党建引领公司治理现代化建设9篇

党建引领公司治理现代化建设9篇党建引领公司治理现代化建设　　以高质量党建引领企业高质量发展　　作者：卢辉肖瑶来源：《办公室业务（上半月）》2021年第4期　　文/湖北淡雅香生物科技股份有限公司下面是小编为大家整理的党建引领公司治理现代化建设9篇,供大家参考。

篇一：党建引领公司治理现代化建设

　　以高质量党建引领企业高质量发展

　　作者：卢辉肖瑶来源：《办公室业务（上半月）》2021年第4期

　　文/湖北淡雅香生物科技股份有限公司卢辉；黄鹤楼科技园（集团）有限公司肖瑶

　　【摘要】当前，我国国民经济发展进入新时代中国特色社会主义建设重要时期，经济要实现更高级的形态、更优化的分工及更合理、科学的结构方向发展。更好地实现这一目标，加快一流现代化建设进程，坚定担当保障发展质量迎接严峻的市场竞争，全面实现高质量党建工作引领高质量发展目标，这是党组织面临的重要政治任务与战略规划目标。基于此，针对以高质量党建引领企业高质量发展相关理论，本文进行了简单论述。

　　【关键词】企业党建；政治引领；高质量发展

　　当前，全面贯彻新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、加快建设现代化经济体系，是相互关联的统一体，具有一以贯之的内在逻辑，即坚持以人民为中心的发展思想，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，满足人民日益增长的美好生活需要。以这三个方面为重点构建推动经济高质量发展的基本框架，有利于进一步明确高质量发展的思路、方向和着力点，夯实高质量发展的体制机制基础，推动我国经济在实现高质量发展水平上不断取得新进展。新时期，国企党建工作迎来了党政建设引领高质量经济发展的新任务，是需要企业各级党组织与所有党员深入研究的课题。

　　一、国有企业高质量发展意义分析

　　（一）有助于企业稳定发展。在高质量发展的前提下促进产业转型升级与深入供给侧结构改革，逐步淘汰落后、低端以及过剩的产业，在此基础上全面提高产业链与全要素生产率，保障要素充分流动与合理配置，提高要素成本，加快新产业、业态与模式发展进程，确保投资边际产出稳定增长，构建优质高效与多元化供给体系，在新水平层面上保证供给与需求实现动态均衡与良性互动，引领产业结构实现高级与现代化的发展目标，为国民经济健康稳定的发展奠定良好的基础。

　　（二）有助于适应现代化经济体系。牢牢抓住科技革命产业变革的机遇，通过技术改造引领并激励国企与其他实体经济提高自身装备与工艺水平，从传统的规模速度型向质量效益型转变，利用从成本、价格优势延伸到集品牌、技术、质量、标准及服务等为一体的综合优势，全面构建现代化经济体系以保障经济发展质量。当前，互联网技术普及范围广，大数据技术得到了广泛的应用，国际范围内第四次科技革命或新工业革命，为“大众创业、万众创新”带来了新发展机遇，这是符合当前我国庞大内需与规模优势的，也是我国技术创新与科技革命历史跨越的重要机遇，有利于推动我国全面建设现代化国家新征程。

　　（三）有助于更好地满足广大职工需求。2020年，我国全面建成小康社会进入决胜阶段，为群众提供了丰富的物资供应。人民不断增长的美好生活需求，本质上来讲是追求多元化、智能化、绿色、安全以及便利化的生活，更是追求高品质的产品与高质量的服务。质量发展目标即在新时期消费需求中明确优质产品与服务，保障产品档次与服务水平，充分发挥其应用价值与经济价值。

　　二、党建引领国有企业高质量发展的举措

　　（一）党建引领企业高质量发展组织建设。1.巩固党的核心领导地位。党的组织建设具有鲜明的特点，企业党组织战斗堡垒作用为党建引领高质量发展提供了力量源泉。企业发展中，

　　坚持并巩固党的核心领导地位，已成为准确把握践行新时期党组织路线的重要政治原则。企业党组织要明确自身责任意识，突显基本组织建设地位，构建严密的党组织体系，探索新时期基层党组织工作特点与规律，全面改善党群关系，对企业内部政治生态环境进行优化。2.为企业生产经营保驾护航。企业内部规章制度中纳入党建工作，董事长由党委书记担任，董事会与经理层“三重一大”问题决策中党委研究讨论是前置程序，企业重要决策上充分发挥党组织的作用，基层党建工作从传统的“软指标”向长久“硬约束”转变，指引企业发展方向，保障企业顺利开展生产经营活动。3.夯实基层组织建设基础。基层党组织建设中，党支部战斗堡垒建设是根本，因此要加强基层党支部带队伍与接地气的战斗堡垒作用，增强基层党员干部的政治与使命担当。党支部成员要深入生产一线，认真倾听基层员工心声，了解基层员工思想发展动态，关心基层员工生活，帮助基层员工解决日常生活难题，以此全面发挥党组织的思想引领力、政治领导力、组织号召力与群众组织力。

　　（二）党建引领国有企业高质量发展队伍建设。其主要体现在如下几点：1.阶梯式培养，融合企业发展战略。为员工构建多元化的培训体系，根据岗位职业通道，结合各职业发展登记与专业类型，针对不同岗位能力要素与岗位标准，为各专业人才打造个性化培训体系。对于新入职员工，其培训体系为：国企发展中，采用社会招募或校园招聘方法为企业选聘优秀行业人才与毕业生，为企业健康稳定发展做好人才储备。首先，为新入职员工进行科学培训活动，加强新员工封闭式与常规培训，尤其是大学生针对性地制定指导手册，引导其快速转变并适应社会人的角色。其次，员工到岗后及时做好岗位培训，激发员工潜能，发掘优秀人才。另外，还可采用老带新传帮带模式，让资深员工担任老师指导新员工，确保新员工顺利起步且使自身发展与企业稳定发展保持一致。2.创新模式，重视职工职业生涯规划。（1）科学规划组织结构。明确各部门职能与岗位职责，规范内部职级层次，明确员工晋升渠道与条件，保障员工发展与晋升，以此为员工职业规划与管理创造条件。（2）为员工制定多元化职业晋升与发展渠道，从生产、管理与技术方面入手设置晋升渠道，确保三者相互融合实现同步发展，以此为员工创造更多发展机会。（3）构建人才评估与储备机制，结合员工业务水平、绩效表现与专业素养，制定满足员工发展的方案与培养方法，全面推进员工培训与再教育工作，帮助员工更好地成长成才。国企应不断创新管理理念，为内部员工创造更多晋升发展机会，从而保障员工全身心投入工作稳定员工队伍，保障企业健康发展。3.完善国有企业人才绩效考核机制。国企发展中，绩效考核是企业战略目标实现的重要途径，通过评定合理量化人才品性、业绩与能力，逐步完善人才考评模式。人才评价过程中，要注意德才兼备，人才贡献、能力与实际业绩也是不容忽视的，不能一味追求论文、学历与职称，要积极鼓励人才，确保人才在岗位上充分实现自我价值，为企业创造更多的效益。探索绩效考核依据过程中，要注意结合项目报告、方案、工作总结及专利成果等，假若技术人才长期处于工作一线，就要注意其工作业绩，了解员工问题解决能力、现场改进与优化情况等。绩效管理工作中，要做好全程监控，同时需要全员参与全面考核，引入RGPDCA循环系统进行绩效管理，包含计划、执行、检查与处理，构建良好闭环模式。实际工作中，坚持多劳多得与效率优先的理念，提高绩效考核结果应用的合理性与科学性，并与薪酬、晋升及职业发展直接相连，重视人才的激励。为人才构建有效的纠错容错机制，坚持正向激励导向，促进企业形成保护创新与良好的工作氛围。明确非主观故意与主观故意，积极推进内部改革，假若事物是因探索性实验限制不明确造成的，就要与我行我素、明文禁止低违法行为区分开来；有效区分谋权私利的行为及无意过失行为。另外，细节处理工作中，秉承依法依纪、实事求是的理念，准确判定错误性质，科学处罚，保障处罚的公平与公正性。

　　

篇二：党建引领公司治理现代化建设

　　企业党建与公司治理的融合

　　白雪松

　　摘要：企業的党建工作和企业的公司治理是企业的两个发展方向，两者是相互支持、相互作用的。随着近年来，严峻的市场条件给公司治理带来了挑战，也给企业的党建工作带了挑战。企业的党建工作和企业的公司治理只有协同发展，才能够推动企业向前发展。

　　关键词：企业党建；公司治理；相互融合

　　随着经济全球化的到来，公司发展面临着来自全世界的挑战。在全球化到来之际，既给公司发展带了发展的机遇，又给企业的发展带了挑战。企业的党建工作可以从企业的基层稳定企业员工的思想，增强企业的竞争能力。企业员工与雇主之间的不可调和的矛盾，也严重影响到了企业的发展，让公司的管理工作和企业的党建工作融合起来，可以有效缓解这种矛盾。

　　1企业党建与公司融合的意义

　　企业内部的党组织可以协调公司的运营平衡，化解不同程度的矛盾，同时保证企业在政党理论知识的引导下实现经济效益。

　　1.1党建与公司治理的结合能够及时解决内部出现的问题矛盾

　　企业的发展进步需要每一名成员的配合，企业内部组织的构成是以不同时期的经济效益划分的，在后期不断调整，旨在获取更多的经济利益，而公司的治理可以保证企业体制的有序，在变革中展现企业较强的生存能力。我国经济实力靠前的大型企业，其公司的治理水平一样很高，帮助公司度过大小危机，但从根本上看，公司的治理部门始终未能与企业的党建结合在一起，这对企业的长远发展有很大的负面影响，党建的重要载体之一就是企业，公司企业中的政党组织能够维护公司整体权益不受侵害，而这只有相互贯通才能推动企业的高效运作。

　　1.2党建与治理的融合促进企业内部政党组织理论上一层新台阶

　　企业内部组织的政党大多根据国家的政策开展工作，由于大、中、小型企业的运营政策不同，在党建工作上也有所差异，因此党建工作一定要根据公司的具体情况展开，如今是市场经济占主导地位的时代，党建推动了企业的发展，在后期的创新中也应继续发挥其重要价值。

　　1.3企业党建能够令政党组织的存在感更加强烈

　　现在的企业发展过于注重资金利益，政党的建设发展容易被忽视，各种党组织关系在企业中无法发挥基本价值，更有一些领导者认定企业党建对企业的发展毫无用处，像部分中小型公司内，党建部门的管理人员只是兼职，其主要工作还是公司其他事务，对党建的相关活动也并不加以安排，久而久之对公司的健康发展造成了不良的后果，因而突显出党建在公司治理中的重要性。

