党组织领导下校长负责制工作经验材料【完整版】
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2022党组织领导下校长负责制工作经验材料4篇
【篇1】2022党组织领导下校长负责制工作经验材料
学校党支部领导下的校长负责制
一、党支部领导下的校长负责制,也称党支部领导下的校长分工负责制,是指校长在学校党支部的领导和监督下,对学校的教育教学和行政管理工作全面直接负责,教职工参与民主管理的完整的领导体制。
二、实行党支部领导下的校长负责制,是为了加强党对学校的领导,确保学校的社会主义办学方向。
三、学校党支部是学校的政治核心,学校的一切重大问题必须经过党支部讨论决定。
四、党支部的主要任务是:
(l)按照从严治党的要求,搞好党的思想、组织、作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(2)保证、监督党和国家的方针政策,特别是教育方针政策在学校的贯彻执行,确保学校的社会主义办学方向。
(3)领导学校的思想政治工作和精神文明建设,充分调动和发挥学校校长、行政人员和工会、共青团等群众组织在思想政治工作和精神文明建设中的作用。
(4)按照党管干部的原则,加强对学校行政干部的教育、考察、管理和监督,培养和推荐后备干部。
(5)领导教代会和工会等群众组织,领导和关心共青团、少先队、学生会的工作,加强学校的民主管理,支持这些组织,独立的开展工作。
(6)按照“坚持标准、保证质量、改善结构,慎重发展”的方针,积极吸收教职工以及学生中的先进分子加入党组织,不断壮大党员队伍。
(7)党支部领导要参与讨论并参与决定学校的重大问题,在重大问题和重大决策上,当党支部和校长发生意见分歧时,党支部可以向上级组织报告情况。
(8)党支部要支持校长独立负责开展教育教学和行政管理工作,协调校长与教代会及群众组织的关系,保证学校党、政、工、团互相支持,密切配合,形成合力,为办好学校面共同努力。
(9)学校每年的“选好评优”、年终考评、职称评定等工作,党支部应该积极参与严格把关。
党支部领导下的校长负责制
学校
【篇2】2022党组织领导下校长负责制工作经验材料
董事会领导下的校长负责制
--上海世界外国语学校管理体制改革探索
上海世界外国语学校
上海世界外国语学校是徐汇区教育局在办学体制改革中,对新办学校实行转制的试点之一。
三十年代时,蔡元培曾与世界社成员在上海创办世界学校,积极开展教育实践,实施外语特色教育。进入90年代以来,随着上海市经济开展和城区改造步伐的加快,徐汇区西南部的住宅小小区如雨后春笋般打量发展起来,人口迅猛增加,社会对高质量、有特色基础教育的需求也越来越强烈,能否在新的居住小区迅速办出高水准、有特色的好学校,满足社会需求,成了政府、社区居民和社会各界关注的热点。为此徐汇区教育局决定在康健住宅小区拿出一所标准化校舍与社会各界共同努力重新创办上海世界外国语学校,同时在我校实施办学体制改革,转换学校管理体制和运行机制,使我校成为一所"民办公助"学校。即政府为学校提供标准化校地与校舍,教师档案编制以及三年办学经费,学校可以根据有关规定享有相应的自主权和有关民办学校政策,学校实行董事会领导下的校长负责制,自行筹措学校正常运行所需要的教育经费,自主招聘教师,在服从区招生计划的前提下自主招生,自主进行学校内部的管理体制的运行机制的改革,并以创办"特色学校"为目标,积极进行教育、教学改革。
我校在学校管理体制上实行董事会领导下的校长负责制,几年来学校董事会有效运行,在学校建设和发展中发挥了极其重要的作用,实践证明,组建一个强有力的董事会,是学校转制后保证学校迅速健康发展的有效途径。
一、组建董事会,由董事会筹建学校
1993年当徐汇区教育局作出在康健地区创办一所新学校,并实行办学体制改革的决策后,立即委托一位教育界的资深老同志,开始了董事会的组建工作。董事会的组建原则是"行家理校",即董事会的组成成员应志同道合于实现共同的教育理想,因为在这样的原则下组建的董事会才可能共同为办好学校,实现预定的教育目标而尽心尽力,否则将来可能会导致董事会在办学宗旨上产生分歧,最终影响学校的健康发展,记得1993年暑假学校筹建之初,面对一个嵩草丛生的操场和一个空空的教学大楼,要在不到两个月的时间里装修完毕,如期开学,急需大笔资金投入,当时有一家公司提出联合办学的建议,愿意提供百万元的资金,但要由该公司为主组建董事会,并对学校进行物业管理和资金管理,学校搞"封闭式"教育,在招生问题上则设想建立所谓的"会员制",并以吸收会员子女入学为主。我们以为这样的办学方案与我们的教育理想有原则区别,因此没有接受他们的建议。
我校现在的董事会由四部分人组成:一是地方教育行政部门的代表,由于我校的主要资产--校地校舍都由政府提供,因此作为国有资产投入的代表,教育行政部门应当派出代表参加董事会,他们的主要职责是向学校提供政府教育政策与法规指导,监督学校对国有教育资源的正常使用,督促学校执行国家的教育方针,保证学校按照社会主义的办学方向办学。二是学校校长,其主要职责是在学校日常工作中创造性地执行董事会的决策,有效地使学校正常运行。三是社会各界人士,其中有教育界人士,如上海师范大学的教育研究专家;
有热心关注本校教育发展的企业界人士,他们的主要职责是指导学校教育教学的研究,传播国际国内教育发展的信息,为学校筹集办学资金或承办学校的重大建设项目。四是学生家长代表,其主要职责是沟通学校董事会与学生家长群体之间的联系,一方面就董事会决策的家长中宣传,另一方面也及时向董事会反映家长的意见。我校董事会成员中有69%是有教育资质的,从而真正做到了"行家理校"。组成董事会后以后,再有董事会推选出一位董事长,主持董事会的工作,我校现任董事长施伯云先生是一位多年从事教育领导工作的离休老干部,他曾担任过区的分管教育领导,熟悉基础教育,又曾担任外语大学的领导工作,对我校创办外语特色学校是很合适的人选。
