统一战线理论与政策(讲课稿)【优秀范文】
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统一战线理论与政策(讲课稿)3篇
【篇一】统一战线理论与政策(讲课稿)
统一战线总结
工作总结是对一定时期内的工作加以总结,分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,摸索事物的发展规律,用于指导下一阶段工作的一种书面文体。下面是小编搜集整理的统一战线总结,欢迎阅读。 统一战线总结1 社区统战工作在天心区统战部的指导下,在街道工委的直接领导下,始终以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,以服务广大统战各界人士为中心,突出“以人为本、资源共享、共驻共建”服务居民的原则,加大了统战工作的力度。在工作中,转变思想,树立社区统战工作是整个统一战线重要基础的观念,积极为宗教人士、侨眷、台属、外资企业主等开展文化、生活多项服务,让他们多为社区建设和发展献计献策作贡献。树立“开拓进取,与时俱进” 的观念,指导和推动的社区统战工作。具体开展工作如下。 社区党支部高度重视统战工作,把统战工作纳入党支部的议事日程,定期召开统战工作会议,分析统战工作情况,强化落实;健全统战工作网络,制定统战工作制度,明确责任;把统战工作纳入全年综合考评;制定统战工作计划,围绕计划开展工作;把侨务工作的网络延伸到楼道,做到底数清,情况明,形成人人关注统战工作,关心统战成员的良好氛围。 为进一步深化统战工作内容,切实了解掌握统战对象的基本情况和思想动态,我社区建立和完善细致的统战对象工作台帐,有少数民族人员、宗教信徒、党外知识分子、台胞侨胞等。社区以活动为载体,一是在大型节假日期间,社区开展统战对象座谈会、联谊会,走访慰问了侨眷、少数民族等统战对象,使他们感到党的温暖。二是动员统战对象参加。 社区公益事业,开展“学雷锋”等文明新风宣传活动,慰问帮扶社区孤、寡、残、贫、弱群体。三是积极听取广大统战对象的意见建议,为社区整体建设和地区经济发展吸收宝贵经验。四是动员统战对象参加社区的各项活动,既锻炼了身体,又丰富了他们的文化生活,也更好地让他们参与了社区建设中。五是组织统战网络人员和社区居民观看反邪教警示教育片,倡导科学,反对邪教。六是定期组织他们进行就业及统战理论知识培训。 建立社区统战成员的基本情况和思想动态,建立社区统战成员的资料库,将他们的基本情况登记在册,并通过交流、座谈等形式,掌握他们的思想状况,了解他们的生活状况,对社区非公有制经济人士出现或存在的困难,及时帮助他们排忧解难,商量对策,尽量在最短时间内帮助他们解决问题。去年,黄新路马里奥商户反映,零散流动摊担在门口摆摊设点,影响顾客出入。社区接到反映后立即前往了解情况,并与城管队联系,采取措施进行整治,为企业提供了良好的经营环境。 今后我们还将加强学习,加强对社区的统战各界人士的走访,了解他们的需求,力所能及地为他们解决实际困难,相信在书院路街道工委的正确指导下,在社区党支部的领导下,通过社区统战工作人员的努力,将把统战工作做深、做细、做实,使我社区的统战工作更上一层楼 统一战线总结2 20XX年,天平社区(街道)统战工作在区委统战部、社区党工委、街道办事处的领导和关心下,在党的十八大精神及邓小平理论指导下,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为总要求,引导统一战线广大成员坚定不移地走中国特色社会主义道路。20XX年围绕街道中心工作开展了系列活动,现将全年工作总结如下: (一)每月组织社区各统战联络组成员开展学习讨论活动。并通过传达市、区统战工作会议精神,学习全国“两会”精神,参加天平社区学习贯彻十二届全国人大第一次会议精神报告会和“中国梦”专题报告会等形式,使社区统战人士领会党的政策方针,与党同心同行,进一步营造团结、和谐的氛围。 (二)邀请市民宗委李伟民处长、区侨联副主席冯志强等为统战联络员开设专题讲座,进一步提高统战联络员为统战对象服务的意识和水平。 (三)结合侨法宣传月、涉台政策法规宣传周和民族、宗教法制宣传月,各居民区利用黑板报、宣传栏和居民区网站开展不同形式的宣传活动。在学雷锋活动中也专门设置政策咨询服务、发放宣传资料,并通过门户网站宣传政策法规等。 充分发挥侨联会、少数民族联络组和离退休民主党派学习小组作用,继续坚持“条块结合,以块为主”的活动形式。根据“组织起来、活跃起来”的要求,上下联手、精心组织、开展活动。 (一)积极开展社区侨联会“侨之家”活动 根据社区实际特点,遵循“因地制宜、化整为零、发挥长处”的原则组织活动。