过调整生产关系使生产关系与生产力相适应的一次成功的改革。参考资料:1、毛黎娟,廖慧贞著《中国共产党与农业现代化》宁夏人民出版社2005年2、邓小平著《邓小平文选》第三卷人民出版社1993年3、胡映兰著《改革开放以来党的农村经济政策发展研究》中央文献出版社2005年
篇五:构建高水平社会经济体制论文
目录摘要一相关概念二影响制度创新的因素三我国经济的发展与制度创新四目前我国经济发展面临的问题五通过制度创新对我国经济发展的建议参考文献摘要创新是人类社会发展的根本动力是提高经济竞争能力和促进经济增长最重要的因素而制度摘要一相关概念二影响制度创新的因素三我国经济的发展与制度创新四目前我国经济发展面临的问题五通过制度创新对我国经济发展的建议参考文献摘要创新是人类社会发展的根本动力是提高经济竞争能力和促进经济增长最重要的因素而制度是创新的根本
制度创新对我国经济发展的意义(本科论文)-发展经济学论文-经济学论文
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摘要
一、相关概念
二、影响制度创新的因素
三我国经济的发展与制度创新四目前我国经济发展面临的问题五通过制度创新对我国经济发展的建议
参考文献
摘要创新是人类社会发展的根本动力,是提高经济竞争能力和促进经济增长最重要的因素,而制度是创新的根本。只有制度问题解决了,新制度产生了,才能一变百变、一通百通,、经济、文化、科技、军事的真正强大才有坚实的基础。所以,指出,制度更带有根本性、
全局性、稳定性和长期性。现在,世界各地为了通过制度变革实现式发展,都在创新思维,调整发展战略,独辟蹊径,宁肯在其他方面做出让步与牺牲,也要全力推进新体制、新机制的建立和发展。本文主要分析了制度创新对经济发展的作用。好的制度才会带来有效率的经济组织,才会有经济的发展。
关键词:制度创新经济发展中国经济
一、相关概念
经济学上,有关创新思想的研究始于美籍经济学家熊彼特在1912年出版的《经济发展概论》。熊彼特在其着作中提出:创新是指把一种新的生产要素和生产条件的新结合引入生产体系。它包括五种情况:引入一种新产品,引入一种新的生产方法,开辟一个新的市场,获得原材料或半成品的一种新的供应来源。熊彼特的创新概念包含的范围很广,如涉及到技术性变化的创新及非技术性变化的组织创新。根据
他的研究,创新是提高经济竞争能力和促进经济增长最重要的因素。而诺斯对经济学家只是利用投资和技术创新等原因来解释经济增长提出质疑,指出国家、产权制度和意识形态对经济增长起着重要的作用,并从制度创新的角度金融频道申请认证!财富值双倍检索优先专属展现同行交流来解释长期经济增长和人类社会的演进。就制度创新对经济发展的作用的分析,首先给出相关的概念。
1.经济发展
一般来说,有三层含义:(1)经济量的增长,即一个国家或地区产品和劳务的增加,它构成了经济发展的物质基础;(2)经济结构的改进和优化,即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化;(3)经济质量的改善和提高,即一个国家和地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及、文化和人的现代化进程。
2.制度创新
制度创新的核心内容是社会、经济和管理等制度的革新,是支配着人们行为和相互联系的规则的变更,是组织与其外部环境相互关系的变更,其直接结果是激发人们的创造性和积极性,促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断的涌现,最终推动社会的进步。因此何自力对制度创新的定义为,人们为了获取在现存制度结构内无法实现的潜在收益,寻求、设计并建构一种用以替代现存安排结构的新的制度安排。
二、影响制度创新的因素
1.产权机制
