当前社会治安群防群治难点与对策

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当前社会治安群防群治难点与对策5篇

【篇1】当前社会治安群防群治难点与对策

当前社区社会治安综合治理存在的问题及对策
作者：张腾
来源：《报刊荟萃（下）》2018年第05期

        摘 要：根据我国目前的社区社会治安的综合治理所存在的重大社会问题来讲，我国的社区稳定发展与社会发展是起到了一个相辅相成的关系，很多的社区都开始主要实现和谐社会的理念。因此，需要掌握好并且详细了解我国目前的社区社会治安治理当中所出现的主要问题情况，有效做到防范措施，才能够达到准确的判断和解决策略，为日后的工作打造一个良好的基础。

        关键词：社区社会治安；
综合治理；
问题及对策

        我国目前社区社会治安问题还有综合治理是存在社会当中一个重要的安全隐患，不仅是危害到我国人民群众的生命安全和财产安全，并且还关系到我国社会政治的稳定情况。因此，需要详细掌握好并且了解到社区治安的综合性治理存在的安全隐患，才能够做出很对的处理措施，为了我国和谐社会的理念打下良好的基础。

        一、目前我国社区社会治安综合治理当中存在的安全隐患

        我国的社区治理综合性治理的主要目的是在于提高社区管理的制度，打造一个完善的社区管理制度。因此，增强我国社区社会治理综合治理情况，可以做到有效推动我国的社区建设情况，也是需要找到相关的途径进行管理，做出合理化的措施，努力将新型的社区社会管理做到改善。在主要的实施中针对各个地区的社区社会治安综合治理采用了很多不同种类的方法，并且也找到了很多的问题所在。

        （一）对待社区社会治安综合治理的看法依旧落后

        在我国新型时代下，如何认识到我国社区的社会治理综合性治理以及如何打造好社区内部的综合治理工作情况，在认识理念当中仍是存在着很多的两种认识不好的想法，首先重新打造社会建设的知识比较片面性，大部分的理念当中都是存在着很多的实际工作认识不足的情况，还只是注重GDP的增长，对待增加我国社区建设的社区管理形式还不够，特别是针对社会综合治理工作的重视度不强烈，对待解决社区特定的居民群众的问题还不够影响，对待落实社区社会治安的管理措施情况不够上心，打造了社区社会开展与社区治安综合治理的工作出现了参差不齐的情况发生。

