加快构建双循环新发展格局的论文6篇

加快构建双循环新发展格局的论文6篇加快构建双循环新发展格局的论文　　在构建“双循环”新发展格局中育新机开新局　　作者：暂无来源：《企业观察家》2020年第9期　　文|王昌林杨长湧中国宏观经济研究院　　下面是小编为大家整理的加快构建双循环新发展格局的论文6篇,供大家参考。

篇一：加快构建双循环新发展格局的论文

　　在构建“双循环”新发展格局中育新机开新局

　　作者：暂无来源：《企业观察家》2020年第9期

　　文|王昌林杨长湧中国宏观经济研究院

　　构建以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，内涵十分丰富。我们要以国内大循环为主体，但绝不是关起门来搞封闭运行。要看到，国内国际循环是相互促进的统一整体。因此，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，以提升自主创新能力为主攻方向，以高水平对外开放为强大支撑，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

　　日前，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，明确提出要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局”“实现稳增长和防风险长期均衡”。构建“双循环”新发展格局，这是适应我国比较优势和社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向。我们要将扩大内需作为战略基点，在构建“双循环”新发展格局中育新机开新局。

　　01.深化对“双循环”新发展格局内涵的认识

　　总的来看，“形成以国内大循环为主体、国内国际‘双循环’相互促进的新发展格局”内涵十分丰富，我们要准确把握其核心要义和基本要求，这是我们做好““双循环”新发展格局工作的基础和前提。

　　第一，“双循环”新发展格局要以国内大循环为主体。国内大循环是指社会再生产全过程包括生产、分配、流通、消费各环节的往复循环。其中，生产是起点，流通和分配是连接生产和消费的桥梁，消费是社会再生产的终点也是新一轮再生产的起点。在市场经济条件下，经济大循环必然是实物运动循环和价值运动循环的结合，是实体的商品生产、分配、流通、消费过程与货币资金运动在社会再生产全过程中的合理分配流动循环相结合的过程。此外，在社会分工日益发展深化条件下，经济大循环必然体现为社会再生产在地域空间意义上的循环，包括在国内的城乡和区域间的循环。

　　第二，以国内大循环为主体绝不是关起门来搞封闭运行。这是“双循环”新发展格局的内在要求。必须认识到，在经济全球化的时代背景下，经济大循环必然是包含在全球地域空间范围内的循环。以国内大循环为主体绝不是指国际循环不重要了，或者说国际循环重要性下降了，而是要更好发挥我国超大规模市场优势，进一步提升开放水平。改革开放40多年的经验表明，用好国际市场、资源和规则，对于国内发展和改革能够起到巨大的促进作用。中国经济无论成长到什么时候，都要在世界经济的汪洋大海中游泳和搏击。当前，一些国家保护主义和单边主义盛行，但从长远看经济全球化仍是历史潮流，各国分工合作、互利共赢是长期趋势。

　　第三，国内国际循环是相互促进的统一整体。这是形成“双循环”新发展格局的关键。国内国际循环二者缺一不可。一方面，要着力打通制约生产、分配、流通、消费各环节的大循环梗阻，培育形成强大国内市场，通过提升国内大循环水平更好促进国际循环。而且，从发展阶段看，目前我国已具备建立““双循环”新发展格局”的诸多有利条件，比如，我国已成为世界第二大经济体，拥有完整的产业体系和全球规模最大最具成长性的中等收入群体，社会主义

　　市场经济制度日臻完善，自主创新能力加速提升等。另一方面，要使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，通过国际循环更好促进国内大循环。

　　02.充分认识形成“双循环”新发展格局的重要性

　　建设“双循环”新发展格局是在国际政治经济环境发生复杂深刻变化，针对我国经济发展新阶段出现的新情况，为解决现实问题而提出来的，有其深刻的历史背景。

　　一是适应我国比较优势变化的迫切要求。过去，我国劳动力丰富，但资金、技术缺乏，与发达国家的经济互补性很强，通过加入国际大循环进而带动国内经济循环，可以很好地发挥我们的比较优势和后发优势。现在，经济发展条件发生了很大变化。我国劳动力仍然丰富，但成本持续上升，资源环境约束强化；同时资金供给相对充裕，技术水平有了较大提高，国内市场潜力巨大，科技创新、人力资源、巨大市场等新优势正在日益形成和巩固。

　　二是适应我国社会主要矛盾和发展阶段变化的迫切要求。过去，我国发展的重点是解决“有没有”的问题，我们依靠旧的“双循环”发展格局参与国际经济分工与合作，大幅提高了人民生活水平。现在，我国人均GDP已超过1万美元，城镇化率超过60%，服务业占GDP的比重超过50%，总体上进入向全面建设社会主义现代化国家迈进的新阶段。靠原有发展模式难以实现新的目标，必须更好地挖掘内需潜力、国内产业链供应链发展潜力和参与引领国际循环的潜力，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，提高经济自主可控发展能力，构建新的“双循环”发展格局，不断缩小城乡、区域间发展差距和社会群体收入分配差距，让发展成果更好地为全体人民所共享。

　　三是适应国际环境深刻调整的迫切要求。过去，经济全球化和新科技革命迅猛发展，我国抓住战略机遇期，积极融入国际分工与合作，实现了经济的快速发展。现在，和平与发展仍是世界潮流，但全球化遭遇逆流，贸易保护主义抬头，新冠肺炎疫情危机不断发酵，世界政治经济形势复杂性、不稳定性、不确定性上升。国际环境的复杂深刻变化，要求我们加快构建“双循环”新发展格局，充分发挥国内超大规模市场优势，集中精力办好自己的事，最大程度激活内生动力和活力，以国内发展基本趋势向好的确定性应对国际环境变化的不确定性。

　　03.扎实推动形成“双循环”新发展格局

　　建设以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，事关我国现代化建设全局，要注意以下几点。

　　一是要将扩大内需作为战略基点，加快构建完整内需体系。超大规模市场是联通国内国际市场、推动形成新发展格局的关键优势。要将这个优势发挥出来，就要着力扩大内需。内需是由居民消费需求、企业投资需求和政府需求有机组成的体系。应针对不同类型主体的需求，坚持问题导向，打通阻碍需求潜力激发的痛点和堵点。针对居民消费需求，应加快新型城镇化建设，深化收入分配体制改革，稳步提高居民收入，扩大中等收入群体；完善与我国国情和发展阶段相适应的社会保障体系，特别是提升对农民工及其家属的保障水平，减少消费者的后顾之忧。

　　

篇二：加快构建双循环新发展格局的论文

　　构建新发展格局心得体会范文三篇

　　【xxxx--心得体会范文】经验是指经过阅读和实践后形成的一种接受性写作。语文阅读体验类似于数学阅读笔记经验是指将所学的东西运用到实践中，通过实践和记录反映出所学的内容，类似于经验总结。以下是为大家整理的关于构建新发展格局心得体会的文章3篇,欢迎品鉴！【篇1】构建新发展格局心得体会