埃斯莫格鲁等(AJR,2001,2002)认为,制度是决定经济增长的决定性因素,能够提供投资激励和机会的社会将会更加富裕,私有产权制度可以界定为保护私有产权的一个制度组合,它对于激励投资和经济发展是十分必要的。产权理论是诺斯制度分析的理论基础,以交易成本为核心的产权结构是其制度分析的重点。诺斯强调了制度-产权结构对一国长期经济绩效的影响,正是产权界定明确,并由国家强制力量保证充分实施的私有财产制度,导致了西方近代的技术的发生和西方世界的兴起。而对于这种私有财产制度的来源问题,诺斯认为是国家界定产权结构,并且产权的出现是国家统治者的望与交换当事人努力降低交易费用的企图彼此合作的结果。科过对交易的法律制度的分析,论证了产权结构与经济效率之间的内在联系,指出如果交易费用不为零,则合法权利的初始规定就对经济运行效率产生影响,从而可以通过改变立法确定的产权结构来降低交易费用,提高市场效率。因此,产权有助于人们在交易时形成合理的预期,激励人们的经济活动,而且可以提高资源配置效率。产权机制是构成制度安排的最重要的因素。
2.动力机制
制度创新本身充满了不平衡的利益冲突。有些人要在变革过程中承受更多的损失,而另一些人却是主要受益者;有些制度变革本身就是一种既得利益格局的重新调整,没有人受损就不会有人受益。制度创新的发起人和推动者,往往是那些具有创新精神和冒险勇气的企业家式的人物,他们推动制度创新的最大动因,就是为了获取在现行制度结构内无法内在化的外部收益。每个行为主体对新制度安排的取舍是由该项制度安排所能给他们带来的收益和成本决定的。若收益与成本相抵之后的净收益为正,人们就会支持这项制度创新;若净收益为零,人们对这项制度创新就可能采取袖手旁观或模棱两可的态度;若净收益为负,人们就会全力抵制有关的制度创新。其中以戴维斯和诺斯的经典文献《制度变迁的理论:概念与原因》为主要代表。戴维斯和诺斯从外部收益的来源人手,认为制度是经济主体或行动团体之间的一种利益安排,外部收益的出现和变化致人们去努力改变他们的制度安排,是制度创新的动因来源。
3.治理机制
威廉姆森在《治理机制》(1995)一书中,明确提出了一个制度环境与经济组织相互作用的三层次框架。威廉姆森认为,交易成本经济学主要关注经济组织内部合约关系的治理。然而,治理并不是孤立进行的,各种备选治理模式的比较绩效,一方面随着制度环境变化而变化;另一方面也随着经济行动者的特性而变化。因此,治理机制是影响创新的关键。制度创新可分为致性制度创新与强制性制度创新,致性制度创新具有自发性、局部性、不规范性,制度化水平不高;强制性制度创新的主体是政府,而不是个人或团体。因此,政府决策机制是机制概念在政府中的应用和引伸。政府决策机制就是指政府决策参与主体之间相互联系和相互作用的模式。构建政府决策机制,就是通过制度安排使政府决策参与主体之间形成合理而又稳定的关系,通过对政府决策系统的结构、过程和方式的最优组合,达到政府决策的最大效益,减少决策费用,降低决策成本,为政府管理中的问题寻找解决的最佳路径,以提高政府的公共决策能力。所以,由于市场调节并不是万能的,在政府层面上,有效的治理机制可以降低交易费用,提高信息的透明度,并且提供良好的激励机制促进制度的创新。
4.协调机制
利益协调机制是指在社会系统变化中协调不同利益主体之间相互关系的组织、制度和发挥其功能的作用方式。康芒斯把经济制度作为研究对象,并把制度定义为集体行动控制个体行动。在他看来,利益冲突和资源稀缺性是制度产生的原因。因此,他认为,制度的基本功能是利益协调,而利益协调的基本成分便是交易。完善利益协调机制,就要充分发挥政府制度供给职能,重视政府在正式制度安排中创新的主导和推动作用,并且要重视政府自身的改革,完善利益协调的相关法律制度安排。
三我国经济的发展与制度创新
犹记得2008年那场环球金融危机,危及到当时所有的发达国家和大部分第三世界的国家。就是在那样的情况下,人们对中国的经济发展仍抱有良好的预期,政府通过一系列利好的制度,拉动眼见将被危机浪潮波及的房地产市场发展,刺激汽车消费,并与此同时坚持环境保护立场,提高农村消费水平。而放眼近三十年来中国经济的发展,
这两项刺激方案只能被列入政策的边缘范围。翻天动地的改革开放,数次经济大调,无数刺激方案,在缺乏宪政指导和私有制为主体的前提下,中国经济却飞速发展,用年年第一的增长率向世界宣示着这一奇迹。