　　2企业基层党建和企业管理融合的现状

　　2.1我国企业的发展面临着严峻的国际环境

　　随着经济全球化的到来，我国抢先走出经济危机的阴影，在国际社会中发挥着越来越重要的作用和地位，为世界的经济发展做出了贡献。国际环境中的政治格局不断发生变化，全球政治多极化的发展趋势不可阻挡，我国的政治、经济、文化等各个方面都面临着严峻的挑战。

　　2.2基层党建工作形式单一与企业的融合度不高

　　大部分企业认为基层的党建工作就是举办研讨会和交流会，没有透彻理解基层党建工作的重要意义。没有足够重视企业的党建工作和企业管理制度的融合，单一的基层党建工作不但没有提高员工的工作积极性，反而还降低了员工参与的积极性，严重阻碍了企业的发展。只有加强企业的管理与企业党建的融合，把党的基层建设放在管理的日程上来，才能够提高企业的竞争能力。对基层党建和企业治理的融合工作要有正确的认识，才能增强员工的凝聚力，增强企业的竞争能力，为水利行业的发展提供有力的保障。

　　2.3企业党建与公司内部治理要协调发展

　　只有完善的科学管理体制才能提高企业的竞争能力。只有企业党建和企业的管理融合得比较好的企业，竞争能力才会大大增强。企业将过多的精力放在企业的管理活动上，忽视了企业党建工作的重要性，企业中的党组织建设形同虚设，没有真正发挥党组织在企业中的作用。企业中员工与雇主之间不可调和的矛盾会随着时间的积累，冲突越来越大，最终走向不可收拾的地步，使更大的问题产生。由于各种问题没有及时处理，就会给企业带来困扰。中国共产党代表了最为广大人民的根本利益。企业中的党组织，是工人的先锋队，是工人利益的代表群体，能够与工人进行很好交流，为企业的发展在员工中统一思想认识。做好员工的思想工作，是党组织的建设任务，加强企业的管理和党组织建设的融合是企业发展的需要。

　　3企业治理与公司融合的措施

　　3.1党建与治理融合的前提条件，企业内部的各种运作模式不可能从始至终都不发生变化，

　　它们需要通过不断地改变实现公司的创新，并随着影响因素的变动增强

　　由于我国是典型的民主国家，共产党对国家的发展做出了不可磨灭的贡献，后续的企业发展只有以党政为核心展开工作，才能赢得良好的声誉并不断进步。党建组织中有大量的优质人脉，能够大面积的拓展企业领域，我国在当前阶段还没有针对企业发展的专门法律，党建工作的重要性不言而喻，它在公司中起到一种管理与监督的作用，促使员工向更高处迈进。企业发展的主要目的还是维持正常的运作来实现巨大收益，在我国企业的激烈竞争中求得生存的机会，从社会的发展状况看，各类中小型企业不可能过多的并存，优胜劣汰是一贯的选拔机制，企业中的政党建设在共产党的总方针带领下能够引领企业走上正轨，先进党员的领头作用效果也很明显，在企业正常前进的同时融入健康模式。

　　3.2要不断加强党组织建设与公司治理的融合

　　我国的企业发展正处于高速发展的关键时期，只有做好党建工作与公司治理的融合，才能促使企业适应市场经济的快速发展。只有对公司的治理工作和企业的党建融合工作积极进行探索，最终才能实现企业竞争能力不断提高的目标。在公司治理与企业党建工作的融合过程中，要加强企业组织管理和党建工作的融合，发挥党组织在企业发展中的作用，才能推动企业快速发展，促使企业不断进行创新，不断吸收先进的理念和成果，团结群众，向前发展。

　　3.3要不断提高企业管理者和党员队伍的素质

　　在党员队伍的建设过程中，要充分利用榜样的力量调动党员的积极性，做好为人民服务的工作。让党员在企业的发展过程中，起到良好的带头作用，引导企业员工多向党员学习他们的优点，同时要鼓励党员同志在生活和企业的管理过程中，多帮助生活和工作上有困难的员工。真正发挥企业中的党组织力量，统一企业的思想认识，为企业的发展奠定思想基础。

　　

篇三：党建引领公司治理现代化建设

　　以高质量党建引领企业高质量发展

　　摘要：现阶段我国的社会经济建设已经处于关键时期，要实现社会主义建设的根本目标，则需要重视经济形态的科学提升，强化经济结构的系统调整与优化，而积极落实党建工作则是实现这一目标的基础和关键。以高质量党建工作引领企业高质量发展，不仅是企业应对市场竞争的主要措施，更是企业践行国家发展方针与政策的重要体现。所以，新时代下企业的党建工则面临巨大的压力与挑战。为此，本文结合高质量党建引领企业高质量发展的主要作用和面临的相关问题，详细的分析了实现高质量党建引领企业高质量发展的具体措施，以期为企业健康稳步的发展提供有力的引导和保障作用，同时为企业党建工作的相关研究提供部分理论参考。

　　关键词：企业党建；引领；高质量发展

　　1国有企业重视高质量发展的主要作用

　　1.1有利于保障企业健康稳定的发展

　　以高质量发展为基本前提，能够直接促进企业产业结构的转型与升级，同时加速低端落后以及过剩产业的精准淘汰，从而确保产业链与生产率能够得到有效的提升。并通过资源的合理配制与生产要素的科学流动，推动新型产业及生产模式的有序发展，从本质上增强产业供给体系的优质高效性与多元化程度，并在供需平衡发展与良性互动的基础上顺利实现企业健康稳定的发展目标。

　　1.2有利于提升企业对现代化经济体系的适应性

　　在先进科学技术的保障下，企业的装备与工艺水平均获得了显著的提升。大部分的企业都能利用科技实现转型与升级，在实现质量提升的同时降低企业的成本投入，由此而获得技术，质量，服务以及品牌等一系列的发展优势，促进企业现代化经济体系的形成与发展。随着互联网技术与大数据技术的推广和应用，使得科学技术的重要作用体现得更加明显。积极落实企业的高质量发展，能够紧跟

　　时代发展步伐，增强企业与时代发展的相符性，充分利用先进的科学技术提升企业对现代化经济体系的适应性。

　　1.3有利于保障企业员工的需求得到及时有效的满足

　　社会经济与科学技术的发展能够直接改善人们的物质生活水平，同时也使得人们的基本生活需求已经由温饱需求转变为多元化与智能化的绿色生活目标。这不仅是人们生活需求的体现，更是企业的根本发展目标。企业积极落实高质量发展，则能直接推动自身产品质量与服务的提升，确保产品的各项价值得到充分的发挥。

　　2高质量党建引领企业高质量发展面临的主要问题

　　2.1发展战略认知方面

　　现阶段我国已经全面进入了信息化时代，网络技术与信息化技术对各行各业都产生了重大的影响。但是在部分企业中仍然存在员工不熟悉互联网技术的情况，甚至部分员工不愿意主动学习互联网技术，针对企业的发展理念，党的政策方针等都缺乏系统的了解，所以无法系统全面的理解企业的发展理念与发展战略。

　　2.2党建人才方面

　　在时代发展因素的影响下，一方面使得信息化技术的应用更具深入性，另一方面也使得企业党建工作面临更高的要求。而现阶段大部分的企业都严重缺乏优秀的党建人员，现有的党建人才在政治思想水平方面，党建活动的组织能力方面，以及网络技术的应用能力方面都存在明显的不足。所以要实现高质量党建引领企业高质量发展具有较大的难度。

　　2.3党建工作创新方面

　　大部分的企业在开展党建工作时，都采取相对单一的方式进行，例如主题会议的模式，这不仅需要较高的成本投入，还极易引发企业员工出现麻木感。所以在这样的环境下要进行党建工作的创新具有教大的难度。此外，加上互联网技术

　　的不断推广与应用，使得企业党建工作的信息化程度越来越高，但是由于党建工作传统模式的影响，使得党建工作的精准性与针对性都相对较低。

　　3以高质量党建引领企业高质量发展的主要措施

　　3.1保障企业组织建设的科学有效性

　　3.1.1巩固党的领导地位

　　对党的核心领导地位进行科学巩固与强化，是当代企业准确把握国家的政策方针，践行党组织发展路线的基础和关键。为此，企业要结合时代发展需求与战略发展目标，明确企业党组织的责任意识，巩固党组织建设的基础地位，积极探索并科学构建完善的党组织体系，由此引导企业党组织建设的有序开展。

　　3.1.2强化基层组织建设

　　企业的党员要积极深入到生产一线进行调查，耐心的倾听基层员工的想法与诉求，确保基层员工的生活难题能够得到及时有效的解决，由此提升企业党组织的凝聚力与影响力。

　　3.2重视基本制度建设的完善与优化

　　3.2.1对基本制度进行融合推进与完善

　　企业在进行生产计划的制定时，要充分结合企业党政建设的相关内容，由此保障两者间的融合性，增强党建工作的引导作用。切实开展党政建设基本制度的构建与完善，保障企业战略发展规划，工作部署及任务下达，和绩效考核等工作得到有效的落实。此外，重视基本制度标准化与数据化的科学提升，以企业党建工作和绩效考核相结合的模式引导党员生产经营任务的考核，明确责任目标，从而逐渐构建科学长效的管理机制。

　　3.2.2积极开展党建基本制度的变革与创新

　　互联网技术的不断发展为企业党建工作提供了更多的技术支持与信息融合渠道。为此，企业党组织要科学认识到新媒体的作用，利用新媒体开展党建意识的

　　宣传工作，为网络化政工平台的构建提供良好的基础条件，增强信息技术在党建工作中的应用效果。

　　3.3科学推进党建队伍建设工作

　　3.3.1以实际情况进行阶梯式人才培养

　　结合企业发展特点与党建工作需求，积极开展党建人才的多元化培训，明确不同岗位的要求与标准，实现专业人才的个性化培训。例如，加强与高校间的合作，选派优秀的专业人才，并通过新人培训与考核，增强新聘人员的适应力；强化岗位培训，有效激发员工的潜能；科学应用老员工帮扶措施，增强新员工的综合能力。

　　3.3.2对员工的职业生涯进行科学的规划

　　首先，明确企业各个部门的职能，引导员工树立清晰的发展目标。其次，结合员工的个人特点与企业的发展目标，为员工制定多元化的职业规划，拓展员工晋升的渠道，为员工的晋升创造良好的基础条件。再次，科学开展人才评估，落实人才储备机制的构建与应用。对员工的实际表现情况进行综合客观的评价，为员工制定科学的发展方案，并通过系统培训引导员工快速的成长，由此为企业的有序发展提供有力的人才基础保障。

　　3.3.3重视绩效考核机制的科学完善

　　企业要结合自身战略发展目标落实党建队伍建设工作，增强绩效考核机制的应用效果。在绩效考核机制的建立与完善中，一方面要增强人才考评模式的专业性与系统性，严禁单一性的追求学历，职称等，要重视人才综合性的引导与考核。另一方面，要将效率优先与多劳多得进行科学融合，提升员工职业发展与绩效考核的关联性，增强人才激励机制的应用效果。

　　3.4提升党组织对重大风险的防范能力

　　社会经济的不断进步使得企业发展面临巨大的压力与挑战，增强企业对外部环境的精准把握，积极开展企业发展变革，是企业实现高质量发展的重要保障。

　　为此，企业要以党建思想为引导，严格把控底线思维，提升忧患意识，增强自身对重大风险的防范能力，保障企业的有序发展。例如，建立完善的风险分级管控措施，隐患排查措施以及防控机制等等，增强企业发展项目资金风险的分析与防控能力，由此降低各类风险对企业发展的影响。

　　4结语

　　综上所述，以高质量党建工作引领企业高质量发展，是国民经济新常态背景下企业稳步发展的基础和关键。为此，企业要充分认识到党建工作的重要性，并结合自身的战略发展目标对建工作进行系统的落实与不断的优化，由此增强党建工作的引导作用，从而促进企业健康稳定发展目标的顺利实现。

　　参考文献

　　[1]夏红莉.以高质量党建引领高质量发展的思考[J].沈阳干部学刊,2021,23(2):12-15.

