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村民自治条例全文村民自治条例细则

发布时间:2022-12-05 12:30:03 来源:网友投稿

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村民自治条例全文村民自治条例细则

村民自治条例全文村民自治条例细则3篇

村民自治条例全文村民自治条例细则篇1

XX村计划生育村民自治公约

为使本村的计划生育工作达到“自我教育,自我管理,自我服务,自我监督,自我约束”的目的,进一步规范村民的生育行为,教育本村敏自觉遵守计划生育政策,法律法规,严肃处理违反计划生育现象,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河南省计划生育条例》的规定,结合本村的实际情况,经村民代表大会讨论通过,制定本村计划生育自治公约如下:

第一条 依照国家法律法规和计划生育政策的规定,公民必须实行计划生育,做到少生优生,树立科学、文明的婚育新概念。

第二条 符合结婚条件的男女,结婚必须到婚姻登记机关办理结婚登记,领取结婚证。

第三条 符合生育条件的夫妇,必须持有关证件到镇计生服务中心办理生育证件后方可怀孕和生育。未办理生育证而怀孕的依照《河南省人口与计划生育条例》的规定,应接受补救措施;
未办理生育证而生育的,影响本村人口计划生育的执行,除接受计生部门的处罚外,还应向村民自治委员会缴纳罚款200—1000元。

第四条 育龄夫妇应在其新生婴儿出生五天内,主动自觉向村民自治委员会报告婴儿的出生日期、性别、分娩方式及地点等情况。生育一孩的在婴儿生后42—90天内采取上环手术,剖腹产6—8个月内采取上环手术;
生育二孩的应由夫妻任一方采取结扎手术。逾期不采取避孕措施,缴纳罚款50—200元。

第五条 已婚育龄妇女中的孕检对象应自觉参加每年4次(三、六、九、十二月的十一日)的康检,因故不能按时参检的,应提前向村民自治委员会报告,事后要及时补检。无故不参加康检或逾期参加康检影响本村康检率的,除接受上级计生部门处罚外,还应向村民自治委员会缴纳罚款50—100元。

第六条 收养婴幼儿的,应按《收养法》等规定向有关部门办理收养手续。被收养婴幼儿计入夫妇子女数。育龄夫妇按照子女情况落实相应计生政策。收养婴幼儿违反计划生育法规及政策的,按照规定由上级计生部门进行处罚外,村民自治委员会向该夫妇处罚200元。

第七条 已婚育龄妇女外出务工、经商的,在外出前应先与村民自治委员会签订《流动人口计划生育合同书》、《计划生育协议书》,办理《流动人口婚育证明》后方可外出。外出期间要按户籍所在地规定时间及时寄回康检证明,有生育情况的要及时通知村民委员会,并寄回相应证明,不按规定时间寄单的每次罚款50元。

第八条 按时参加村和镇计生部门组织的培训会议,积极参加计生协会组织开展的活动,因故不能参加的应向村民自治委员会请假。无故不参加培训或活动的,每次罚款10元。

第九条 不支持包庇、藏匿违反计划生育政策、法律、法规的人和事。发现本村村民有违反计划生育政策、法律、法规的人和事应及时向村民自治委员会报告。对知情不报,经村民自治委员会查证属实的,由村民自治委员会处处罚100元。

第一十条 实行村务公开、民主监督。公开村计划生育法律、法规及本村制定的各项规章制度,公开本村当年生育、节育情况,公开违反计划生育政策的处罚情况等。

第一十一条 凡违反本村自治公约的村民,由计划生育村民自治委员会对照自治公约集体研究,作出处理决定,对村民自治委员会作出的处理决定,当事人应当自觉履行。如当事人拒不履行,村民自治委员会可以申请法院执行。违反本村自治公约的村民,不能享受上级扶贫及村给予的其他优惠待遇。

第一十二条 村民生育一孩并办理《独生子女光荣证》后,免收一人合作医疗费用,优先照顾解决计生户其子女就业。独生子女父(母)每月发放奖励费20元。在参军、招工、上学、扶贫等方面给予优先照顾。