董事会组成以后,学校的筹建工作就在董事会的领导下迅速地展开了。
二、明确董事会的性质和任务
我校的董事会接受区教育局领导、管理、指导和监督,是学校的最高权力组织。这是因为:
第一,我校是在徐汇区范围内举办的学校,实施的是基础教育阶段的学历教育,因此必须接受地方政府教育行政部门的宏观领导、管理、指导和监督。
第二,我校实行办学体制改革,学校管理体制不再沿用普通公办学校的模式,学校的发展方向、办学目标和办学资源的筹集、储备、利用,如学校办学目标的确定,近远期规划的制定,学校规模性投资以及学校运作的日常经费,不再完全依赖政府的指令和投入,而要依靠学校自己解决。由于学校是一个社会性、公益性的社会事业组织,她要面对的是成百上千的学生,这个责任不是校长一个人能负担的,必须有一个法人组织来向政府、向社会、向学生负责,董事会就是担负这个责任的组织。
第三,学校转制以后,主要的办学经费必须由学校自行筹集,其来源除了学费收入以外,主要依靠社会各界的参与办学。社会各界在资助办学的同时,也有向学校提出要求并得到满足的权力,然而社会各方的要求可能是各种各样的,需要有一个组织来集中统一,优化贯彻,因此学校董事会不同于家长委员会等其他组织,只具有咨询、建议功能,而必须对学校的教育事务具有决定权。
第四,学校转制以后,实行董事会领导下的校长负责制,校长不象一般公立学校,直接接受政府的行政领导,而要转为接受董事会领导。他的办学行为要向董事会负责,因此,对于校长的办学情况,董事会还负有检查监督的责任。
为此,我校的《董事会章程》规定,董事会的职责是:积极筹措资金,以利学校发展;
推选、聘任学校校长;
对学校经费预算和重大财政决策进行监督和管理;
决定学校办学方向和办学特色;
对校长聘任的教职员工备案;
聘请学校名誉董事、董事和教育顾问;
负责监督学校教育发展基金和奖励基金和筹措和使用。
三、董事会的运行
⒈确定办学宗旨
办学伊始,董事会就反复研究,确定了我校的办学宗旨,要为培养21世纪国际型人才打好基础。要把我校办成教育有成效,学科教学质量高,外语教学有特色的高品位学校;
以培养学生各科基础扎实,有理想、有教养、讲文明、爱劳动,具备多种技能,具有竞争能力为目标。在确定办学宗旨时,董事会坚持两条:其一,学校定位要高。董事会认为,如果"取法乎中",必然"得之乎下",必须"取法乎上",才有可能办好学校,作为民办学校,赖以生存的最基本的条件是学校质量,因此在教育教学上,凡是重点学校做到的,我们必须争取逐步也做到;
重点学校暂时不具备的(如外语小班上课,重视功能教学法等),我们也要积极创造条件做好。在学校管理上,要求要严,必要的规章制度和严格要求相结合,不断总结,逐步完善,持之以恒,使学校管理从无序走向有序。在办学过程中步子要实,从实际出发,按照目标,分段实施,扎扎实实,不图虚名,务求学校工作有所前进,有所发展,有所变化。其二,学校面向广大工薪阶层,向双职工子女开门,不搞"贵族"学校,不收高额费用,一切从有利培养优秀学生出发,一切为培养优秀学生服务。
⒉选聘好校长
在民办学校或转制学校中,选聘到好的校长也是董事会的头等大事之一,因为学校的日常运转要靠校长的主持,董事会的决策要靠校长来贯彻。我校董事会在选聘校长时坚持两条,其一,校长要有高度的事业心和责任心,否则将不可能达到董事会的办学设想。其二,校长要接受董事会的办学思想,要与董事会形成共识,只有这样,才能使董事会领导下的校长负责制真正落实。事实证明,我校董事会选聘的两位校长都具有极强的事业心和责任心,不仅办学有思想,管理有办法,教育有经验,而且始终与董事会的办学目标保持一致。学校的短短四年中办出如此成效,两位校长选聘得当是关键之一。
⒊多方汲智,科学决策
学校董事会在办学过程中极其重视发挥集智功能,在作出重大决策之前都要充分听取各方面的意见,尤其是教育专家的意见,充分论证,然后决策。我们非常注重以科研带发展,董事会认为,要办好一所有特色的学校,必须要有强大的科研力量为后盾。为此,建校之初就与上海师范大学教育科研所建立了科研协作关系,合作开展"21世纪国际型人才的基础素质培养"课题研究,并以此作为办学的指导。学校每周召开有董事长、校长和科研人员参加的学校发展研讨会,这是董事会的集智窗口之一。学校董事会还经常通过与校内外教育专家的广泛接触,共同商讨、论证学校发展的有关问题,例如,我校在确定学生的培养目标的表述时,从培养"国际型人",再到体现我们中小学阶段教育特点的培养"21世纪国际型人才的基础素质",反复研讨,最终形成以此为中心的综合性研究系列,并被列人上海市普教系统的重点科研课题。我们也经常利用开展一些大型活动的机会,邀集有关方面人士评头论足,出谋划策,从而集中社会各界睿智,为学校发展提供良策。
在我校,企业界人士既是董事会组成成分之一,又是学校集智的源泉之一。他们加入董事会不仅能使我校获得财力支持,而且能把市场经济中的一些观念,如勇于竞争,善于开拓等带入学校,成为我校人才素质培养的借鉴。学生家长的代表也是集智的重要来源,当今的家长对子女期望越来越高,参与教育的热情也越来越高,他们参加董事会,为“家校共育”发挥了积极作用。
⒋合理集资,严格管理