　　[2]熊勇军.新时代下国有企业党建引领高质量发展的思考[J].东方企业文化,2020(S1):103-104.

　　

　　

篇四：党建引领公司治理现代化建设

　　高质量党建引领企业高质量发展

　　作者：暂无来源：《现代企业文化》2019年第10期

　　文/刘影凌云

　　中国石油天然气第六建设有限公司是国家大型骨干施工企业，获得全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国厂务公开民主管理先进单位等50多项国家级荣誉。作为专业从事石油化工工程建设和技术服务的企业，具备为客户提供建设采购、设备制造、物流仓储、项目管理、技术服务和工程总承包、开车、吊装、运行维护、检修维护等全过程服务的综合能力，在国内30多个省（市）、自治区及19个海外国家承建的3000多项工程均一次投产成功。

　　公司成立50年以来，始终坚持党的领导，发挥党组织的领导和政治核心作用，公司党委多次获得广西区、中国石油天然气集团公司基层党组织，为做强做优做大国有企业、高质量发展提供坚强组织保证。

　　始终坚持党的领导

　　铸就国有企业的“根”和“魂”

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势。

　　以党的领导为根本点，健全政治核心的治理力。把党的领导写进公司章程、融入公司治理的各个环节，党委工作方式转变到“把方向、管大局、保落实”上来，做到政治、思想、组织领导的有机统一，为公司高质量发展导航指向、筑牢根基。坚持服务生产经营不偏离，把提高效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以改革发展的成果检验党组织的执行力和战斗力。

　　以建强基层为着重点，夯实支部堡垒的战斗力。进一步完善党建工作制度体系，以履行党建工作责任制和支部达标晋级为抓手，促进基层党建工作科学化、规范化和制度化。明确基层党组织工作目标，强化组织建设，夯实党建基础。选配好基层党组织负责人，党支部书记分批到大庆铁人学院脱产轮训，明确党务干部与同级行政干部享受同等待遇。深入开展组织生活会、民主评议党员活动，通过自我总结、自我评价和民主评议，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　以特色创新为突破点，拓展党建工作的吸引力。承担《新时代国有企业思想政治工作守正创新调查研究》《提高基层党建工作质量研究》等国家级、中国石油集团公司级思想政治工作重点研究课题，努力在党建工作内容、形式、载体、制度、机制等方面推陈出新。规范党员活动室建设，打造基层党建营地阵地；以党员责任区、示范岗、突击队、亮身份、“党建+”等活动为载体，打造基层党建现场阵地，不断增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　始终坚持思想引领

　　凝聚改革发展的“形”和“神”

　　思想是行动的先导，在新的时代、新的起点推动公司新一轮大发展，必须坚持思想先行，着力观念更新。

　　以坚定信念为落脚点，强化党员干部的自觉力。引导党员领导干部强化党的意识、筑牢思想防线，自觉加强党性锻炼，时刻保持政治清醒，当好政治上的明白人，真正做到正确认识大

　　局、自觉服从大局、坚决维护大局。解决领导干部的开拓创新精神与面临的形势和群众期盼还有差距、担当精神和思想解放不够的问题，培养勇闯一流的魄力和勇气，进一步增强驾驭市场的能力。

　　以严守规矩为着力点，提升各级组织的落实力。进一步完善“两级”党委中心组学习机制，坚持每月开展政治理论学习，把党规党纪刻印在心、落实于行，成为“管党治党的尺子”。在职党员全部安装使用《学习强国》和中国石油党建信息平台，进行线上学习，并参加线上线下组织生活。组织开展队伍作风整顿，从思想根源上解决“庸”“懒”“散”“浮”“拖”“满”的问题，坚决遏制政治纪律淡薄、阳奉阴违、推诿扯皮、维护小集体利益等现象发生。

　　以文化建设为结合点，促进员工队伍的凝聚力。融合微信、网页和报纸等媒体矩阵，强化正面宣传，突出宣传思想工作的引导性、时效性和服务性。大力推进企业文化建设，积极打造“家”文化、“工匠”文化、“严细实”文化，挖掘先进模范典型事迹，构筑六建精神、六建价值、六建力量，声音洪亮地讲好“六建故事”。连续17年开展“形势、目标、任务、责任”主题宣讲，坚持每季度深入基层调研，做好职工队伍的思想工作，把全体干部员工的智慧和力量凝聚到公司高质量发展目标上来。

　　始终坚持党管干部

　　筑牢人才强企的“本”和“基”

　　坚持党管干部、党管人才原则，确保党对干部人事工作的领导权，全面推进人才队伍建设，为公司高质量发展提供人才支撑。

　　以“四好”“五型”为着眼点，增进领导班子的引领力。以创建四好领导班子为目标，深入推进“五型”领导班子建设，严格执行“三重一大”决策制度和民主集中制原则，充分发挥班子的整体功能。每年召开民主生活会，通过“见筋见骨触灵魂，红脸出汗有辣味”的批评与自我批评，达到了统一思想、明确方向、增进团结、凝聚力量的目的。

　　以能力建设为出发点，提高干部队伍的执行力。树立正确的选人用人风气和导向，严格落实干部选拔任用程序，严把干部队伍政治关、品行关、廉洁关，切实选准用好干部。进一步拓宽人才使用通道，加大年轻干部培养选拔力度，有计划推进干部轮岗交流，培养多方面的工作能力。完善干部考核评价机制，建立健全考核结果反馈制度，真正发挥考核在干部队伍能力建设中的导向、评价和监督作用。

　　以素质提升为关键点，激发人才队伍的创造力。以“建设稳定的千人管理人才、专业人才、国际化人才和智能化工匠人才队伍”为目标，建立人才成长通道，畅通人才流动渠道和人才序列间转换通道。加快国际化人才培养进程，选送青年骨干到石油大学进行国际化人才脱产培训，与缅甸相关方联合建设技校，推进外籍劳动队伍建设。建立操作技能人才队伍管理、保障、培训、取证和鉴定一体化建设机制，优化技能队伍结构，组建专业班组，常规施工机具配置到班组，由班组进行自主管理，提高班组战斗力。开辟技能人才培养的多种途径，常态化地开展技师评定和技能鉴定工作，大力开展岗位练兵、岗位培训、技能竞赛和师带徒活动，促进员工在岗位实践中成才。

　　始终坚持反腐倡廉

　　塑造干部队伍的“风”和“骨”

　　全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，全面加强纪律和作风建设，营造遵章守纪、干事创业的企业发展氛围。

　　以落实责任为基本点，增强党员干部的拒腐力。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，构建党委全面监督、纪委专职监督、党的工作部门职能监督、党支部日常监督、党员民主监督的监督体系。全面落实责任清单、签字背书、年度报告、党风廉政建设约谈、述廉评议等制度，促进党风廉政建设“两个责任”在基层落实规范化，构建完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持正面引导和反面警示相结合，常态化开展党性党风党纪教育，使党员干部做到入脑入心入行，始终做政治上的“明白人”。抓牢党员领导干部这个“关键少数”，用严明纪律管住大多数。

　　

篇五：党建引领公司治理现代化建设

　　国有企业公司治理与党建

　　国有企业公司治理与党建◎国有独资和全资公司董事会除均应有职工代表外，还提出了外部董事应占多数，加强外部董事队伍建设。强化董事会和董事的考核评价和管理。◎《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》要求国有企业的审计部门对董事会负责，而不是对经理层负责。并且要求董事会审议和批准企业的年度审计计划和重要的审计报告，增强董事会运用内部审计规范运营、管控风险的能力。◎《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》则要求国有企业董事会设立三个专门委员会：提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会，职责定位为董事会的咨询机构。其中薪酬与考核委员会、审计委员会的组成人员应由外部董事组成。◎与公司法的一般性规定不同，在国有企业的公司治理中，党组织是公司治理的法定主体，并且通过公司章程这一“宪法性”文件加以实现。一、国有企业公司治理主体及机制(一)股东会1、国有独资企业国有独资企业(含国有独资公司和国有法人出资设立的一人有限责任公司)不设股东会，由出资人行使股东会职权。对董事会实现规范运作且外部董事占多数的国有独资企业，出资人可授权董事会行使股东会的部分

　　职权。2、混合所有制企业混合所有制企业坚持同股同权、同股同责、同股同利，国有股东按照

　　有关法律及公司章程等规定，对股权多元化企业履行股东职权。股权多元化企业的国有股东依法委托代表参加企业股东会会议，受托代表必须根据国有股东的授权发表意见并参与表决。对国有控股企业，国有股东委派或推荐的董事、监事在企业董事会和监事会中要占据多数，在企业法定代表人和外派财务总监等关键岗位人员配置方面要体现话语权，在公司章程及股东会议事规则中要体现和落实国有股东的控制权，同时要依法保障其他中小股东合法权益。对国有参股企业，国有股东以所持股权比例及公司章程有关规定，委派或推荐董事、监事、财务总监等产权代表，并通过完善公司章程或各项制度设计，防止其他股东侵害国有股权益。

　　各级出资人或股东委派的董事、监事等产权代表，按照法律法规、公司章程和有效授权履行职权，对出资人或股东负责，不得损害国有权益。国有独资企业董事会和监事会定期向出资人提交工作报告，并接受出资人的考核和评价。股权多元化企业中代表国有股东权益的董事、监事、财务总监等产权代表，要定期向国有股东报告履职情况，国有产权代表在履职过程中涉及的重大事项，应及时同国有股东进行沟通，充分听取意见，并在议事和表决过程中，体现国有股东意志。国有产权代表对发现的其他股东或企业可能侵害国有股东权益的行为，应及时报告国有股东，维护国有权益。