【篇2】当前社会治安群防群治难点与对策

中国的发展取决于农村的发展，农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。近一段时间，农村的社治安状况令人担忧，农民普遍缺少安全感，农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为，当前农村社会的治安现状，可以概括为：整体稳定，局部波动，隐患颇多，任务繁重。一、农村治安的突出问题1、暴力冲突有所增加。由于部分人员文化素质偏低，法律意识淡薄，心胸狭窄，有的因口角发生争执，有的因承包地、排灌水、收种农作物和宅基地边界等发生冲突，常常用拳头解决问题，因得不到司法的适时介入，从而使一些小纠纷得不到及时解决，演变为刑事案件。如2002年年底，南郊镇某村村民薛某和钱某因为宅基地的划界问题而大打出手，薛某将钱某打成轻伤，后被故意伤害罪提起公诉。2、侵犯财产犯罪日益猖獗。由于经济发展不平衡，消费欲望的膨胀，为达到对金钱和物质占有，部分外来打工者选择广大农村作为作案地点。在犯罪类型上表现为盗窃、抢劫、诈骗等；
在区域上集中在城乡结合部、偏远地区；
在犯罪对象上分为鸡鸭、羊及农用物资；
在作案方式上呈现团伙作案、流动作案；
在赃物处理上表现为转移迅速、消化快捷、不留痕迹，往往在盗窃或抢劫后几个小时内就把赃物处理掉，销售渠道畅通，销赃远，隐蔽性强。笔者在司法机关了解到，2002年他们办理了一件外地打工者结伙行窃、收赃的案件：陈某等8名外地打工者因觉得赚钱不多，便结伙到几十个村庄大肆进行偷羊、偷鸡鸭，然后将偷窃的赃物销给2名本地人王某、赵某，短短半个月内，有上百户农民家的家禽家畜失窃，一时间人人自危，其所带来的危害性可谓不言自明。3、邪恶势力有所抬头。流氓恶势力抬头，村霸乡霸不断出现，他们为所欲为，无所顾忌，鱼肉乡里，百姓敢怒不敢言；
封建宗教宗族活动十分频繁，续家谱，修祠堂；
非法宗教活动频繁，宗教信徒队伍不断壮大。如2002年5月，陈某、彭某等利用自己在乡里的恶名，寻衅滋事，先是利用非法手段禁止金某在其乡里收购猪小肠，迫使金某无奈只得向他们交纳保护费才能做成生意。4、黄赌毒等迅速蔓延。在读书无用论和一切向钱看等不正确思想的误导下，贫乏的农村社会文化生活，充裕的农闲时间，为黄赌毒提供了便利条件，淫秽物品泛滥。最为突出的是赌博风气日盛，参赌范围越来越广，赌资越来越大，赌博上瘾，难以自拔，赌债高筑，诱发盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为，引起社会动荡，影响社会治安。2002年9月，公安机关在城厢镇某村破获一起10多人聚赌案件，收缴赌资竟达20万余元。5、集体上访时有发生。农村财务管理混乱，重大决策不民主，村干部工作方法简单粗暴，干群关系紧张，加上有的村干部挪用集体资财，打击报复有隔阂的村民，导致规模较大的集体上访，越级上访。二、产生治安问题的主要原因造成这种局面的原因是多方面的，笔者认为主要由于以下几个方面的矛盾引发的：1、农村经济相对落后与物质需要日益提高之间的矛盾。改革开放以来我市农村经济发展虽然取得了一定的成绩，但社会生产力水平依然是相对落后，农村传统农业生产模式仍占较大比重，原始的耕作方式，自给自足的小生产意识，致使农村还没有完全形成适应社会主义市场经济发展的要求，农村经济仍处在一个相对较低的发展水平上；
同时，大多数农民在摆脱贫困以后，已不满足于温饱水平，看到部分农民通过劳动致富及开始享受高消费，使他们产生提高物质生活水平的强烈愿望，消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足之后，便用不法手段达到自己的目的，违法犯罪就成为必然。2、社会管理任务的加重与社会控制弱化之间的矛盾。农村土地承包在充分调动农民积极性的同时，促进了农村社会关系及社会生活生产等方面的变化，分散的生产经营方式带来了新的问题和矛盾，婚姻、家庭、生产、生活等民事纠纷大量增加，在很大程度上加大了社会管理的任务和难度；
而另一方面由于集体经济的相对削弱降低了基层组织的支配力，部分村干部不再愿意担当吃力不讨好的角色，导致相当一部分基层组织处于不健全或瘫痪状态，民事调解组织工作力度不够，民事纠纷调解不到位，矛盾化解不及时，造成矛盾升级，民事案件转化为刑事案件；
农村的治安保障机制不健全，不能充分发挥治安保护的作用；