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，不仅把构建新发展格局列为一项重点工作任务，而且将其确定为"十四五"时期经济社会发展主要目标之一。深刻认识其重大意义、本质要求和关键举措，对于贯彻落实好这一战略任务十分重要。构建新发展格局是我国发展阶段变化的必然要求总的来看，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国发展阶段变化的必然要求。这可以从两个方面加以说明。一方面，随着我国发展阶段变化，我国传统的参与国际大循环的模式面临越来越大的挑战和调整压力。改革开放以来，我国参与国际大循环的基本模式有两个特点：其一，从供给侧来看，就是不断通过对国外先进技术的引进消化吸收提升自己的技术水平，并基于国外的技术、设备及产品的可获得性建立自己的产业体系。经过较长时期的发展和积累，目前我国的产业规模已经相当庞大，技术水平也有不小进步，但总体来看，关键技术、关键设备、关键零部件和原材料，还是高度依赖外部。其二，从需求侧来看，我国企业凭借优越的要素组合和独特的制度环境优势，在不断提高产品质量档次的同时，不断降低产品成本，物美价廉成为中国产品的代名词，中国产品的出口竞争力不断提高，在世界市场上的份额不断扩大。随着我国发展水平提升和发展阶段变化，面临的挑战越来越大。从供给侧来看，传统的技术进步和对外合作方式面临调整压力。过去，我国技术水平比较低，与先进技术差距比较大，这时对国外技术的引进消化和吸收，不会与发达国家的产品形成竞争关系，而是会形成上下游的利益共同体关系。我们虽然凭借低廉的成本优势赚了一些辛苦钱，但发达国家凭借技术优势赚得更多。这时不仅不会有矛盾，甚至会很受欢迎。但当我国的技术水平和产品质量显著提升，尤其是在有些方面还处在比较领先位置、不少产品开始形成与发达国家产品竞争关系的时候，矛盾和摩擦就会随之而来。从需求侧来看，扩大出口方面也会面临越来越大的压力。我国出口份额的增加，必然伴随着国际竞争格局的调整和变化，伴随着国家间一些产业、企业竞争力的此消彼长。这种情况在我国发展的早期阶段影响不明显，因为那时我们的发展水平较低、经济体量较小，但当我国达到第二大经济体体量并仍然以相对较快的速度持续增长的时候，压力就会越来越大，矛盾和冲突也会越来越多。另一方面，我国发展水平提升和发展阶段变化，也从需求和供给两个方面形成了新的发展优势和潜力，从而为我们克服挑战、保持经济持续发展创造了有利条件。我国除了拥有巨大和快速成长的内部消费和投资需求市场这一基本优势外，所具有的独特的超大规模性优势亦十分明显。随着我国发展水平提升和发展阶段变化，一方面，我国传统的曾经十分有效且作出巨大贡献的参与国际大循环的模式将会面临越来越多的挑战和越来越大的调整压力;另一方面，发展阶段变化也使我们形成了巨大而独特的内部发展优势和潜力，为应对挑战提供了有利条件。只有从我国发展阶段变化的角度来分析和认识，我们才能够深刻理解加快形成新发展格局是"根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革"的深刻含义。准确把握构建新发展格局的核心任务和本质要求关于构建新发展格局所需完成的主

　　要任务，《建议》从畅通国内大循环、促进国内国际双循环、全面促进消费和拓展投资空间等几个方面作出了部署、提出了要求。其中最关键的，是要完成好两大核心任务。一是进一步加大扩内需力度，更充分地释放内需潜力，使内需在支撑今后的发展中发挥更大的作用。二是加快补齐我国发展中的诸多弱项、短板，进一步增强我国发展的韧性和安全性。加大扩内需力度并不是一个新的要求和举措，只不过在新的形势下更加重要和紧迫。按照《建议》部署，新形势下进一步扩大内需，要着重从以下三个方面着力。一是优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。二是通过改革释放需求潜力。比如，通过完善社会保障体系、调整和优化收入分配关系，不断释放消费需求潜力;通过深化土地、金融等要素市场改革，进一步释放投资需求潜力等。三是处理好释放内部潜力与扩大开放的关系。以国内大循环为主体与扩大对外开放并不是相互矛盾或相互替代的，而是相辅相成、相互促进的。内循环更加畅通了，内部优势和潜力更加充分地发挥出来，既有利于我国更好地吸引全球资源要素和促进全球增长，也有利于提升我国参与国际合作和竞争的优势和能力，从而对更好地做好对外开放和扩大外需工作起到强有力的支撑和带动作用;反之亦然，继续坚持扩大开放，积极参与国际大循环，也能为我们更好更有效地畅通国内循环和释放内部发展潜力创造更好的条件。从供给侧来看，我们必须加大在关键核心技术方面的自主创新和集中攻关力度，必须着力解决核心技术、核心设备和关键元器件受制于人的情况。经过40多年的改革开放和发展，我国在创新发展方面也积累和形成了诸多新的优势和潜力，有待充分发挥。但自主创新和集中攻关决不等于关起门来搞创新，而是以我为主地充分吸收和利用国际资源的开放创新。自主创新也绝不意味着我们要在每个领域或环节上都掌握关键核心技术，那样既无可能也无必要，而是在充分发挥和利用我国基础和优势的前提下，在若干重要的关键和核心技术方面取得优势，以形成相互制衡相互利用的关系。在加大重要产品和关键核心技术攻关的同时，按照《建议》要求，要加快补齐产业链供应链短板，提升产业链供应链现代化水平，推动产业链供应链多元化，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。构建新发展格局关键要靠深化改革构建新发展格局，看似是发展问题，实则是改革开放问题。无论是加大关键核心技术攻关力度、补齐经济发展短板弱项，还是充分利用我国优势条件挖掘内需潜力，都要靠深化改革和扩大开放。对于"十四五"时期如何继续深化改革开放，《建议》已经作出了全面的部署。从加快构建新发展格局的要求出发，应着重从四个方面进一步着力。首先，要进一步创造公平竞争的市场环境，充分激发各类市场主体的活力。其中最关键的，一是通过进一步深化改革，切实打破对非公有制经济企业的各种隐形壁垒，切实加强产权保护，稳定民营企业家的预期和信心。二是通过进一步深化国企改革，优化国有经济布局，使其更好发挥对整个国民经济的支撑、引领和带动作用。三是进一步深化土地管理制度改革，促进要素在城乡之间的双向流动，促进乡村建设，释放乡村投资潜力。四是进一步完善公平竞争相关制度，包括加快全面实施市场准入负面清单制度、建立市场准入评估制度、全面落实公平竞争审查制度等。其次，要加快建设更高水平的开放型经济新体制，为下一步的发展争取更加有利的外部环境。在扩大开放问题上，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》已经提出了诸多明确要求，比如，要"吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验和人类文明有益成果"，要"加快国内制度规则与国际接轨"，要"以高水平开放促进深层次市场化改革"，等等，都具有很强的针对性和指导性，关键是要把这些要求落到实处。再次，要进一步优化创新的生态和环境。创新不仅是科技创新，而是一个包含文化、理念、制度等在内的社会系统工程。可以预见，下一步创新的国际竞争将会更加激烈。为此，必须下大力气着力改革我国的教育、

　　科研和人才管理体制，着力解决制约创新的诸多"卡脖子"问题，着力营造与新时期创新发展需求相适应的创新生态和环境。科技的竞争说到底是人才的竞争，在中美经贸摩擦不断加剧的大背景下，如何加快营造良好的在全球范围内具有竞争力的吸引人才的社会和文化环境，显得尤为紧迫和重要。最后，要积极探索和创新推进改革的方式方法。结合改革开放以来我国推进改革的成功经验，当前需要从两个方面着力推进改革举措的落地见效。一是更好地处理顶层设计与基层探索的关系。改革进展到现阶段，顶层设计无疑是十分重要和必要的，同时也要充分发挥基层和群众的主观能动性和首创精神。顶层设计主要应当明确方向性、原则性，要给基层探索留下充足的空间。二是加快完善干部政绩考核评价制度，强化对干部的正向激励，建立健全改革容错纠错机制，更加充分地调动广大干部尤其是地方干部改革创新的积极性。

