督察工作创新发展9篇
督察工作创新发展9篇督察工作创新发展 . 创新督查方法确保督查实效 督查督办,是确保政令畅通、促进决策落实的重要手段。督查工作在实践中发挥着越来越重要的作用,显示出越下面是小编为大家整理的督察工作创新发展9篇,供大家参考。
篇一:督察工作创新发展
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创新督查方法确保督查实效
督查督办,是确保政令畅通、促进决策落实的重要手段。督查工作在实践中发挥着越来越重要的作用,显示出越来越强大的生命力。但同时也存在着一些不容忽视的问题,尤其是督查方式单一,督查方法难于创新等,在实际工作中使督查很难起到为决策落实服务的作用。因此,做好新形势下的督查工作,必须不断探索督查工作规律,创新督查方法,做好“九个结合”,这样才能确保督查实效。
一、掌握规律务求督查实效督查工作是一项复杂的系统工程,要确保重大决策和重要
工作部署落到实处,必须适应形势的发展,适应政府工作的需要,坚持在继承中创新,在创新中发展,善于总结督查工作经验,把握督查工作规律。
〔一〕开展工作要体现主动性。督查工作属于领导行为,开展督查活动领导要授于督查部门一定的权与威。督查部门要主动做好工作,关键要增强工作的预见性,尽量把问题想在前面,把准备工作做在前头,善于在被动中争取主动。这是新形势新任务对督查工作提出的新要求。要了解领导的意图,理解领导的用意,了解决策的来龙去脉,主动参与决策的全过程。决策前抓调查研究,决策中抓参谋咨询,决策后抓督促检查。
〔二〕确定内容要把握全局性。政务督查工作,一定要站在政府的高度,自觉地在大局下开展工作。工作思路要与政府决
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策一致,工作目标要与政府要求吻合,工作重点要与政府工作合
拍。政府工作千头万绪,需要督查的内容很多,督查人员必须善
于抓大事,解决主要矛盾,处理好全局工作和重点工作的关系,
在突破重点工作中推动全面工作的深化,在推动全面工作中实现
重点工作的突破。
〔三〕确定任务要体现重点性。为确保督查工作取得实效,
必须突出重点,改变过去那种“工作X围求宽,内容任务求全,
列办事项求多”的倾向,必须着重抓住对全局有重大影响的事项
和问题,各个击破,抓住两端,促进中间。
〔四〕推动工作要体现实效性。要把抓落实、见成效作为
督查工作的出发点和落脚点,贯穿于督查工作的全过程。要根据
决策落实的客观进程,经常了解决策落实的进度,追踪决策落实
的轨迹,与时反映决策落实的情况,并针对决策落实过程中存在
的问题提出解决的办法和建议。同时要切实转变作风,深入基层,
把有价值的经验、深层次的问题、有分量的建议与时向领导报告,
更好地发挥参谋助手的用作。
〔五〕督促检查要体现时代性。督促检查工作在长期的工
作实践中形成了许多优良传统和宝贵经验,要注重发动群众性督
查,注重用新闻舆论推动督查,制定科学严格的考核办法,形成
良好的激励约束机制等。一定要发扬优良传统,把握时代特点,
在实践中不断探索新的督查手段,创造性地做好督查工作。
二、创新方法提高督查效率
开展督促检查,方法得
当就能事半功倍,收效明显;反之则会事倍功半,影响效果。督
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查方法要体现时代性,富于创造性。要积极探索,不断实践,积累经验,不断完善,总结出一套行之有效的督查方法。
〔一〕文件督查。文件是政令的载体,文件督查工作开展的重要意义在于直接保证政令的权威性和畅通。要根据形势的需要,有针对性地筛选一批事关全县发展大局的政府重要文件进行重点督查,以推动文件精神的落实。要根据政府常务会议、县长碰头会议、县长办公会议和政府文件中的重要决策事项,对牵头单位发出督查通知,实行定期督查,通报决策执行情况。同时,要注重总结经验,深入总结出一些苗头性、倾向性问题和具有典型意义的作法,为领导再决策提供依据。
〔二〕会议督查。按照政府领导的要求,对涉与多个承办单位的政务督查事项,召集全议,交办落实任务,提出工作要求,规定完成时限,责成有关部门各司其职,狠抓落实。
〔三〕现场督查。对有形象进度要求的政务督查事项,实行现场督查,掌握真实情况,确保督查效果。如对十项民生工程列入重点督查事项,凡是有形象进度要求的,我们都坚持现场督查,掌握真实情况,对完成好的予以肯定,对完成差的予以批评,提出要求。
〔四〕跟踪督查。对政务督查事项进行全过程督查,既督查结果,又督查过程。在过程中发现问题,解决问题,在督查中服务,在服务中督查,将督查寓于服务之中,务求落实,确保实效。
〔五〕调研督查。围绕重大策决部署,深入决策落实过程
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了解情况,检查进度,督查督办,推动决策落实。根据决策实施
的进展情况,针对全局的热点问题、工作落实的难点问题和执行
中出现的倾向性、苗头性问题开展调研,对重点问题进行解剖分
析,写出有深度的专题督查调研,向领导提出建议意见,促进问
题的尽快解决。
〔六〕专项督查。按照领导的要求,对具体的单一的政务
督查事项进行专项督查,并将督查结果与时报告领导。
〔七〕联合督查。一是与监察部门、目标管理部门联合督
查,重点是确保政令畅通,督促落实。二是与主管部门联合督查,
重点是强化指导服务,狠抓落实。
〔八〕社会监督性督查。主要是通过强化人大代表、政协
委员视察机制、社会团体与各界人士参政机制、XX评议部门机制、
新闻媒体舆论监督机制等社会监督性督查,作为督查方式的有益
补充。事实证明,社会监督性督查对决策的完善和落实发挥着十
分重要的作用。
三、坚持“九个结合”充分发挥督查方法整体效果
开
展督促检查方法多种多样,要充分发挥督查方法整体效果,必须
灵活运用,在实际工作中要做好“九个结合”。
〔一〕领导督查与督查领导相结合。一方面领导带头督查,
可以增强督查工作的权威性,对决策落实起到极大的促进作用。
另一方面,各级单位“一把手”作为政务督查的主体,作为政务
督查工作的第一责任人,增强了督查工作的针对性。
〔二〕集中督查与经常督查相结合。对重点工作,如重点
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项目建设、城建工程、禁烧工作等,我们集中时间集中人员进行督查;对日常性工作,如全县的各项目标任务完成情况等,不定期随时开展督查。
〔三〕明查与暗访相结合。明查是我们常用的督查方式,然而在对一些不便公开或易受干扰的问题进行督办时,在一定程度上很难客观、准确地反映情况。暗访则采取不打招呼,不要陪同,直接深入到实地进行察看,有突击性等特点,使得被督查单位来不与弄虚作假,得到真实情况的可能性就大大增加。
〔四〕专职督查与联合督查相结合。在充分发挥政府督查室的专职督查作用,独立开展督查活动的同时,对涉与面广、任务较重的督查项目,我们充分发挥办公室各科室和乡镇政府、各部门的督查作用,开展联合督查,形成整体优势,营造良好的抓落实环境。
篇二:督察工作创新发展
督查工作情况汇报
中共掇刀区委督查室
今年以来,我们紧紧围绕区委“打造工业新区、建设宜居新城、为率先实现城乡一体化而努力奋斗”的总体目标,牢固树立“大督查”观念,按照“发展稳定双推进、服务考核双强化”的工作思路,不断创新督查工作思路、完善机制,积极作为、真抓实干,有力促进了全区重点工作部署的贯彻落实,推动了经济社会又好又快发展。
一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。一是充分发挥领导督查“第一推动力”作用。领导重视是做好督查工作的前提,也是保障督查工作顺利开展的主因。近几年来,区委领导不断加大督查工作话语权,定期听取督查工作汇报,分析情况,解决困难,并进行具体的工作指导;批准区委督查室列席区委常委会议,阅读相关文件;每月带领督查室工作人员下基层调研,使督查室第一时间掌握区委主要领导安排部署。通过这些方式,着力把督查室建成党委决策的“参谋部”、推动发展的“作战部”、解决问题的“协调部”,确保督查部门有职有位。二是充分发挥部门督查“第一执行力”作用。依靠督查室承上启下、联系内外的优势,大力加强全区部门间的协调配合,依
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靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕招商引资、重点项目建设等工作,会同区发改局、项目办、审计局、统计局等部门组成联合督查组开展督查,对市领导、区领导包联的重点项目实行重点调度,每周深入项目现场进行实地督查,找准影响进度的关键环节,督促解决;围绕城乡一体化现场会准备工作,联合区一体化办、区城管局等单位每天上路督查,增强了督查工作的针对性和实效性。
三是充分发挥群众督查“第一监督力”作用。依托新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对为民十件实事等宜公开、可量化、有形象进度要求的重点工作任务,积极依托掇刀新闻、政府官网等媒体,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。同时在政府门户网站开通了政民互动平台,公开了督查电子邮箱,认真听取广大网民的意见和建议,依靠广大网民群策群力,促进各类民生诉求的解决。今年已办理网络评论37件。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对党委政府工作的认知度和满意度。
二、紧扣工作重点,不断增强“大督查”工作质效始终坚持把全区工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,实施重点突破,提高督查效能。一是围绕全局督大事。对区委、区政府年初确定的各项目标任务,明确责任主体和落实要求,细化任务分解,落实到岗位、人头,具体到时限,分阶段开展督查。今年以来,对事关经济发展大局的城乡一体化工作、招商引资、园区建设等重点工作,以
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及48个投资规模大、产业带动能力强的重点项目建立了区级领导包保责任制,实行月督查、月通报,通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题,始终保持对全市重点工作的强大推动力。同时,紧贴区委阶段性工作部署,围绕城乡一体化现场会改造建设、城乡环境综合整治等工作进行专项督查,目前共开展阶段性重点工作督查30余次,下发督察通报14份,确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。