刑事案件不能得到及时侦破，农民的生命财产安全没有保障，导致对农村管理处于无序与混乱状态，农村社会控制力减弱，社会不稳定，治安案件多发。3、思想意识的转变与教育的滞后之间的矛盾。市场经济给农村社会注入了新的生机和活力，同时市场经济的一些负面作用也冲击着人们的思想观念，部分农民的人生观、价值观、道德观在一定程度上被扭曲，唯利是图，一切向钱看，他们把物质利益的获取作为自己的唯一目的；
而另一方面，农村的教育机制不能及时调整，运转不协调，不能充分发挥作用，部分未摆脱贫困的农民子女辍学，文盲、半文盲不断增加；
村组很少召集开会，也很难召集，集体教育已经很难落实；
教育的严重滞后，降低了农民的文化素质，使部分农民的错误观念不能得到及时纠正，遇事不顺，处理不当即可能演化为违法犯罪。4、农村人口增长与农村土地资源不足之间的矛盾。虽然计划生育政策在农村是一项常抓不懈的工作并取得较好成效，但农村人口仍未按计划生育也是一个不争的事实，农村人口仍在不断增加，人口的增长，产生了一系列问题，宅基地的扩张，耕地的减少，使土地资源更加紧张，土地纠纷越来越多；
有限的土地提供不了更多的就业机会，劳动力变得过剩，终日无所事事，势必给治安造成消极影响；
生活物质在总量一定的情况下，人口的增加导致生活水平下降，为生存、生活，在不能通过正当手段获得财产时，侵犯财产的违法犯罪行为的发生是不可避免的。三、解决问题的对策1、进一步提高农民的文化素质。尽快建立和完善适应当前农村发展的教育机制，进一步提高农民素质。要用邓小平理论、江泽民同志"三个代表"的重要思想、中华民族的传统美德和现代文明法治理念教育武装全体农民，积极搞好公民道德进万家活动，认真抓好科普和移风易俗工作，培养广大农民的文明法治意识。利用生动有效、群众喜闻乐见的形式广泛深入地在农村中开展科技、文化、卫生、法律"四下乡"活动，活跃乡村农民文化生活，在帮助他们学科技的同时，提高他们运用法律程序解决问题、矛盾的意识，使农民知法、懂法，自觉地用法、守法。并充分发挥共青团、妇联等群众团体的作用，用传统的美德和社会主义道德塑造人、感染人、凝聚人，不断推动农村精神文明建设。2、加强农村基层组织建设。全面加强基层组织建设，完善基层组织，把村委班子和党员干部队伍建设提高到一个新的水平，抓班子、带队伍，提高党组织的凝聚力和战斗力以及村委班子领导经济发展、维护社会稳定的能力。进一步健全与落实村务公开制度，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都要及时向村民公开，充分发挥村民民主理财小组、村民代表会议的民主监督、民主管理的作用，规范集体经济的财务管理。3、全面发展农村经济。加快发展农村社会生产力，促进经济发展。进一步调整种植结构，加大经济结构的调整力度，积极培育经济增长点，搞好农村可持续发展、壮大集体经济实力，减少群众担忧，把农民的主要精力都集中到发展经济上来，以推动农村经济更快发展，从而达到稳中求富，富而思进，繁荣农村的目的。充分发挥干部、村民代表和党员代表的联系纽带作用，积极引导广大村民解放思想，拓宽视野，务实肯干，发展壮大集体经济实力，为村民创造尽可能多的就业机会，增加农民收入；
同时，帮助他们破除因循守旧、不思变革的小农意识和等、靠、要的不良思想，鼓励村民积极自我创造机会，通过各种合法途径发展家庭经济，进而促进农村经济发展。4、加大对违法犯罪的打击力度。进一步加大对违法犯罪的打击力度，对农村各种刑事犯罪活动始终保持高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民；
同时，提倡见义勇为，鼓励农民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大农民敢于、善于同违法犯罪作斗争；
加大对基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨，平民心，把工作做到基层，把矛盾消化在村里。5、建立广泛的治安防范机制。首先，地方干部要树立为官一任，造福一方，保一方安宁的思想，切实把社会治安工作摆在重要位置，从人员、经费上予以保障，扎实抓好治安防范各项基础工作。其次，全面建立健全农村社会治安防控组织，进一步发挥治保会组织防控农村社会治安的作用。第三，落实民警治安工作责任制，实行一村一警制，切实加强公安派出所对农村治安管理工作。第四，构筑预防体系。通过在农村广大群众中大力开展法制宣传教育，增强村民的法制观念，提高村民的素质，形成文明健康的社会风气，预防和减少各类违法犯罪。第五，广泛发动农民。农民是社会治安工作的受益者和参与者，要使农民将治安防范变为自己的自觉行动，在农村形成人人参与的良好社会风气。