与西方自由的市场经济不同,中国经济的快速发展很大程度来源于制度的变革和政策的推动。始于70年代末的中国的经济改革以经济增长和国民富裕为目标,在摸着石头过河,不管白猫黑猫,抓住老鼠就是好猫的思路下大刀阔斧的改革:进行渐进式改革而不是迅速瓦解传统的计划经济体制,把市场经济植入计划体制,在保持强有力的宏观调控的前提下承认市场自由化;以双轨制为特征的边界改革使国有部门通过对价格信号作出反应去捕捉获利机会;大力发展非国有经济,令其不仅支撑了整个中国经济的增长,而且改善了国有企业改革的条件与环境,使改革的阻力逐步减少。中国经济就在这摸着石头过河的途中形成了自己的模式下,将与资本主义的优势互补,大胆尝试,从而开创了具有中国特色的经济,并以足以堪称奇迹的增长速度迅猛发展。从单一体制到多元经济结构,从统一分配到多种生产要素共存,制度的创新拓宽了中国经济前进的道路,开创了中国经济发展的新纪元。国民生产总值年均增长率为9.67%,远高于同期世界3.3%左右的增长水平;人民生活水平得到了极大提高,城镇居民人均
可支配收入翻了35倍,农民人均纯收入翻了27倍。
三十多年已过,宏观调控力度不减,经济增长势头不弱,中国经济在良好的制度下大步迈进。技术与资本需适应制度的发展,制度本身也应不断创新,引领经济前进。中国改革的成功正验证了经济发展中制度的决定性作用以及制度创新的需要。
四目前我国经济发展面临的问题
一是消费对经济增长的拉动作用较弱。消费、投资和出口常被认为是拉动经济增长的三架马车,其中,以消费最能驱动经济增长。然而,受到依靠行业投资拉动经济增长的传统模式影响,造成我国的经济增长过度依赖于投资和出口,消费对经济增长的拉动作用正在逐步减弱。按支出法计算,我国居民最终消费支出额对国内生产总值增长的贡献率由2000年的62.3%下降到2009年的48.0%,相应地,资本形成总额占国内生产总值的贡献率为47.7%。经济增长较高地依赖于投资和出口,
使得我国长期陷入产能过剩、有效需求不足、贸易顺差较大的压力。
二是产业结构不合理是转变经济发展过程中的突出矛盾。依据产业结构演变的规律,随着工业化进程的深化,一国的产业结构分别由第一产业为主向以第二产业为主,再向第三产业为主转变。发达国家进入后工业化时期,第三产业对经济增长的贡献超过了第一产业和第二产业。第三产业不仅吸收了从农业和工业部门转移的劳动力,而且还为第一产业和第二产业提供人才、资金和技术等生产要素。然而,随着我国经济的快速发展,虽然第三产业在国民经济中的比重不断增加,但其仍滞后于工业的发展。按不变价格计算,第三产业总产值对国内生产总值增长的拉动虽由2000年2.9%上升到2007年6.6%,但相应年份,第二产业总产值对国内生产总值的拉动却由5.1%上升到7.2%。第二产业中又以工业的增长最为迅速,然而,工业的过快增长不仅限制了劳动力向第三产业转移,而且还造成高投入、高污染和高能耗,阻碍了产业结构升级。
三是降低资源消耗和污染排放任务艰巨。节能减排是转变增长方式和提高人民生活质量必由之路。自2003年以来,一直将节约资源
和保护环境作为关系中华民族长远利益的重要战略方针。然而,由于工业特别是高耗能、电力、钢铁等的行业和高污染的电解铝、化工等行业增长过快,2009年单位国内生产总值能耗下降10.08%,化学需氧量、二氧化硫排放量只分别减少6.61%和8.95%,这将使得未来节能减排的形势更加严峻。
四是自主创新能力不强限制了经济发展方式的转变。当前我国已具备了自主创新的基本条件,但自主创新的能力依然较弱。一方面,拥有自主知识产权的技术较少,技术相对于资金和人才更为缺乏,使得一些资源消耗低、环境污染少、技术含量高、经济效益好的项目无法投资,由此引致资金流向高能耗和高污染的低水平重复建设项目;另一方面,自主创新的激励机制未能有效地发挥功能。
五通过制度创新对我国经济发展的建议
一是注重对自主创新激励制度的创新。既为了加快转变经济增长
方式,又为了建设创新型国家,中国需加大自主创新激励制度的创新。知识产权保护制度是自主创新激励制度的核心构成,对于知识产权保护制度的创新,一方面,应进一步完善中国的知识产权保护法律,依据行业或生产环节对知识产权的敏感程度不同,适时地制定相关的知识产权保护法规,另一方面,应增强知识产权的执法力度,加大对侵犯知识产权的惩罚水平,提高知识产权侵权的成本。此外,对于自主创新的必要环节,还应建立自主创新的资金投入、划分与使用保障,创新人员的激励和管理以及自主创新产品的投融资和采购等制度。