　　【篇2】构建新发展格局心得体会改革，中国历史发展的必然选择;全面深化改革，决定当代中国命运的关键一招。1978

　　年党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这场新的历史条件下的伟大革命，成为当代中国发展进步的活力之源。改革开放是提高我国经济实力、实现综合国力由弱变强的历史必然。改革开放以来，我国经济总量不断迈上新台阶，综合国力和国际竞争力由弱变强，成功实现由低收入经济体向上中等收入经济体的历史性跨越。改革开放是我国经济快速发展的根本动力。没有改革开放，就没有今天中国经济的繁荣局面。改革开放是改善人民生活、实现从温饱不足到全面小康的历史必然。改革开放以来，我国人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快，城乡居民生活由温饱不足到总体小康再向全面小康迈进，社会保障从低水平到建立制度框架再到全覆盖。改革开放创造了改善人民生活的雄厚物质基础。没有改革开放，就没有今天中国人民的美好生活。改革开放是提升我国国际竞争力、实现从封闭半封闭到全方位开放的历史必然。改革开放以来，我国不断拓展对外开放的广度和深度，从沿海到沿江、沿边和内陆，从制造业到农业和服务业，从大规模"引进来"到大踏步"走出去"，我国与世界的关系发生了历史性变化。改革开放提升了我国的国际竞争力。没有改革开放，就没有今天中国举足轻重的国际地位。伟大实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必由之路。要把中国特色社会主义事业推向前进，必须坚定不移沿着改革开放这条富民强国之路走下去。

　　【篇3】构建新发展格局心得体会听了国务院发展研究中心副主任隆国强同志关于《2021年经济形势与政策要点》的

　　视频讲座后，感受很深，尤其对中央经济工作会议的精神有了更全面、更深入的理解。讲座深入浅出，引经据典，不仅在经济知识、信息、数字方面内容丰富，而且在经济政策、理念、成就方面也分析透彻，启迪了思维，开拓了视野，明确了目标。高水平的讲座带给人的震撼是多方面的，希望老干局多组织这样的讲座，以利于我们更好的分析形势、判断形势，为师市的高质量快速发展献计献策。

　　01经济实现恢复性增长新冠疫情使世界经济出现了第二次世界大战以来最严重的经济衰退。全世界的贸易受到很大影响，在党中央的坚强领导下，我国的国际贸易2020年9月、10月、11月逐步增长，2020年第一季度受疫情击冲，GDP（国内生产总值）下降了6.8％，党中央提出＂六稳"、"六保＂等应对策略，二、三、四季度经济增长率逐季上升，全年GDP有望实现增长2％。

　　是全球唯一实现正增长的主要经济体。全国城镇调查失业率逐月下降，就业形势也在恢复正常。物价稳中有升，CPI（消费物价指数）回落。人才加速回流。我国交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

　　02牢记五个根本在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，即:党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠;人民至上是作出正确抉择的根本前提;制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障;科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法;科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。作为退休干部要始终做到理论上的清醒，政治上的坚定，行动上的自觉。"不吃老本，再立新功"，退休不褪色，永远听党的话，发挥正能量，为党旗增光添彩。03构建新发展格局加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须扭住供给侧结构性改革这条主线，注意产品质量的打造(去国外买马桶盖)、教育质量(去国外留学70多万)和医疗质量(去国外就医70多万)的提升，注重需求侧管理，保障内、外循环畅通。形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以信息技术为代表的新一轮技术革命，影响着世界经济格局，准确把握战略机遇期的新内涵，实现产业转移，劳动密集性产业推进地区间梯度转移，例如重庆变成了世界上最重要的笔记本电脑出口市场；郑州吸引了智能手机后变成了消费电子产品出口基地。我国是一个制造业大国，但还不是制造业强国。还要引进高端产业、人才、技术。提高国际市场份额。抓好2021年的八大重点工作，提提升国民经济体系整体效能，努力实现"十四五"开门红。

　　

　　

篇三：加快构建双循环新发展格局的论文

　　“双循环”新发展格局下统一战线助推中小企

　　业科技创新研究

　　作者：王佳璇岳涛薛莉莉来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2021年第12期

　　【摘要】统战部门的一项重要的工作内容就是服务民营企业的发展，在“双循环”新发展格局下，统战部门应发挥其在经济建设中的独特优势，助推中小企业科技创新发展。论文通过发挥统战的广泛联系优势对不同行业、不同规模、不同发展速度的中小企业开展调查研究，了解中小企业在科技创新发展中面临的困境，结合困境发挥统战工作优势，为中小企业科技创新发展助力献策。

　　【Abstract】Animportantworkcontentoftheunitedfrontdepartmentistoservethedevelopmentofprivateenterprises.Underthenewdevelopmentpatternof"doublecirculation"，theunitedfrontdepartmentshouldgivefullplaytoitsuniqueadvantagesineconomicconstructionandboostthescientificandtechnologicalinnovationdevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprises.Thispaperinvestigatesandstudiessmallandmedium-sizedenterprisesindifferentindustries，differentscalesanddifferentdevelopmentratesbygivingfullplaytotheadvantagesoftheunitedfront，soastounderstandthedifficultiesfacedbysmallandmedium-sizedenterprisesinthedevelopmentofscientificandtechnologicalinnovation，andgivefullplaytotheadvantagesoftheunitedfrontincombinationwiththedifficulties，soastocontributetothedevelopmentofscientificandtechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises.

　　【關键词】统一战线;“双循环”;中小企业;科技创新

　　【Keywords】unitedfront;"doublecirculation";smallandmedium-sizedenterprises;scientificandtechnologicalinnovation

　　【中图分类号】F276.3;F273.1【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2021）12-010903

　　1引言

　　聚焦“双循环”，中小企业迎来高速发展机遇的同时，也面临着明显的科技创新困境，统战部门要发挥统战优势力量解决中小企业科技创新面临的实际困难，激发中小企业科技创新活力，促使中小企业抓住机遇转型升级。

　　2“双循环”新发展格局下中小企业科技创新现状

　　受疫情的影响，传统产业需要加速转型升级，打造新的业态模式，而“双循环”新发展格局战略目标的提出，为中小企业加快科技发展、实现高质量转型升级带来了新的机遇和挑战，科技创新是企业转型升级的新动能，中小企业只有将科技创新作为转型升级的核心路径，才能抓住机遇向全球产业链与价值链中高端攀升、实现高质量发展。

　　面临激烈的市场竞争，科技创新能够提高企业的核心竞争力，这也促使中小企业更加重视技术创新和产品创新，不断提高自我创新能力。但是总的来看，大部分中小企业存在规模小、收益少、人才与资金等资源不足问题，其科技创新发展受到信息不对称和资金不足的严重制约，中小企业融资贵和融资难的问题对其科技创新发展带来了很大困扰，而中小企业要想获得长远发展，必须依靠科学技术的支撑，如纺织、机械电子、家电等行业曾面临劳动力等成本上升，低端同质化的危机，其未来变革的核心是智能制造，而智能化转型升级必须依靠科技创新来推动。

