老干局局长全市老干部工作会议上讲话稿（全文）

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　老干局局长在 全市老干部工作

　会议上的讲话稿

　同志们：

　经市委同意，今天召开全市老干部工作会议。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全省老干部工作会议精神，总结部署工作。下面，我就学习贯彻全省老干部工作会议精神讲三点意见。

　一、XX 年老干部工作情况

　XX 年，在市委、市政府的正确领导下，全市老干部工作全面贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要论述和中办 3 号文件、XX 办 XX 号文件精神，坚持为党和人民事业增添正能量的价值取向，围绕中心、主动作为，用心用情、务实重行，各项工作取得了新成效。新华社、人民日报等中

　央主流媒体专程来 XX 采访报道我市老干部工作。一年来，全市老干部工作主要特点体现在六个方面。

　办 （一）深入贯彻落实中办 3 号文件和 XX 办 办 XX 号文件精神，进一步完善了政策体系和工作机制。市委常委会、市委老干部工作领导小组分别就贯彻落实两个文件精神专题研究了贯彻落实意见。市委办公室、市政府办公室联合印发了 XX 办发〔XX〕XX 号文件，出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施办法》，提出了老干部工作的指导思想、基本原则和工作任务，在加强党对老干部工作领导、加强老干部政治建设思想建设和党组织建设、发展老年文化教育事业、强化经费保障和服务保障等方面提出了明确要求，在落实老干部政治待遇、生活待遇等方面都作出明确规定和具体标准，老干部工作机制和政策体系、制度体系更加完善，推进了中办 3 号文件和 XX 办 XX 号文件精神在 XX 落实落地。

　（二）坚持突出政治引领，进一步强化了思想武装。不断完善集中辅导学、专题研学、参观考察学、个人自学、上门送学等五学机制，始终把思想政治建设作为做好老干部工作的首要任务，贯穿于老干部工作全过程。

　（三）积极开展创建活动，进一步加强了党组织建设。结合老干部党员特点，推进“两学一做”学习教育常态化制度

　化，重点抓好“支部主题党日”和支部组织生活会这两个关键环节，引导老党员带头做“四讲四有”合格党员。成立了市委离退休干部工作委员会，与市委老干部局合署办公，负责统筹谋划、指导协调和督促检查全市老干部党建工作。以创建“示范党支部”为载体，全面推进老干部党支部“八有”建设。去年以来，全市创建省级示范党支部 X 个、市级示范党支部X 个，通报表彰了 X 名先进老干部党员、X 个先进老干部党支部。召开了全市老干部党建工作现场推进会，总结推广市人社局老干部党支部、市公路局老干部党支部、蕲春县人大常委会机关老干部党支部等先进经验。坚持以支部为依托，发挥老干部独特优势，多形式开展“讲好中国故事”活动，因时因势开展“牵手留守儿童”“牵手大学生村官”“结对帮扶贫困户”等活动，组织老干部力所能及地发挥余热，为推进 XX振兴崛起增添正能量。

　（四）着力推进“ 两个待遇” 落实，进一步强化了服务保障。完善了老干部生活待遇保障体系、紧急救助体系、困难老干部帮扶救助体系、改革发展成果共享体系等保障体系。坚持用心用情做好服务工作，进一步强化基础，强化老干部信息库建设，开展了离休干部上门走访全覆盖活动，多途径做好退休干部服务工作。调整优化了困难帮扶路径和困难帮扶资金使用管理办法，做到了帮其时、解其难、助其需。开展了乡镇老干部共享改革发展成果专题调研和督办，解决了

　一些乡镇老干部共享机制落实不到位的问题。以落实老干部政治待遇为重点，进一步完善了老干部政治待遇“十项制度”。市委、市政府带头落实老干部政策待遇，举行了老干部情况通报会、征求意见座谈会，组织副市级以上老干部参加重要会议和赴红安、麻城进行参观考察等重大活动，建起了“三密”文件集中阅文室，并带头联系老干部、走访慰问老干部，为各级党委（党组）落实老干部待遇起到了示范引领作用。省委老干部局总结推广了 XX 市委重视老干部工作“八个坚持”的经验。