第一十三条 对检举、揭发违反计划生育政策、法律、法规的,经村民自治委员会查实后,每例奖给举报者200元,村民自治委员会未举报者保密。

第一十四条 外来人员在本村居住超15天得要报村自治委员会登记查验计生证明,违反计划生育政策的外来人员者,造成计划外出生的缴纳罚款500元。

第一十五条 村民按照规定的条件,要求出具办证各种婚育证件证明时,村自治委员会应及时未村民提供快捷优质的服务。

第一十六条 本村自治公约经各小组群众会议讨论通过,自公布之日起实施。执行过程中需进行修正的,须经村民代表大会讨论通过。

第一十七条 本村自治公约自公布之日起执行。

第一十八条 本村自治公约由村民自治委员会负责解释。

村民自治条例全文村民自治条例细则篇2

××村村民自治章程

(第 届村委员会第 次村民会议 年 月 日通过)

第一章??? 总 则

第一条??? 为深入贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》,加强农村基层民主政治建设,保证村民实行自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。

第二条??? 本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有关法律、法规,联系本村实际,经村民反复讨论修改,由村民会议通过。

第三条??? 本章程是全体村民的行为规范。本村村民,包括居住本村的暂住人员和个体私营企业,在章程面前人人平等,都必须严格遵守。

第四条??? 本章程由村民委员会具体组织实施,村民代表会议监督执行。

第二章??? 村民组织

第一节??? 村民会议和村民代表会议

第五条??? 村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成,是全村的最高权力机构。

召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。

第六条??? 村民代表会议由全体村民代表组成,是全村重要事务的决策机构。所作决定由村民代表会议成员的过半数通过,且不得与村民会议的决定相抵触。

村民代表以村民小组为单位推选产生,每10户选1人。

村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,坚持原则,主持公道。

第七条??? 村民会议和村民代表会议由村民委员会负责召集和主持。村民会议每年召开一次,村民代表会议每季度召开一次,必要时可以随时召开。

第八条??? 村民会议的职权:

村民会议在村民自治事务中享有决定一切事项的全权。

涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:

(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;

(二)从村集体经济所得收益的使用;

(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;

(四)土地承包经营方案;

(五)村集体经济项目的立项、承包方案;

(六)宅基地的使用方案;

(七)征地补偿费的实用、分配方案;

(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;

(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。

第九条??? 村民代表会议的职权:

一、听取和审议讨论村民委员会的工作报告,村财务收支情况报告;
评议村民委员会成员的工作。

二、讨论决定本村建设规划、经济社会发展规划和年度计划。

三、讨论决定乡统筹,村建公益事业的经费筹集及宅基地使用方案。

四、否决或者修改村民委员会不适当的决定。

五、接受村委会成员的辞职请求,并作出决定,对在任期内被依法追究刑事责任或者被劳动教养的村委会成员讨论并决定终止其村委会成员的职务。

六、村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

第二节??? 村民委员会

第十条??? 村民委员会是在法律规定范围内,由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

村委会由主任、副主任和委员组成,每届任期三年,其成员可以连选连任。

第十一条??? 村民委员会职责与任务:

一、宣传宪法、法律、法规和国家的政策。

二、教育和推动村民履行纳税、服兵役、计划生育等法律规定的义务,爱护公共财产,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结互助,开展多种形式的社会主义精神文明活动。

三、办理本村的公共事务和公益事业。

四、调解民间纠纷,协助维护社会治安。

五、向镇人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。

六、支持和组织村民发展经济。

七、维护村民的合法权利和利益。

八、协助镇政府开展工作。

第十二条??? 村民委员会工作制度:

一、学习制度。坚持每月双周日下午为学习日,由党支部统一组织。

二、会议制度。村委会每月一次办公会,半年一次汇报会,年终一次总结会,特殊情况可以随时召开。

三、分工负责制度,村委会主任、副主任和委员围绕三年任期目标具体分工,明确责任、定期总结、年终考核。

四、村务公开制度。凡是需要向村民公开的村务都要公开。主要是上级的政策规定;
本村的公共事务;
财务收支以及各项上交款的收交管理;
优抚政策,宅基地报批,计划生育等村民关心的重大问题。

第十三条??? 村民委员会议事原则:

一、坚持依法议事。

二、坚持局部利益服从整体利益。

三、坚持协助政府做好有关工作。

四、坚持自治原则,开展自治活动。

五、坚持少数服从多数。

第十四条??? 村民委员会下设生产建设、人民调解、治安保卫、民政保障、社区服务、公共卫生与计划生育等六个工作委员会。

生产建设委员会的职责:积极发展集体经济,提出经济建设规划,加强村办企业各项工作的管理,抓好农副业生产服务和配套建设,探索农副业规模经营新路子,加强农业结构调整的步伐,管理和保护好土地。