二是关注民生督实事。对农村安全饮水工程、安居工程等10件为民要办的实事严格实行区级分管领导、项目单位主要负责人、项目直接责任人三级目标责任制,并逐项制定了《计划进度表》,对项目进展中的每一个环节、每一个步骤进行分解、落实责任,建立起相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制。并每月会同有关部门对实事进展情况进行现场督查,对不达计划进度的及时协调调度。目前,我区确定的实事均按要求和标准顺利实现了进度目标,确保人民群众满意。
三是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的安居工程建设、食品安全等热点问题开展了深入督查,取得明显实效。
四是落实批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必
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报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,认真做好领导批示件办理工作,制定了严格的批示事项报告办理、反馈、通报等制度,对每一个领导批示件,都严格按照规定流程办理,从编号、登记、复印、分发,到督办、催办、整理、反馈,每一个环节都做到一丝不苟,确保件件有着落、事事有回音。对未按照进度要求办理的责任单位和责任人,发出催办通知单;对重要的或经多次催办仍未按要求办理的工作事项,现场督办、限时办结。目前,全区共登记、催办市领导批示事项23件,区领导批示事项件,办结率达到100%。
今年上半年,由区委督查室牵头,组织有关部门对全区招商引资、项目建设“百日大会战”、迎接城乡一体化现场会现场建设、干部作风建设、省党代会期间的信访维稳等工作进行了深入督查,取得了良好成效,实现了经济社会稳步发展的良好势头。上半年,实现区属生产总值13.4亿元,同比增长15.5%;区属城镇以上固定资产投资完成26.5亿元,同比增长46.1%;区属规模以上工业企业实现总产值21.08亿元,同比增长33.3%,实现增加值6.38亿元,同比增长24.2%;全区城镇以上在建项目69个,比上年同期增加42个,增长155.56%;新开工项目45个,比上年同期增加28个,增长164.7%;实现财政收入21721万元,同比增长33.6%,占年计划56.5%;实现区级一般预算收入19965万元,同比增长36.4%;农民人均现金收入2784.6元,同比增加1140元。
三、创新督查理念,逐步提升“大督查”工作水平坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。
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1、完善日常督查机制。成立了以区委、政府督查室为主体的重点办。明确规定,重点工作责任单位均为区重点办成员单位。区重点办日常运转实行成员负责制,各自对分配承担的工作独立负责。区重点办定期(一般为一月一次)或根据需要,组织成员单位召开工作联席会议,加强对重点工作的调度督查,并以区委、区政府名义,编发情况通报,对重点工作的推进情况进行点评,既通报成绩,又反映问题。
2、健全奖励惩处机制。组织相关单位对各地各部门落实重点工作情况,按照“目标、业绩、过错”三部分进行绩效考核。同时,各专项工作考核(如经济工作目标考核、党风廉政建设考核、社会治安综合治理、人口与计生工作等)结果,根据需要纳入相关考核使用,进行加权计分。按照考核得分,划分先进单位、达标单位和不达标单位。对先进单位予以表扬和重奖;达标单位全额拨发经费、奖金;不达标单位视情减发经费、奖金,并向区委、区政府说明情况。
3、建立成果运用机制。在评选以区委、政府名义表彰的各类先进单位和先进个人时,事先都须征求督查室等部门的意见。同时,注重将督查考核结果向组织人事部门反馈,作为领导干部政绩考核的重要内容,使优者提拨重用,劣者降级免,真正让督查工作有为有位。
近年来,我区督查工作在服务领导决策和经济社会发展中发挥了应有作用,积累了一定经验,但与新形势新要求相比尚有不少差距,一些方面还有待继续改进和加强。今后,我们将认真学习借鉴各兄弟区县的先进经验,积极进取,毫不懈怠,努力提升工作水平,使我区督查工作更规范,真正做到让领导满意,让群
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众受益。
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篇三:督察工作创新发展
创新督查考核一体化推进内部监督工作科学发展
检察机关法律监督职能的特性决定加强检察机关内部监督工作的重要性。近年来,我院按照高检、省院“要把强化内部监督与法律监督放到同等重要位置”的总体要求,以推进“三项重点工作”为契机,积极创新内部监督考核一体化,在业务、队伍和作风建设上认真强化内部监督工作,努力追求严管与厚爱、建制与创新的有机统一,推进了内部监督工作科学发展。我们的具体做法是:一、认清形势,创新思维,推行科学的内部监督约束机制以前,在内部监督问题上往往存在着抓内部监督是用自己的“刀”削自己的“把”,搞得不好会影响领导威信、影响工作等错误认识,长此以往会显现出内部监督工作的“软肋”。新形势下如何推进基层院内部监督工作,人是决定因素,要解决这些问题,重点是抓好班子,占领制高点,克服内部监督“软”的弊病,使党组成员敢于面对现实,敢于对内部监督从领导做起,从自身做起,带动中层干部和一般干警自觉地看齐。基于上述认识,我们在正确分析形势、全面理解上级精神的基础上,将内部监督和督查考核纳入其中,形成《岗位责任目标千分制内部监督考核奖惩办法》,实现了岗位责任目标管理的新飞跃。干警队伍的精神面貌、敬业精神、竞争意识、思维观念、工作效率都发生
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了较大变化,促进廉政建设和内部监督工作科学发展。二、考核全面,突出重点,力求内部监督结果的效应最大化按照各科室的法定职能,参照先进检察院各项业务的评比标准,以文件形式下达职能项目化、项目数据化、数据科学化的目标任务,成立由检察长为组长的内部监督考核领导小组,建立以纪检、办公室、政治部、监察部门负责人为成员的千分制内部监督考核办公室,在业务、队伍和作风建设加强内部监督工作,各业务部门都明确一名兼职的内部监督考核联络员,具体协助监督本部门的业务工作。考核内容全面、科学,着力凸显六个方面。1、考核内容涵盖面广,且重点突出高点定位和改革创新。我们按照队伍建设和业务建设并重,基础性工作和创造性工作并举,一般性工作和重点工作兼顾的原则,将检察业务和队伍建设,设置为五项要素,共计1000分,包括素质教育(德与能)、形象建设(廉与勤)、业务工作(绩与效)、改革创新(亮与闪)、宣传调研(研与宣)。考核内容全面,涵盖了全院的整体工作,且重点突出高点定位和改革创新,改革创新就是培植闪光点、塑造新亮点,把创新分为市、省、中央3个档次,创新成果分为市、省、中央3个档次进行,采取等比序列递增方法考核记分。2、目标责任量化分解到位,且重点突出领导责任和公平竞争。我们将廉政建设和内部监督工作目标细化量化到检察长、分管检察长、中层干部和一般干警,层层签订廉政责任书,实行严格的包保责任制,且重点突出领导责任和公平竞争。党组成员直
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接面对业务第一线,责、权、利与一线干警捆绑在一起,与干警一块参评考核,公平竞争,不搞暗箱操作,对所分管的工作负有连带责任。3、监督考核方法动静结合,且重点突出动态考核和立体考核。为防止内部监督考核工作的随意性,党组直接授权内部监督考核办公室,由主管领导带队,具体负责组织实施,考核采取动静结合的方法,半年初考,年终统考,且重点突出动态考核和立体考核。对素质教育考核,采取考试和测评动静相结合的办法。每半年和每次的学教活动后,以书面考试或论文论题答辩的方式,对干警的政治素质、法学理论水平、业务技能进行考核,以民主评议的方式由参评人员对干警的道德品质、团结协作等进行测评。形象建设考核,采取倒扣分式动态考核的办法。廉洁自律和社会形象的考核,主要查看廉洁办案、“一案三卡”跟踪监督及执法监督员的综合评价。敬业精神和出勤情况,则采取集中活动考勤和平时随机抽查相结合的办法考核。业务工作考核,采取立体互动的方式考核,以科室为考核单位,对照年度工作目标和党组交办的其他工作,逐项考核记分。4、全程跟踪调控,且重点突出阶段性中心目标的修正和工作运行方式的调整。为彻底避免眉毛胡子一把抓,到最后什么也抓不着的被动局面,我们实行整体推进,重点突破。整体工作全程跟踪调控,且重点凸显阶段性中心目标的修正和工作运行方式的调整,以此超额完成上级交办的各项任务。对修正和调整的内
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容在全院干警中开展大讨论和批评和自我批评,对照不足找差距,提升了内部监督的质量和社会形象。5、考核结果公开公正,且重点突出奖惩分明和结果运用,以追求结果的最大化效应。我们实行分值化考核,每年二次,以得分高低排出名次,把科室和干警的考核分数、名次张榜公布,干警提出意见和建议后,进行承诺兑现,且重点突出奖惩分明和结果运用,以追求最大化效应。我们对完成责任目标或有突出表现的给予物质和精神奖励,并作为提拔重用、评先树优、晋职晋级的重要依据,对违反有关规定的视情节,给予通报批评、扣发考核奖金。由于动真的,来实的,使全院干警静有其位,动有其规,干有目标,奖有标准,罚有依据,彻底解决了干与不干,干多与干少、干好与干孬都一样的弊端。三、跟踪调控,狠抓考核,确保内部监督责任目标的实现内部监督和考核历来都是相辅相成的,任何一项工作目标制定,如果不加以跟踪调控、督促检查,制定的目标将是废纸一张。督促检查解决了在工作运行中的问题和不足,促进工作目标的落实,保证责任目标的实现。1、坚持督查与目标管理相结合。我们坚持用目标指导工作,用督查推进工作,把业务工作、队伍建设、领导关注的特色工作,纳入责任目标管理。每月深入到各科室队,对目标落实情况进行全面督查,发现问题,及时张榜公布,责令限期整改,做到督有目标,查有实体。