向社会筹集学校日常运行的规模性发展的资金,关系的学校生存的基础,这也是董事会不可推卸的责任。我校的集资来源主要是三个:一是学生支付的学杂费,根据市教委和物价局的标准收取。二是部分学生家长自愿对学校的各种形式赞助。三是热心教育事业的企业界人士对学校的规模性资助。后两者是董事会工作的主要对象。同时坚决不搞"借办教育而敛资生财"的歪门邪道,并制定了工作原则:不计分议价;
以自愿量力为原则;
注重社会效益;
有利于学生发展。即不以学生的考试分数计收赞助,赞助不与入学挂钩。在家长自愿向学校赞助时,要向家长讲清学校财政收支情况,请家长根据自己的收入状况量力而行。在处理典型个案时要弘扬社会正气和美德,如有烈士子女、家境贫寒的好学生,我们以社会效益为重,仅象征性收取一些费用。至于不适宜进我校就读的学生,即使愿意大量赞助,我们也婉言谢绝。
学校董事会对集资而来的教育资金进行严格的规范管理,设立教育基金,下设教育发展基金和教育奖励基金,前者主要用于学校规模性建设,后者用于讲理优秀教师和优秀学生。学校成立基金管理委员会,董事会对年度基金使用作出原则规定,基金会据此执行,并按年度向董事会汇报基金使用情况,以确保基金完全、切实地用于本校发展,并提高基金的使用效率。在具体操作上,教育基金的使用必须由校长提出书面申请,基金会审核批准才能使用。
⒌以制度建设管理学校
董事会在实施董事会领导下的校长负责制时,还坚持两条原则:第一,不随意干扰校长工作,放手让校长工作;
第二,制订规范化的规章制度,以制度建设管理学校,以制度检查约束校长办学过程。
几年来,董事会先后制订了《上海市世界外国语学校董事会章程》、《上海市世界外国语学校教学计划》、《上海市世界外国语学校办学构想》、《上海市世界外国语学校教学计划》、《上海市世界外国语学校关于低评高聘、优质课时的评选规定》、《上海市世界外国语学校教育基金暂行条例》、《关于进一步办好上海市世界外国语学校的若干意见》等一批文件和规章制度,建立了经济审计制度、人事考核制度、教育教学督导考评制度,定期审计、考核。
根据董事会章程,董事会分别在学年初、学年中和学年末举行全体会议,决定本学年发展的目标和策略,检查校长对董事会决策的执行情况,任免学校的重要干部。全体董事会闭会期间,董事长定期召开工作研讨会,并与校长经常互相沟通,了解情况,把握办学方向,发现问题,及时解决。校长则在董事会支持下,通过学校行政会议,将董事会的决策转化为学校各部门的具体工作方案,并通过指导、协调、检查各部门工作来实现学校的正常而有序运行。
四、成绩与思考
建校四年来,在徐汇区教育党委、教育局、学校董事会和社会各界的支持、关心、帮助下,学校办学取得了可喜的成绩:坚持不懈抓学生基础人格素质教育,日常行为规范养成教育卓有成效;
学科教学基础扎实,注重学生学习能力的培养和学习潜力的开发,教学质量稳步提高;
外语教育采用功能教学,强调听说领先,加强书面语言学习,培养学生在一定环境中的外语思维能力和表达能力,初步形成特色;
学校国际交流环境初具规模,学生交往能力初露端倪;
仅1996学年度,我校已获得"徐汇区中小学生日常行为规范示范学校"、"市体锻达标先进集体"、"市计算机比赛团体第二名"、"市小学生双休日系列活动英语五项全能比赛团体一等奖"等各类奖项56项,首届小学毕业班两名同学分别以总分第一名、第二名的好成绩考入上外附中。学校规模已有很大发展,中学部已迁入修茸一新的新校舍,形成了世界外国语小学、世界外国语中学以及世界外国语学校住宿部的办学格局。学校已初步形成一支素质较高的教师队伍,推出了敬业爱岗、乐于奉献、从教四十年的名师吴瑞莲,全校教师在两年中有27人次分别获得全国、市和区的各种荣誉称号。目前,学校已经初步形成了办学特色,站稳老脚跟,得到了社会各界的承认与好评。
然而学校董事会也清醒地认识到,建设一所真正有特色的学校是一个长期的,不断努力的过程,摆在我们面前的任务还很多,例如如何进一步搞好世界外国语学校中小学阶段的衔接,形成世界外国语学校的教育教学系列;
如何进一步以先进的教育观念来统帅我们的办学实践,将对每一个学生实施全面素质教育和学校特色建设有机结合;
如何进一步健全与完善我校的办学体制与管理机制,提高学校的办学质量与效益,......我们将再接再励,在政府的支持、指导下,在董事会的领导下,把世界外国语学校越办越好,为21世纪培养更多更好的建设者打下基础。
(文章摘自:民办教育动态)
【篇3】2022党组织领导下校长负责制工作经验材料
中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见
新党组通字〔2006〕46号
为切实加强党对中小学校的领导,始终坚持社会主义办学方向,不断促进自治区基础教育事业的发展,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国教育法》,结合我区中小学校实际,现就贯彻落实党组织领导下的校长负责制,提出以下实施意见:
一、深刻认识党组织领导下的校长负责制的重要作用
在自治区中小学校实行党组织领导下的校长负责制,是自治区党委审时度势做出的重大决策。实践证明,党组织领导下的校长负责制,是对自治区中小学校领导体制改革经验的总结,是做好新形势下中小学校工作的根本保障。在改革开放、完善社会主义市场经济的条件下,坚持中小学校党组织领导下的校长负责制,有利于进一步加强中小学校党的建设和思想政治工作,有利于坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在中小学校的指导地位和社会主义办学方向,有利于中小学教育的改革与发展,有利于培养和造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