人民调解委员会的职责:抓好法制宣传教育,调解民间纠纷,协助政府有关部门做好行管工作,做好法律、法规和农村有关政策的宣传工作,教育村民遵纪守法,遵守社会公德,讲文明,讲礼貌。

治安保卫委员会职责:发动和依靠群众搞好社会治安,协助政府和上级有关部门做好治安保卫工作,建立联防队进村护院并制定责任制,搞好联防联治,确保村民人生及财产的安全。

民政保障委员会职责:做好优抚安置,五保低保,老龄、残联,经常性社会捐助工作。加强殡葬管理,深化殡葬改革。

社区服务委员会职责:组织、协调、指导社区服务工作;
努力推广先进农村科学技术,积极为农户提供化肥、农药、优良品种及各种信息服务。做好爱心超市、求助热线的服务工作,为困难群众提供优质服务;
帮助解决各类服务行业中遇到的困难。

公共卫生与计划生育委员会职责:做好文化教育、公共卫生、计划生育、体育工作。

第三节?????村民小组

第十五条??? 村民小组是在村委会领导下,开展群众性自治活动的基层组织,是村委会联系村民的桥梁和纽带。

第十六条??? 村民小组长由村民代表担任,由村民小组会议或户代表会议推选产生;
村民小组长必须积极完成交办的各项任务与村委会保持正常的工作联系。

第四节?????村民

第十七条??? 村民的权利:

一、依照《宪法》规定享有公民权利。

二、有对村干部和村务工作进行监督的权利。

三、年满18周岁的村民有选举权和被选举权(依法剥夺政治权利的人除外),有参加村民会议,讨论决定村中重大事务的权利。

四、享有参与本村举办的各项公共事务和公益事业的权利。

第十八条??? 村民的义务:

一、遵守村民自治章程,执行村民会议、村民代表会议和村委会的决议和决定。

二、按时完成村委会分配的任务。

三、团结互助、尊老爱幼,维护集体利益,同一切危害和破坏村民利益的村民作斗争。

四、遵纪守法,移风易俗,争创文明家庭。

第五节??? 村干部

第十九条??? 村干部是全体村民的公仆,必须具有全心全意为人民服务的思想,立足本职,努力为村民造福,村干部必须做到以下几点:

一、认真执行党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,政治上同党中央保持高度一致。

二、认真学习,不断提高决策水平和工作能力。

三、坚持实事求是,讲究工作方法,发扬民主,尊重村民意见,善于做耐心细致的思想政治工作;

四、工作勤奋,履行职责,廉洁奉公,办事公道,以身作则,不谋私利,敢于同不良倾向作斗争。

五、坚持原则,维护集体利益,自觉接受群众监督。

第三章??? 经济管理

第一节??? 集体经济

第二十条??? 集体经济组织应依照法律规定进行各项经济活动,维护集体经济利益。

第二十一条??? 村经济合作社设社长一名,具体负责村集体经济的建设和发展,承担村一、二、三产业服务和协调工作。

第二节??? 土地管理

第二十二条??? 本村所有的土地,包括宅基地和耕地,属集体所有,由村委会统一管理,承包者只有承包权、使用权,没有所有权。建立和完善承包土地依法流转制度,在不改变承包土地农业用途的前提下,承包者的承包权、经营权在承包期内可依法流转。

第二十三条???土地一经承包,除国家征用和发展经济以及公用事业用地外,如果没有新的政策承包期不变。在土地承包经营期限内,对个别承包者之间承包土地适当调整的,按《中华人民共和国土地管理法》有关规定执行。

第二十四条???土地承包者有保护土地资源的责任,积极配合集体进行农田基本建设,增加投入,保护耕地。

对不精心经营,造成土地抛荒的要予以教育,对教育不改、连续两年弃耕抛荒的,可终止承包合同,收回承包的耕地。

第三节??? 村务公开

第二十五条??? 村建立村务监督委员会,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实。监委会成员有村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。

第二十六条??? 凡需要向村民公开的村务都要公开,主要包括上级的政策规定、本村的公共事务、财务收支情况、优抚政策、宅基地报批、计划生育等村民关心的重大问题。

第二十七条??? 村财务每季度公开一次,每年不少于四次,由村委会负责召集村民代表,理财人员进行民主理财。公开的内容力求细而实,不搞“走过场”,不流于形式。每次公开都要倾听村民代表、理财人员的意见,能当场答复的即刻答复,不能当场答复的在下次村务公开前进行答复。对村务公开、财务公开中大多数村民代表、理财人员认为不完整乃至不正确的方面,要及时整改,以增加村务、财务的透明度。