　　“双循环”新发展格局，为中小企业的科技创新发展提供了良好的机遇。随着大数据时代的到来，各地政府也注重创造各种条件并积极引导中小企业加大科技创新投入，促使其不断提高科学技术水平。在“双循环”新发展格局带动下，山东也不断涌现出一些新兴产业，这些新兴产业知识密集度较高、资源消耗较少、效益大，并能够驱动山东的经济高质量发展和助推经济转型升级。

　　3中小企业科技创新发展的主要问题

　　3.1中小企业主动创新能力不足

　　调查研究发现，山东大多数中小企业因为科研技术力量薄弱，没有属于自己的科研机构，科研活动范围较小，与高等院校、科研院所的产学研合作较浅，因而主动创新能力不足。多数中小企业因为担心科技创新带来的巨大经营风险，不愿主动进行科技创新活动，宁肯选择采取常规的经营手段来规避风险。

　　在具体的实践中，山东大多数中小企业已经意识到科技创新的重要性，但由于大多数中小企业经济实力较弱、缺乏科技创新人才、对国家政策落实不到位、融资难、缺乏科技创新的系统理论和实践经验等，导致中小企业缺乏进行科技创新改革的主动性，科技创新能力较差。

　　3.2中小企业科技创新资金来源不足

　　资金紧缺和融资难的问题，是制约中小企业科技创新发展的难题，也是制约中小企业发展循环经济的瓶颈。一些发展前景较好的中小企业面临着资金来源不足的极大困扰。为适应不断变化的市场环境，中小企业需要不断地进行技术开发、产品开发以及市场开发，这需要充足的资金来支持研究开发并将技术成果大规模推向市场，但中小企业往往由于缺乏充足资金而面临巨大的投资风险，难以获得投资回报。中小企业本身也存在着融资能力较差的问题，其与国有

　　企业相比，因为抵押物不足，缺乏足够的金融知识和政府信用担保，向银行贷款的成本高、难度大。

　　3.3中小企業缺乏优秀科技创新人才

　　当前中小企业发展循环经济面临的困境就是缺乏优秀科技人才，中小企业想要提高科技创新能力，人才是关键性因素。通过调查研究发现，大多数中小企业由于经营实力较弱和抗风险能力不足，导致无法吸引优秀的科技创新人才。同时，大部分中小企业与高校、科研院所的合作不深，导致其科技创新支撑力量不足。

　　还有一部分中小企业家在管理模式上仍然采取家族式管理，自身素质也不够高，任人唯亲，使得企业无法吸引优秀人才。大多中小企业一方面因为在科研技术环境、人才待遇、技术资金、技术信息等方面存在的局限性，另一方面由于中小企业缺乏完善的人才培育机制，使得具有专业特长的高端人才和研发能力强的技术带头人无法长期在企业里任职，高端人才储备受限。

　　3.4中小企业缺乏技术支撑

　　中小企业与国有企业相比，经营规模较小，实力不足，进而缺乏雄厚的物质基础与技术基础支持，例如，因为技术基础薄弱在发展循环经济方面存在较大劣势，难以投资建立属于自己的研发中心，科技创新发展主要依赖外部技术因而其技术再开发能力差，同时中小企业也会因为技术垄断的存在难以获得现成的成熟的循环利用技术。

　　4统一战线助推中小企业科技创新的对策

　　4.1统战部门积极引导中小企业激发科技创新活力

　　统一战线应积极搭建各种服务平台增强中小企业的科技创新意识，提高中小企业的科技创新能力：

　　第一，要出台相关政策积极鼓励中小企业参与市场竞争，通过有效市场竞争提高其科技创新的能力。在“双循环”新发展格局下，传统粗放式企业会被市场无情地淘汰，政府相关部门必须要强化中小企业在市场竞争中的创新主体地位，不断发挥市场的主导作用。

　　第二，统一战线要联合政府相关部门积极开展科技研发项目培育申报工作和进行科技成果转化的配套设施建设，不断推进科技成果转化和推广应用，以此来激发中小企业的创新活力。

　　第三，统战部门发挥优势作用，为中小企业营造良好的科技创新环境。统一战线要牵手相关部门不断细化和完善知识产权保护制度，通过完善知识产权保护制度增强中小企业的知识产权保护意识，并为中小企业的科技创新发展提供更多的法律服务，进一步推进中小企业的科技

　　成果转化，以激发中小企业科技创新的激情。统战部门要搭建各种服务平台扶持中小企业的科技创新发展，从各个方面为中小企业营造良好的科技创新环境，为中小企业的科技创新发展建设完善的政策服务体系，各种服务政策是中小企业进行技术开发和开展科技创新活动的重要保障，能够从根本上增强中小企业科技创新的信心。例如，牵头相关部门建立并完善支持中小企业进行科技创新的各种政策：健全为中小企业科技创新发展提供资金支持的各种金融财税政策;改善科技创新奖励政策，进而提高中小企业科技创新的信用;持续健全中小企业科技创新人员收入分配制度，为中小企业提供充足的科技创新人才资源;同时为了更好地扶持中小企业的创新发展，统战部门和政府应该采取一定措施来降低相关政策门槛并拓宽相关政策的覆盖面，对中小企业的科技创新活动给予税收优惠和政策上的支持，使不同行业、不同规模、不同发展速度的中小企业均能享受到政策扶持作用，进而加强中小企业科技创新能力。

　　4.2统战部门要为中小企业做好融资服务

　　统战部门和政府要高度重视中小企业的融资问题，为不同行业、不同规模、不同发展速度的中小企业拓展不同的融资渠道并提供相应的融资服务。可以出台相关政策引导金融机构开发一系列的金融产品，积极搭建相关平台来促成中小企业与投资方的融资合作意向，从一定程度上解决中小企业的融资难题。

　　统战部门可以牵头组织针对中小企业的金融知识培训，来提高中小企业运用公司债、企业债的相关能力;统战部门还可以为中小企业引进金融管理和资本运作人才做好服务，并积极引导中小企业提升企业内部财务管理水平和财务透明度，以提高中小企业的信用等级。此外，统战部门还要及时跟进了解融资畅通工程的推进情况，积极了解各项优惠政策是否真正落地、企业债务风险是否得到了有效的管控。统战部门要着重监督中小企业的融资问题，全力打通中小企业融资的“最后一公里”，真正帮助中小企业解决融资困境。

　　4.3积极引导中小企业优化人才管理制度

　　聚焦“双循环”发展格局，中小企业要想在激烈的市场竞争中生存下去，必须不断提高科技创新发展能力。统战部门要引导中小企业把引进和培养优秀科技人才作为提高科技创新能力的重点，可以从以下几个方面引导中小企业进行优秀科技人才队伍建设：引导并协助中小企业制定优秀科技人才专项发展战略与规划;出台优秀科技人才培养、引进、激励的相关政策;创造适宜科技人才发展的环境等;引导中小企业选拔优秀科技人才和高级管理者进行培养以储备高端人才资源，可以推荐这些优秀的人才参加相关的科技论坛、座谈会以及工商联或者党校等相关部门的培训班和高级经营管理者研修班等。统战和政府相关部门也要在人才的引进和培养工作中做好带头作用，联合推动优秀科技人才的引进与培养，并及时共享人才发展战略。

　　在具体的实践中，山东大多数中小企业已经意识到科技创新的重要性，但由于大多数中小企业经济实力较弱、缺乏科技创新人才、对国家政策落实不到位、融资难、缺乏科技创新的系统理论和实践经验等，导致中小企业缺乏进行科技创新改革的主动性，科技创新能力较差。