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2、创新领导督查机制,树立督查权威。一是实行“检察长”督查责任制。检察长为督查工作第一责任人,部门负责人为直接责任人,检察长把督查工作贯穿于整个领导过程,对涉及全院的重点工作、牵动全局的工作,亲自安排部署,并参与督促检查。二是实行党组成员督查责任制。党组成员每月在分管的工作上,抓督查落实不少于15天,党组定期听取抓落实情况的汇报,研究和解决在督查过程中存在的困难和问题。三是发挥督查部门的职能作用。督查考核办公室有组织协调权、情况通报权、处理问题权,积极调动督查部门抓落实的积极性。3、创新部门督查机制,改进督查方法。围绕年初目标任务,理出年度督查工作重点,制定督查工作实施方案,对重要任务和牵动全局的工作,有重点、有目标的跟踪督查,编发《督查通报信息》向全院通报,进行跟踪督查,及时跟上解决问题。督查考核办公室采取暗访督查,直接深入部门实地查看,及时进行纠正。创新没有停步日,进取哪有止境时。我们虽然在政建设和内部监督工作上进行一些有益的探索,但距上级院的要求与兄弟院相比,还有一定的差距,我们将以这次会议为契机,以更新的思路,更新的举措,更加完善内部监督工作机制,努力推动内部监督机制建设工作再上新水平。
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篇四:督察工作创新发展
创新机制抓督查强化落实促发展
今年以来,我们紧紧围绕“率先在全省实现全面小康、率先建成经济文化强市”的总体目标,按照“发展稳定双推进、服务考核双强化”的工作思路,不断创新督查工作理念,健全网络、完善机制,积极作为、真抓实干,有力促进了全市重点工作部署的贯彻落实,推动了经济社会又好又快发展。
一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。一是充分发挥领导督查主体“第一推动力”作用。为更好地服务全市发展大局,建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系,进一步强化考核督查职能,率先在全省成立考核督查局基础上,成立了市考核督查工作委员会,由市委书记任主任,市长任常务副主任,相关常委任副主任,有关部门主要负责人为成员,并设立了办公室,负责全市考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立市委、市政府主要领导季度调度、分管领导每月调度、考核督查局日常调度的督查工作机制,市委、市政府主要领导定期听取督查工作汇报,分析情况,解决困难,并进行具体的工作指导;分管领导责无旁贷地把督查工作作为自身的一项重要职责,按照谁主管谁负责的原则,既抓好分管工作的决策
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部署,又抓好分管工作的督促落实,充分发挥了在督查工作中的表率作用。各乡镇、市直各部门也明确了督查工作分管领导,并结合工作实际成立了专门的督查机构,在全市建立起了完善的督查工作网络。
二是大力开展联合督查。充分发挥考核督查委员会办公室承上启下、联系内外的优势,加强部门间的协调配合,依靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕招商引资、重点项目建设等工作,会同市发改局、项目办、审计局、统计局等部门组成联合督查组开展督查,尤其对建设速度缓慢的13个项目,实行重点调度,每周深入项目现场进行实地督查,找准影响进度的关键环节,督促解决,增强了督查工作的针对性和实效性。
三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对全市为民要办实事等宜公开、可量化、有形象进度要求的重点工作任务,积极依托网络、广播、电视、报纸等媒体,按照“公开任务目标、公开责任体系、公开进展情况”的要求,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。在电视台开设了“督查聚焦”栏目,对全市60个重点建设项目、10件实事、8个重点工程指挥部和各乡镇重点工作开展情况,进行跟踪督查报道。同时大力拓宽广大网民建言献策渠道,借助网络力量促进各类民生诉求的解决,在政府门户网站开通了政民互动平台,公开了考核督查电子邮箱和热线电话,认真听取广大网民的意见和建议,今年已办理人民
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来信及网络评论60余件。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对党委政府工作的认知度和满意度。
二、突出督查重点,强力推进工作落实始终坚持把全市工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,不断创新工作方式方法,完善督查工作机制,实施重点突破、整体推进。一是围绕全局督大事。对市委、市政府年初确定的各项目标任务,明确责任主体和落实要求,细化任务分解,落实到岗位、人头,具体到时限,分阶段开展督查。今年以来,对事关经济发展大局的农村工作、招商引资及大项目建设等8个方面的重点工作,文化中心、生活垃圾综合处理场建设等10项城乡公共服务基础设施建设,以及60个投资规模大、科技含量高、产业带动能力强的重点项目,打破“年初建帐、年中查帐、年底交帐”的督查常规,建立了市级领导包保责任制,实行月督查、月通报,通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题,始终保持对全市重点工作的强大推动力。同时,紧贴市委、市政府阶段性工作部署,围绕城中村开发改造建设、城乡环境综合整治、防控美国白蛾、安全生产基础建设、林权制度改革等工作,进行专项督查,目前共开展阶段性重点工作督查30余次,确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。二是关注民生督实事。对新型农村社会养老保险、安居工程等10件为民要办的实事,严格实行市级分管领导、项目单位主要
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负责人、项目直接责任人三级目标责任制,并逐项制定了《计划进度表》,对项目进展中的每一个环节、每一个步骤进行分解、落实责任,建立起相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制。为抓好工作落实,我们每月会同有关部门对实事进展情况进行现场督查,对不达计划进度的及时协调调度。目前,我市确定的实事均按要求和标准顺利实现了进度目标,确保了实事办好办实、人民群众满意。
三是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的安居工程建设、村级卫生室和计生服务室建设等热点问题开展了深入督查,做到了既为领导分忧解难,又贴近民心民意。
四是落实批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,认真做好领导批示件办理工作,制定了严格的批示事项报告办理、反馈、通报等制度,对每一个领导批示件,都严格按照规定流程办理,从编号、登记、复印、分发,到督办、催办、整理、反馈,每一个环节都做到一丝不苟,确保件件有着落、事事有回音。对未按照
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进度要求办理的责任单位和责任人,发出催办通知单;对重要的或经多次催办仍未按要求办理的工作事项,现场督办、限时办结。目前,全市共登记、催办领导批示事项23件,办结率达到100%。
三、创新工作理念,不断增强督查工作实效坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时,注重从深层次上考虑问题,对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题,深入调查研究,提出有针对性的督查意见、建议,为领导决策提供参考。今年以来,我们在督查中对发现的问题都进行了认真调研,形成调研报告向领导及有关部门进行反馈,已编发调研类督查专报20余期,其中10余期得到市委、市政府主要领导的肯定性批示,有力促进了重点工作的顺利实施。如在城中村开发改造过程中,深入每个村进行督查调研,找出了存在的区域不平衡、城市整体观念差等深层次问题,提出了解决问题的意见和建议,为市委、市政府定政策、作决策提供了直接依据。坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向,树立工作标杆,指明督查工作的中心和重点,提高督查针对性。研究制定了《关于推进科学发展、健全完善经济社会考核监督体系的意见》,将市委、市政府确定的年度经济和社会发展主要任务目标、为民要办的实事、重点投资项
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目以及其他各项重点工作部署及时纳入市直部门和各乡镇目标绩效考核体系,形成了定量化、具体化、可操作、可监控的千分制考核指标,在全市建立起了上下对接、任务共担、责任相连、全方位覆盖的目标责任机制。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手,不断发现考核中的问题和不足,探求解决问题的办法,进而总结经验,不断充实完善到考核体系中。对纳入目标绩效考核的各项工作,坚持全程监控与重点督查相结合、阶段性验收与年终全面考核相结合、个别抽查与拉网式检查相结合、单独考核与联合考核相结合,使工作进展情况始终置于考核监督之下,保证了各项工作落到实处、抓出实效,收到了“督查使考核更具日常性,考核使督查更具权威性”的良好效果。
坚持督查与干部问责相结合。制定出台了《干部问责暂行办法》,加强对各单位、各部门落实上级和市委、市政府各项决策部署以及全市重点工作推进完成情况的监督检查,并将督查考核结果作为干部任用的重要依据,对达不到工作进度要求的严格实施问责,对年度考核综合名次倒数后两位的乡镇街道和后五位的市直部门进行诫勉谈话和组织调整。这种组织部门与督查考核部门联动、考人与考事相结合的做法,考出了正气、考出了活力,形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”,全市上下精神状态明显转变,干事创业热情高涨,执行力显著增强,有力促进了市委各项决策部署的推进和落实。
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篇五:督察工作创新发展
创新考核促发展强化督查抓落实——泾阳县考核督查机制的探索与思考作者:来源:发布时间:[2011.06.15]
泾阳从2007年实施年度目标责任考核以来,县委、县政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力完善目标考核机制,认真实施考核,全县广大干部作风明显转变,工作效率显著提高,干事创业的氛围日益浓厚,形成了以考核推动工作落实的良好运行机制。今年,县委、县政府又整合考核督查力量,成立了县考核督查局,构建起“以目标责任考核提升督查督办实效、以督查督办促进目标责任考核落实”的抓落实工作机制,为促进干部作风转变和工作任务落实,加快实现县域经济转型,推动发展提速,切实增强县域经济实力提供了有力保障。