第四节 ???一事一议

第二十八条??? 一事一议可以合理筹集资金,减轻农民负担,防止乱收费。一事一议参加的对象包括本村农业人口、常住非农人口和暂住满一年的人员。

第二十九条??? 一事一议的内容为全村每年经村民代表议定的重大事情以及要群众集体参加兴办的一家一户不能兴办的公益事业,如修路、建桥、办电等。

第三十条??? 一事一议必须有本村十八周岁以上村民过半数参加或者三分之二以上户的代表参加,所作决定经与会人员的过半数通过才能生效,所通过的项目可委托村民代表组织实施,所筹资金必须符合上级规定。

第五节??? 生产服务

第三十一条???生产服务,主要是农业产业化服务,要充分发挥社区服务委员会的作用,要做好以下几项工作:

(一)建设好农业产业化丰产方,安排好农业产业化生产示范户,推广科学技术。

(二)健全农业产前、产中、产后的社会化服务体系,搞好各项农业产业化结构调整的服务工作。

(三)及时指导农民科学使用农药、化肥。

第六节??? 财务管理

第三十二条??? 选用政治思想好、业务精,坚持原则的人担任财务人员。严格执行财经纪律及财务管理制度,建立严格的财会人员岗位责任制。实行收支两条线,不搞“账外账”、不设“小金库”。

第三十三条??? 财务人员的职责:村主办会计要严格履行财务管理工作职责,认真审核报表单据、健全帐册、设好科目、记好帐。

要加强现金管理,及时记好现金日记帐和交镇代管款帐,严格报销手续,做到收有凭,支有据,不挪用公款、不私自外借现金,库存现金不超过规定标准。

对违反财经纪律的财会人员及时教育、处理。

第七节??? 财产物资管理

第三十四条??? 村集体经济组织建立健全财产、物资登记、造册、保管制度,明确责任,专人负责。

第三十五条??? 村民都有保护集体财产、物资的义务,对损毁集体财产、物资的人都要追究责任,严肃处理。

第四章??? 社会秩序

第一节??? 社会治安

第三十六条??? 搞好普法教育,每个村民都要学法、知法、守法,自觉维护法律的尊严,同一切违法犯罪行为作斗争。

第三十七条??? 村民之间应团结友爱,和睦相处,严禁侮辱、诽谤、造谣惑众,搬弄是非。

第三十八条??? 自觉维护社会秩序,遵守社会公德,严禁偷盗,严禁赌博,不调戏妇女,不看黄色录像。

第三十九条??? 严禁非法限制他人人身自由,严禁私拆他人邮件。

第四十条??? 严格加强用水管理。不经批准,不得私自安装水表用水。注意节约用水,严禁偷水。

第二节??? 村风民俗

第四十一条 ???提倡社会主义精神文明,移风易俗,不搞封建迷信。

第四十二条 ???提倡勤俭节约,喜事新办,丧事简办,不铺张浪费。

第四十三条 ???建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义。

第四十四条 ???全面推行殡葬改革,人死后一律火化,将骨灰安置到公墓或者骨灰堂,杜绝装棺重葬,大力提倡科学、文明节俭的生态丧葬新风。

违反本节规定者,轻者批评教育,重者取消当年村级给予的各种经济补贴和福利待遇。

第三节 ???婚姻家庭

第四十五条 ???全体村民都要遵循婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老爱幼的原则,建立团结和睦的社会主义新家庭。