　　(二)董事会国有企业董事会建设不仅是国有企业建立现代企业制度的重要标志，

　　也是国有企业公司治理规范化的重要因素，更是一直以来国有企业改革的重点、难点和焦点。一方面，董事会建设是公司法下“信托”理论的重要载体，是所有者和经营者分离的必然结果;另一方面，公司治理的核心就是“三会一层”的制度建设和衡平运转，而董事会作为公司的决策机构(《民法总则》则将其界定为执行机构)，不仅是股东会的信托承载，也是经营层的权力基础，也是监事会的平行机构;同时，起始于1992年的国有企业改革，一直致力于现代企业制度的建设，但时至今日仍然有部分国有企业未有完成公司制改造而游离于《公司法》之外。即便在改造后的公司制国有企业中仍有部分企业尚未建立董事会，或者虽名义上有董事会却未有实质运作，甚至是仅有董事长、却没有其他董事会成员的怪局。这也是新一轮国有企业改革明确将董事会建设作为重心的原因。

　　1、国资监管语境下的国有企业董事会建设基于立法法理，公司法作为商事普通法，对国有企业的规制属于一般性和原则性的规定，而更多的则是由国有企业的特殊法来加以规制和规范的。(1)国资监管的立法体系《企业国有资产法》是国资监管的第一部也是唯一的基本法，《企业国有资产监督管理条例》则是国资监管的立法核心，并纵向和横向“链接”了其他各个繁杂的法律、法规、规章、规范性文件。纵向是指包括了国家层面、地方层面、部门层面的垂直“立法”结构，横向则是按照国有企业或国有资产所可能涉及的业务、管理、监督、评价等模块进行的针对性或交叉性立法，如法律层面的《预算法》、《资产评估

　　法》，行政法规层面的《国有资产评估管理办法》、《国有企业监事会暂行条例》，部门规章层面的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《企业国有产权交易操作规则》、《企业国有资产交易监督管理办法》等。

　　(2)国资监管法律规范对国有企业董事会的基本规定国资监管相关法律规范对于国有企业董事会建设的规定主要包括对于董事、监事、高级管理人员的任职条件进行特殊规定、扩大和细化了董事兼职的禁止和限制、规范履职行为、规范关联交易、细化了国有企业董事的法律责任、规定了国有企业董事的任职禁入、针对特别类型国有企业的董事会建设专门出台规范性文件。(3)国资监管法律与改革政策的混合十八届三中全会以后，国有企业改革政策及文件先后密集出台，基本完成了中央确定的“1+N”制度体系。但在这些制度建构的过程中，既有部门规章，也有政策性文件;不仅有党的政策性文件，也有各级党委和政府联合发布的政策性文件。从而体现出了法律规范与政策性文件双轮驱动的结构，表现为国资监管法律规范与国有企业改革政策的并行甚至混合的特殊形态。比如国务院国资委《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》、三部门联合发布的《上市公司国有股权监督管理办法》，甚至河南、上海等地制定的混合所有制改革操作指引，尽管毫无异议是一种法律规范性文件，但也更毫无疑问地带有浓厚的政策性文件属性。2、新一轮国企改革语境下的国有企业董事会建设十八届三中全会开启了新一轮的国企改革，以2015年8月24日发

　　布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》为引领的国有企业改革文件和法律规范体系，对董事会建设做出了更体系化的规定。

　　《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》作为最高指导文件，在完善现代企业制度部分，将“推进董事会建设”作为“健全公司法人治理结构”的“重点”，要求充分发挥董事会的决策作用。

　　(1)明确董事会的决策地位和新的国企公司治理结构提出了新一轮改革下公司治理中，“董事会决策作用、监事会监督作用、经理层经营管理作用、党组织的政治核心作用”，不仅明确了董事会的决策地位，也提出了新的公司治理关系。但在《民法总则》中，把营利法人的“董事会”定义为执行机构，这与公司法意义上的决策机构相悖，而且与经理层的属性定位也存在冲突。并且，在法人的“一般规定”部分，《民法总则》将法人的董事或者理事成员界定为“清算义务人”，设定了清算义务。不过，在但书部分又规定“法律、行政法规另有规定的，依照其规定”，在公司法领域内，有限公司的全体股东和股份有限公司的董事会是清算义务主体。(2)强调董事会的内部制衡安排国有独资和全资公司董事会除均应有职工代表外，还提出了外部董事应占多数，加强外部董事队伍建设。强化董事会和董事的考核评价和管理。(3)建立董事会建设与党组织建设的结构安排确立国有企业党组织的“政治核心作用”，在完善公司治理结构的层面强调党的领导。

　　党组织建设与董事会建设上搭建“双向进入、交叉任职”的领导体制。党组织书记与董事长一般由一人担任，而总经理与董事长原则上则应分设。

　　3、国有企业董事会建设的法律与政策安排根据现行的法律规定，结合新一轮国有企业改革的制度文件要求，本文认为，国有企业董事会建设主要应该包括以下相关的法律和政策安排。(1)董事会的法律属性董事会是公司的决策机构，对股东(会)负责，董事会的职权基于法律和章程的规定而产生。但国有独资公司的董事会根据授权可以行使股东会部分职权，从而决定公司的重大事项，具备了权力机构的部分功能。(2)董事会在公司治理结构中的功能定位新的国有企业公司治理机构中，董事会是决策机构，对股东会负责、接受监事会监督。国有独资公司则要建立年度工作报告制度，其董事长为当然的法定代表人;(3)董事会与“三重一大”决策机制的关系长期以来，中共中央办公厅、国务院办公厅2010年6月5日《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》在国有企业全面建立了“三重一大”这一特殊的决策机制。在国有企业公司治理中，董事会行使决策功能，但董事会的决策程序和机制应当满足“三重一大”制度的要求。而“三重一大”决策机制所涉及的事项和内容要大于董事会决策事项。(4)董事会建设与其他政策性文件的要求

　　除了“三重一大”制度，董事会决议事项还会涉及到其他的政策性要求，而不仅仅是法律法规要求。比如监察部、人社部、国务院国资委2009年1月23日发布的《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、中纪委、中组部、监察部2009年7月1日发布的《国有企业领导人员廉洁自律的规定》等政策性文件，对于国有企业具体的决策和经营管理活动规定了禁止行为，对于国有企业领导人离职或者退休后的活动以及其配偶、子女及其他特定关系人的行为进行了规范，并规定了相应的法律和党政纪责任。

　　(5)董事会的结构性特殊安排国有企业的董事会结构具有诸多的特殊性要求，除了职工董事外，还有以下内容：1)董事会人数根据《关于国有独资公司董事会建设的指导意见》，国有独资公司要求董事原则上不少于9人。《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》要求国有资本投资、运营公司的董事会也不少于9人，由执行董事、职工董事、外部董事组成。2)董事的产生除了职工董事是选举产生外，国有独资公司的董事是委派制，董事长和副董事长是指定制。关于职工董事，根据中华全国总工会的《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》、《关于加强公司制企业职工董事、职工监事制度建设的意见》，职工董事应当符合以下特殊要求：与公司存在劳动关系;高级

　　管理人员和监事不得兼任;高级管理人员的近亲属不得兼任。《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)》规定：公

　　司党组织负责人、未兼任工会副主席的党委副书记、纪委负责人不得作为职工董事候选人。

　　《企业民主管理规定》则明确应当将工会主席、副主席作为职工董事、职工监事的候选人人选。

　　3)外部董事国务院国资委《关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)》系统构建了外部董事和专职外部董事制度。外部董事除董事薪酬外，不得在公司获得其他任何形式的其他收入或者福利。《关于在省管企业建立专职外部董事制度的意见》规定了省管企业外部董事主要职责、任职条件、遴选方式、管理方式及考核评价、薪酬待遇等事项。(6)董事会机构的特殊安排《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》要求设置由外部董事组成的审计委员会，《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》则要求国有企业董事会设立三个专门委员会：提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会，职责定位为董事会的咨询机构。其中薪酬与考核委员会、审计委员会的组成人员应由外部董事组成。《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》要求两类公司的董事会应设立五个专门委员会，包括：战略与投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、风险控制委员会，与

　　36号文不同，该文件则规定专门委员会负责在董事会的授权范围内开展工作，属于董事会的职能组成部分，协助董事会履行职责。

　　需要注意的是，《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》要求国有企业的审计部门对董事会负责，而不是对经理层负责。并且要求董事会审议和批准企业的年度审计计划和重要的审计报告，增强董事会运用内部审计规范运营、管控风险的能力。

　　(7)董事会的运转机制根据《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》等制度性文件，国有企业的董事会的特殊运转机制包括：与党组织的结合，其中国有资本的两类公司实行党组织讨论程序前置、集体审议、独立表决、个人负责的决策制度，重大事项信息公开和对外披露制度、董事会决议跟踪落实以及后评估制度及董事会和董事的年度和任期考核制度;董事的派出和任期管理制度等。(8)董事会的责任机制除了党政纪责任外，基于相关制度性文件，董事会及其成员还应承担以下责任：董事的信用记录纳入全国信用信息共享平台，违约失信的按照规定在“信用中国”网站公开;董事会决议违反法律法规或者公司章程、股东会决议，致使公司遭受严重损失的，应依法追究有关董事责任，投赞成票和弃权票的董事个人承担直接责任(包括赔偿责任);董事对行使职权的后果负责，对失职、失察、重大失误等过失承担责任。(三)监事会国有企业监事会建设不仅是国有企业建立现代企业制度的重要标志，

　　也是公司治理规范化的重要因素，更是监管机构监督国有企业的重要抓手和制度落脚点。

　　十三届全国人民代表大会通过的国务院机构改革方案将国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会职责划入审计署，参照上述改革方案，各地陆续开展的机构改革方案也将监事会职责划入审计部门，对派出审计监督力量进行整合优化，构建统一高效审计监督体系。

　　1、国资监管法律规范对国有企业监事会的基本规定(1)职能定位282号令、283号令及河南省政府办公厅《关于向省管国有企业派出监事会的实施意见》(豫政办45号，简称“45号文”)明确监事会以财务监督为核心，监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。郑州市人民政府办公厅《郑州市国有企业监事会建立暂行办法》(郑政17号，简称“17号文”)规定监事会以资产监督为核心，以财务检查为手段，监督对象包括在工商注册的企业化管理的事业单位。(2)外派监事会本级政府或国资监管部门向国家出资企业外派监事会，国家出资企业外的国有企业内设监事会根据《公司法》的相关规定组成，但监事会主席由上级母公司依法提名、委派。外派监事会中监事任职资格、任命程序及监事会主席职权具体如下：1)专职监事和兼职监事监事会成员包括专职监事和兼职监事。282号令、283号令及45号