背景——立足解决四个问题
随着县域经济社会的快速发展,传统的考核督查形式和方法已难以适应新形势、新任务的要求,主要表现在:一是考核督查的内容庞杂。目前,对各镇的考核主要有:市委、市政府及市相关部门对我县考核督查涉及镇的内容;县上与各镇签订的年度目标任务书;县内其他专项考核、部门条条考核。通过走访部分镇发现,上述考核内容,大多数是必须的,但也有一些雷同内容应该压缩精简,有的可以取消;考核督查内容过多过细,虽然要求比较全面,但重点不够突出;虽然有奖罚措施,但弱化了创新鼓励,数量指标多,质量指标少,特别是一些指标,与各镇的实际脱离,不利于各镇立足实际,发挥优势,个性化发展。二是考核督查的组织散乱。在对各镇工作进行考核督查时,各部门、各单位各自为政,组织对涉及自身的工作进行考核督查,外加一些阶段性工作的突击检查、一些重大活动的联合检查、亮点观摩等,使得各镇不得不腾出大量时间迎来送往,有的甚至一天要接待几批“督查指导组”,使各镇疲于应付、难以招架。三是考核督查的方法飘浮。有些考核督查方式教条,只限于形式主义,不能深入基层、深入群众、深入实际,不是看基层怎样开展工作、做了哪些事情、存在什么问题、最终成效如何,而是看基层有没有成立专门的工作机构,有没有制度上墙,有没有工作计划、工作汇报、工作总结等台账资料。浮在表面的考核督查从一定程度上催生了基层对工作的应付,使各镇在工作开展上重形式不重内容,重表面不重实际,重“投入”不重“产出”。尤其是年终的一些考核,由于面宽、量大、时间紧等原因,往往是走马观花、蜻蜓点水式的,形象地说就是“听听汇报、看看资料、应应场面”,这样的考核容易走过场,看不到实情,考不准真绩,有的考核结果有失公允,让人心生不服,口有怨言。四是考核督查的效果偏“软弱”。在对督查情况进行通报时,有时顾及面子、形象,肯定成绩宣扬经验的多,指出不足敢于批评的少,加之有的考核督查由于弄不清情况,抓不住实质和要害,形成的通报既不点名,也不排名,这样的督查情况通报往往不能引起上下足够的重视,导致督查通报效果“软弱”。从而在一定程度上损害了考核督查工作的严肃性,降低了基层对考核督查工作的重视程度,不能充分发挥考核督查对工作应有的推动作用。
做法——着力创新四项机制
一是整合资源,完善机制。按照“精简、统一、高效”的原则,县委、县政府整合县考核办、县重促办、县委督查室、县政府督查室职责,组建县考核督查局,赋予其考核与督查的双重职能,改变了过去考核与督查工作分离且部分单位只重视半年检查和年度考核,而轻视日常考核的局面。
二是明确职责,强化措施。围绕省、市考核指标和县委县政府确定的重要工作、重点项
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目,将指标任务层层分解,把工作压力进行落实,实现了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的格局。实行县级领导包抓责任制,在重大决策和重要工作部署实施过程中,明确要求县级分管领导对所联系单位担负督促检查工作的领导责任,要对工作落实提出明确的质量和时限要求,跟踪问效,发现问题及时解决,并督促分管部门适时向县委、县政府报告落实情况;各镇、各部门“一把手”是第一责任人,对完成各项县委、县政府决策负总责;县考核督查局具体负责对全县各项重大决策、重要工作部署、重要会议贯彻落实情况的督促检查。同时加强与新闻媒体的联系,充分发挥舆论监督作用,重点培育典型,发现先进,推介先进,以先进带后进,以先进促后进,从而激发工作热情,焕发工作活力,在全县范围内形成创一流工作业绩、全员争先进当先进的谋发展、抓发展、促发展、快发展的生动局面。
三是突出重点,加强考核。认真学习兄弟县区的成功经验,进一步探索考核督查方式方法,完善了目标管理考核内容,在原制度的基础上创造性的制定了县级领导联系包抓镇年度目标责任考核、考核督查等制度。一是调整考核内容。突出经济发展,强化财政收入、项目建设、招商引资等硬性指标的分值权重,同时充分考虑不同镇之间的基础差异,在要求完成共性指标的同时,又突出特色发展、创新发展,在强调数量指标的同时,更加注重发展质量,客观反映各镇的真实成绩,使考核导向更加明确。二是转变考核方式。坚持年终考核与日常考核相结合,加大社会满意度测评的分值,使考核方式体现民意,更加务实有效;在考核透明度上,坚持公开操作、阳光考核,考核过程全程公开,考核结果及时反馈,广泛接受社会各界监督,使考核结果更加客观公正。三是强化结果运用。在考核结果运用上,把各项奖惩措施统一纳入考核意见的主体文件之中,明确奖惩范围和标准,把考核结果与奖优罚劣、鞭策后进、教育培训、干部使用等有机结合起来,树立了科学的工作导向,调动了各级干部干事创业的积极性、能动性和创造性。
四是严格督查,确保成效。进一步规范考核督查工作程序,在督查各单位重点工作落实情况时,重在督促进度、解决问题,坚持督办整改相结合,将督查结果在第一时间以“送阅件”的形式向县级领导汇报,根据领导批示意见及时下发明白卡、督办预警函、警示牌或限期整改通知书,责令其拿出整改措施,限期整改。县考核督查局对每一项工作、每一个项目,从开工建设到建成之日,始终坚持督促检查,跟踪问效,监督整改,促进落实。对在督查中发现工作不落实或落实不到位的问题,要求单位主要负责人签订限期整改承诺书,并根据实际情况进行跟踪督查,直至工作任务完全落实。对平时督查排名后三位的单位,从年终考核总分中扣除相应分值。
成效——初步实现三个转变
一是干部作风向抓实抓细转变。新的考核督查机制有效整合了全县考核督查资源,避免了以往工作中重复督查、多头督查、督查结果口径不统一的现象,形成了统一、多元、全覆盖的督查网络,使督查更具有针对性和实效性。今年以来,县考核督查局已开展各类有影响、有实效的督查活动20余次,有力地促进了各项工作的落实。
二是督查重心向督事督人并重转变。通过建立考核督查机制,督查工作实现了督事与督人相结合,查事与考绩相统一,与干部的奖惩、使用有机结合起来,使督查结果得到充分运用,形成了一个完整的工作链,做到督有目标、查有手段、考有凭据。
三是干部考核向日常监督转变。新的考核督查机制,更加突出了对干部平时工作表现的考核与督查,各单位干部工作情况一目了然,随时能够发现问题、改进工作,既增强了干部工作的压力和动力,又调动了干部工作的积极性,改变了过去平时就督查而督查,年终就考核而考核,工作考核与督查相脱节的弊端。
几点启示
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1、创新考核督查机制是推进干部作风转变的有力抓手。干部作风决定工作落实。在考核督查工作中,县委、县政府通过制度建设,加强对干部日常监督,增强工作透明度,解决了干部不作为、慢作为、乱作为问题,使干部工作作风有了明显转变。
2、创新考核督查机制是推进工作落实的有效方式。推进工作落实是开展各项工作的出发点和落脚点,通过把考核和督查有机结合起来,把考核和干部使用结合起来,进一步增强了各级干部抓落实、抓发展的积极性和主动性,让广大干部时时有压力感,事事有紧迫感,主观能动性得到空前发挥,工作能力和工作绩效在干事创业中不断提升。
3、创新考核督查机制是推进考核督查职能转变的有效探索。做好考核督查工作关键在创新机制。创新考核督查机制首先要转变考核督查方式,增强考核督查的针对性和实效性,切实解决考核与督查工作“两张皮”问题,围绕考核督查机制进行创新探索,为进一步转变考核督查职能走出了一条新路。(
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篇六:督察工作创新发展
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篇一:督查室工作计划督查室工作计划
新的学期开始了,根据我校2012—2013学年第一学期学校工作计划的安排,针对学校的实际情况,制定督查室2012—2013学年第一学期工作计划如下:
一、指导思想
2、为切实改进校委会工作作风,强化公仆意识,把充分听取群众意见,以人民群众的呼声为第一信号落实到实处,群策群力,齐心协力,及时解决经济、社会发展中遇到的新情况和新问题,使校委会能诚恳地听取群众意见建议,了解民情,掌握群众想什么、盼什么,希望干部干什么的思想动态,及时采取措施,化解矛盾,保障教师的利益,尊重教师的民主权利,增强基层组织的凝聚力和向心力。
二、工作思路
2、加强部门工作的督查,使各部门更有效的履行职责。3、重视过程督查,更重视结果督查。
三、工作重点和任务目标
2、善于发现各部门工作中的亮点,及时总结推广有价值的经验,发挥榜样的作用,激励全校师生奋发向上,整体推进我校工作。
5、对学校行政通过的决定的落实情况进行督查。教职工、学生和家长反映学校管理存在的问题,需要进行专项督查的事项。
8、上级对口部门各种任务的落实、督促和情况反馈,对违反学校有关规章制度的行为,进行调查核实。
四、工作措施
1、提高对督查工作的认识,提高督查能力。3、树立创新意识,在工作中学习、在工作中提高、在工作中创造。
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4、督查工作从严从细,实现我校精细化管理的目标。
篇二:xxxx年市政府督查室工作计划xxx市人民政府办公室
关于印发xxx市人民政府xxxx年督查工作计划的通知现将《xxx市人民政府xxxx年督查工作计划》印发给你们,
xxx市人民政府xxxx年督查工作计划
一、指导思想
二、重点督查内容1、市政府常务会议、专题会议落实情况2、各项经济指标落实情况3、项目建设及重点项目推进情况4、生态建设(包括林业生态建设、城市生态建设等)进展情况5、新农村建设进展情况6、“四季”城乡环境综合整治情况7、春秋两季防火工作情况8、夏季防汛工作情况9、计生“党政线”考核10、环保目标责任考核11、安全生产目标责任制考核12、市领导交办事项及批示件的单项督查工作三、工作措施
(一)抓好“五项督查”,切实发挥督促检查职能一是抓好决策督查。二是抓好专项督查。
四是抓好会风督查。
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五是抓好督查调研。(二)强化“三项建设”,努力提高督查工作水平一是强化能力建设。二是强化作风建设。牢固树立实事求是思想,坚持把“实”作为督查工作之本,查实情、说实话、献实策。切实增强工作主动性,力争工作往前赶,要求时限的工作,以保证时间为前提力求质量,不要求时限的工作,以保证质量为前提力求时间。强化自律意识,严格遵守办公室的各项规章制度,树立良好的工作形象。三是强化规范建设。充分发挥督查刊物载体作用,继续办好《督查通报》、《督查专报》等督查刊物,推动督查工作规范化。加强对领导批示件管理,确保领导批示件有记载、有去向,对办理完结的督办件实行一案一档,以备随时查阅。附件:xxx市人民政府xxxx年督查工作分解表篇三:督查工作总结和工作计划督查工作总结和工作计划县委县政府督查室