今年又新增“侨之家”摄影组、合唱组,并积极参与了四星级“侨之家”创建活动。 (二)积极开展民族团结进步活动 1、社区在春节、元宵节、端午节等传统节日组织开展形式多样的以军民共建为内容的民族团结进步活动,驻区部队官兵与少数民族同胞同过传统佳节。开斋节期间,社区还组织开展少数民族代表座谈会,与瑞金二路社区少数民族联络组组团参观松江清真寺等活动。 2、社区召开第一次少数民族代表大会暨徐汇区少数民族联合会天平分会成立仪式。会议选举徐汇区少数民族联合会天平分会第一届委员会,产生会长、副会长、委员人选。 3、发挥少数民族联络组的作用,组织少数民族清真监督员加强清真食品网点巡查工作,尊重少数民族风俗习惯,切实维护少数民族合法权益。 (三)积极开展民主党派工作 1、在为离退休民主党派人士提供服务上,积极拓展社区离退休民主党派人士学习小组活动形式,协助做好每月一次的学习参观等活动,进一步增强对社区的认同感和参与度。 2、在农工党、致公党徐汇区委与高安居委、宛平居委共建的基础上,20XX年九三学社徐汇区委与永嘉新村居委结对共建。共同开展了多次助学帮困、慰问老人、为民咨询等活动。农工党区委、致公党区委代表还在元旦前走访上达天平养老院,为老人送慰问。 结合天平实际,20XX年社区的统战工作在区委统战部的高度重视下,在社区党工委、办事处的领导下,在多个方面进行了有益的创新实践。 (一)设立全市第一个市级机关社情民意联系点 20XX年市级机关在永嘉新村、建新居民区设立社情民意联系点,通过设立社情民意信箱、举办座谈会等方式倾听群众呼声,通过举办健康知识讲座、医疗服务咨询、便民咨询服务质监专场等形式为社区居民提供志愿服务。 (二)居民区党总支设立统战委员成为区委统战工作试点 20XX年以居民区党总支换届为契机,在全社区21个居民区党总支都设立了专职统战委员,每月以学习讨论会的方式对统战委员进行培训。 (三)党外代表人士进社区,访察民情接地气 开展两代表一委员联系社区活动。31名工作在天平社区的政协委员与居民区结对,积极参与社区、居民区开展的各界人士联欢会、缤纷大舞台和大走访等活动,委员们与社区居民面对面交流互动,拉近了距离。 (四)大力发扬统战人士的志愿服务精神 社区统战人士张秀清、杨水娣的志愿服务事迹被编入《天平活雷锋》社区特色教育读本,她们的故事还被搬上《美丽天平》音乐舞台剧,并在“天平好人”故事会巡演,她们成为了统战人士为民服务的典范。 (五)构建社区统战人士信息库 为更好地对社区统战人士信息进行收集、整理与运用,20XX年社区初步构建完成社区统战人士信息库系统,首批统战人士信息已经录入完成。 开展冬送暖夏送凉走访慰问活动,对街道统战人士各联络组成员和国际礼拜堂教职员工进行走访慰问活动;积极发挥侨联会、少数民族组网络作用,及时了解社区中生活困难的归侨侨眷、少数民族的实际情况,及时进行帮困救助。 一年来,天平社区统战工作虽然取得了一点成效,但离区委统战部、社区党工委的要求还存在着一定的差距,今后将进一步加强对统战工作的认识,不断查找工作中的不足,以创新的精神、开拓的思路、扎实的作风做好今后的统战工作,努力为构建和谐社会发挥积极作用。
【篇二】统一战线理论与政策(讲课稿)
爱国统一战线在改革开放大潮xxxx
改革开放的30年,是中国特色社会主义事业取得举世瞩目成就的30年,也是新时期爱国统一战线蓬勃发展的30年。
一、新时期统一战线发生了深刻变化
党的十一届三中全会后,我们党重新确立并不断发展党领导的统一战线,
新时期爱国统一战线呈现出新的时代特征,发生了历史性变化。
党对统一战线地位作用的认识越来越深刻:
由“三大法宝”之一发展为“三个法宝”。毛泽东同志曾指出,统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。进入改革开放新时期,邓小平同志根据我国阶级关系的变化和工作重点的转移,指出:
“统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。”党的十三届四中全会后,江泽民同志针对发展社会主义市场经济的新形势和我国社会阶层结构的新变化,强调指出:
“统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;
作为党的一个政治优势,绝不能削弱;
作为党的一项长期方针,绝不能动摇。”党的十六大后,胡锦涛同志根据改革开放进入攻坚阶段和全面建设小康社会的新要求,进一步指出:
“统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。”这一系列重要论述,使我们对统一战线重要地位的认识更加全面、深刻,为充分发挥统一战线作用创造了有利条件。