　　3.2中小企业科技创新资金来源不足

　　资金紧缺和融资难的问题，是制约中小企业科技创新发展的难题，也是制约中小企业发展循环经济的瓶颈。一些发展前景较好的中小企业面临着资金来源不足的极大困扰。为适应不断变化的市场环境，中小企业需要不断地进行技术开发、产品开发以及市场开发，这需要充足的资金来支持研究开发并将技术成果大规模推向市场，但中小企业往往由于缺乏充足资金而面临巨大的投资风险，难以获得投资回报。中小企业本身也存在着融资能力较差的问题，其与国有企业相比，因为抵押物不足，缺乏足够的金融知识和政府信用担保，向银行贷款的成本高、难度大。

　　3.3中小企业缺乏优秀科技创新人才

　　当前中小企业发展循环经济面临的困境就是缺乏优秀科技人才，中小企业想要提高科技创新能力，人才是关键性因素。通过调查研究发现，大多数中小企业由于经营实力较弱和抗风险能力不足，导致无法吸引优秀的科技创新人才。同时，大部分中小企业与高校、科研院所的合作不深，导致其科技创新支撑力量不足。

　　还有一部分中小企业家在管理模式上仍然采取家族式管理，自身素质也不够高，任人唯亲，使得企业无法吸引优秀人才。大多中小企业一方面因为在科研技术环境、人才待遇、技术资金、技术信息等方面存在的局限性，另一方面由于中小企业缺乏完善的人才培育机制，使得具有专业特长的高端人才和研发能力强的技术带头人无法长期在企业里任职，高端人才储备受限。

　　3.4中小企业缺乏技术支撑

　　中小企业与国有企业相比，经营规模较小，实力不足，进而缺乏雄厚的物质基础与技术基础支持，例如，因为技术基础薄弱在发展循环经济方面存在较大劣势，难以投资建立属于自己的研发中心，科技创新发展主要依赖外部技术因而其技术再开发能力差，同时中小企业也会因为技术垄断的存在难以获得现成的成熟的循环利用技术。

　　4统一战线助推中小企业科技创新的对策

　　4.1统战部门积极引导中小企业激发科技创新活力

　　统一战线应积极搭建各种服务平台增强中小企业的科技创新意识，提高中小企业的科技创新能力：

　　第一，要出台相关政策积极鼓励中小企业参与市场竞争，通过有效市场竞争提高其科技创新的能力。在“双循环”新发展格局下，传统粗放式企业会被市场无情地淘汰，政府相关部门必须要强化中小企业在市场竞争中的创新主体地位，不断发挥市场的主导作用。

　　第二，统一战线要联合政府相关部门积极开展科技研发项目培育申报工作和进行科技成果转化的配套设施建设，不断推进科技成果转化和推广应用，以此来激发中小企业的创新活力。

　　第三，统战部门发挥优势作用，为中小企业营造良好的科技创新环境。统一战线要牵手相关部门不断细化和完善知识产权保护制度，通过完善知识产权保护制度增强中小企业的知识产权保护意识，并为中小企业的科技创新发展提供更多的法律服务，进一步推进中小企业的科技成果转化，以激发中小企业科技创新的激情。统战部门要搭建各種服务平台扶持中小企业的科技创新发展，从各个方面为中小企业营造良好的科技创新环境，为中小企业的科技创新发展建设完善的政策服务体系，各种服务政策是中小企业进行技术开发和开展科技创新活动的重要保障，能够从根本上增强中小企业科技创新的信心。例如，牵头相关部门建立并完善支持中小企业进行科技创新的各种政策：健全为中小企业科技创新发展提供资金支持的各种金融财税政策;改善科技创新奖励政策，进而提高中小企业科技创新的信用;持续健全中小企业科技创新人员收入分配制度，为中小企业提供充足的科技创新人才资源;同时为了更好地扶持中小企业的创新发展，统战部门和政府应该采取一定措施来降低相关政策门槛并拓宽相关政策的覆盖面，对中小企业的科技创新活动给予税收优惠和政策上的支持，使不同行业、不同规模、不同发展速度的中小企业均能享受到政策扶持作用，进而加强中小企业科技创新能力。

　　4.2统战部门要为中小企业做好融资服务

　　统战部门和政府要高度重视中小企业的融资问题，为不同行业、不同规模、不同发展速度的中小企业拓展不同的融资渠道并提供相应的融资服务。可以出台相关政策引导金融机构开发一系列的金融产品，积极搭建相关平台来促成中小企业与投资方的融资合作意向，从一定程度上解决中小企业的融资难题。

　　统战部门可以牵头组织针对中小企业的金融知识培训，来提高中小企业运用公司债、企业债的相关能力;统战部门还可以为中小企业引进金融管理和资本运作人才做好服务，并积极引导中小企业提升企业内部财务管理水平和财务透明度，以提高中小企业的信用等级。此外，统战部门还要及时跟进了解融资畅通工程的推进情况，积极了解各项优惠政策是否真正落地、企业债务风险是否得到了有效的管控。统战部门要着重监督中小企业的融资问题，全力打通中小企业融资的“最后一公里”，真正帮助中小企业解决融资困境。

　　4.3积极引导中小企业优化人才管理制度

　　聚焦“双循环”发展格局，中小企业要想在激烈的市场竞争中生存下去，必须不断提高科技创新发展能力。统战部门要引导中小企业把引进和培养优秀科技人才作为提高科技创新能力的

　　重点，可以从以下几个方面引导中小企业进行优秀科技人才队伍建设：引导并协助中小企业制定优秀科技人才专项发展战略与规划;出台优秀科技人才培养、引进、激励的相关政策;创造适宜科技人才发展的环境等;引导中小企业选拔优秀科技人才和高级管理者进行培养以储备高端人才资源，可以推荐这些优秀的人才参加相关的科技论坛、座谈会以及工商联或者党校等相关部门的培训班和高级经营管理者研修班等。统战和政府相关部门也要在人才的引进和培养工作中做好带头作用，联合推动优秀科技人才的引进与培养，并及时共享人才发展战略。

　　

　　

篇四：加快构建双循环新发展格局的论文

　　构建新发展格局心得体会

　　构建国内经济大循环，一个重要的突破点就在于构建供给和需求交互增强、循环促进的内在机制。一方面，居民消费需求、企业投资需求、政府购买需求三者构成了完整的需求体系，而三类需求的规模扩张和结构升级都能够诱发新的供给。突如其来的新冠肺炎疫情暴露出我们在公共卫生、传染病防治、专用医疗设备等方面的供给短板，政府和企业都将在这些方面加大投资力度，这就产生了巨量需求，从而为相关产业扩大供给、提档升级提供重大机遇。同时，疫情促使人们生活方式的调整，居民消费需求结构也发生了很大变化，并有效激发了电商物流、在线教育、信息监控等方面的供给扩容。

　　另一方面，供给创造需求，供给侧改革有助于优化需求结构。随着经济发展水平的提高，一些潜在的需求不断通过市场挖掘显示出来，而新科技革命为挖掘这些潜在需求提供了技术支撑。新基建就是供给带动需求的典型案例，对于移动互联网、5G网络、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等技术创新而言，其本身就将带动巨量的投资需求，更为重要的是，这些技术与传统产业紧密结合起来，将极大地改变居民消费需求的实现方式。譬如，阿里巴巴人工智能实验室推出的天猫精灵通过动态数据抓取和信息筛选技术，可以根据居民以往显示出的需求偏好和支出预算，为其推荐量身定制的产品，实现了供给与需求的精准对接。