一、抓好中心工作督查,推动领导决策落实
二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情况的督促检查。对县委、县政府重要文件和重要会议决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与承接单位对接,跟踪督办,及时反馈工作完成情况。
三是抓好专项督查。严格按照县委、县政府重点工作的部署要求,由省级文明城市创建、为民办实事、国控断面整治、城乡建设用地增减挂钩、部门信箱回复情况等事关经济发展、群众生活的问题入手,真督实查,把着力点放在没落实的关键环节和任务完成的质量、时限上,面对面督查,逐环节落实,并实行重点工作日汇报、周通报制度,促进了工作落实。
二、创新工作方法,推动城市和谐拆迁
有重大而深远的意义。今年8月份,县委、县政府任命我室王峒清主任为正大区块拆迁指挥部负责人,为贯彻落实县委、县政府拆迁工作部署,正大区块拆迁指挥部自8月25日成立起,立即进入工作状态,抽调相关单位人员20余人,创新工作方法,打破常规、拓宽工作思路,
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以积极的行动投入到拆迁工作中去。通过近一个月的努力,圆满的完成了拆迁任务,谱写了我县拆迁工作新的篇章。
三、开展联合督查,提高督查工作成效
门组成联合检查组,开展全面的督促检查,并将检查情况通报或汇报,直查直处,推动落实。如县委邱书记批示的群众反映白依河污染、大沙河林场鱼塘停电造成鱼苗死亡的问题,我室牵头环保局、供电公司、农委、相关镇组成调查组,深入现场调查原因,提出整改办法,问题均得到了妥善解决。
四、创新督查方式,增强督查实效今年,我们努力创新督查工作的方式方法,灵活运用督查手段,工作水平不断提高,督查权威得到增强。一是重视现场督查。坚持“一线督查制度”,变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入基层、实地访查,掌握第一手材料。二是开展网络督查。着力将督查范围延伸到网络,将督查事项的办理情况在“中国丰县网”、“丰县督查”网页上公布,接受社会监督。三是善用图表对比。对项目建设、领导批示件等周期长、连贯性强的督办事项,采用图片比对、表格比照等方法开展督查,以更好地体现办理进度,提高了督查工作效率。四是打造督查在线电视节目。五、树立良好形象,切实加强队伍建设工作作风直接关系着落实工作的成效,为此,我们大力提倡“团结实干、无私奉献、严谨高效、争创一流”的精神,不断加强队伍建设。一是抓学习,在提高队伍素质上下功夫。始终把学习摆在突出位置,制定了规范的学习制度,开展了“三学三比”活动,向书本学比理论功底,向领导学比参政能力,向基层学比调研成果,由过去坐在机关电话调度转变为深入基层一线调研,巩固了学习成果,提高了督查业务水平。二是抓纪律,在严格管理上下功夫。严格政治纪律,要求在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致;健全了规章制度。对各岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都有明确规定,做到有章可循;严格生活纪律。要求全体干部切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验;严守保密纪律,履行保密职责,杜绝失泄密事件的发生。三是抓作风,在保持良好的精神状态上下功夫。六、践行廉洁从政,切实加强党风廉政建设
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一年来,班子成员自觉学习,身体力行,严于律己,警钟长鸣,筑牢法纪道德防线,切实加强了党风廉政建设。政准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》相关规定,认真开好廉洁自律民主生活会,班子成员之间,办公室同志之间都能认真开展批评与自我批评,写自查报告,制定整改措施,在思想深处构筑起拒腐防变的坚固防线。二是严格履行规章制度。按照要求制定了办公室各项廉政建设规章制度,重点是健全了领导干部述廉制度,副科级以上领导干部按期如实填写述廉呈报表,增强了领导干部廉洁自律工作的针对性和实效性,使督查室党风廉政建设和反腐败工作走向了制度化和规范化。三是加强内部财务管理。
七、坚持团结务实,切实强化班子建设工作中,我室严格遵守民主集中制原则,在班子内部,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。班子成员之间分工明确,各司其职。“一把手”重点在抓队伍、建制度上下功夫,确保了督查室始终一个中心、一个步调。对具体工作,放手放权。副职领导既能在总体工作中当好配角,又能在分管工作中发挥特长,担当主将。回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但与领导要求和工作的实际需要还有距离,特别是分析问题、研究问题、解决问题的能力不能很好适应新形势的要求。二、2012年工作思路2012年,督查工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动县委县政府决策的落实,改进方法,突出重点,加大力度,讲求实效,进一步提高督查工作水平和质量,为确保重大决策和重要工作部署落实发挥应有的积极作用。(一)抓好决策督查。一要把县委、县政府确定的重点工作作为贯穿全年的工作重点,抓紧抓好;二要抓好重要会议、文件的督查落实。(二)抓好专项督查。
(三)做强督查在线电视节目。(四)推进网上督查进程。一是在政府网站设置督查专栏,尤其是三重一大”项目、为民办实事等栏目,及时公布工作进展情况,接受群众和社会舆论监督,促进工作落实;二是增设栏目互动板块,征求社会各界对督查工作的意见和建议,推动督查工作提升水平;三是做好信箱回复督查,提高各部门重视程度,并加大信箱回复督查力度,推动各类信箱信件回复走向规
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范,使领导信箱、部门信箱成为联系群众、服务群众的桥梁。(五)加强督查工作领导。一是抓好督查队伍建设,定期召开督查人员、督查联络员工作会议,开展督查业务学习和培训。
篇四:煤矿安全监督检查工作计划003天府矿业有限公司
(2012年)安全监察部工作计划二0一二年二月天府矿业有限公司2012年安全生产监察部工作计划
二〇一二年二月十八日附件:2012年安全生产监督检查工作计划一、编制目的
二、编制依据1、《安全生产法》;2、《贵州省安全生产条例》;3、国家安监总局第24号令;4、贵州省天府公司安全生产实际状况;
二是坚持实事求是、科学合理的原则。监督检查工作计划力求与公司的工作部署相衔接,与天府公司的监督检查工作能力相适应,具有可操作性。
三是坚持尽力而为、突出重点的原则。四是坚持计划督查、严格考核的原则。四、年度监督检查目标任务
(一)专项监督检查(二)重点监督检查(三)定期监督检查
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(一)严格执行监督检查工作计划。严格按照计划,精心组织实施,一般不得擅自变更和调整监督检查计划。
(二)切实加强队伍建设。监督检查工作中要坚持公正监督、廉洁监督检查,坚决杜绝检查不严、以权谋私等现象。
(三)推行实施“二三二工作制”。
查、健全台帐、挂牌督办、落实责任、限期办理、留存备查),依据调查取证,严格秉公检查,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。(五)推进监督检查创新,进一步提高监督检查效能。提升检查层次,采取超前监督检查、备案监督检查等多种方式,对重点煤矿、重点部位等实施重点监控。附件:2012年安全生产监督检查具体工作方案抄送:总经理,副总经理、审计部贵州省天府矿业有限公司安全监察部2012年2月18日2012年安全生产监督检查具体工作方案
备注:专项监督检:是指对煤矿的所有监督对象实施监督检查,检查率达100%;重点监督检查:是指针对煤矿的重点监督检查对象实
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篇五:2011年粮食流通监督检查工作计划
(一)深入开展专项督查,确保各项政策落实抓好清仓查库工作,巩固清仓查库成果,确保各类粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。开展最低收购价政策执行情况专项检查,落实国家惠农政策,切实维护农民利益。加大对政策性粮食轮换、拍卖出库的监管力度,严防违规操作,规范交易行为,防止损害经营者利益。二)积极开展日常监管,不断加大执法力度
大粮食收购市场日常监管力度,摸清各类粮食经营主体基本情况,建立经营者分户档案,严格收购许可、社会统计等各项制度,促进诚信守法经营。加大案件查办力度和行政处罚力度,认
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真受理群众举报投诉,及时查办涉粮案件,对应当给予行政处罚的必须实施行政处罚,并规范建立处罚案卷。
(三)逐步完善各项制度,大力促进执法规范进一步健全粮食库存监督检查制度,探索建立粮食库存监管长效机制,实现粮食库存监督检查工作常态化、制度化和规范化。建立省级储备粮监督检查制度,进一步明确监管责任,改进监管方法,提高监管效果。探索建立粮食质量监管制度,促进粮食质量监管全面、有效开展。建立行政执法责任制度和责任追究制度,防止权力滥用,促进依法行政。探索量化自由裁量权,细化裁量标准,促进合理行政。(四)努力加强自身建设,稳步提高执法水平
队伍,要继续拓宽培训渠道,通过多种形式和途径加强执法人员培训,增强培训的针对性和实用性,不断提高执法人员业务素质和执法水平。
(五)切实转变思想观念,全面推动执法工作
阿克陶县粮食局二〇一一年元月六日篇六:2011年职业、放射卫生监督检查工作计划白银市卫生局卫生监督所2011年职业卫生、放射卫生监督检查工作计划
一、检查对象和内容
3、加强职业健康监护,保障职工身体健康。4、组织开展职业卫生技术服务机构专项监督检查。