第四十六条 ???夫妻在家庭中的地位平等,夫妻之间要互敬互爱,互谅互让,夫妻双方共同承担家务劳动,共同教育子女,共同管理家庭财产。

第四十七条 ???对丧失劳动能力的老人,其子女必须尽赡养义务,保证老人的口粮、零用钱和四季被服的供给。

第四十八条 ???父母、继父母要承担未成年人或无生活能力的子女的抚养教育,不准虐待病残儿。

第四节 ???计划生育

第四十九条 ???计划生育是我国的基本国策,全体村民要认真执行,自觉控制人口增长,提高人口素质。

第五十条 ???符合《婚姻法》、《计划生育条例》规定,持有生育证的夫妻方可生育,在生育后的三个月内必须做好避孕节育措施。

第五十一条 ???严禁弃婴、溺婴,违者报司法机关依法处理。

第五节 ???邻里关系

第五十二条 ???邻居之间要互相尊重、和睦相处、相互谦让。村民在经营、生活、借贷、社会交往过程中应遵循平等、自愿、互利的原则。

第五十三条 ???邻里发生纠纷,力争自行调解,不能自行调解的要依靠人民调解委员会解决,不能仗势欺人,强加于人。

第五章 ???附 则

第五十四条 ???本章程自通过之日执行,由村委会负责解释。

村?规?民?约

1、认真学习贯彻十八大精神和党在三农方面的方针政策,坚持党的四项基本原则,认真践行科学发展观,人人爱国守法。

2、坚持村民自治,全面实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现自我管理、自我教育、自我服务。

3、认真学习宣传宪法和法律法规,村干部带头学法用法,办好村民法制学校断增强法律意识,提高法律素质,实行依法治村。

4、以农村市场经济为导向,种好责任田,大力发展私营经济和家庭副业,支持集体经济建设,积极完成国家规定的税费,齐心协力奔小康。

5、学习科学文化知识,提高种植产量,积极推广先进的农业生产技术。

6、严格土地管理,不私自出租、出卖和挖土抛荒,不违章占地建房,合理利用、保护耕地,加强环境保护,保持生态平衡。农户承包土地采用转让方式流转的,应当经村同意;
采用转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报村备案。