新疆地处多民族聚居的边疆,中小学校始终处于反分裂反渗透的前沿,“三股势力”打着民族、宗教的旗号,鼓吹“圣战”,传播民族分裂主义和宗教极端思想,与我争夺青少年,对中小学校的侵蚀和渗透从来没有停止过。因此,能否坚持社会主义办学方向,培养“四有”新人,维护中小学校稳定和自治区社会的稳定,是关系党和国家长治久安的大事。认真贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制,切实加强党对中小学校的领导,把中小学校的领导干部培养成为“社会主义政治家、教育家”,是维护新疆稳定和祖国统一的客观需要和必然选择。
近年来,各级党委认真落实党组织领导下的校长负责制,取得了较好的成效。但是,党组织领导下的校长负责制在一些地方落实得还不够好,有的学校党组织对自身职能的定位不准,决策议事机制不健全,民主管理措施不到位,等等。因此,各级党委要站在加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制,保证党的教育方针在中小学校全面贯彻落实。
二、明确学校党组织的主要职责,正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵
中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础,是中小学校各种组织和各项工作的领导核心。
中小学校党组织主要职责是:(一)学习、宣传和贯彻党的路线方针政策,坚持社会主义办学方向,领导全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人;
(二)按照从严治党的方针,加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设,做好发展党员工作,加强党员教育管理,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
(三)讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题;
坚持党管干部原则,研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘,负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督;
(四)领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设,用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工,培养“四有”新人;
(五)领导学校的工会、共青团(少先队)、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作;
做好校内统一战线工作。
贯彻落实党组织领导下的校长负责制,关键是坚持党组织的领导核心地位。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,统一领导中小学校的各项工作,集体讨论决定中小学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题。实行党组织领导下的校长负责制,重点是发挥校长的行政领导作用。坚持校长在中小学校党组织的集体领导下,代表学校积极主动、独立负责、依法行使职权,全面负责教学、科研和其他行政管理工作。正确处理党组织领导下的校长负责制与民主管理的关系,紧紧依靠广大师生员工,充分发挥教职工代表大会的作用,依法保障教职员工参与民主管理与民主监督的权利,保证决策的民主化、科学化。
三、明确职责,理顺关系,提高党组织领导下的校长负责制的可操作性
明确党组织的职责和校长的权利。党组织的职责是把好方向,抓好大事,出好思路,管好干部,用好人才。校长是学校的法人代表,是学校的行政工作第一责任人。要严格遵循《中华人民共和国教育法》的要求,按照既保证党的领导核心地位,又保证校长充分行使行政指挥权的原则,准确定位学校党组织、党组织书记、校长的职责和权利,制定相关细则,最终实现管理规范、决策科学。
正确处理党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心,校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中小学校党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实现党对中小学校的领导。要始终坚持党组织统一领导学校工作,支持校长按照《中华人民共和国教育法》、《教师法》,积极主动、独立负责地行使职权,发挥校长在依法行政中的重要作用,以保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。
正确处理书记与校长的关系。书记和校长共同承担着学校改革、发展、稳定的主要责任和培养合格人才的根本任务。党组织书记作为“班长”,要切实承担起正确贯彻落实党组织领导下的校长负责制、加强学校领导班子建设的责任。要帮助校长外塑形象,内树威信。校长要自觉增强党的意识,重视思想政治建设,积极支持“班长”工作,维护党组织的领导权威。