6、开展一次医疗机构放射卫生专项监督检查,监督检查医疗机构《放射治疗卫生工作许可证》和放射工作人员《放射工作人员证》的持证情况,以及放射工作人员健康监护档案的建立情况,全面开展放射工作人员个人剂量检查,建立健全放射工作人员个人剂量监测档案。
二、目标要求和时间安排
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3、5月组织开展《职业病防治法》宣传活动,举办企业负责人和职业病管理人员职业病防治知识培训班和职业卫生技术服务机构专业人员培训班。
篇七:鲘门镇公安派出所日常消防监督检查工作计划下半年公安局鲘门镇边防派出所二0一0年下半年鲘门镇公安派出所日常消防监督检查以及消防宣传工作计划一、消防监督检查工作领导机构二、消防监督检查工作职责
(四)依法对辖区内监督管理单位进行消防监督检查,督促整改火灾隐患。(六)定期组织消防业务学习,公开消防监督执法的制度、程序。(七)按照规定参与辖区火灾事故的处置工作。
三、工作措施(一)加强落实,认真开展消防监督检查。要加强派出所消防监督检查工作的落实,消防民警具体负责消防监督检查工作的落实,将监督检查责任落实到具体民警。(二)落实派出所消防工作例会制度。(三)完善消防监督检查各项工作机制。(四)建立好派出所消防工作台帐。消防台帐的建立是派出所领导班子考核消防民警日常工作成绩的一项重要内容之一。(五)加强消防业务培训,提高派出所民警消防业务技能。一是强化派出所内部消防工作情况周通报制度。
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二是抽查和伴随检查结合起来。为了确保消防工作质量,主管副所长要每周对消防民警的监督检查和建档情况进行抽查,发现问题及时提出。此外,主管副所长每周要和消防民警共同检查一次,确保派出所消防工作的稳步推进。三是有问题及时请教。
二〇一〇年十月一日篇八:督查工作计划柯坪公路段督查工作计划一、指导思想和目标二、督查内容三、督查方式1、掌握信息。2、随机抽查。3、定期督查。四、检查结果的反馈督查领导小组对督查的情况将以适当形式及时反馈至五、责任追究2、对督查过程中发现的的违规、违纪和违法情况,由
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篇七:督察工作创新发展
[经验交流]创新督查考核工作体制机制工作经验
XX以创新督查考核工作体制机制为突破口,在实践中不断厘清“督”与“考”的辩证关系,探索建立“督考合一”机制,使督查考核的助推和导向作用得到充分发挥。
突出整合和精简抓改革,“督”“考”合二为一整合机构,提升督考效能。将原来独立分设的州委督查室、州政府督查室、州目标考核办合并为州督查督办局,主要负责全州督查督办和目标考核工作,形成一套人马、几种职能共同运作,既精简了机构、整合了资源、形成了合力,也节省了行政成本,有效破除以往工作中存在的多头重复督查、督查考核脱节和督考效能低下等症结。同时,要求各县(市)参照州级模式因地制宜组建党政合一、督考合一的督查考核机构,州级各部门明确专兼职督查考核业务联络员,全州形成逐级负责、上下联动、责权相称、协调一致、运转高效的工作网络。建强队伍,夯实督考基础。着力改变以往督查科室干部只抓督查、考核科室干部只管考核的现象,使每名干部都成为既懂督查又会考核、能独当一面的复合型“专家”。针对督考工作量大、面广、点多的实际情况,探索建立领导带头督、部门联合督、专班跟踪督、代表委员督、媒体介入督、群众参与督的“六位一体”工作格局,在全州上下编织“大督考网”,为提高督考工作整体水平奠定坚实基础。赋予职权,树立督考威信。州委、州政府注重强化督查考核部门在推进决策落实中的地位和作用,赋予参会阅文、组织协调、直接查办、通报曝光、绩效考核、干部任用建议、奖励惩处建议等权限,督查考核部门列席州委常委会议、州党政联席会、州政府常务会议,重要事项可直接向州委州政府主要领导汇报,对推进落实中的梗阻现象、掣肘问题、失职渎职等可直接通报批评,牵头负责对全州年度重点工作进行考核评比,通过让督查考核工作“收拢五指”攥成拳、“放开身手”大胆干,有效解决了“督”无权威、“查”无手段、“考”无依据问题。突出目标和过程抓管控,“督”“考”同频共振化“督”为“考”,加大“督”的力度。将州委、州政府确定的重点督查事项全部纳入绩效考评,进行细化量化具体化考核。把督查过程作为动态考核的过程,实行常规工作日常督查、重点工作专项督查、重大事项跟踪督查相结合,全方位、全过程、分类别掌握各县市、各部门工作任务落实情况。根据督查工作类别与难易程度,合理设定分值,量化督查结果,对各被督查单位在督查中因工作不力、完不成任务和未按时间节点及时上报材料的实施累计扣分法,纳入单位
绩效考评体系,直接与年度考核结果挂钩。融“考”于“督”,发挥“考”的功能。将州委、州政府确定的所有考核
事项全部纳入督查范围,建立“目标进度季度计划”清单、“目标进度序时监测”机制和“目标进度查访核验”制度,要求各被考核单位将考核内容和指标任务进行细化量化,明确时间节点和任务节点,由州督查督办局按季度进行动态监测和查访核验,对发现未按时限要求完成指标的进行严格扣分,并直接计入年度综合考核得分。
“督”“考”合一,狠抓“联”的实效。建立“督考合一”动态管理工作台账,对每一次督查考核情况进行如实记录,及时归档管理,让“督”的结果成为年度综合考核的事实依据,“考”的过程成为完成督查事项的坚强保障,确保“督”有重点、“考”有目标,改变了“督”重过程、“考”重结果,“督”而无力、“考”而无据的被动局面。
突出创新和优化抓实效,“督”“考”合力凸显抓住“三事”,突出督考重点。抓大事,坚持把贯彻落实党委、政府的重要会议、重要文件、重要决定精神,作为督考工作的中心和重点,推动各项工作落实落地。抓难事,针对因部门职能交叉或界限不清导致一些工作无人负责、一些问题久拖不决的现象,实行工作主办制和逐级负责制,进一步理顺关系,明确责任,找准堵点,打通关节,以强有力的督查考核确保政令畅通。抓急事,以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,将群众反映强烈的热点难点问题作为督考重点,积极主动、及时有效地督促解决,做到事事有回音、件件有答复。推进“三化”,创新督考方式。推进督考工作现场化,由传统的以固守办公室发文收文汇总为主,实现向以到工作现场查访核验为主转变,及时掌握第一手资料,强化实地督考、跟踪督考、反复督考和暗访督考。推进督考工作纵深化,由传统的浮在表面、深入不够的督考方式,向纵深发展、注重细节、贯穿始终的督考方式转变,及时发现和解决问题。推进督考工作无纸化,通过建设督查考核管理信息系统,积极探索以信息化引领工作流程再造,打造“电子督考”,在网上实现督考工作从立项到统计整套功能的全程流转、互联互通,既提高了督考时效,又降低了工作成本。注重“三合”,拓展督考外延。坚持督考与协调服务相结合,坚持带着问题下去,拿着办法回来,及时提出督考调研意见和建议,为领导科学决策提供依据。坚持督考与干部选任相结合,将督考结果作为衡量各级各部门领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,作为干部选拔任用、调整交流的重要依据,作为州委、州政府兑现目标绩效奖励的界定凭据,树立了“抓落实中比才干、知长短、见优劣”的正确导向。坚持督考与问责惩戒相结合,制定出台,对达不到工作进
度要求的单位以通报批评、深刻检查、考核扣分和责任追究等方式进行问责,对不作为、慢作为、乱作为的干部进行通报批评、公开检讨、诫勉谈话、免职、待岗、取消评先选优资格、经济处罚及党政纪处分等处理。
篇八:督察工作创新发展
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创新机制抓督查强化落实促发展--督查室工作总结
督查工作情况汇报
中共掇刀区委督查室
今年以来,我们紧紧围绕区委“打造工业新区、建设宜居新城、为率先实现城乡一体化而努力奋斗”的总体目标,牢固树立“大督查”观念,按照“发展稳定双推进、服务考核双强化”的工作思路,不断创新督查工作思路、完善机制,积极作为、真抓实干,有力促进了全区重点工作部署的贯彻落实,推动了经济社会又好又快发展。
一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。
一是充分发挥领导督查“第一推动力”作用。领导重视是做好督查工作的前提,也是保障督查工作顺利开展的主因。近几年来,区委领导不断加大督查工作话语权,定期听取督查工作汇报,分析情况,解决困难,并进行具体的工作指导;批准区委督查室列席区委常委会议,阅读相关文件;每月带领督查室工作人员下基层调研,使督查室第一时间掌握区委主要领导安排部署。通过这些方式,着力把督查室建成党委决策的“参谋部”、推动发展的“作战部”、解决问题的“协调部”,确保督查部门有职有位。
二是充分发挥部门督查“第一执行力”作用。依靠督查室承上启下、联系内外的优势,大力加强全区部门间的协调配合,依
靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕招商引资、重点项目建设等工作,会同区发改局、项目办、审计局、统计局等部门组成联合督查组开展督查,对市领导、区领导包联的重点项目实行重点调度,每周深入项目现场进行实地督查,找准影响进度的关键环节,督促解决;围绕城乡一体化现场会准备工作,联合区一体化办、区城管局等单位每天上路督查,增强了督查工作的针对性和实效性。
三是充分发挥群众督查“第一监督力”作用。依托新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对为民十件实事等宜公开、可量化、有形象进度要求的重点工作任务,积极依托掇刀新闻、政府官网等媒体,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。同时在政府门户开通了政民互动平台,公开了督查电子邮箱,认真听取广大网民的意见和建议,依靠广大网民群策群力,促进各类民生诉求的解决。今年已办理网络评论37件。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对党委政府工作的认知度和满意度。
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二、紧扣工作重点,不断增强“大督查”工作质效始终坚持把全区工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,实施重点突破,提高督查效能。
一是围绕全局督大事。对区委、区政府年初确定的各项目标任务,明确责任主体和落实要求,细化任务分解,落实到岗位、人头,具体到时限,分阶段开展督查。今年以来,对事关经济发展大局的城乡一体化工作、招商引资、园区建设等重点工作,以