　　文规定从有关部门和单位选任的监事为专职监事，有关部门、单位派出代表和职工代表监事为兼职监事。17号文则规定，国资委选任或调用的监事为专职监事，职工代表监事为兼职监事。

　　国务院国资委2008年颁布的《国有企业监事会兼职监事管理暂行办法》对职工代表监事的资格条件(任职三年以上、大学学历或中级以上职称、35岁以上)、产生程序、负面清单(财务、经营部门人员均不得担任)作出规定，该规定已废止。

　　2)回避监事会主席和专职监事实行回避原则，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职位的企业的监事会中任职。《中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度、职工监事制度建设的意见》还规定高级管理人员的近亲属不宜作为职工监事人选。《企业民主管理规定》规定，公司设有工会的，工会主席、副主席应为职工监事的候选人，党委书记、专职党委副书记不宜作为职工监事候选人。3)连任监事会成员每届任期三年，其中监事会主席和专职监事不得在同一企业连任。4)任命程序《公司法》规定的监事会主席及职工代表大会均通过选举的方式产生，其中国有独资公司的监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。其他类型国有企业的监事会主席人选按规定程序确定后，还需政府批准;专职监事由监事会管理机构任命;职工代表监事由职工民主选举

　　产生后，还应当报监事会管理机构批准。5)监事会主席职权《公司法》规定监事会主席的职权主要包括召集和主持监事会会议。

　　国有企业的监事会主席则是一个“实职”，其职责包括：召集、主持监事会会议，负责监事会的日常工作，审定、签署监事会的报告和其他重要文件及其他职责。

　　(3)履职方式河南省政府国资委在外派监事会立法层面作出了积极努力。为推动外派监事会对企业“三重一大”事项由“事后监督”转变为“当期监督”，进一步落实《省政府国资委关于进一步加强和改进省管国有企业外派监事会工作的意见》相关要求，河南省政府国资委于2017年出台《省派监事会对省管企业“三重一大”决策事项监督实施办法(试行)》，明确规定省管企业召开党委会、董事会等涉及“三重一大”决策事项的会议，应提前将会议时间和会议议程告知监事会主席，确保监事会主席或主席委派的监事按时列席会议，注重推动省管企业在“三重一大”决策过程中把“党委会”前置程序落到实处。规定并要求省管企业应优化管控模式，探索向出资子公司实施“委派监事”制度。2、机构改革语境下的国有企业监事会建设对审计监督力量进行整合优化，构建统一高效审计监督体系，是国家治理现代化的重要措施。虽然国家审计在一定程序程度上克服了“内部人控制”的现象，但国资监管不能依赖国家审计一种方式。以北京市为例，根据北京市出台的机构改革方案，由于相应职责划入

　　市审计局，市国资委撤销审计工作处、市国有企业监事会工作办公室(监事会工作处)。为履行监督职责，市国资委设立监督处，主要职责是：负责有关监督成果的利用工作，分类处置、督办和深入核查监督检查发现移交的问题，对共性问题组织开展专项核查，组织开展国有资产重大损失调查，提出有关责任追究的意见建议。协助指导所监管企业的内部审计工作。

　　从机构设置看，出资人履行的监督职能，主要目的包括保证国有资产的保值增值，更多地是侧重于以管资本为重点，以积极股东身份，着重对企业章程，治理结构，重大决策等事项监督。审计署监督则更多是财务监督，从监督周期看，审计机构的审计以财务年度为周期，而国资委监督是持续性的监督。

　　(四)经理层1、经理层决策事项及人事安排经理层负责企业日常生产经营管理，执行董事会决议，向董事会负责。在任职上，减少董事会和经理层成员之间交叉任职，董事长与总经理原则上分设，除总经理外，其他经理层成员一般不进入董事会。国有独资企业集团公司总经理由董事会选聘，并报组织部门和国资监管机构备案，股权多元化企业总经理由董事会选聘。2、总法律顾问董事会审议事项涉及法律问题的，总法律顾问应列席会议并提出法律意见。配备具有法律专业背景的专职监事，将企业合规经营、依法管理作为当期监督的重要内容。总法律顾问应当全面参与经理层的经营管理活

　　动，充分发挥法律审核把关作用。中央企业报请国资委审批事项涉及法律问题的，应当出具总法律顾问签字的法律意见书。在确保规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%的同时，通过开展后评估等方式，不断提高审核质量。

　　3、总会计师委派至国有企业的总会计师参与企业经营决策，总会计师提出的专业审核意见，作为提交董事会决策的必备要件。企业任免财务部门负责人、重要子企业总会计师，以及对其实施评价、考核和奖惩时，应当听取委派总会计师的意见。(五)职代会国资委党委、国资委于2007年下发的《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》首次明确职工代表大会的职权包括审议建议权、审议通过权、监督评议权、民主选举权及法律法规赋予职代会的其他权利。意见明确职代会在公司治理中行使职工民主管理权，具体体现在：1、决策重大事项企业重大决策必须向职工代表通报，企业重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项，必须提请职工代表大会审议通过。国有独资、控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交职工代表大会讨论，必须提交职工代表大会讨论，其中职工安置方案要经过职工代表大会审议通过后方可实施。2、实施民主评议职工代表大会民主评议的对象主要是国有独资企业、国有控股企业

　　(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子及成员。企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。

　　二、国有企业公司治理与党的建设1、党建工作入章程国有企业应当在章程中明确党建工作总体要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用组织化、制度化、具体化。2、参与重大事项决策国有企业党组讨论和决定重大事项时，应当与公司法、企业国有资产法等法律法规相一致，并与公司章程相衔接。经营管理方面事项一般按照企业内部治理结构由董事会或者经理层决定，涉及国家宏观调控、国家发展战略、国家安全等重大经营管理事项应当经党组研究讨论后由董事会或者经理层作出决定。国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”(重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作)事项，防止个人或少数人专断。要坚持务实高效，保证决策的科学性。“三重一大”决策制度的执行情况，应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项。

　　党委参与重大问题决策的具体程序一般是：(1)企业党委召开党委会(或常委会，下同)对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论研究，提出意见和建议。党委认为另有需要董事会、经理层决策的重大问题，可向董事会、经理层提出。(2)进入董事会、经理层尤其是任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员进行沟通。(3)进入董事会、经理层的党委成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。(4)进入董事会、经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的路线方针政策和国家法律法规，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时，要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及时向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会、经理层反馈。如得不到纠正，要及时向上级党组织报告。

　　3、双向进入、交叉任职的领导体制省委组织部、省政府国资委《关于进一步规范省管企业领导人员职位从严管理职数的建议》明确了国有企业领导人员的职位，并参考资产、营收等要素确定领导人员职数幅度和参考依据。《关于加强和改进省管企业领导人员管理工作的意见》将省管企业分为省管重要骨干企业和省管骨干企业两个层级，并按照管少管好企业正职、下放企业副职管理权限的原则对省管重要骨干企业、省管骨干企业正职、副职管理权限进行划分，并完善股份制企业领导人员管理体制。符合条件的国有企业党组(党委)领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党

　　员可以依照有关规定和程序进入党组(党委);经理层成员与党组(党委)领导班子成员适度交叉任职：董事长、总经理原则上分设。党组(党委)书记、董事长一般由一人担任。开展中央企业领导体制改革试点，试点的中央企业董事会成员(不含外部董事、职工董事)、总经理、内设监事会主席(监事长)、纪检组组长(纪委书记)应当进入党组(党委)，1至2名经理层副职可以进入党组(党委)。

　　三、党组织与其他治理机关的关系1、党组织与董事会的关系党组织与董事会的关系是新一轮国企改革的重大机制创设。(1)党组织是国有企业公司治理的法定主体与公司法的一般性规定不同，在国有企业的公司治理中，党组织是公司治理的法定主体，并且通过公司章程这一“宪法性”文件加以实现。(2)党组织在公司治理结构中具有特殊地位党组织是公司治理的政治核心、领导核心，党组织要“把方向、管大局、保落实”。1)党组织与董事会“双向进入”、“交叉任职”党组织成员进入董事会、董事会中的党员进入党组织，实现了党组织的领导作用、政治作用。改革文件均要求党组织负责人一般兼任董事长，《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》明确要推进中央企业党组织专职副书记进入公司董事会。《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》作

　　为国有资本投资、运营公司的专门文件，明确要求国务院直接授权的两类公司应当设立党组织，纪检监察机关向两类公司派驻纪检监察机构。

　　2)党组织的领导作用与董事会职能相融合在国有企业的重大决策、选人用人、薪酬分配等职权中，也要求坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，“明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责和方式”。《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》规定公司党组织纪检负责人可以列席董事会、董事会专门委员会的会议。而且近一个时期以来，大量的中央企业甚至省管企业均通过修改公司章程，从而明确公司党组织的事先审议通过是董事会对重要事项决策的前置条件。《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》则规定两类公司的重大经营事项，党组织研究讨论是董事会、经理层决策的前置程序，这也是第一次以正式规范性文件予以规定。2、党组织与监事会的关系党组织与监事会的关系，主要体现在对国有企业经营事项形成“监督合力”。外派监事会企业监事会的职责列入审计机构后，有利于充分发挥纪检监察、巡视、审计等监督作用。履职层面，国有企业监事中的党员每年要定期向党组(党委)报告个人履职和廉洁自律情况。上级党组织对国有企业纪检组组长(纪委书记)实行委派制度和定期轮岗制度，纪检组组长(纪委书记)要坚持原则、强化监督。纪检组组长(纪委书记)可列席董事会和董事会专门委员会的会议。3、党组织与经理层的关系

　　国有企业经理层一般控制在5人以内。党组织与经理层的关系主要体现在交叉任职及参与重大事项决策。

　　符合条件的国有企业党组(党委)领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组(党委);经理层成员与党组(党委)领导班子成员适度交叉任职。目前部分中央企业已经启动试点，试点的中央企业总经理应当进入党组(党委)，1至2名经理层副职可以进入党组(党委)。

　　党委参与经理层重大问题决策的主要程序一般是：企业党委召开党委会对经理层拟决策的重大问题进行讨论研究，提出意见和建议。党委认为另有需要经理层决策的重大问题，可向经理层提出。进入经理层尤其是任总经理的党委成员，要在议案正式提交总经理办公会前就党委的有关意见和建议与经理层其他成员进行沟通。进入经理层的党委成员在经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。进入经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的路线方针政策和国家法律法规，或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时，要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及时向党委报告，通过党委会形成明确意见向经理层反馈。如得不到纠正，要及时向上级党组织报告。

　　4、党组织与职代会的关系(1)维护职工合法权益企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，要监督劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制。党委(党组)要定期听取职代会工作情况的