　　以进口保护促进出口。要改变长期以来侧重于增加出口赚取外汇，而忽视改善进口贸易结构的做法。提高进口产品的规模和质量，不仅有利于扭

　　转我国长期以来国际收支顺差的局面，也有助于更好地满足人民群众多方面的物质文化需要。要进一步优化关税结构，大力发展自由贸易区、自由贸易港、跨境电商，通过进口激发本土企业的竞争意识，以进口带动高质量的出口。

　　以引进来促进走出去。但是，今天的引进来，是要在严格执行外资进入负面清单制度的前提下，积极引进那些具有显著竞争优势的外资项目，弥补本土产业链缺失或相对薄弱的环节，进一步提升本土产业链条的强度。引进来有助于促进本土企业走出去，随着__产业体系的进一步完善，本土企业凭借完整的产业链条和价值网络掌控力，将以更加成熟的姿态走出去。转向双循环相互促进的新发展格局，不仅是__经济发展的需要，也体现了__的大国担当和促进全球化可持续发展的意愿。

　　以一带一路建设促进区域协调发展。当前，一带一路建设已成为国内大循环切入国内、国际双循环相互促进的新发展格局的重要突破口。一带一路把我国中西部地区与亚欧大陆西板块和环印度洋地区整体上连结起来，为长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展示范区等区域战略提供了西向通道，同时也呼应了京津冀一体化和粤港澳大湾区建设，体现了对外开放反推对内开放的政策意图。有利于加快构建以国内大循环为主体，国内、国际双循环相互促进的新发展格局，打造对外开放新高地。

　　总的来看，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，首先要让生产、分配、交换和消费这一经济流程顺畅无阻，生产与消费首尾相顾，根据需求变化调整供给规划。其次，在三个方面实现国内、国际双循环相互促进的新发展格局。在对外贸易活动中，更加注

　　重以进口促进出口；在外资活动中，以高质量的引进来促进本土企业更为积极地走出去；在处理对内开放和对外开放的关系时，以一带一路建设促进广大中西部地区发展，形成促进区域经济协调发展的开放型经济体系。

　　中共中央党史和文献研究院编辑的____总书记《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

　　这部专题文集，收入____总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要文稿72篇。其中部分文稿是首次公开发表。

　　把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是以____同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势作出的重大战略判断和战略抉择。____总书记对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义、丰富内涵和实践要求等进行了深刻阐述，明确了我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则、经济现代化的路径选择，反映了我们党对我国经济发展规律的新认识，丰富和发展了__特色社会主义政治经济学。____总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，是____新时代__特色社会主义思想的重要组成部分，对于推动我国经济社会高质量发展，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的__梦，具有十分重要的指导意义。

　　在七一重要讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现两个一百年奋斗目标推向前进。深入学习贯彻七一重要

　　讲话精神，就要始终牢记现阶段的主要任务，坚持以新发展理念引领经济发展新常态。

　　回顾我国经济发展历程，新状态、新格局、新阶段总是在不断形成、不断演进。随着经济总量不断增大，我国在发展中不可避免地遇到一系列新情况新问题。从国内看，主要是经济发展面临速度换挡、结构调整和动力转换三大节点;从国际看，全球贸易进入低迷期，我国出口增速拐点已经到来。经济发展新常态呈现的新特点和新变化，既凸显了亟待化解的种种困难与矛盾，也孕育了我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的重大机遇。

　　面对挑战与机遇并存的经济发展新常态，我们不仅要坚持以经济建设为中心，坚持把发展作为解决__所有问题的关键，还要因势而谋、因势而动、因势而进。当务之急是把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展实践之中，更加有的放矢地适应新常态、把握新常态、引领新常态。

　　坚持以新理念引领新常态，要把创新发展摆在第一位，把协调发展作为制胜要诀。通过创新发展，应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，把创新作为更好引领新常态的根本之策;通过统筹协调局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，补齐短板，在协调发展中释放潜力，增添后劲。

　　坚持以新理念引领新常态，既要尊重自然，也要顺应时代。在对待自然问题上，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。在对外开放问题上，要面对经济全球化潮流谋发展，

　　不断增强把握国内国际两个大局的自觉性和能力，切实提高对外开放质量和水平。

　　坚持以新理念引领新常态，尤为重要的是坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。既要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把蛋糕做大;又要把不断做大的蛋糕分好，让人民群众有更多获得感，让社会主义制度的优越性得到更充分体现。

　　非知之难，行之惟难。坚持以新理念引领新常态，贵在行动。我们要以七一重要讲话精神为指南，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。

　　

　　

篇五：加快构建双循环新发展格局的论文

　　加快构建大循环、双循环物流供应链体系对策建议

　　刘伟

　　一、应充分发挥物流供应链的作用

　　（一）发挥物流在大循环、双循环发展格局中的先导作用

　　2020年5月14日中央政治局常委会会议提出，深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。7月30日中央政治局会议再次提出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。物流业作为基础性、战略性和先导性产业，是国民经济运行的重要支撑。国内超大规模市场的供需高效对接，我国产品面向国内国际市场进行辐射，均需要物流服务进行有机串接和高效协同。在内外需并重、国内国际双循环新发展格局下，物流业更应形成对内对外双循环物流体系，推动经济运行效率提升和成本降低，引领大循环、双循环发展格局加快形成。

　　（二）强化供应链在国内国际三链融合中的纽带作用

　　加快形成大循环、双循环新发展格局，关键是要打通生产、分配、流通、消费各个环节，形成服务国内、辐射国际的现代产业体系，实现产业链、供应链、价值链三链融合发展。产业链是基础，供应链则是促进产业要素聚集、产业链条延伸和产业集群形成的纽带，更是产品面向国内国际辐射的重要依托。打造高效的供应链系统，能够强化对产业链的控制力，进一步增强价值链创造力，有助于我国产业迈向全球价值链的中高端。在大循环、双循环新发展格局下，更应抓好内外双循环物流供应链体系建设，扩大我国产品国内国际辐射能力，提升我国产业价值创造能力。

　　（三）凸显物流供应链作为国民经济运行的“血脉”作用

　　构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求提高我国经济运行质量和效率，实现国内国际供需的精准、高效对接。物流供应链在服务农业种养殖、工业生产和消费市场中不断发展壮大，物流业逐步成为国民经济运行的重要产业门类。在现代物流产业扩张和服务体系不断完善下，物流供应链与一二三产融合发展水平不断提高，并深度嵌入产供销环节，成为国民经济高效运行的“血脉”。适应大循环、双循环发展格局要求，更应构建高效率、低成本的全球物流供应链系统，嵌入我国优势生产制造业、国

　　际贸易产业链与服务链，进一步打通经济运行“脉络”，营造有利于形成大循环、双循环发展格局的物流供应链环境，支撑我国产业高质量规模扩张。

　　二、我国物流供应链体系基础雄厚

　　（一）庞大的服务能力是构建大循环、双循环物流供应链体系的基石

　　党的十八大开启了物流产业高质量发展的新阶段，得益于营商环境持续优化、降本增效不断深入，我国物流业产业规模持续壮大，已成为现代产业体系的重要组成部分。2012年到2019年7年间，我国社会物流总额由177.3万亿元增长到298万亿元，年均增速达到7.7%;营业性货运量由410亿吨增长到471亿吨，货物周转量由17.4万亿吨公里增长到19.9万亿吨公里。与2012年相比，社会货运量已稳居世界第一，公路、铁路、水路各种运输方式物流规模全球领先，快递业务量实现对美国超越，占全球比重已超过50%。总体上我国物流产业形成了庞大市场规模和服务能力，已经具备构建大循环、双循环物流供应链体系的基础。