正确处理分工与合作的关系。提倡中小学校党政干部交叉任职,做到每个领导班子成员根据集体的决定和分工,自觉履行职责,积极参与集体领导,防止互相推诿,无人负责。党组织要充分尊重与支持校长对教学、教研、后勤等日常行政事务的指挥,不能包办代替。学校行政工作中重大问题和重要事项,由校长为首的行政班子负责提出工作意见和方案,提交党组织集体讨论决策,防止出现重大问题不经学校党组织集体讨论决定的现象。
四、加强制度建设,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证
贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,按照少数服从多数的原则,由学校党组织会议集体讨论,坚决杜绝个人或少数人说了算。
建立和规范议事制度,完善重大问题的决策制度。明确党组织会、校委会、校长办公会等会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序,完善重大问题决策制度。积极推进“校务公开”、专家论证、民主评议等制度,努力形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。
完善教职工参与管理和民主监督制度。建立情况通报制度。学校党组织要定期向全体党员和教职工代表通报学校改革发展稳定和涉及教职工切身利益的重大事项,听取意见建议;
校长每年要向教职工代表大会作一次工作报告。坚持民主评议领导干部制度,尊重和支持教职工代表会议评议、监督学校领导干部。
五、加强学校领导班子建设,不断提高中小学校领导干部的政治素质和管理水平
加强理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高中小学校领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。中小学校领导班子成员尤其是学校党组织书记、校长要带头学习和实践“三个代表”重要思想,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、不断创新的标杆,做社会主义的政治家和教育家。学校党组织要抓好理论中心组的学习,做到有计划、有重点、见实效。积极推行“考学”、“评学”、“述学”制度,把学校领导班子理论学习的考核成绩,作为评价班子和选拔任用干部的重要依据。
抓好队伍建设。坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,选拔和配强学校领导班子。认真贯彻落实《关于深化自治区中小学人事制度改革的意见》(新人发[2005]67号)文件精神,按照政治坚定、把握全局、善于协调、精通党务、通晓教育、注重形象的要求,选好配强中小学校党组织书记;
按照具有较高的政治素质和业务管理水平,具有“教好一门,博通他科”能力和“开拓创新,实干兴校”精神的要求,选好配强中小学校的校长。特别是要按照政治家办教育的要求,切实解决政治上强的问题,把那些坚定不移地同党中央、自治区党委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,坚决贯彻党的方针、政策,确保政令畅通;
讲大局、讲党性、讲原则,坚持公道正派、表里如一;
在大是大非问题上始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定的干部选拔到中小学校领导班子中来。符合条件的党组织书记和校长可由一人担任。坚持实行书记、校长持证上岗制度。实行民、汉学校联谊、干部交叉任职和对口支援制度,为贫困地区和少数民族中小学校培养优秀党组织书记和校长。采取招聘、竞争上岗、考录聘用等方式,扩大选人范围,注重从党员中的优秀青年骨干教师、学科带头人中选拔学校领导班子成员。紧紧抓住理论培训、实践锻炼、严格管理三个基本环节,注重青年教师队伍建设,加强中小学校领导班子后备干部的培养。积极选派优秀中层干部和骨干教师到党政机关和企事业单位以及贫困地区挂职锻炼,到贫困地区“支教”,鼓励他们攻读硕士、博士学位,选派他们到内地和国外学习、进修,以开阔视野、更新知识、增长才干、提高素质。加强对青年教师特别是业务骨干和学科带头人的思想政治教育,加强对入党积极分子的培养,对符合条件的,要积极吸收入党。
加大培训力度。各级党委和教育行政部门要把党组织书记、校长的培训工作纳入干部教育培训总体规划,充分利用各级党校和干部教育培训基地,按照分级培训的原则,抓好岗位培训和提高培训。在组织理论培训和管理培训的同时,开通外出学习渠道,有计划地组织他们到内地沿海城市和发达国家学习先进的管理经验,接受培训,不断提高管理水平和工作能力。
加强作风建设。严格按照“八个坚持、八个反对”和社会主义荣辱观的要求,以保持共产党员先进性为根本目的,把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈,着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题。结合对困难师生的“结对帮扶”,进一步建立健全密切联系群众的长效机制。注重调查研究,充分发扬民主,积极探索民主办学、化解矛盾、凝聚群众的有效途径。不断改善广大师生的工作、学习和生活条件,努力为师生员工办好事、办实事。
六、加强领导,强化督查,确保党组织领导下的校长负责制落到实处