统一战线的性质发生根本性变化:
由“四个阶级”的联盟发展成为“四者”的政治联盟。新民主主义革命时期和社会主义改造时期,统一战线始终是中国共产党领导的以工农联盟为基础的阶级联盟,主要是工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级“四个阶级”的联盟。改革开放以后,随着对我国阶级状况和社会结构变化认识的深化,我们党提出新时期爱国统一战线是由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的政治联盟,现在进一步发展成为包括社会主义事业建设者在内的“四者”的政治联盟。这一性质的根本变化,使统一战线的范围、对象、任务、工作方式方法等也发生了深刻变化。
统一战线的工作范围不断扩大:
由大陆范围内扩展到大陆范围外,体制内拓展到体制外。改革开放以来,我们党提出的“拥护祖国统一的爱国者”、“社会主义事业建设者”两个重要概念,对新时期统一战线产生了极为深远的影响。“拥护祖国统一的爱国者”的提出,使统一战线由大陆范围内扩展到大陆范围外,形成了两个范围的联盟;
“社会主义事业建设者”的提出,使统一战线由体制内拓展到体制外。与此相适应,统一战线的工作范围不断扩大,目前已形成包括民主党派、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞在内的15个方面,体现了邓小平同志“宽有利,而不是窄有利”的思想,有利于形成全体中华儿女的大团结大联合。
统一战线的主要任务发生战略性转移:
由为阶级斗争服务转变到为促进改革发展稳定和谐服务。统一战线历来是为实现党的中心任务服务的,其主要任务必须随着党的工作重心的转移而不断调整和变化。新民主主义革命时期,统一战线的主要任务是为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义,建立人民民主专政的国家政权服务。社会主义改造时期,统一战线的主要任务是为顺利完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,实现由新民主主义向社会主义转变服务。改革开放以后,随着党和国家工作重心的转移,统一战线的主要任务也转移到为改革发展稳定和谐服务,为建设中国特色社会主义事业服务。这一转变带有根本性、战略性,使统一战线的工作理念、内容、手段和载体发生了巨大变化。统一战线的工作方式实现重大转变:
由封闭性转变为开放性、社会化。随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变和社会结构的调整,随着城市化、信息化的发展,统一战线的工作主体、方法手段、载体渠道都发生了重大变化,从主要由统战部门承担向党政有关部门、社区、社团共同承担转变,从政治领域向经济、科技、文化等领域拓展,从主要在大中城市开展逐步向中小城市甚至乡镇延伸,从主要做“单位人”工作向同时做“社会人”工作方向发展。这种转变进一步拓展了统战工作的视野,延伸了统战工作的手臂,丰富了统战工作的手段。
二、新时期爱国统一战线为改革开放作出了重大贡献
为改革开放凝聚了广泛的思想共识。党的十一届三中全会以后,统一战线通过拨乱反正,落实知识分子政策等措施,极大地调动了包括党外知识分子在内的统一战线广大成员投身改革开放事业的积极性、主动性和创造性。通过支持民主党派实现工作重心转移,把民主党派成员、无党派人士的智慧和力量凝聚到现代化建设上来。通过明确新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业建设者,加强对他们的联系、团结、帮助、引导,极大地激发了广大新的社会阶层人士创业发展的激情。通过完善民族、宗教、侨务等政策,形成了社会各界人士和海内外中华儿女支持改革、促进开放、致力发展的良好局面。
为改革开放提供了重要的经济资源。
1979年1月,邓小平同志在会见荣毅仁等同志时,鼓励原工商业者“钱要用起来,人要用起来”。在党的政策号召下,广大非公有制经济人士积极行动起来,既成为改革开放的实践者和推动者,也成为改革开放的受益者,既为自身企业发展积累了雄厚实力,也为我国经济发展提供了重要基础。广大港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞成为到祖国大陆投资的“先遣队”和“主力军”,为祖国大陆扩大招商引资、发展对外贸易立下了汗马功劳。目前,在我国累计批准设立的50多万家外商投资企业中,华商企业约占70%;
中国实际利用外商直接投资中,约有来自华商投资。