　　（二）完善的设施网络是构建大循环、双循环物流供应链体系的载体

　　物流基础设施是现代物流业运作的重要载体平台，经过近年来的高速建设，我国物流基础设施规模持续扩大，形成了以国家物流枢纽为核心，示范物流园区、国家骨干冷链物流基地、多式联运场站、铁路物流基地等为支点的基础设施网络。《国家物流枢纽布局和建设规划》确定了127個城市建设212个国家物流枢纽，首批23个国家物流枢纽在开展干支配物流组织，在应对疫情、促进复工复产中发挥了关键作用。根据中国物流与采购联合会《第五次全国物流园区（基地）调查报告》统计，全国物流园区数量已超过1600家，示范物流园区评选了两批共56家，有效带动了物流园区高质量发展。在国家物流枢纽、示范物流园区的引动下，我国物流基础设施加快成网，已经具备成为供应链运营组织中心的基础，成为大循环、双循环物流供应链体系的核心运作载体。

　　（三）实力强大的企业是构建大循环、双循环物流供应链体系的主体

　　在经济持续快速扩张和物流产业高速发展带动下，我国物流企业从小散弱逐步向网络化、大型化方向发展，传统以运输、仓储为主的单一服务型物流企业纷纷向综合服务型物流企业转型，综合实力不断增强。据中国物流与采购联合会《关于2019年度中国物流企业50强和民营物流企业50强排名的通告》，按照企业物流收入，2019年全国50强物流企业收入合计9833亿元，同比增长16.9%，远高于行业平均增速，显示出物流企业市场集中度进一步提高。电商快递、冷链物流、网络货运等领域均形成一批在国内乃至国际初具

　　竞争力的网络型物流企业，顺丰速运、京东物流、中通、圆通、韵达、荣庆物流、菜鸟网络、满帮货运等具备开展国内国际网络化物流组织的能力。中远海运、中国外运、中铁总、中储股份等一批老牌国有运输物流企业通过改革创新综合实力也进一步增强。在物流行业市场化发展不断深入背景下，实力强大的物流企业将成为我国构建大循环、双循环物流供应链体系的主体。

　　（四）现代技术装备是构建大循环、双循环物流供应链体系的引擎

　　随着云计算、大数据、物联网、5G、智能技术的广泛应用，我国物流行业正加快融入全球新一轮科技革命和产业变革，信息化水平明显提升。全国90%以上的物流企业拥有管理信息系统，大部分物流园区拥有物流信息平台或车货匹配平台，显著提升了物流运作效率。在技术装备方面，智能化、自动化、无接触装备广泛应用，快递企业单一分拣中心日处理能力突破1000万件，城市“最后一公里”的无人配送车、智能快递柜加快普及，显著提升了物流运作水平，也大幅降低了物流成本。现代技术装备的迭代更新和加速应用，为我国大循环、双循环物流供应链体系构建提供了新动能。

　　三、大循环、双循环物流供应链体系建设对策建议

　　（一）以国家物流枢纽为核心升级大循环、双循环物流运行系统

　　构建干支仓配一体化运作的内循环物流运行系统。对内重点依托生产服务型、商贸服务型、陆港型和空港型国家物流枢纽，利用国内不断完善的综合立体交通网络，高效串接内需型产业集聚区、商品集散地和主要消费地。通过干线铁路、内河水运、航空网络，开展内需型商品的干线大运量、通道化物流组织，再利用物流园区、配送中心等区域物流节点设施，开展区域分拨和城市配送物流组织。依托国家物流枢纽形成“通道+枢纽+网络”干支仓配一体化运作的内循环物流运行系统。

　　构建方式齐全的国际循环物流系统。对外依托港口型国家物流枢纽，广泛参与全球港口投资合作，开展大宗商品的国际物流组织，构筑至全球主要地区的国际航运循环物流网络。依托陆上边境口岸型和陆港型国家物流枢纽，重点面向亚欧大陆，以中欧班列为载体构筑以国际铁路集装箱联运为主的国际陆路循环物流网络。依托空港服务型国家物流枢纽，强化与全球主要航空枢纽合作，构筑全球航空循环物流网络。充分发挥各种运输方式比较优势将国内优势产品快速运往全球，反向开展进口商品规模化物流组织以满足超级规模国内市场需求，保障我国大宗原材料供应和传统优势产品出口稳定。

　　打造若干世界级物流枢纽城市。结合我国城市空间分布特征，对内重点选择武汉、西安、郑州、成都、重庆等交通条件较为便捷、产业基础较为雄厚的内陆中心城市，进一步强化内需型物流组织功能，打造内循环为主、兼顾外循环的物流枢纽城市。对外重点选择上海、深圳、广州、宁波—舟山、青岛、天津、大连等港口条件优越、外向型产业发达的东部沿海城市，进一步强化国际物流组织功能，打造外循环为主、兼顾内循环的物流枢纽城市。

　　（二）以网络型骨干物流企业为主体开展大循环、双循环物流体系建设

　　以网络型骨干物流企业为主体织密国内乃至全球主要地区的国际物流网络。利用我国外向型产业扩张、内需持续扩大、电商高速发展形成的以中远海运、顺丰速运、中外运等为代表的国际化网络型物流企业，鼓励其通过兼并重组、业务合作、资本运作等方式加快在全国乃至全球主要地区进行物流网络布局，重点加快“一带一路”沿线国家和地区的物流合作和业务拓展。以服务中国庞大内需和中国产品“走出去”为重点，形成以网络型骨干物流企业为主体的大循环、双循环物流服务网络。

　　以专业龙头物流企业为主体构筑国内微循环专业物流服务体系。围绕我国庞大内需对电商、生鲜、医药、家电等专业物流持续扩大的需求，以专业龙头物流企业为主体，针对个性化物流服务需求，构筑国内微循环专业物流服务体系。依托希杰荣庆物流、新夏晖、顺丰等龙头冷链物流企业，加快全国网络布局，构建全国微循环冷链物流网络。依托顺丰、京东、韵达、圆通、中通、中邮物流等龙头网络型快递物流企业，推动农村和偏远地区的共同配送业务发展，形成广覆盖的微循环电商快递物流网。家电物流方面依托海尔日日顺、商品汽车物流方面依托长久物流、医药流通方面依托九州通医药和国药物流等龙头企业，以服务内需为重点，构筑各类国内微循环专业物流服务体系。

　　（三）利用现代科技信息对大循环、双循环物流供应链系统赋能

　　推动科技信息应用，提升大循环、双循环物流运作效率。把握智能物流装备和技术加速迭代契机，推动云计算、大数据、5G、物联网、自动分拣、无人装备在大循环、双循环物流体系的广泛应用。搭建内循环为主、外循环为辅的物流公共信息平台，有效串接国内物流需求和供给，让数据多“跑路”，让货物少中转。在内外循环中提高国家物流枢纽+干线通道的信息化水平，提升龙头网络型物流企业智慧化能力，通过信息科技全面武装大循环、双循环物流供应链体系。

　　高效串接各类服务平台，优化供应链服务。依托大循环、双循环物流信息平台，打通海关、大宗商品交易、税务等各类行业管理信息平台和交易平台，提高进出口货物国内国际双循环通关效率。不断延伸跨境物流交易结算、大宗商品期货交割等物流服务链条，推广无车承运人货运物流方式，形成线上撮合交易、线下网络化运作的大循环、双循环物流供应链服务模式。