　　汇报，切实加强对职代会工作的领导，指导协调企业各有关方面，及时研究解决职代会制度建设中遇到的问题，落实企业工会的人员编制，充分发挥职代会应有的作用;要定期组织企业负责人进行法律法规、现代企业管理等知识的培训，提高他们的民主管理意识;要加强督导力度，促进企业健全完善民主管理的各项机制，扎实提高企业民主管理工作的水平。

　　(2)民主评议职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作要在企业党委(党组)领导下，由职工代表大会主席团主持进行，职工代表大会应建立民主评议专门委员会(或专门小组)，负责职工代表大会交办的民主评议事项及监督检查民主评议结果落实等情况。

　　

　　

篇六：党建引领公司治理现代化建设

　　坚持党的领导加强党的建设以高质

　　量党建引领保障企业高质量发展

　　摘要：伴随着我国经济建设的不断迅猛发展，国家对于各行各业的企业发展再次提出了新的要求，在这样的时代发展背景影响下，企业发展的相关党建工作质量越来越引起了社会各界人士的广泛关注和热烈讨论。本文针对企业发展过程中对于党建工作开展的质量和有效途径进行了深层次的研究和讨论，希望能够帮助相关企业管理人员在进行实际的工作优化过程中引发更多的思考，从而在整体上为企业的发展和转型打下更好基础。

　　关键词：高质量党建；企业；高质量发展

　　引言：

　　近些年来随着国家对于市场化经济体制和全球化发展战略的不断深化推进，各行各业都面临着市场竞争压力的不断增大。在这样的发展背景下，为了能够更好地提升企业自身的核心竞争力和工作执行力，相关企业管理人员应当进一步加强对于企业内部党建工作的引导效果提升，从而不仅能够结合党建内容进一步激发企业文化的有效发展，同时也能够进一步响应国家提出的相关战略方针作为自身企业转型和发展的主要方向，最终为保障企业的高质量优化起到深远的积极促进作用。

　　一、党建工作引领企业高质量发展的相关问题探究

　　（一）思想意识仍需增强

　　在实际的企业发展运营过程中，相关企业管理人员往往将自身的管理工作开展侧重点集中在对于相应的生产和销售环节，这样的实际情况，虽然能够在短时间内帮助企业创造更多的经营利润，但是也容易造成整体企业经营人员自身的思想意识出现薄弱的问题。在一些企业的实际内部管理过程中，用于党建思想政治

　　工作的开展时间和精力往往相对较少，跟整体的经营生产投入相比相差较为悬殊。这样的实际情况不仅影响了整体企业在社会当中的关注舆论发生变化，同时由于国内改革的深层矛盾越来越大，这样的实际情况也造成了网络媒体的进一步发展，使得整体企业的意识形态领域受到了更多的影响。[1]而缺乏了马克思主义思想对于企业经营管理和人员素质培养的指导作用，也会造成整体企业的经营风气和管理文化产生较大的差异性变化，最终不仅在相应的舆论影响下产生较为负面的影响作用，同时也不能够进一步将思想政治教育与企业的实际发展进行真正地深入融合，最终造成企业的发展路线进一步偏失，整体的社会影响力也在不断削弱，最终失去了在市场当中的核心竞争地位。

　　（二）组织结构仍需进一步合理

　　在实际的企业发展过程中，相关的党建工作开展往往与企业内部的组织结构产生着密不可分的重要联系，但是由于目前大部分企业整体的相关组织结构仍然存在着较大的提升空间，其中相关的计划组织和指挥职能仍然划分的不够清楚。这样的实际情况不仅造成了部门之间的相关沟通协调质量受到了严重的抑制，同时对于市场和生产等信息的有效共享也存在着利用率较低的实际问题。这些都造成了企业内部的党建工作不能够更好地发挥出相应的实际作用，并在实际的开展过程中与经营管理工作的相关内容产生较大的脱离，最终不仅影响了整体企业的有序运营，同时还会给整体企业未来的发展决策带来严重的负面影响作用。

　　二、党建工作引领企业高质量发展的相关应用途径探究

　　（一）进一步紧抓制度管理落实

　　为了能够更好地提升党建工作对于企业高质量发展的引领效果，相关企业管理人员首先应当更好地建立第一责任人制度，这样不仅能够有利于企业内部的党支部建设进一步按照相关标准进行规范，同时也能够进一步落实企业的实际发展责任，并为企业领导进入党委，中层干部优选从党员中选拔等工作的开展起到重要的铺垫作用。[2]其次，相关责任负责人应当与企业的党委书记等人员进行更加全面深入地沟通与交流，从而在实际的党建工作开展过程中能够形成互帮互助的整体形式，并最终为进一步保障企业的内部管理质量起到深远的积极促进作用。

　　除此之外，企业党组织也应当进一步加强对于企业内部的经济文化活动开展的相关管理，从而更好地结合工作之余的娱乐文化活动与党建内容进行广泛融合，从而更好地为企业员工的未来发展和学习交流提供更加多元化的平台和媒介。

　　（二）进一步优化管理模式

　　为了能够更好地加强党建工作引领企业高质量发展的整体质量，相关企业管理人员首先应当进一步增强自身的管理力度，通过在实际的量化考核体系优化过程中进一步加强对于个人岗位和部门的考核力度，并且深入挖掘企业员工实际的工作情况进行更加全面多维度的复合型考核体系优化，从而为反映员工的实际工作能力和水平起到深远的积极促进作用。其次，与管理人员应当进一步重视对于企业成本的有效控制，这不仅体现在需要针对财务管理部门进行相应成本管理控制体系的有效构建，同时还应当加强生产技术和财务部门的共同协作进行更好的全面成本监察工作开展，从而不仅能够将相应的管控指标进一步落实到位，同时也能够根据企业内部目前存在的相关成本浪费问题进行有效的排查与优化，最终实现整体企业内部的成本控制达到新的标准和水平。[3]再次，企业管理人员应当进一步结合党建工作的有效开展提升整体经济运行的质量优化，这不仅需要相关，仍然能够结合内部的市场变化情况进行相应的风险评估，同时还需要结合企业内部的资金流转情况进行整体的预算管理工作开展，最终实现整体结算定额标准化体系的进一步发展，也为整体企业内部的标准化运行流程起到更加明确的指导作用。最后，企业管理人员还应当进一步加强对于管理体系的周期性调整和优化，从而更好地结合暴露出的实际问题进行管理工作的进一步调整。

　　（三）进一步增强三种能力

　　为了能够更好地通过结合党建工作的有效开展来提升企业的高质量发展效率，相关企业管理人员应当进一步结合国家提出的三种能力概念，并在以下几个方面进行相应的落实和优化。第一，应当进一步强化思想引导的整体力度，只需要相关企业管理人员进一步加深自身对于党建思想领导作用的重视程度，从而更好地结合先进的观念认知和多元化的建设手段来进一步引导企业朝向更加广阔的经济方向进行发展。这样的工作开展不仅能够更好地提升党建工作的开展优越性，同时也能够为进一步改善企业的经营模式和发展思路起到了深远的积极促进作用。

　　[4]第二，应当进一步提升学习应用能力，这主要体现在企业管理人员应当针对党建工作的相关内容进行有效的明确，从而更好地实现党员干部自身专业水平和工作方法的进一步要求，从而更好地为企业积极引领未来的发展方向。第三，企业管理人员应当进一步提高党建工作的落实执行能力，从而更好地将整体工作的开展能够集中到切实有力的着力点，并直接影响了整体引导工作的开展质量提升，同时也为最终实现企业的高质量发展奠定深远的基础。

　　三、结束语

　　总而言之，在国家和社会对于未来企业深化发展和转型的核心要求指导下，企业管理人员应当进一步调动自身的工作积极性，从而结合国家提出的相关政策号召来进一步推动企业内部的党建工作开展质量。这样的工作开展不仅能够更好地提升企业内部员工的政治思想觉悟，同时也能够为提升企业内部的良好工作氛围和建设风气起到积极深远的影响意义。最终不仅能够进一步通过推动高质量党建工作的开展效果来引领和保障企业的高质量发展，同时也能够为促进国家和社会的有效进步做出自己的一份重要贡献。

　　参考文献

　　[1]李家民.关于坚持党的领导加强党的建设以高质量党建引领保障企业高质量发展探究[J].北京石油管理干部学院学报,2021,28(6):4.

　　[2]蒲星川.推进党建与生产经营深度融合以高质量党建引领企业高质量发展[J].企业文明,2020(10):4.

　　[3]吴婷.坚持以党建引领国有企业高质量发展——基于中国信科集团武汉烽火众智的实践探索[J].学习月刊,2019(11):2.

　　[4]刘明宇.打造"同频共振"党建模式以高质量党建促国有企业高质量发展[J].国企，2016,29（12）：100-105.

　　

　　

篇七：党建引领公司治理现代化建设

　　谈党建工作在新时代国有企业改革中的

　　引领作用

　　摘要：在当前经济技术水平不断提高的环境下，寻找现代化国有企业党建方式，对提高发展效能有着现实性意义。在实际中，大部分党建工作者及相关人员没有结合新时代发展要求，及时调整工作理念和方向，影响其工作效能的发挥。因此，国有企业需要根据时代发展及时调整党建工作方式，提出可行性建设对策，让国有企业党建工作满足新时代发展要求，促进国有企业健康长远发展。

　　关键词：党建工作；新时代；国有企业改革；作用

　　1新时代加强国有企业党建的意义

　　近几年，国家提出发展一流企业的伟大目标，赋予国有企业新的使命，要求国有企业注重党建，认真贯彻国家提出的政策指标，将其和企业战略发展充分融合。国有企业作为我国重要物质基础和政治要素，对促进我国社会经济发展有着重要意义。加强新时代背景下国有企业党建，可以从政治层面上调整企业组织结构，优化企业文化，为党建发展提供良好条件。新时代下，国有企业应坚持党的正确领导，加强党建，严格按照党的政策要求，从企业实际入手，制定可行性建设计划，深入贯彻党建要求，在企业内部树立正确的思想意识，把党建当作工作政策方向，在党的正确引导下增强企业综合竞争实力，加强党员团队建设，在企业内部形成良好的工作风气，促进国有企业更好发展。

　　2存在的主要问题

　　2.1党建工作与企业经营发展融合不够

　　随着经济高质量发展的全面推进，国有企业的发展面临着前所未有的机遇和挑战，在企业经营管理中往往存在着重业务、轻党建的现象，这就使得部分国有企业党组织没有发挥出领导核心作用，导致党建工作和经营管理工作存在“两张

　　皮”。同时，在改革过程中很容易出现党建工作团队组建滞后的现象，表现出党务干部队伍工作能力素质参差不齐、工作方式方法创新改进不足等问题。部分企业年龄大、文化程度偏低、业务能力低的人从事党建工作，严重影响了党建工作的开展和党务干部的形象。