7、实行计划生育,提倡晚婚晚育、优生优育,杜绝无计划生育和非婚生育。

8、讲精神文明,遵守社会公德,拥军优属,扶贫帮困,尊老爱幼,赡养老人,家庭和睦,邻里团结,积极开展好“六爱四评”、“五好文明家庭”文明创建评比活动。

9、维护社会治安,不打架斗殴,不辱骂、诽谤他人,不扰乱乱社会秩序,严厉打击各种刑事犯罪,建设平安村。

10、讲科学、讲文明,树立文明新风,积极倡导婚事新办,丧事俭办,喜事小办。严禁赌博,反对封建迷信,严禁土葬,严禁装棺重葬,严禁不文明送葬行为。

11、爱护集体财产,爱护公益设施,维护和珍惜本村的荣誉。

12、清洁河道、清洁渠道、清洁家园、清洁生产,保护集体绿化带,搞好家前屋后绿化,美化环境,讲究卫生。

以上村规民约由村委会监督实施,模范执行以上规定的村民将进行表扬或奖励,对违反村规民约的,或教育制止、或按有关法律法规处理,情节严重的将送交司法部门处理。

村民自治条例全文村民自治条例细则篇3

最新村民自治条例细则职级并行最新细则出台

为深入贯彻实施《村民委员会组织法》,加快公民社会建设步伐,大力推进城乡统筹,创新农村治理结构,特制定本章程。下面是WTT整理的最新《村民自治条例》全文,欢迎阅读。
《村民自治条例》全文
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,为进一步健全村民自治组织体系,为全面推进村民自治,发展农村基层民主,促进农村物质文明和精神文明建设提供组织保障,制定本条例。
村民自治组织体系包括村民会议,村民代表会议,村民委员会,村民小组,村民委员会的下属委员会等。村民自治的本质是自我管理,自我教育,自我服务。自治的方式就是实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。
一.村民会议
《村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。”即凡是年龄在18周岁以上的本村村民,均为村民会议的当然成员,不需要经过选举和其他认可程序。村民会议的形式有两种:一种是由本村18周岁以上
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的村民参加的会议,另一种是由每户派代表参加的会议。有全村18周岁以上的村民的过半数参加,或者有三分之二以上的户代表参加,村民会议方为有效。召开村民会议,除了告知性事项外,对事关本村发展前途的重大问题作出决策时,须经到会人员过半数通过的决定方可有效。
二.村民代表会议
村民代表的作用主要体现在三个方面:一是参政议政,讨论决定村民会议授权的事项;二是与推选自己的村民联系,反映他们的意见和建议;三是会议作出决定后,负责向自己代表的村民传达,动员大家认真执行.
村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人.村民代表必须有较高的政治素质,在村民中有较高的威信,作风正派,办事公道,有一定的参政议政和决策能力.村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同,可以连选连任。村民代表应当即使征求所代表的村民的意见和建议,并在村民代表开会时如实反应。村民代表开会应当由全体代表的三分之二以上参加,所做决定应当经全体代表过半熟通过,并不得与村民会议的决议、决定相抵触,方可有效.村民代表会议至少每六个月召开一次.有三分之一以上村民代表提议,村民委员会应当及时召集村民代表会议.
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村民代表会议的职责取决于村民会议的授权。凡是村民会议授权的事项,村民代表会议均可以行使。一般情况下,除选举和罢免村委会成员、村委会的撤并调整等一些涉及全体村民利益和长远的、非经常发生的事项外,村民代表会议均可代行村民会议的职权。
三.村民委员会
根据《村民委员会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任,副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定,委派或撤换村民委员会成员。”村民委员会由主任,副主任和委员共三至七人组成,
村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会.村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员.
村民委员会按村民居住状况将全村村民设为若干村民小组,小组长由村民小组会议推选.村民小组的主要任务是组织本组村民开展自治活动.村民小组会议由本小组有选举全的村民或者户的代表组成.
(一.村民委员会的基本任务有:1.办理本村的公共事务和公益事业
2.调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映本村村民的意见,要求和提出建议。
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3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进本村生产建设和社会主义市场经济的发展。
4.尊重集体经济组织依法享有的经营自主权,保障集体经济组织和村民合法的财产权和其他合法权益,维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。
5.依法管理本村土地和其他财产,教育村民合理利用自然资,保护和改善生态环境。
6.宣传宪法,法律,法规和国家政策;维护村民合法权益,教育和推动村民履行法律规定的义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,协助有关部门对剥夺政治权利的村民进行教育,帮助和监督。
7.组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。
8.向村民会议或者村民代表大会报告工作并接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决议和决定。
9.法律、法规规定的其他职责。(二人民调解委员会工作职责
宣传党的方针、政策和国家的法律法规,提高村民的法制观念和法律素质,使全体村民知法、懂法、守法,严格依法办事;搞好调查研究,抓好思想教育,预防和减少民间纠纷;及时
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调解、处理本村村民的邻里、婚姻、家庭、财产权益等方面的纠纷,防止矛盾激化,促进安定团结。
(三治安保卫委员会工作职责
教育村民遵纪守法,遵守社会公德;发动和组织村民做好防火、防盗、防灾等工作;协助政府和公安机关搞好治安联防;监督、检举、揭发各种违法犯罪行为,坚决遏止重大恶性案件的发生,为本村村民创造一个良好的生产和生活环境。
(四公共卫生委员会工作职责
办理本村的公共卫生事务,协助建立和健全多种形式的农村合作医疗制度,组织村民搞好环境卫生;对本村村民进行卫生知识的宣传教育,动员组织群众开展爱国卫生运动,搞好灭蝇、灭鼠,绿化、美化居住环境,预防各类疾病的发生,加强卫生保健;协助村民委员会制定本村的卫生制度,对村民进行破除封建迷信、移风易俗的宣传教育,改革婚丧嫁娶的陋习,树立良好的社会风气;组织开展各种文体活动;向村民宣传《人口与计划生育法》及有关政策,进行晚婚晚育基本知识的教育,提高村民实行计划生育的自觉性,做好节育对象的思想工作,帮助计划生育对象排忧解难,开展计划生育的民主监督和优生、优育、优教活动。
(五村民小组主要职责
1.宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规。
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2.组织村民小组贯彻执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决定,完成村民委员会布置的工作任务,协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业。
3.办好小组的事务,及时反映本组村民的意见、建议和要求。
4.组织本组村民积极推进精神文明和物质文明建设,并对村级财务、村务及公益事业等工作进行监督,提出建议。
四.村民自治组织的内外工作关系
(一村民委员会与农村基层党组织的关系:农村基层党组织在村民自治活动中发挥领导核心作用,支持和保障村民委员会依法行使职权;村民委员会应自觉接受农村基层党组织的领导,在党组织的领导下依法开展工作
(二村民自治组织的内部关系:
村民会议与村民委员会的关系,是决策和执行的关系,是权力委托和受委托的关系。村民会议是村内重大事项的议事决策机构,是村里的最高权力机构,而村民委员会是村民会议决定的执行机构,向村民会议负责并报告工作,接受村民会议的监督。
村民委员会与村民代表会议的关系,在本质上与村民会议的关系是一致的。村民代表会议是村民会议在特定条件下的补充形式,根据村民会议的授权讨论决定村内的有关事项;村民
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委员会主持召开村民代表会议,并严格执行它所作出的各项决议、决定,向村民代表会议报告工作,接受其评议和监督。

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