【篇3】当前社会治安群防群治难点与对策

浅谈当前农村社会治安现状、成因及对策

　　随着改革开放的深化和经济的发展，农村由封闭型向开放型急剧变化，产生了许多新矛盾和不安定因素，抓好农村社会治安成为当前农村工作的重要内容。
　　一、当前农村社会治安现状
　　一是刑事犯罪递增。据有关调查显示，农民犯罪占整个犯罪比例的78％。主要表现为盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件大幅上升，而盗窃犯罪始终居于首位，成为农村社会治安的主要问题。作案分子多系农民，盗窃对象从盗窃家禽、耕牛、农机物质等到盗窃国家水利电力、通讯设施和铁路运输物质等，一些地区甚至出现盗窃“专业户”。在铁路公路沿线，抢劫案件、“车匪路霸”案件上升幅度陡增，成为农村社会治安中仅次于盗窃案件的一大“祸害”。
　　二是团伙犯罪突出，暴力犯罪增多。近年来乡镇恶势力活动猖獗，出现了一批“两劳”释放人员、村棍乡霸、地痞流氓组成的犯罪团伙，从事敲诈勒索、强拿强要、持械伤人、结伙盗窃抢劫、侮辱强奸妇女等违法犯罪。
　　三是宗教、宗族势力在一些地区有所抬头。有些邪教组织和非法宗教活动，打着宗教自由的幌子，趁机蚕蚀和渗透农村阵地。一些犯罪分子还骗财骗色，散布反动言论，搞乱农民思想，给农村社会治安带来许多问题。四是社会丑恶现象在农村发展蔓延。在豫南地区，赌博活动几乎遍及所有乡村，不仅有一般农民，还有农村党员干部。卖淫、嫖娼丑恶现象也向农村蔓延，尤其在集镇、铁路、公路沿线的路边店，卖淫、嫖娼活动更为严重。
　　分析上述问题的成因，主要在于：一是农村社会管理任务加重，基层政权组织较为涣散。二是农村经济飞速发展造成社会矛盾纠纷大量增多。三是农村社会治安防范能力减弱，社会治安防范机制不健全。四是农村执法力量严重不足与农村治安形势严峻，预防控制犯罪的艰巨任务不相适应。五是农村物质文明建设与精神文明建设发展不同步、不协调，群众的法制观念淡薄，缺乏同违法犯罪分子作斗争的自觉性和积极性。
　　二、抓好农村社会治安工作的对策
　　一是加强基层政权建设，建立健全农村整体预防犯罪机制。首先要加强以党支部为核心的村级组织建设，恢复基层政权的凝聚力和吸引力，充分发挥共青团、妇联、民兵、治保、调解等组织的职能作用，形成有人指导、有人负责、有人管理的局面。其次，要建立群防群治的防范网络。整顿健全治保、民调的群众自治组织，采取责、权、利三挂钩的方式，调动治保、民调干部的积极性。抓好农村治保会为主体的多种形式并存的群防群冶自治组织建设，开展村民治安联防，治安联户，护村．巡逻、打更等治安防范活动，宣传发动群众防盗、防破坏，帮助失足青少年，缓解邻里矛盾纠纷，防止矛盾激化等方面的作用，最大限度地预防控制和减少犯罪。
　　二是深入开展社会主义精神文明教育和社会主义法制宣传。从加强农村思想政治工作入手，提高广大农村群众的道德水准和法制观念，提高思想素质，树立社会主义道德新风尚，建设社会主义新农村。
　　三是充实农村治安管理力量，加强农村巡防组织建设。组建由政府出资的专职治安巡逻队，实行农户义务联防和联户联防，建立健全四级治安防范网络，加强纵向横向联系，做到一方有警，多方联动。四是坚持从重从快的方针，严厉打击各种违法犯罪。及时侦破有影响的大案、要案，坚决摧毁各种犯罪团伙和流氓恶势力。集中力量对集镇、交通沿线和治安问题突出的地区进行重点整治，对称霸一方，横行乡里的流氓恶势力，坚决给予严惩。在保护宗教正常活动的同时，要坚决抵制境外反动宗教势力、邪教组织的渗透和封建迷信的传播。继续查禁各种社会丑恶现象，促进农村精神文明建设。五是增强农村经济建设，增强农村自身防范能力。
　　