各级党委、政府和教育行政部门要切实加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导,把这项工作纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好。各级党委、政府的分管领导和教育行政部门的主要领导都要建立联系学校制度,加强调查研究和检查指导,不断探索新情况,研究新问题,发现新典型,总结新经验。各级党委组织部门和教育行政部门要对落实本意见的情况开展督查,并将工作落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。
【篇4】2022党组织领导下校长负责制工作经验材料
党总支领导下的校长负责制议事规则
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》,结合我校的实际情况,制订本实施细则。
乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作,集体研究决定学校工作中的重大问题,支持校长积极主动、负责地依法行使职权,保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人,在上级主管部门和学校党总支领导下,主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党的基本路线和教育方针,充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能;
讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;
坚持走群众路线,依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作;
坚持民主集中制,不断完善管理体制与运行机制,依法履行工作职责。
一、党总支的领导职责
校党总支的领导职责主要是:把好方向,总揽全局;
抓好大事,谋划思路;
管好干部,协调各方。
(一)学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,依靠全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
(二)坚持党要管党、从严治党的方针,努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)讨论决定学校的发展规划;
讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
(四)领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设,保证学校的稳定。
(五)讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
(六)领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
(七)加强党风廉政建设,建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制。
(八)校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权
校长作为学校法定代表人,对外代表学校,对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策,积极贯彻落实党的决议、决定,坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题,依法行使下列职权:
(一)拟订学校事业发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
(二)组织教育教学、科学研究和社会服务。
(三)拟订内部组织机构的设置方案,推荐中层干部人选。
(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
(五)拟订和执行年度财务预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持,代表学校接受各种捐赠。
(六)行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作,校长要按照有关规定,组织专门力量进行调研、论证,制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后,负责组织实施:
(一)提名各职能处室负责人人选,经党总支考察、讨论决定后,由校长签署任免决定。
(二)教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
(三)教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
(四)学校年度财务预决算及大额度经费的使用。
(五)重要基建项目、校办产业重大投资项目。
(六)学校土地和其它重要办学设施的租售或征用,住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作制度与工作原则
为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制,学校建立如下会议制度:
(一)党总支会议
(二)校务会议
(三)校长办公会议