　　（四）加快重构大循环、双循环下一二三产业供应链服务模式

　　重构农产品供应链循环模式，提升现代农业组织化水平。把握当前我国农畜产品种养殖和流通方式变革战略机遇期，依托国内强大的内需市场，构建从产地到销地的农产品供应链体系。围绕农产品主要产区，集中建设集预冷、冷藏、流通加工、交易结算、电商孵化、快递等于一体的农产品冷链物流基地。深度对接生鲜电商、连锁商超等各类流通主体，提高我国农畜产品订单农业比重，减少中间流通环节，形成农产品种养殖至终端消费的循环闭环，提升现代农业组织化水平，更好满足内需市场。

　　重构现代流通供应链模式，满足国内消费升级。深度把握国内电商、跨境电商高速发展战略契机，围绕直播销售、工厂直销、外卖等新流通模式，加快与农产品产地、工业品生产基地对接，利用陆港型、商贸服务型国家物流枢纽，强化农产品、工业消费品的网络化物流组织。在主要消费地打造集分拣配送、净菜加工、中央厨房、共同配送组织等于一体的物流配送中心，为城乡居民提供快捷、多样化、高品质的物流配送服务，满足国内消费升级。

　　重构工业供应链模式，推动迈向全球价值链中高端。对外深度参与全球港口投资建设和运营管理，强化中欧班列沿线物流基础设施布局，注重与全球主要枢纽机场合作，以我国不断壮大的物流企业为主体深度嵌入生产制造企业的产销供应链，通过外循环物流系统面向全球进行产品辐射。对内以生产服务型国家物流枢纽为载体，鼓励生产制造企业主动对接电商平台、商贸流通企业，促进外贸产业向内外需并举转型，推动外贸工厂店发展，通过内循环物流系统面向国内市场提供高品质消费品。通過大循环、双循环供应链模式创新，充分利用内外两种资源、两个市场，推动我国产业加快迈向全球价值链中高端。

　　（作者单位：中国宏观经济研究院运输所）

　　

　　

篇六：加快构建双循环新发展格局的论文

　　“双循环”新格局的必要性近年来，我国经济取得稳步发展，目前已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第一大国和外汇储备第一大国，2020年中国超过美国成为全球最大的外资流入国。面对复杂多变的国际国内形势，如逆全球化、新冠肺炎疫情、国内经济发展转型，从各方面来看，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中国经济发展的新思路，是中国特色社会主义经济持续发展的新方向。“双循环”新发展格局，是中央格局国内国际形势发展的新变化，全球产业链供应链重构的新趋势和我国经济社会发展面临的新挑战，及时提出的重大战略部署。“双循环”从人类命运共同体的高度和人民主体性发展的角度，强调要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，体现了遵循社会发展规律和坚持人民主体地位的一致性，强化了中国共产党人“全心全意为人民服务”的执政理念，延续了马克思主义政治经济学的人民根脉，展现了中国特色社会主义政治经济学的人民本质，同时也进一步丰富了科技推动生产力、对外开放等马克思主义政治经济学理论。改革开放以来，我们通过经济体制改革来解决经济发展的速度和质量，取得了伟大成就。在改革开放前，我国主要以国内循环为主，与国外经济联系较少。在这一阶段，依靠自力更生、艰苦奋斗，我国初步建立了独立的、比较完整的工业体系，为经济飞速发展打下基础，但由于缺乏对国际先进技术的学习与引进，无法与国际市场贸易，我国的经济发展水平和速度还是处于相对落后状态。改革开放后，由于我国劳动资源丰富、劳动费用低，可以吸引国外企业。于是，我国抓住这一发展外向型经济良好的机会，提出了沿海外向型经济发展战，实行“两头在外”“大进大出”方针。把外商资金雄厚、技术先进、管理水平高的优势与我国资源较丰富的优势结合，促进经济发展，参与国际大循环经济发展格局。加入世界贸易组织后，更是积极参与全球价值链分工，用几十年时间走过发达国家百年的工业化进程。但是，一个国家经济发展到一定阶段，必然要从外向型经济转为内需增长型经济，需要推动展业转型升级等，才能从发展中国家转为发达国家。“十二五”规划就进一步提出，构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。近年来，西方发达国家逆全球化，有英国公投脱欧、特朗普推行“美国优先”政策、推出各种多边协议、挑起贸易摩擦。与此同时，中美关系日益紧张，2018年发起贸易战，强化对华技术出口封锁。新冠疫情从2020至今，疫情在许多国家没有得到根本性缓解，特别

　　是印度，，首先进入6月后，季风性气候会带来大量的降雨，那时候，印度将会变成地球最恐怖的地方。第二，印度已经这么多尸体已经够恐怖了，但是加上大雨和高温就会完全不一样，而尸体在高温和潮湿的环境下，产生的瘟疫就更恐怖了。第三，这新冠虽然耐寒不耐热，但是其他细菌病毒是喜欢高温的，只等雨季一到，不忍直视。第四，高温、毒水和降雨会依靠大气循环，病毒瘟疫会靠大气传播的到处都是，进一步导致大量的人死亡。第五，同时过量焚烧尸体，产生的二氧化硫溶于水后，会电离一部分氢离子，虽然说亚硫酸是弱电解质，但他还是有酸性啊，腐蚀建筑物、甚至是人的皮肤。第六，酸雨，会进一步导致土壤酸化，而土壤酸化对作物产生毒害作用，大家都耳熟能详，农作物的减产甚至绝收，又会导致饥荒。总结，留给他们的时间不多了。疫情的影响使各国从安全角度考虑进行供应链的

　　调整，中国所面临的产业链，供应链安全风险正在加大。

　　当前，世界世界经挤要走出困境、走向复苏，同样离不开中国，中国经济的稳健发展必然对推动世界经济新一轮复苏产生重大影响。过去几个月来，为帮助受疫情冲击最严重的产业尽快恢复生产力，中国政府采取了一系列稳定经济措施，比如实行税收优惠财政补贴和信贷支持等，这不仅对中国经济增长产生了积极影响，也为全球经济的复苏作出了间接贡献。

　　疫情发生以来,中国国家制度和国家治理体系的显著优势进一步彰显，中国强大的社会动员能力使美国等些西方资本主义国家感受到社会主义制度和价值观带来的巨大压力。一些政客将抗疫斗争中体现出的中国制度和治理优势歪曲成专制集权威权主义、侵犯“自由、民主、人权”，抛出“中国阴谋论”“中国责任论”等“中国威胁论”新版本，把本来一些正常的国际经贸和科技交流的关系意识形态化，在经济、政治科技和教育等方面对中国发起全方位围追堵截。这些做法不可能迫使中国屈服，而是促进中国思考如何在世界面临的百年未有的大变局之下寻找新的发展。因此，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快关键核心技术攻关,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局成为中国经济应对逆全球化趋势的必然选择。

　　从哲学角度来看：实践是认识的基础，实践是认识的来源、动力和目的。双循环新发展格局是在中国经济发展的实践中形成的，是应对当前经济问题的必然选择。真理是具体的，有条件的，要随时间的推移、条件的变化丰富发展和完善真理。双循环发展格局是应对当前国内外严峻形势的必然选择。追求真理是个过程，要在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。双循环发展格局的确立，是中国经济战略与时俱进，开拓创新的必然选择。

　　“双循环”的新格局，就是中国给的答案！