为改革开放创造了良好的社会环境。长期以来,统一战线积极协调和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系,充分调动积极因素,有效化解消极因素,为促进改革开放和社会和谐作出了重要贡献。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断扩大统一战线各界人士有序的政治参与,推动民主党派、工商联和无党派人士加强自身建设,坚决抵御西方多党制、议会制的渗透。坚持完善和落实民族宗教政策,妥善处理涉及民族、宗教因素的突发事件,引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交流,促进社会各方面成员和睦相处、和衷共济。
三、新时期爱国统一战线积累了丰富经验
坚持加强和改善党对统一战线的领导,切实增强统一战线的凝聚力和向心力。党对统一战线的领导是确保统一战线正确方向的根本保证,也是增进统一战线团结的核心。改革开放以来,我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,确立并发展中国特色社会主义理论体系,开辟中国特色社会主义伟大道路,明确统一战线一系列重大理论方针政策,把党的正确主张化为统一战线广大成员的共识。不断加强和改善党对统一战线的领导,建立健全党对统战工作的领导体制,巩固发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。
实践证明,党对统一战线的领导越坚强,统一战线的团结就越巩固,统一战线作用的发挥就越充分。
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,不断推动统一战线理论和实践的创新发展。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新成果,是包括统一战线广大成员在内的全国人民的最大思想共识和巨大精神支柱,也是推动统一战线发展的根本理论武器和行动指南。长期以来,通过组织统一战线成员深入学习贯彻邓小平新时期统一战线理论、“三个代表”重要思想统一战线理论和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于统一战线的新思想、新论述,实现了以科学理论指导统战实践、推动统战工作。实践证明,只有坚持以科学理论为指导,与时俱进、开拓创新,才能不断开辟统一战线发展的新境界。
坚持把发展作为团结奋斗的第一要务,努力实现统一战线广大成员的共同目标。全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,是全国人民的共同心愿,也是统一战线广大成员的共同利益所在。长期以来,统一战线着眼改革发展稳定的大局,组织和引导统一战线广大成员围绕经济社会发展的重大问题考察调研、建言献策;
围绕实施人才强国战略和建设创新型国家,加强知识创新和科技创新;
围绕完善社会主义市场经济体制,促进非公有制经济健康发展;
围绕社会主义新农村建设,开展光彩事业、智力支边和扶贫帮困及温暖工程;
围绕扩大开放,引进资金、技术、人才和管理经验。实践证明,只有坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥统一战线的法宝作用,才能充分调动统一战线广大成员的积极性、主动性,实现统一战线广大成员的共同目标。
坚持高举社会主义、爱国主义两面旗帜,形成海内外中华儿女的大团结大联合。改革开放以来,着眼实现最广泛的大团结大联合,统一战线形成了两个范围的联盟:
一个是以社会主义、爱国主义为政治基础,团结了全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者;
一个是以爱国主义和祖国统一为政治基础,团结了广大港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。从而使新时期爱国统一战线成为团结面最宽、团结人最多的最广泛联盟,进一步扩大了我们党的阶级基础和群众基础,为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴提供了力量源泉。实践证明,只有高举两面旗帜,才能实现最广泛的团结和联合,才能最大限度地凝聚人心、汇聚力量。
坚持尊重、维护和照顾同盟者利益,不断巩固党与党外人士的联盟。巩固和发展党与党外人士的团结,必须在带领同盟者取得胜利的过程中实现同盟者的利益。长期以来,我们党始终坚持照顾同盟者利益的原则,确保党外人士在人大、政协占有适当比例,保证在各级政府和司法机关中担任领导职务的党外领导干部有职有权有责有为,并不断加大正职领导干部使用的力度;