上述会议的议事和运作,均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议,提高效能”的原则,从工作需要出发,实事求是,合理安排,转变会风,务求实效。要认真处理好党政关系,搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题,校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则,校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤,经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权,不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度,也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中,都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是:
(一)按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,按照少数服从多数的原则,由校总支会议讨论决定。
(二)实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后,由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
(三)建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制,充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能,提高决策的科学性。
(四)加强制度建设,建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制,关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
(一)党总支书记作为“班长”,全面主持党总支工作,在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人,全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则,把握全局,团结同志,相互支持,加强修养,以身作则,依法各司其职,共同管理好学校。在学校重大问题上,党总支书记和校长要经常交流思想,沟通情况,形成共识,步调一致。
(二)领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念,增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识,把精力用于学校的管理工作,求真务实,开拓创新,乐于奉献,廉洁自律,互相支持,形成合力。
(三)下级对上级负责,个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见,充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作,又要从全局出发,积极参与集体决策,并相互配合做好相关工作。
(四)领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作,并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告,提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项,任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留,或可以提请复议,或可以向上级组织(机关)报告,但在本级组织或上级组织(机关)作出新的决定以前,行动上必须坚决执行,并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中,凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题,如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题,有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后,对会议讨论的内容负有保密责任,除决定传达贯彻的会议决议、决定外,其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露,违者按有关纪律严肃查处。
四、检查与监督
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则,严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督;
纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况,并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查(检查),并向党总支和上级纪委报告检查结果,要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定,要认真听取教职工代表的意见,自觉接受教代会的监督。
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