【篇4】当前社会治安群防群治难点与对策

乡镇年度群防群治社会治安工作总结

　　 20XX年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真做好群防群治工作，在坚持开展“严打”整治斗争的同时，大力加强治安防范工作，紧紧围绕基层政权建设，以群防群治力量为依托，以块为单位，义务巡逻人员和治安员相结合的社会治安防控体系，以确保我镇的政治稳定和治安秩序的稳定。这一年来，我镇做了如下一些工作：
　　 一、加强治安防范组织的建设，进一步建立健全治安防范组织，各村成立了由村党支部书记担任组长，组员由村两委会成员和居民小组长担任，确保群防群治工作的顺利开展。在村治保会的统一领导下，各治安防范小组坚持巡逻值班，特别是节假日期间各单位的值班看守工作。
　　二、加强了群防群治工作的队伍建设，并要求同志们及时总结经验，不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，从严要求自己，并注重自身的修养，不断提高自己的文化素质，以务实、公正、廉洁来塑造干部形象。并要求广大工作人员要以自己的言行来赢得广大人民群众信任，赢得广大人民群众的凝聚力、向心力，以发挥出自身的战斗力。
　　三、积极预防，加强管理。发动村离退休党员、居民组
　　长和村各种自治组织的力量，借助与村民熟、了解居民情况的优势，把发现的各种矛盾苗头及时汇报，使各种矛盾化解在萌芽状态，同时，大力调动广大群众参与社会治安群防群治工作的积极性，以增加广大群众参与的群情，不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。
　　 总之，在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严加防范，使我镇的群防群治工作不断加强，有力地推进了各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大居民的积极性，加强群防群治力量的建设，努力使我镇的群防群治工作再上一个台阶。

【篇5】当前社会治安群防群治难点与对策

二、当前存在的影响社会和谐的社会治安问题

目前，我国社会治安形势总体上是好的但是在局部地区的、和行业也存在不少影响社会治安稳定的问题和矛盾，据《北京日报-理论周刊》报道，中央党校"中国社会形势分析与预测"课题组对党校部分学员进行的主题为"今明两年的社会问题与走势"的问卷调查显示：领导干部对2006年存在最严重的社会问题的关注焦点中，"社会治安"首次成为最严重社会问题的首位，成影响社会和谐稳定和全面建设小康社会大局的突出矛盾和问题，城市和农村作为两个不同的区域实体有存在着不同的问题及矛盾。

（一）当前农村治安问题。

1.改革开放以来，农村社会治安稳定问题日益突出，某些方面和局部地区问题严重。据调查问卷反映，农民的抱怨主要集中在两个方面：一是负担太重；
二是缺乏安全感。这些抱怨都涉及农村社会形势的稳定。在少数地方，农民集体上访具有经常性，上访人数规模大，形成农民和地方政府的对立。

2．在非常富裕的农村地区和非常贫穷的农村地区却显示出某种程度的稳定性。这些地区社会犯罪率低，干群之间对立程度低。但极端贫困地区的稳定具有表面性和暂时性，潜伏问题比较多。正在发展的乡村，或受周边地区发展影响的乡村，社会稳定问题比较突出。

3．目前的社会治安状况对农民维持传统自然经济不形成重要威胁，但对于农民扩大生产经营门路，发展商品生产极为不利。通过对调查问卷的分析，发现一些地方的农民对本乡村的社会治安是比较满意的，认为社会治安差的主要是那些外出务工经商的农民和农村中较富裕的专业户。