　（五）广泛开展丰富多彩的文体活动，进一步丰富了精神文化生活。以市县老年大学为依托，以文化活动为载体，积极推进文化养老。根据老年文化教育事业发展的特点，举办了 XX”等书画展、摄影展、征文、访谈活动和“长江沿岸 X城市老年门球赛”等重大文体活动；积极组团参加全省老干部、老年人书画、象棋、太极拳（剑）等赛事活动，都取得了好成绩，展现了 XX 老干部的时代风采。进一步加强了老年大学建设，在全省率先实现市县新建和改扩建老年大学全覆盖，在机关单位积极推进老干部活动中心（室）建设，较好地发挥了老年大学、老干部活动中心（室）在文化养老方面的主阵地作用。进一步提升市老年大学办学水平和影响力，举办了“校园文化节”系列活动，打造了“最美夕阳红”展演品牌，

　开展了“送文化下乡”“送春联进社区、进军营、进乡村”等活动。目前，市老年大学共有学员 X 多人次，校园社团 XX 个。

　（六）围绕“ 建设品牌部门、打造过硬队伍” ，进一步加强了自身建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕主责主业，开展了“四个提升”主题活动和“岗位大练兵、技能大比武”等专题活动，举办了学习十九大精神读书班、信息库建设培训班，进一步夯实基本功，种好责任田。大力推行“五心服务”工作法，自觉践行“24 小时听从党的召唤、24 小时服务老干部所需”等服务承诺，展示了老干部工作部门和老干部工作者良好形象。

　全市老干部工作得到了市委充分肯定。省人大常委会副主任、市委书记 XXX 作出了重要批示：“ 市委老干部局工作为 卓有成效，全省有地位，全国有影响，为 XX 的改革 发展稳定做出了重要贡献。”这既是鼓励，更是鞭策。

　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在工作落实上还存在的一些突出问题。特别是在贯彻落实 XX 办发〔XX〕XX 号文件精神上存在三个方面的问题。一是离退休党工委建设滞后，只有两个县成立了，其他县市区都没有按文件要求成立。二是离退休党组织书记（委员）工作补贴还有很多单位没有落实到位。三是 XX 办发〔XX〕XX 号文件精神在

　一些机关单位还没有学习传达。此外，在老干部党组织建设上还存在不平衡的问题，在老干部政治待遇落实上有些单位还存在不到位的问题。这些问题都是老干部关注的焦点问题，要引起高度重视，并采取切实有效措施着力解决好。

　二、XX 年老干部工作任务

　今年全市老干部工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代老干部工作的正确方向，全面贯彻落实全省老干部工作会议精神和 XX 办发〔XX〕XX 号文件精神，牢固树立精准服务理念，加强老干部政治建设、思想建设、党组织建设和学习活动阵地建设，进一步落实好老干部政治待遇和生活待遇，积极引导广大老干部为党和人民事业增添正能量，努力开创老干部工作新局面。

　（一）深入学习贯彻十九大精神，大力加强思想政治建设。要坚持用十九大精神武装思想，全面提升老干部思想政治站位。一是旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。这是新时代老干部工作的根本要求。要树立“首位”意识，教育引导老干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、

　政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。这是新时代老干部思想建设的光荣使命。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，按照“学懂弄通做实”的要求，采取报告会、辅导班、座谈会、支部主题党日等多种形式，利用老年大学、老干部党校、老干部活动中心（室）、老干部宣讲团、新媒体等多种载体，引导老同志准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系、精髓要义、实践要求，以崭新的姿态走进新时代、迈向新征程。三是增强针对性实效性。这是提升思想政治建设感召力的关键。要及时掌握老干部思想状况，进一步完善“五学”机制，做好经常性学习教育和思想政治工作，推进理论武装全覆盖、常态化、制度化。要坚持寓教于学、寓教于动，就近就地开展参观考察活动，让老干部亲身感受本地经济社会发展新变化、本部门履职尽责新担当新作为。要积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导老干部老党员对党绝对忠诚，珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色。

　（二）围绕提升组织力，大力加强组织建设。老干部党组织建设是党建工作的重要组成部分。要强化责任，统筹推进。一是加强组织建设。要按照 XX 办发〔XX〕XX 号文件要求，抓好老干部党工委建设。要进一步抓好支部建设，树