积极为他们办实事、做好事、解难事,使统一战线广大成员共享改革发展的成果。同时,引导他们正确处理根本利益与具体利益、长远利益与现实利益的关系。实践证明,只有充分尊重、维护和照顾党外人士的利益,才能夯实团结合作的基础。
坚持求同存异、体谅包容,始终保持统一战线团结稳定、宽松和谐的良好氛围。改革开放以来,面对我国社会一致性增强基础上多样性发展的特点,统一战线坚持“团结—批评—团结”的方针,加强理论学习和政治引导,耐心细致地做好思想政治工作,增强统一战线广大成员坚定走中国特色社会主义道路的理想信念;
坚持平等待人、协商办事,畅通利益表达渠道,虚心接受党外人士批评,使统一战线广大成员的意见建议得到充分表达;
坚持尊重人、理解人、团结人、帮助人,使各方面成员都能够心情舒畅、发挥作用。实践证明,只有坚持求同存异、体谅包容,才能实现统一战线的和谐发展、稳定发展和长久发展。
四、深入贯彻落实科学发展观,实现新世纪新阶段统一战线事业新发展
要立足新的实践,着眼新的发展,深入贯彻落实科学发展观,在继承中创新,在开拓中奋进,努力实现统一战线科学发展的新境界,创造服务科学发展的新业绩。
解放思想,探索统战工作新思路。解放思想、实事求是、与时俱进,是适应新形势、应对新挑战、完成新任务的根本思想武器。要深刻认识统一战线所处环境的新变化,深刻把握科学发展观对统一战线提出的新要求,大力解放思想,勇于探索,大胆创新,以思想的大解放推动统一战线事业的大发展,切实做到分析和研究问题以科学发展观为理论武器,谋划和部署工作以科学发展观为重要依据,检验和评价工作以科学发展观为根本标准,努力形成统一战线服务科学发展的新思路、新载体、新方式,形成统一战线自身科学发展的新思维、新机制、新举措。
以人为本,把握统战工作新理念。充分调动统一战线广大成员的积极性、主动性和创造性,尊重、维护和照顾党外人士的利益,是统一战线坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的必然要求。要把以人为本作为统战工作的基本理念,把实现好维护好发展好包括统一战线广大成员在内的全体人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,最大限度地尊重人、团结人、凝聚人。要真心实意地为党外人士办实事,从他们最关注的事情做起,从他们最需要的事情办起,从他们最不满意的事情改起,切实增强党的凝聚力、号召力。要为党外人士发挥作用创造条件、搭建舞台,充分激发他们的创造热情,积极投身中国特色社会主义伟大事业。
统筹兼顾,形成统战工作新格局。统战工作涉及政治、经济、文化、社会等各个方面,政党、民族、宗教、阶层、港澳台和海外等各个领域,尤其需要统筹规划、相互协调、全面推进。要树立统战工作正确的政绩观,自觉把统战工作置于党和国家工作大局中去考虑,把各领域工作置于整个统战工作中来谋划,找准统一战线为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和祖国统一服务的切入点,合理配置资源,发挥最大效益。要树立科学发展意识、全面发展意识、和谐发展意识,统筹好巩固根本力量和增添新力量的工作,统筹好大陆范围内和大陆范围外的工作,统筹好党外代表人士和统战干部队伍建设,统筹好理论政策研究和统战工作实践,使统一战线各领域工作在重点突破的基础上,实现全面、深入、持续发展。
改革创新,实现统战工作新发展。要创新思想观念,努力破除那些阻碍科学发展的落后观念,摒弃那些不符合时代要求的经验教条,改变那些没有实际效果的工作模式,敢于实践,勇于探索。要破解工作难题,深入研究影响和制约统一战线服务科学发展和自身科学发展中的突出问题,提出新的政策思路和工作举措,以理论创新推动工作创新。要完善工作机制,把握新形势下统战工作的特点和规律,建立健全区位联动、内外结合、优势互补的服务发展机制,同党政有关部门密切联系沟通、互相配合支持的工作协调机制,推动统一战线在新的起点上实现新的发展。(
杜青林系全国政协副主席、中央统战部部长)阿
【篇三】统一战线理论与政策(讲课稿)
1949年,中华人民共和国建立;
以中共为领导,由中共和各民主党派以及广泛爱国民主力量的代表组成的标志着中国人民大团结和中国多党派大合作的中国人民政协成立;
政协会议召开,制定了作为多党合作进入崭新历史时期里程碑的中国人民政协共同纲领。