4．党和政府在农村的传统权威受到削弱，一些新的权威正在逐步替代党和政府的权威，并对农村社会稳定产生复杂影响。主要表现在：农村中由于收入差距的不断扩大，一部分农民对既定权威发生不满；
一些地方的地痞、村霸危害一方，屏蔽了政府权威对农民的作用力；
有的乡村选出与政府对抗的村委主任，拒绝承担对社会和政府的义务；
有的村庄的党组织瘫痪，村委会形同虚设，已无集中权威和维护有效秩序可言；
有的乡村宗教力量的号召力超过了党和政府的号召力，成为农民认同的新权威；
有的基层党组织在农民与政府的利益发生冲突时，对政府隐瞒信息，简单地站在农民一边；
还有的乡村选出私营企业主作村委主任，权威的行使方式与过去相比已发生重大变化。农村出现的这些新的力量有的尚能与较高层的党组织和政府配合，有的则不愿配合，给党和政府维持农村社会稳定格局带来复杂影响。

（二）当前城市主要存在的治安问题。

1.人民内部矛盾纠纷尖锐复杂，成为市场经济发展阶段影响社会治安稳定的热点难点问题。以西安为例，虽然今年上半年到省上访批数和人数与去年同比有所下降，但到市上访的批数和人数却有较大增幅。上访类型：一是反映企业破产、改制、职工安置、社保医保、房改待遇问题；
二是反映房地产开发、征地拆迁补偿费分配、环境保护等城乡规划建设管理问题；
三是反映村财管理、土地山林承包纠纷问题；
四是反映拖欠民工工资、工程款及租赁合同引发的经济纠纷问题；
五是反映治安、安全、就业等问题。

2."两抢"、"两盗"等暴力性、侵财性犯罪多发，成为当前影响群众安全感的重要因素。虽然今年来城市暴力犯罪呈下降趋势，全国八类暴力性犯罪立案数比降３９．２％，但恶性案件仍时有发生，呈现下列特点：（１）从暴力犯罪的类型看，主要是故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、抢夺等４类，占同期暴力型案件的８３％。（２）从暴力犯罪的主体看，绝大部分系青少年，未成年人占１７．２％ 农民和无业人员犯罪占７５．８％ （３）从犯罪的组织形式看 暴力犯罪呈团伙化发展趋势 共同犯罪案件占有一定的比例 （４）从暴力犯罪的手段看 与其他类型犯罪相比 更具残忍性。上半年尤溪连续发生２起持枪抢劫案，影响十分恶劣；
（５）从暴力犯罪的起因看，预谋性和突发性并存。

3.交通、生产、施工等重大事故和枪、爆物品等管理漏洞成为当前不容忽视的治安问题。上半年，全市发生各类安全生产事故起数、死伤人数、直接经济损失数，与去年同期相比分别上升４．８％、１３．１％、５．３％、８．５％。交通事故四项指数同比略有上升。工伤事故、违反枪支、民爆物品管理规定，非法持有、私藏枪、爆物品案件时有发生。上半年，我市公安机关已查处非法持有、私藏枪、爆物品案件５８起９７人，查处违反枪支管理规定案件１６起２２人。

三、中国社会治安问题的深层原因探讨。

从建国后的50多年来看，中国经历过5次犯罪高峰(三次犯罪高峰是在计划经济、封闭的条件下发生的）：第一次是在建国初期的1950年。其背景是两种社会制度的交替，新旧政权的更迭。第二次是在三年困难时期的1961年。天灾人祸是诱因。第三次是在文化大革命期间的1973年。第四次是改革开放后的1981年。社会结构转型引发了一些人道德丧失、价值观念堕落。第五次是自80年代中期以来正在运行的高峰期。据资料显示，九十年代中期发案率上升到80年代前半期的8倍 ，而1999年全国公安机关共立案225万件，又比1998年上升了13%,2000年共立案363万件,比1999年又上升了61%。这次犯罪高峰持续时间长、案件上升幅度大、犯罪类型与手段繁多、危害严重,是前几次所不能比拟的。诱发犯罪的因素有很多,主要是改革开放向纵深挺进,市场经济迅速发展,社会转型所带来的各种矛盾促使的。社会治安问题是社会矛盾和社会问题的综合反映。我国目前社会治安问题突出绝不是偶然的。它是我国社会转型期的深层社会矛盾及反映这些矛盾的社会问题的表征。探讨其成因，主要有：