　　2.2党内员工廉政意识不足

　　当前国企党风廉政建设仍存在体系不完善的问题，部分国企部门缺少相关的学习制度，学习的目的模糊，监管不到位，存在形式主义。督查机构缺少对党员学习效果的定期专项检查，导致国有企业廉洁文化教育缺乏刚性约束力，且在内容上仅局限于针对理论思想和相关规定的学习，缺少相关的奖励与惩罚机制，对国企党员无法起到激励或震慑作用，使得党风廉政教育的针对性较弱。同时，由于缺少对当前案例的分析，导致党风廉政教育的时效性不足。加之针对文件的学习形式较为枯燥，导致国企党员廉政意识不足，同时也限制了党建工作的进一步开展。

　　2.3缺少完善的组织体系加以有力支持

　　当前，部分国有企业在实施党建工作时，相关工作体系不完善，党组织定位不清晰，分布不合理，使得党组织不享有相应权限，影响党的政策方针的实施。并且，党组织职权设置不科学，各个部门权责不清晰，使得在实际工作中出现问题时，各个部门相互推卸责任，影响工作效率与质量。企业中部分领导比较重视业务忽略党建，把时间与精力放在提高企业经济效益上，党组织和相关工作人员无法顺利贯彻党的思想理念与方针，不能履行好工作职责，在企业内部没有树立正确的党建工作作风，党组织建设不科学，党务团队建设落后，缺少专业人员支持。

　　3新时代加强国有企业党建的相关措施

　　3.1加强党风廉政建设教育

　　组织企业党员深入学习十九届中央纪委五次全会精神，召开党委中心组学习、党风廉政建设和反腐败工作协调小组会、纪委会、党群、纪检条线会，多层次、

　　多形式开展学习宣贯。为防止廉政思想教育过于单一化，可组织党员参观廉洁教育基地、观看反腐倡廉教育片、剖析典型案例，以常态化方式开展警示教育，保持警钟长鸣；畅通发现问题渠道，广泛开展谈心谈话，推动问题早发现、早研究、早解决，着力遏制信访增量。

　　从企业所从事的行业中选取部分存在党风问题的党员案例，组织党员进行反面教育。通过宣传企业的先进个人和集体的相关事迹为企业党员树立榜样。以正反结合的方式激励企业党员自省，塑造企业廉政文化，避免出现腐败问题。建立国有企业廉洁文化建设的奖惩机制。奖励机制包括竞争激励、精神激励和物质激励；惩罚机制主要是针对企业中的违纪违法行为，要有经济手段、行政手段进行惩戒。

　　3.2做好企业顶层设计，以党建引领企业发展。

　　一要将党建工作要求写入企业章程。在企业章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限，明确党组织研究、讨论企业重大问题的运行机制，使党建工作成为企业管理体系的重要组成部分。同时，按照相关要求修订企业“三重一大”决策规定，落实党组织议事前置程序，明确企业重大经营管理事项必须经过党组织研究讨论通过后再根据企业议事规则进行决策。二要完善“一岗双责”企业管理机制。在构建规范的法人治理结构的基础上，推行党组织书记与行政主要领导由一人兼任，使其在履职过程中能够不偏不倚地统筹、协调、部署党建和经营工作。在领导班子中，坚持和完善“双向进入、交叉任职”，确保党组织意图能在董事会、经理层落地。三要创新“一责多岗”党建管理方式。企业可以通过采取“多人兼职”的方式保证党建各项任务目标的实现。在日常工作中，党员在干好自己本职业务工作的同时，可以根据企业党组织需要参与完成一些具体的党务工作。通过具体、规范的党务工作磨砺，能够极大地提升党员的政治水平和思想境界，从而更加坚定地支持、参与党建工作，有效解决以往“党务干部不懂业务，业务干部不懂党务”的工作难题。四要积极探索党务工作前置程序。管理干部上岗前，必须经过一定的党务工作训练，具备一定的党务素养和能力后，再放手让其开展相关业务工作；或者在管理干部上岗时，同时担负起业务和党务双重

　　工作。在此过程中，企业将党务工作岗位作为培养、提升干部政治素养和综合能力的重要平台，使管理干部成为又红又专、两手都过硬的复合型经营管理者。

　　3.3以精准有效的举措，做强国有企业党建工作

　　首先，强化组织保障。国有企业党组织是政治组织，不是企业的附属机构，它在企业发展中发挥着重要的政治引领作用，引导企业守法经营、诚信发展，引导经营者维护社会主义市场经济秩序、自觉履行社会责任，引导广大职工群众团结凝聚智慧、为企业发展贡献力量。所以，国有企业党建首先要构建完善各级党组织架构和工作体系，形成理顺的管理体制、完善的工作机制，并配备专门力量，进一步夯实工作基础，强化国有企业党的基层组织保障。

　　其次，凸显引领作用。党组织在企业发展中发挥着重要的政治引领作用，助力国有企业高质量发展，必须凸显这种政治引领。当前，党组织在国有企业发展中的政治引领作用，党建工作与企业生产经营、职工素质提升、现代企业文化建设等深度融合，已成为综改区国企党建的主流模式。

　　3.4选树先进典型，发挥榜样力量

　　在党务人员队伍中，部分党务人员缺乏思想创新，工作形式固化陈旧，缺乏团队合作意识。因此，可从选树基层党务先进工作者入手，以模范与榜样的力量提升基层党建队伍整体素质。如，选树具有奉献精神的先进典型，引导基层党务人员互相激励、互相团结、精诚合作，提升企业凝聚力；选树铁面无私、严格执纪的先进典型，引导员工互相监督，推动企业生产经营工作更加高效、优质地开展。同时，要加强对技术骨干和管理骨干人员的培养力度，加强不同员工的专业技能、处理应急事故的能力，从业务、技能、道德等各个方面选树更多先进典型，使企业员工学有可比、赶有可超，进一步提升综合素质，为企业实现健康长远发展提供人才保障。

　　3.5强化国有企业党建工作保障

　　新时代加强国有企业党的建设过程中，应该注意国有企业党的建设基础问题，基层服务需要有一定物质基础，日常办公、服务设备均是基层党组织活动顺利开

　　展的必要条件，并且因为社会发展水平的提高，基层党组织成员应适当提高自身专业素养和水平，注重相关知识与技能学习，需要从多角度入手进一步资金投放与融资。国有企业基层服务党建体系建设应展现出灵活性特点，当前人们生活步伐不断加快，企业服务水平也适当提高，服务保障应根据服务对象、服务时间、服务过程、服务内容进行调整，建立由专人负责的服务机制，对员工反映的问题及时处理。国有企业党建服务能力的主要影响因素就是人，基层建设与发展应积极引进优秀人才，鼓励国有企业党组织把部分年龄小、富有活力的年轻党员通过选拔后进行专业培训，建立考核机制，对挂职党员进行严格考核，从中选择表现好、成绩优秀的党员作为后备力量。除此之外，加强基层党员培养，鼓励国有企业相关人员主动加入党组织中去，国有企业党组织建设过程中人才选用并注重其工作能力、综合素养。工作能力提高不仅仅要思考人为因素，还要分析现有成员继续教育内容，党员成长是逐步进行的，应该注重加强企业党员作风建设，巩固党建理论知识，根据实际情况开展教育培训工作，避免党员干部思想懈怠，特别是加强消防、公共卫生等方面思想建设，提高党员警惕性。

　　3.6落实保障制度

　　落实国有企业党建融入企业文化工作的过程中，涉及“人、财、物”的保障制度发挥着重要的支撑作用。一方面在国有企业各项制定、规定的制定过程中要注重对党建和企业文化建设工作的倾斜，要认识到党建和企业文化建设的重要性，使两者的工作做到位、做充分，为两者的相互融合和有效互动提供坚实基础。一方面国有企业应支持党建工作融入企业文化建设，通过制定相应的制度和机制，提供在人力资源、财力和物力方面的有效支持，促进该项工作的顺利开展。另外，国有企业还应探索相应的奖励机制，对工作突出、做出贡献的员工和团体进行物资、精神奖励，激发员工对党建融入企业文化工作的热情。

　　结论

　　总而言之，在深入融合发展、强化政治建设的环境下，为了更好地落实新时代下加强国有企业党建工作，需要结合实际情况制定详细工作计划，优化组织体系，加强员工思想教育，在企业内部树立良好的党建工作环境，促进国有企业高品质发展，为中国特色社会主义建设与发展提供支持。

　　参考文献：

　　[1]吴志飞.关于新时代全面加强国有企业党建的思考[J].企业改革与管理,2021(7):203-204.

　　[2]黄少翔.深刻把握国有企业党建方略的三个维度[J].理论观察,2021(2):34-36.

　　[3]魏璐璐.浅析加强党的领导和党建在国有企业转型发展中的重要作用：以潞安集团为例[J].经济师,2020(6):288,291.

　　[4]谭波.新时代国有企业坚持党的领导、加强党建的思考[J].北京石油管理干部学院学报,2019,26(4):47-50.

　　

　　

篇八：党建引领公司治理现代化建设

　　企业党建与公司治理的融合

　　作者：暂无来源：《经营者》2017年第7期

　　一、企业党建与公司治理融合的必要性

　　企业党建与公司治理的融合，不仅能够解决两种制度的冲突，还能促进党建理论的发展，对解决企业发展存在的问题也有很大的好处。企业党建与公司治理融合的必要性如下：

　　（一）有利于企业党建和公司治理的共同发展

　　在市场经济中，企业为适应经济发展的需要，不断进行体制改革。从西方发达国家来看，公司治理是一种比较成熟的公司制度，在市场环境中经历了无数的考验，但始终没能把政治组织作为企业内部组织体系的构成要素。在我国，企业不单为一个盈利组织，也是政治组织的载体。新《公司法》明确规定，公司应根据党章规定设立党组织，开展党组织活动，公司还应该为党组织活动的开展提供必要的条件。《公司法》的强制规定，促进了党组织和企业治理两种制度的共同发展。

　　（二）有利于完善党建理论

　　企业党建是根据我国政党建设理论来开展工作的。然而，企业性质和经营情况的差异，要求企业党建应有所差异。企业党建和公司治理的有效融合，能够促进党建理论的发展和完善。在计划经济时代，国有企业占据我国经济形态的大部分，国有经济与行政事业单位和党政机关类似，在中国共产党发展过程中，也包含了企业党建的内容。随着市场经济的发展，现代企业制度对企业发展起到了重要作用，企业党建作为一个与时俱进的课题，需要在企业发展过程中不断创新完善。