　立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持从夯实基层基础抓起，突出抓好老干部党支部“八有”建设，努力把老干部党支部建设成为自我管理的主阵地、自我服务的主阵地、传递正能量的主阵地，成为团结老干部、教育老党员、发挥先锋模范作用的战斗堡垒。二是抓班子建设。要选好带头人，配齐支委，配强班子。要落实老干部党支部书记、委员工作补贴。中组部和省委组织部、省委老干部局对这项工作高度重视。中组部今年将以落实老干部党支部书记、委员工作补贴为切入点，对中办发〔2016〕3 号文件落实情况开展专项督查。最近，中组部老干部局和省委老干部局都下发了《关于落实老干部党组织书记、委员工作补贴的通知》，全省规定落实到位的最后时限是5月30日，并从4月27日起实行周报制，市委老干部局已发出了紧急通知，市委督查室将进行专题督查。三是抓制度建设。要不断健全和完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，推进老干部党建工作规范化。四是加强老干部党员教育管理。要扎实推进“两学一做”常态化制度化，把老干部党员充分地组织起来、动员起来、凝聚起来，引导他们“离岗不离党、退休不褪色”，始终坚定理想信念、始终牢记党的宗旨、始终保持优良作风，做风范长者，做合格党员。要进一步加强流动党员管理服务。老干部流动党员大多是随子女流动，以家居为主，重在摸清底数，逐人建档，经常联系。要积极倡导“一

　方隶属、多重管理”方式，推进流动党员属地化、网络化、定点化管理，确保每一名老干部党员都在党组织的教育管理之中，增强老干部党员政治归属感。五是积极开展创建“示范党支部”活动。要按照“五个示范”要求，进一步加大创建工作力度，坚持分类指导、整体推进，努力创建一批省级、市级、县级示范党支部。

　（三）树立精准理念，用心用情做好服务工作。要大力弘扬尊老敬老的优良传统，树立精准服务理念，用心用情、尽职尽责做好日常服务工作。一是落实政策要精准。要认真贯彻落实 XX 办发〔XX〕XX 号文件精神，在落实老干部“两个待遇”的各项政策上要精准，不能打折扣。要不断完善离休干部“三个机制”，定期走访慰问易地安置和长期异地居住的离休干部。要按照分级负责、分类管理的原则，进一步加强退休干部管理服务。在机构改革、体制转换中，要充分保障老干部合法权益。要认真做好老干部信访工作，及时解决和反映老干部合理诉求，确保老干部思想稳定。二是日常服务要精准。要转变作风，走出机关，走进老干部家中，开展“上门大走访”活动，及时掌握老干部所需，着力打造个性化、亲情化服务产品。要强化信息化建设，建好老干部全员信息库，不断探索智慧养老、数字养老等先进模式，不断推行“互联网+老干部工作”“一卡通”“一键通”等成功经验，做到基础数据一键生成，服务对象一网覆盖，服务内容一目了然，服务需

　求一呼即应，为精准服务提供支撑。三是帮扶特困对象要精准。要完善困难老干部帮扶机制，精准确定帮扶对象，优化帮扶资金使用管理办法，把有限的帮扶资金用在刀刃上，用到最需要帮扶的特困老干部身上，用到最需要帮助的时刻。要关心重病、高龄、失能、空巢、独居的老同志，探索利用社会力量、社区资源和社团组织，帮助解决实际困难。

　（四）聚焦精神文化需求，加强老干部学习活动阵地建设。要进一步加强县市区老年大学、老干部党校建设和机关事业单位老干部活动中心（室）建设，使之成为文化养老的重要载体。一是坚持“建管用创”四位一体，加强老年大学建设。要进一步加大建设的力度、管理的力度和创建省级示范老年大学的力度，充分发挥老年大学的示范、辐射和带动作用。目前，我市老年大学建设总体情况比较好，但仍有个别列入全省第一批资助项目的老年大学建设严重滞后，希望加速推进，确保在 XX 年秋季开学。已建好的老年大学，重心要转到管好用好上，并积极争创全省示范校。二是加强机关事业单位老干部活动中心（室）建设。各单位要将老干部活动中心（室）建设提到议事日程。首先要有，能满足老干部集中学习、能适时开展一些活动就行。在此基础上，逐步强化功能，完善设施。三是推进乡村老年学习阵地建设。全省老干部工作会议上再次提出，要落实国办发〔2016〕74 号文件精神，推动县乡村三级老年学习网络建设。各地要对照文

　件要求，统筹规划，整体推进。四是积极开展丰富多彩的文体活动。要把政治性、科学系、趣味性有机结合起来，围绕重大节庆和纪念改革开放四十周年等时间节点和重大主题，以“送文化下乡”、老年大学艺术节、举办“红色讲坛”、举行“惠民文化展演”、组织书画摄影展...