（一）.体制转型期 [2]内产生的社会震荡。我国正处于由原有的计划经济体制向新型的社会主义市场经济体制转型期。社会主义市场经济是社会主义商品经济的实现形式。商品经济具有两重性。一方面促进社会经济活力，提高经济效益和劳动生产率。另一方面,它严重地冲击原有的价值准则和社会秩序,引发拜金主义、享乐主义和极端个人主义，导致价值观的异化，成为引发犯罪的思想渊源。

另外，在社会转型过程中，价值观的多元化,又在客观上增加了社会控制的困难。以及受社会亚文化的影响，社会价值导向存在偏颇和混乱，使一些人过于注重自我和实现自我价值，缺乏起码的社会责任感，当自己超常的物质欲望和精神欲望通过正常途径得不到满足时，便采取越轨手段以求解决和解脱。

（二）.收入差距拉大产生的变态利益需求取向。在发展社会主义市场经济条件下,社会的利益分配格局正在发生变化,尽管这种转变起到了奖勤罚懒，提高劳动效率的作用,但在这当中,也确实产生了严重的社会分配不公现象和个人收入过分悬殊的现象。使社会心理出现失衡，产生了各种利益集团之间的冲突与矛盾，利益冲突的加剧必然使违法犯罪行为增多。

（三）.大规模社会人口流动产生的附带性社会治安问题。改革开放前,我国的人口管理十分严格,人们生活在一个熟人的社会,犯罪率较低。但是随着改革开放后，经济与社会发展,人口开始大量流动，而流动人口的管理和各项配套工作一时跟不上,在很大程度上处于无序的状态,便给社会治安、交通运输、市容卫生、计划生育等各项管理工作带来了严重的冲击。在社会转型期,社会人口自发实行流动是一种客观趋势,有助于促进社会经济发展，但也不可避免地引发一些社会问题。当前，除了农村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流动大军,给人口管理和治安带来巨大困难。同时,随着对外开放的不断扩大，外国人来我国经商办企业的越来越多,外国人管理也是一个现实问题。在大规模的人口流动中，不可避免出现某些社会犯罪现象。

（四）.政府职能转换期内产生的社会调控能力弱化。中国现阶段由于经济与社会的发展变化太快,转型时期的社会控制很难适应这种变化的需要,在诸多社会控制领域表现出明显的控制乏力甚至失控的状态。政府职能转换还没有完全到位,在某些方面造成社会调控能力弱化。当前,无论是政法机关的建设,还是基层政权以及治保组织的建设,都存在不适应新的现实的状况,从而影响社会治安的调控和整治。

（五）.国际犯罪活动对国内产生的冲击。改革开放以来,境外敌对势力的渗透、破坏活动加剧。尤其是国际电脑黄毒泛滥,国际赌风兴起,国际贩毒猖獗,国际黑社会犯罪蔓延。这些,对我国社会治安都有一定的影响和冲击。

（六）.是由公安机关作为"严打"斗争主力军，各部门、单位积极参与，人民群众密切配合为强大支撑的综治体系还不够完善，缺乏一套完整的工作机制。

（七）.是法制、综治宣传力度不够，法制综治宣传形式单一，警示作用不强，以致有些群众遇到困难问题，或者自身权益受到侵害不能或不善于运用法律手段解决，往往采取报复、伤害、闹事等过激行为，影响社会的稳定。一些基层干部素质、工作作风还不完全适应新形势和任务的需要。不严格依法行政，不善于做群众的思想政治工作，工作方法简单、粗暴，损害群众利益，引发群众集体上访。