及48个投资规模大、产业带动能力强的重点项目建立了区级领导包保责任制,实行月督查、月通报,通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题,始终保持对全市重点工作的强大推动力。同时,紧贴区委阶段性工作部署,围绕城乡一体化现场会改造建设、城乡环境综合整治等工作进行专项督查,目前共开展阶段性重点工作督查30余次,下发督察通报14份,确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。
二是关注民生督实事。对农村安全饮水工程、安居工程等10件为民要办的实事严格实行区级分管领导、项目单位主要负责人、项目直接责任人三级目标责任制,并逐项制定了《计划进度表》,对项目进展中的每一个环节、每一个步骤进行分解、落实责任,建立起相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制。并每月会同有关部门对实事进展情况进行现场督查,对不达计划进度的及时协调调度。目前,我区确定的实事均按要求和标准顺利实现了进度目标,确保人民群众满意。
三是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的安居工程建设、食品安全等热点问题开展了深入督查,取得明显实效。
四是落实批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必
报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,认真做好领导批示件办理工作,制定了严格的批示事项报告办理、反馈、通报等制度,对每一个领导批示件,都严格按照规定流程办理,从编号、登记、复印、分发,到督办、催办、整理、反馈,每一个环节都做到一丝不苟,确保件件有着落、事事有回音。对未按照进度要求办理的责任单位和责任人,发出催办通知单;对重要的或经多次催办仍未按要求办理的工作事项,现场督办、限时办结。目前,全区共登记、催办市领导批示事项23件,区领导批示事项件,办结率达到100%。
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今年上半年,由区委督查室牵头,组织有关部门对全区招商引资、项目建设“百日大会战”、迎接城乡一体化现场会现场建设、干部作风建设、省党代会期间的信访维稳等工作进行了深入督查,取得了良好成效,实现了经济社会稳步发展的良好势头。上半年,实现区属生产总值14亿元,同比增长15%;区属城镇以上固定资产投资完成25亿元,同比增长41%;区属规模以上工业企业实现总产值208亿元,同比增长33%,实现增加值38亿元,同比增长22%;全区城镇以上在建项目69个,比上年同期增加42个,增长1556%;新开工项目45个,比上年同期增加28个,增长167%;实现财政收入21721万元,同比增长36%,占年计划55%;实现区级一般预算收入19965万元,同比增长34%;农民人均现金收入2786元,同比增加1140元。
三、创新督查理念,逐步提升“大督查”工作水平坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。
1、完善日常督查机制。成立了以区委、政府督查室为主体的重点办。明确规定,重点工作责任单位均为区重点办成员单位。区重点办日常运转实行成员负责制,各自对分配承担的工作独立负责。区重点办定期(一般为一月一次)或根据需要,组织成员单位召开工作联席会议,加强对重点工作的调度督查,并以区委、区政府名义,编发情况通报,对重点工作的推进情况进行点评,既通报成绩,又反映问题。
2、健全奖励惩处机制。组织相关单位对各地各部门落实重点工作情况,按照“目标、业绩、过错”三部分进行绩效考核。同时,各专项工作考核(如经济工作目标考核、党风廉政建设考核、社会治安综合治理、人口与计生工作等)结果,根据需要纳入相关考核使用,进行加权计分。按照考核得分,划分先进单位、达标单位和不达标单位。对先进单位予以表扬和重奖;达标单位全额拨发经费、奖金;不达标单位视情减发经费、奖金,并向区委、区政府说明情况。
3、建立成果运用机制。在评选以区委、政府名义表彰的各类先进单位和先进个人时,事先都须征求督查室等部门的意见。同时,注重将督查考核结果向组织人事部门反馈,作为领导干部政绩考核的重要内容,使优者提拨重用,劣者降级免,真正让督查工作有为有位。
近年来,我区督查工作在服务领导决策和经济社会发展中发挥了应有作用,积累了一定经验,但与新形势新要求相比尚有不少差距,一些方面还有待继续改进和加强。今后,我们将认真学习借鉴各兄弟区县的先进经验,积极进取,毫不懈怠,努力提升工作水平,使我区督查工作更规范,真正做到让领导满意,让群
众受益。
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创新机制抓督查强化落实促发展
今年以来,我们紧紧围绕“率先在全省实现全面小康、率先建成经济文化强市”的总体目标,按照“发展稳定双推进、服务考核双强化”的工作思路,不断创新督查工作理念,健全网络、完善机制,积极作为、真抓实干,有力促进了全市重点工作部署的贯彻落实,推动了经济社会又好又快发展。
一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。
一是充分发挥领导督查主体“第一推动力”作用。为更好地服务全市发展大局,建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系,进一步强化考核督查职能,率先在全省成立考核督查局基础上,成立了市考核督查工作委员会,由市委书记任主任,市长任常务副主任,相关常委任副主任,有关部门主要负责人为成员,并设立了办公室,负责全市考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立市委、市政府主要领导季度调度、分管领导每月调度、考核督查局日常调度的督查工作机制,市委、市政府主要领导定期听取督查工作汇报,分析情况,解决困难,并进行具体的工作指导;分管领导责无旁贷地把督查工作作为自身的一项重要职责,按照谁主管谁负责的原则,既抓好分管工作的决策
部署,又抓好分管工作的督促落实,充分发挥了在督查工作中的表率作用。各乡镇、市直各部门也明确了督查工作分管领导,并结合工作实际成立了专门的督查机构,在全市建立起了完善的督查工作网络。
二是大力开展联合督查。充分发挥考核督查委员会办公室承上启下、联系内外的优势,加强部门间的协调配合,依靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕招商引资、重点项目建设等工作,会同市发改局、项目办、审计局、统计局等部门组成联合督查组开展督查,尤其对建设速度缓慢的13个项目,实行重点调度,每周深入项目现场进行实地督查,找准影响进度的关键环节,督促解决,增强了督查工作的针对性和实效性。
三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对全市为民要办实事等宜公开、可量化、有形象进度要求的重点工作任务,积极依托网络、广播、电视、报纸等媒体,按照“公开任务目标、公开责任体系、公开进展情况”的要求,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。在电视台开设了“督查聚焦”栏目,对全市60个重点建设项目、10件实事、8个重点工程指挥部和各乡镇重点工作开展
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情况,进行跟踪督查报道。同时大力拓宽广大网民建言献策渠道,借助网络力量促进各类民生诉求的解决,在政府门户开通了政民互动平台,公开了考核督查电子邮箱和热线电话,认真听取广大网民的意见和建议,今年已办理人民来
信及网络评论60余件。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对党委政府工作的认知度和满意度。
二、突出督查重点,强力推进工作落实
始终坚持把全市工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,不断创新工作方式方法,完善督查工作机制,实施重点突破、整体推进。
一是围绕全局督大事。对市委、市政府年初确定的各项目标任务,明确责任主体和落实要求,细化任务分解,落实到岗位、人头,具体到时限,分阶段开展督查。今年以来,对事关经济发展大局的农村工作、招商引资及大项目建设等8个方面的重点工作,文化中心、生活垃圾综合处理场建设等10项城乡公共服务基础设施建设,以及60个投资规模大、科技含量高、产业带动能力强的重点项目,打破“年初建帐、年中查帐、年底交帐”的督查常规,建立了市级领导包保责任制,实行月督查、月通报,通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题,始终保持对全市重点工作的强大推动力。同时,紧贴市委、市政府阶段性工作部署,围绕城中村开发改造建设、城乡环境综合整治、防控美国白蛾、安全生产基础建设、林权制度改革等工作,进行专项督查,目前共开展阶段性重点工作督查30余次,确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。
二是关注民生督实事。对新型农村社会养老保险、安居工程等10件为民要办的实事,严格实行市级分管领导、项目单位主要
负责人、项目直接责任人三级目标责任制,并逐项制定了《计划进度表》,对项目进展中的每一个环节、每一个步骤进行分解、落实责任,建立起相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制。为抓好工作落实,我们每月会同有关部门对实事进展情况进行现场督查,对不达计划进度的及时协调调度。目前,我市确定的实事均按要求和标准顺利实现了进度目标,确保了实事办好办实、人民群众满意。
三是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的安居工程建设、村级卫生室和计生服务室建设等热点问题开展了深入督查,做到了既为领导分忧解难,又贴近民心民意。
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四是落实批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,认真做好领导批示件办理工作,制定了严格的批示事项报告办理、反馈、通报等制度,对每一个领导批示件,都严格按照规定流程办理,从编号、登记、复印、分发,到督办、催办、整理、反馈,每一个环节都做到一丝不苟,确保件件有着落、事事有回音。对未按照