1956年4月,毛泽东在《论十大关系》中,谈到党与非党的关系时,提出要实行“长期共存,互相监督”。1956年9月,刘少奇在中国共产党第八次全国代表大会的政治报告中指出:在社会主义改造完成以后,民族资产阶级和上层小资产阶级的成员将变成社会主义劳动者的一部分。各民主党派就将变成这部分劳动者的政党。因此,在今后我们应当采取共产党和各民主党派长期共存,互相监督的方针。1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇著作中,进一步阐述和确定了“长期共存,互相监督”的方针,并认为这个口号并不是突然提出来的,它已经经过好几年的酝酿,长期共存的思想已经存在很久了。但由于后来的反右扩大化,以及“阶级斗争”的升级,这个原则并没有得到很好的贯彻,民主党派在十年动乱中也同样受到了冲击。
中国进入新的历史时期以后,中国共产党重新正确地分析了国内阶级状况已经发生的根本变化,认为各民主党派经过长期锻炼和考验,特别是在党的十一届三中全会以后,他们在政治上同共产党更加趋于一致。鉴于此,统一战线工作的指导方针在恢复过去正确方针的同时,还需要补充新的内容,以反映新时期统一战线性质的变化。1979年10月,邓小平同志提出:“在中国共产党的领导下,实行多党的合作,这是我国具体历史条件和现实条件所决定的,也是我国政治制度中的一个特点和优势。”1982年1月,胡耀邦在全国统战工作会议上讲话指出,在新的历史时期,我们一定要同党外朋友建立起“肝胆相照,荣辱与共”的关系。同年9月,在党的十二大报告中,胡耀邦进一步指出:“我们党要继续坚持‘长期共存,互相监督’,‘肝胆相照,荣辱与共’的方针,加强同各民主党派、无党派民主人士、少数民族人士和宗教爱国人士的合作。”这样,不仅在形式上增添了八个字,而且在“互相监督”的性质上也发生了变化,即由原来带有处理阶级矛盾的性质改变为在共产党领导下的社会主义协作和民主协商。1987年10月在党的十三大报告中,又提出了共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国政治制度的特点和优势的重要论点,并把完善这一制度作为政治体制改革的一项重要内容。这一提法受到了国际上的关注,受到了民主党派的欢迎。
新时期统一战线理论确立了民主党派的参政党地位,进一步明确民主党派参政的基本点。1986年中共中央批转中央统战部的报告时指山,各民主党派都不是在野党,更不是反对党,而是同中共通力合作的共同致力于社会主义事业的亲密友党。1989年12月制定的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度意见》进一步规定:各民主党派是接受中国共产党领导的,同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党。民主党派参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。1993年全国人大八届一次会议通过了中共中央建议的宪法修正案,在中国根本大法中庄严地规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。
除此之外,中国共产党还进一步明确坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线是中共同各民主党派团结合作的政治基础;
帮助民主党派围绕党和国家的中心任务,把工作重点转移到为社会主义现代化建设服务上来,支持他们开展各种为现代化建设服务的活动,发挥参政议政和民主监督的作用;
明确中共对民主党派的领导是政治领导,主要是路线、方针、政策和政治原则、政治方向的领导等。
统一战线理论的指导下,人民政协工作逐步加强,开始实行对国家的大政方针和地方重要事务以及群众生活、统一战线内部关系等重要问题上的政治协商,并通过提出建议和批评,发挥民主监督的作用;
民主党派在恢复活动以后,组织建设得以加强,在大部省、市、自治区建立了常设机构。近年来,中国共产党在作出经济体制改革、教育体制改革、科技体制改革、政治体制改革和整党等重大决策前,都事先与各民主党派负责人协商,听取他们的竟见。各民主党派还在妥善安排使用原工商业者、扶持振兴中医中药事业、广开门路解决城市就业、恢复和发展传统食品、改进知识分子工作和待遇、改进医院管理、开发建设海南岛等方面,向共产党和政府提出了重要的意见和建议,发挥了积极的作用。
1995年1月政协第八届全国委员会常务委员第九次会议通过了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》。同年5月,全国政协主席李瑞环在政协第八届全国委员会常委会第十三次会议上发表了题为《关于人民政协履行职能的若干问题》的讲话。
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