二是政府一方面致力于正式制度的建设;另一方面也要培育与市场经济相适应的非正式制度,比如文化、意识形态、习惯等,从而实现两者的协调,使正式制度创新与非正式制度创新并重。三是适应社会发展需要,建立多元主体的制度创新结构,使宏观制度和微观制度的创新主体之间形成协调与合作机制,保障制度创新的合理速度,并且核心制度创新与配套制度创新相结合。总之,制度是影响经济发展的根本因素,制度促进或阻碍经济发展是通过激励或压抑创新实现的,因为经济发展的实质就是创新。因而,好的制度是能持续激励创新的制度,同时,这种制度本身也应是充满生命力的、开放的、不断调整和创新的。
参考文献:
[1]何自力.比较制度经济学[M].天津:南开大学出版社,2003.[2]Acemoglu,Daron,SimonJohnson,JamesA.Rob-inson.TheColonialOriginsofComparativeDevelop-ment:AnEmpiricalInvestigation[J].TheAmericanEconomicReview,2001(12):1369-1401[3]D.C.诺斯.经济史的结构与变迁[M].上海:三联书店,上海人民出版社,2003[4]齐晶晶,阎维洁,《制度创新与经济发展新视角、新观点的分析》[J]经济体制改革200932-33
篇六:构建高水平社会经济体制论文
在更高起点更高层次更高目标上推进经济体制改革
作者:来源:《老友》2020年第06期
5月18日,《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》公布,亮出一份在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革的“行动指南”。围绕建设高水平社会主义市场经济体制的目标,意见提出七个关键领域的改革举措,为深化市场化改革、扩大高水平开放指明方向。
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,增强微观主体活力。推进国有经济布局优化和结构调整,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,稳步推进自然垄断行业改革,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
夯实市场经济基础性制度,保障市场公平竞争。全面完善产权制度,全面实施市场准入负面清单制度,全面落实公平竞争审查制度。
构建更加完善的要素市场化配置体制机制,进一步激发全社会创造力和市场活力。建立健全统一开放的要素市场,推进要素价格市场化改革,创新要素市场化配置方式,推进商品和服务市场提质增效。
创新政府管理和服务方式,完善宏观经济治理体制。构建有效协调的宏观调控新机制,加快建立现代财税制度,强化货币政策、宏观审慎政策和金融监管协调,全面完善科技创新制度和组织体系,完善产业政策和区域政策体系,以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务,构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制。
坚持和完善民生保障制度,促进社会公平正义。健全体现效率、促进公平的收入分配制度,完善覆盖全民的社会保障体系,健全国家公共卫生应急管理体系,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
建设更高水平开放型经济新体制,以开放促改革促发展。以“一带一路”建设为重点构建对外开放新格局,加快自由贸易试验区、自由貿易港等对外开放高地建设,健全高水平开放政策保障机制,积极参与全球经济治理体系变革。
完善社会主义市场经济法律制度,强化法治保障。完善经济领域法律法规体系,健全执法司法对市场经济运行的保障机制,全面建立行政权力制约和监督机制,完善发展市场经济监督制度和监督机制。(新华网5月18日)
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