进度要求办理的责任单位和责任人,发出催办通知单;对重要的或经多次催办仍未按要求办理的工作事项,现场督办、限时办结。目前,全市共登记、催办领导批示事项23件,办结率达到100%。
三、创新工作理念,不断增强督查工作实效
坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。
坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时,注重从深层次上考虑问题,对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题,深入调查研究,提出有针对性的督查意见、建议,为领导决策提供参考。今年以来,我们在督查中对发现的问题都进行了认真调研,形成调研报告向领导及有关部门进行反馈,已编发调研类督查专报20余期,其中10余期得到市委、市政府主要领导的肯定性批示,有力促进了重点工作的顺利实施。如在城中村开发改造过程中,深入每个村进行督查调研,找出了存在的区域不平衡、城市整体观念差等深层次问题,提出了解决问题的意见和建议,为市委、市政府定政策、作决策提供了直接依据。
坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向,树立工作标杆,指明督查工作的中心和重点,提高督查针对性。研究制定了《关于推进科学发展、健全完善经济社会考核监督体系的意见》,将市委、市政府确定的年度经济和社会发展主要任务目标、为民要办的实事、重点投资项
目以及其他各项重点工作部署及时纳入市直部门和各乡镇目标绩效考核体系,形成了定量化、具体化、可操作、可监控的千分制考核指标,在全市建立起了上下对接、任务共担、责任相连、全方位覆盖的目标责任机制。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手,不断发现考核中的问题和不足,探求解决问题的办法,进而总结经验,不断充实完善到考核体系中。对纳入目标绩效考核的各项工作,坚持全程监控与重点督查相结合、阶段性验收与年终全面考核相结合、个别抽查与拉网式检查相结合、单独考核与联合考核相结合,使工作进展情况始终置于考核监督之下,保证了各项工作落到实处、抓出实效,收到了“督查使考核更具日常性,考核使督查更具权威性”的良好效果。
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坚持督查与干部问责相结合。制定出台了《干部问责暂行办法》,加强对各单位、各部门落实上级和市委、市政府各项决策部署以及全市重点工作推进完成情况的监督检查,并将督查考核结果作为干部任用的重要依据,对达不到工作进度要求的严格实施问责,对年度考核综合名次倒数后两位的乡镇街道和后五位的市直部门进行诫勉谈话和组织调整。这种组织部门与督查考核部门联动、考人与考事相结合的做法,考出了正气、考出了活力,形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”,全市上下精神状态明显转变,干事创业热情高涨,执行力显著增强,有力促进了市委各项决策部署的推进和落实。
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篇九:督察工作创新发展
创新机制抓督查
狠抓落实促发展
开展督促检查,抓好工作落实,是政府工作的重要职责,是推进依法行政和提高政府执行力的重要途径,也是推动作风转变、保证政令畅通的重要保证。今年是我县“十二五”规划实施的第一年,要开好局,起好步,督查工作的任务十分繁重。根据新形势、新任务的要求,结合隆化实际,进一步提高督查实效,推进工作落实,对促进隆化又好又快发展具有十分重要的现实意义。一、督查工作概况根据承德市委《关于印发党政领导班子和市管干部工作实绩考核实施办法的通知》(试行)(承字[2008]74号)要求,为便于协调管理和综合行使督查考核职责,2010年5月经县委研究成立“隆化县督查考核办公室”,(简称督考办)为县委、县政府管理的正科级行政机构,挂靠县委办公室,同时挂县委督查室和政府督查室牌子。核定行政编制7名、工勤编制1名,领导职数设主任1名、副主任2名。同时在各乡镇和县直各部门配备专兼职督查员107名。自成立以来,督考办按照“贯彻县委决策、维护政府权威,明晰任务目标、强化实绩考核,创新督考方式、推动工作落实”的工作思路,紧紧围绕上级重要决策和重大工作部署,抓住全县工作中心和重点工作,不断创
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新督查方式,提高工作落实效果,如制发督查交办通知单、印发领导批示、实行督查情况通报、对领导进行工作落实情况反馈等,不断加大督查工作力度,特别是对重点工作和重大项目进行全程督查督办,随时掌握进展情况,及时反馈遇到的困难和问题,有力的推动了各项工作落实。二、督查工作的主要做法(一)完善机制,规范督查行为一是建立健全督查工作制度。出台了《中共隆化县委县政府关于加强督查工作的暂行规定》,并以此为基础,进一步健全四个方面的制度建设:目标分解制度。对重大决策和工作部署及时进行任务分解,细化执行责任、明确工作标准、确定完成时限和责任人;督查报告制度。各责任单位要按照时限要求向督考办报告督查事项落实情况,督考办据此撰写督查报告,以《领导专阅》和《督查通报》形式将督查结果呈报县领导,反映工作情况,并提出合理化建议;督办提示制度。对落实工作任务进展缓慢、没有完成计划进度的乡镇和单位(部门)下发《督查交办通知单》,限期办结;检查通报制度。对各乡镇、县直各部门落实县委、县政府重要部署和重要批示的情况适时组织集中督查,并将督查情况予以通报。二是建立督查结果运用制度。对督查工作中发现工作落实不到位问题,及时向领导做
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好反馈,提出处理建议,并做好登记备案;将督查结果纳入各乡镇、县直各部门(单位)主要责任人年度岗位目标考核的范围,严格落实奖惩。三是建立领导牵头督查制度。对一些涉及面广、涉及部门较多、影响全局的工作,由分管领导牵头,定期调度,协调解决工作中存在的难题,督促工作事项的落实。(二)突出督查重点,促进工作落实在督查工作中,督考办克服工作面广、人员少、任务繁重的矛盾,着眼全局、突出重点抓督查。一是督大事。对县委、县政府年初确定的各项目标任务,明确责任单位和落实要求,细化任务分解,落实到岗位人头,具体到时限,分阶段开展督查,并建立落实动态台帐,定期更新,及时了解各项工作的进展情况。今年以来,对15项重大专项工作和涉及的27个重点项目继续实行县级领导包保责任制,实行月督查、季通报,通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题,确保我县各项工作任务均按要求和标准顺利实现了进度目标,对全县经济社会发展起到了积极的推动作用。二是督难事。紧贴县委、县政府阶段性工作部署,围绕“三年上水平”、“四创联动”、城市绿化、县城环境等工作,进行专项督查,汇总梳理进展情况,以《领导专阅》和《督考快报》形式呈报县委、县政府领导,推动了工作的扎实开展,促进政府决策的落实。三是督要事。按
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照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,认真做好领导批办件办理工作,制订了严格的批办事项报告办理、反馈、通报等制度,对每一个领导批办件,都严格按照规定流程办理,从立项、登记、印发,到督查催办、整理、反馈,确保督查工作实效。半年来,围绕项目开放、园区建设、资源整合、防火防汛、惠农资金、新农合、土地收储等领导批交办事项,主动会同有关部门,严督细查,摸清原因,主动协调。对未按进度要求完成目标任务的责任单位和责任人发出督办通知单,限时结办;对落实工作任务进展缓慢,可能完不成任务的单位下发延期单,督促责任单位查找存在问题,分析产生原因,制定整改措施,推动任务落实。同时,认真完成上级交办事项,保证围绕产业聚集区建设和市委杨书记创先争优活动联系点韩麻营镇北沟村有关落实事项的及时办结。目前,全县共登记、督办县领导批、交办事项14件,市级交办事项2件,办结率达到100%。(三)创新督查工作方法,增强督查实效一是在乡镇和部门确定了专兼职督考员,负责本单位、本部门的督查工作和定期报告各项工作任务进展情况,形成全县各方联动、信息反馈顺畅督查工作机制。二是对重点工作、重要事项建立定期调度制度,实施重点督查,深入调研,为领导
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工作决策提供准确信息。三是在深入开展督促检查的基础上,对督查事项进行跟踪问效,及时了解决策落实情况,进一步巩固督查效果,做到件件有着落,事事有回音。四是坚持“有督必办,有办必果、有果必用”原则,将督查结果作为年度目标责任考核加减分的重点依据,达到通过考核推动督查落实事项的落实,通过督查促进考核问题的落实的目的。(四)强化督查队伍素质,提高督查水平一是定期组织政治理论和业务学习,领会中央、省、市一系列方针政策精神实质,研究探讨督查工作新方法、新措施,着力提高对重大决策和重要工作部署贯彻落实进行正确督查的能力。二是列席政府重要会议,了解领导工作意图,掌握督查督办的主动权,开展有目的、有重点、有针对性地督查。三是将各乡镇和县直各部门的督查信息采用情况纳入平时考核范围,并与年度督查工作先进集体、先进个人评选相挂钩,鼓励督查工作人员撰写有实情、有分析、有建议的督查调研信息,以提高调查研究能力和文字功底。四是适应工作需要,深入基层、深入实际开展督查督办,在实践中得到锻炼,口头表达能力、综合协调能力和解决问题能力得到提高。三、做好督查工作的体会与思考一是领导重视和支持是做好督查工作的关键。县委、县政府高度重视督查工作,先后下发了重大项目重大专项工作县级
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领导包保责任制的通知,县级领导带头经常深入基层抓督查,扩大了督查工作实效,形成了“领导抓,抓领导,一级抓一级、层层抓落实”的工作局面;督考办列席政府全体会议、常务会议;把督查结果作为年终考核的重要依据,以树立督查工作权威,为进一步做好督查工作创造条件。二是创新督查主体,增强督查工作的影响力。要跳出政府自身是督查工作唯一主体的思维,对重大事项的督查,可通过主动邀请人大代表、政协委员视察、检查和督查,邀请新闻媒体和社会舆论参与监督,变单一主体为多方合力,从而增强督查工作的影响力,给督查工作注入新的活力。
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