　　二、企业党建与公司治理融合的可行性分析

　　（一）企业党建和公司治理的目标是一致的

　　从企业党建的目标来看，企业党组织作为中国共产党的基层组织，根据党章规定，企业党组织的任务是贯彻和落实国家的基本路线、方针、政策，支持董事会、股东会、监事会依法行使相应的职权，引导企业自觉遵守国家法律法规，维护企业各方利益，促进企业健康发展。自改革开放以来，企业党组织在关键时刻、突发事件中发挥了重要作用，为企业发展创造了良好的市场环境。从公司治理来看，公司治理最重要的目的在于提高公司的综合竞争力，维护企业职工、股东、经营者的合法权益，促进企业健康发展。公司治理对企业经营成败有重要作用，主要表现在两个方面：一是协调企业内部关系，平衡董事会、职工、股东之间的权益关系，建立健全激励机制和制约机制，减少甚至避免决策失误；二是确保企业长远发展，加大企业投入，保证全体员工的利益，促进企业经济利益的提高。因此，企业党建和公司治理的目标是一致的，只是在运行方式、机构设置方面有所不同。

　　（二）协同作用分析

　　协同作用最初产生于德国激光试验中。协同作用认为，在复杂系统中既存在相互独立运动的现象，也会存在相互影响、相互作用的整体运动现象。在大型企业中，协同作用更加明显。虽然企业各参股公司和控股公司的组织形式、规模大小和行业种类方面都有很大的不同，但其内部所述的各部门、各单元及人员都有着很大的影响。在特定的经营情况下，如果能对这些公司进行有效配置完善，能为公司带来很好的经济效益，也就是协同经济。

　　三、企业党建与公司治理融合模式分析

　　经过理论探索和实践结论，企业党建与公司治理的融合模式也得到了长足的发展。对企业党建与公司治理结构模式的分析，可以从以下两个方面阐述：

　　（一）企业党建与公司治理的融合需具备的条件

　　企业党建与公司治理的融合模式并非一成不变，会随着各种因素的变化而发生变化。因此，在探讨具体的模式之前，应对实践中的各种假定证明进行分析。我国是由中国共产党领导的社会主义国家，企业党组织作为中国共产党基层组织，对我国党政建设和社会主义国家建设具有重要作用。新《公司法》的修订，再次重申了企业党建对企业发展的重要作用。在我国社会主义革命和社会主义建设中，中国共产党发挥了重要作用。党组织作为一种很好的人力资源、政治资源和组织资源，是企业发展应重视的问题。我国正处于社会主义初级阶段，经济建设和社会建设都取得了很大成就，但法律制度并不健全，市场经济体制也不完善，企业改制还不够彻底，影响了我国经济的快速发展。企业党组织作为一种约束力量和监督力量，能够对企业的发展起到推动作用。从企业方面来看，企业作为市场经济的主体，其根本目标是生存和发展。从我国国情出发，在社会主义初级阶段，经济建设始终是中国共产党的主要任务。企业党组织具有政治属性，是中国共产党的基层组织。在企业中，通过党员的模范带头可以促进企业健康发展。

　　（二）企业党建与公司治理融合的模式

　　第一，联席会议。该模式是董事会与党委会分权体制下形成的一种平面联合模式。一般来说，实行这种模式的企业，董事会与党委会的权力地位相等，且分工明确。在联席会议制度中，党组织应作为企业独立组织，以专职党务人员的身份来从事党务工作，董事会成员与党委会成员不能同时兼任。联席会议由董事会和党委会负责人召开，主要对企业重大问题进行讨论，以民主集中制原则在重大问题决策时遵循少数服从多数的规则。目前，该种制度一般只有部分国有企业采用，主要是因为党委会与企业经济发展相分离，党委会只从事党务工作，对企业的经营情况并不了解，因而丧失了重大决策话语权。第二，交叉任职。交叉任职指的是董事会成员与党委会成员交叉任职的方法。这种模式的应用比较普遍，特别是在合资企业中。这种模式能大大缩短董事长和党委会系统之间的信息、能量、物质交换过程，减少甚至消除企业内耗，降低了企业经营中的体制成本，也使企业运转自如，提高了企业的综合经济效益。

　　四、结语

　　企业党建与公司治理并不是相互对立的，而是相互融合、相互促进的。在市场经济中，企业制度、企业规模、企业党组织的层次会有很大差异，因此，企业党建与公司治理融合的方法、方式、程度都应该有所不同。从根本上说，企业党建和公司治理的目标是一致的，在市场经济体制下，企业的发展不仅应遵循市场经济规律，还应该加强党组织建设，保证企业朝着正确的方向发展，促进我国市场经济的不断完善和发展。

　　（作者单位为国网宁夏电力公司检修公司）

　　参考文献

　　［1］

　　初明利，张敏.民营企业党建嵌入公司治理的思路与模式［J］.天津师范大学

　　学报（社会科学版），2011（1）：12-16.

　　

篇九：党建引领公司治理现代化建设

　　以高质量党建引领企业高质量发展

　　摘要：党建工作质量是企业高质量发展的根本前提和政治保障。为推动企业高质量发展，提高企业的党建工作能力、效率及质量，本文深入分析了党建工作与企业发展的关系，以高质量党建推动企业高质量发展的重要性，并据此提出以党建质量建设引领企业实现高质量发展的策略，期待能够为新时期企业化解风险、凝聚力量、夯实基础提供一定研究价值。

　　关键词：高质量党建；引领作用；高质量发展

　　前言：企业发展中，党的建设和引领作用是重中之重，加强党的建设是企业发展的“根”和“魂”。新时期面临复杂的政治环境，以及面对经济增速放缓的态势，需要国有企业进一步凝聚力量，做好党建工作，以高质量党建工作建设引领国有企业高质量发展，以党建工作为核心，助力国有企业在经济增长态势放缓的环境下夯实根基，精心梳理好各项工作，以便在新的机遇来临时能够整装出发。

　　1.高质量党建工作于企业高质量发展的重要性

　　党是企业的领导核心，也是企业建设过程中最坚定的力量之一[1]。新时期，加强党建工作建设还有一层更为特殊的含义，即为企业夯实聚力、凝聚力量提供基本支撑作用。党的建设工作是企业发展的最重要力量之一，党建工作能够帮助企业壮大实力、增强活力以及为其提高影响力和抗风险能力，能够始终将企业发展带入正确方向，保证企业坚决贯彻党的各项思想理论、政策。因此提高党的建设工作质量，是对企业高质量发展的重要保障。

　　同时，加强党建工作质量也是企业实现高质量发展的必然要求。党组织是国有企业最重要的组成部分之一，坚持党的领导以及坚持党的方针路线不动摇，是企业发展的重要思想基础和政治基础，是提升企业战斗力、发展能力的综合体现，因此企业的高质量发展离不开党建工作的高质量发展，始终将党的建设要求作为企业的发展要求，是企业保证高质量发展的核心。

　　2.以高质量党建工作引领企业高质量发展的策略分析

　　2.1真抓实干，加强党建工作质量建设

　　党建工作质量是企业发展的生命线，也是党的建设工作的灵魂[2]。以高质量党的建设工作促进企业高质量发展，首先要务是要提升党建工作质量，通过真抓实干，加强党建工作的质量。

　　党建工作质量建设应坚持做到四个要求，即坚持政治建设工作到位、坚持思想教育工作到位、坚持党组织对中心工作的领导到位、坚持基层组织制度执行到位。于此基础上，加强对党员干部的培训和思想教育工作，确保党组织的建设能力和建设态度始终与时俱进，利用党组织工作队伍的思想教育、以身示范等的引领作用，提高企业党建工作质量，同时带动基层群众，形成积极协作的氛围，从而在企业中形成凝集力，进而不断提高党建工作开展的有效性和质量，发挥党的战斗堡垒作用。

　　同时要注意加强监督机制以及制度建设，落实执行好党建工作内容，注意党建工作的效果评估，确保党建工作开展到位、取得效果，从严格监督及结果评议上评断党建工作质量情况以及党建工作开展的有效性，如党委书记年、季度履职报告，能够加大对党员干部开展工作的考核力度，从而提高党建工作质量。

　　2.2深度融合，将党建优势转化为发展优势

　　强化党建引领企业发展工作，以高质量党建工作推动企业高质量发展，需要将党建工作融入公司治理体系，将党建工作优势转化为发展优势[3]。以党建工作质量为核心提高企业发展质量，可以将企业发展目标化为党建工作的目标要求，将企业的发展目标与评价指标变成企业党建工作的重点与核心要求，从党建工作实践中逐一落实，也即将党建与企业生产经营的中心任务进行深度融合。

　　从制度上，现代企业制度需明确党组织的地位，建立党组织与企业治理机构职责分工各自明确的制度体系，实现党组织建设与企业经营工作的协同发展。具体来说，通过“三重一大”决策事项清单的重新修订，规范好董事会、党委会之间的各项决策程序，推动党组织参与到企业生产经营实际，通过规范的制度建设

　　落实好党组织成员、干部的“一岗双责”，将党组织建设深入融合到企业的各项经营决策中。从监督上，要落实好对党员干部的考核力度，落实好对企业党组织的工作监督机制，确保党内工作质量，通过惩戒措施为党内工作开展质量设置好警戒线，建立起前中后全面的责任监督体系，为党组织营造良好的政治建设生态，从底线层面确保党内工作称职，保证党建工作的高质量发展进而推动企业高质量发展。

　　从制度上和监督机制上将党建工作与企业生产经营工作进行融合，是党组织建设深入企业运营实际的重要依托，党组织建设通过提高建设质量，落实各项重大方针政策决策能力，从而将党建质量、优势转化为企业生产经营的发展优势。

　　2.3突出问题，弱化党建短板以提高企业发展质量

　　问题是改进的动力，也是进步的空间。问题提出有利于企业在发展过程发现自身不足之处，以问题为导向，在党建工作中查漏补缺，发现党建过程中的“小瑕疵”和“大陷阱”，帮助企业快速定位发力薄弱之处，能够有效解决党建工作中的突出问题，为企业不断补齐弱项、提质提效提供参考依据和指南。

　　党建工作关键在于精神引领和政治建设作用，在于为企业干部和员工筑牢“思想堤坝”，防止不良因素的渗入和侵蚀，在于发挥党的战斗作用，同一切极端的、明显和潜在的消极因素进行斗争。因此提高党建工作质量，及时发现党建工作存在的问题和短板，要在思想政治建设层面做好自我监督，不断反思和总结，始终将党的建设工作保持在正确方向上，始终将党建工作的质量保持在一定水准上。在实际党建工作过程中，坚持用“四个意识”和“四个自信”武装头脑，提高思想上的敏锐性和对敌我立场态度的坚决性，通过“三会一课”、“党史学习”等实践教育活动提高党组织整体的理论基础和实践能力，始终以突出问题找短板、加强思想建设和政治建设的各项活动，提高党组织的凝聚力和质量建设，从而推动企业高质量发展。

　　结语：党建工作质量是重中之重，对企业发展稳固基本盘、站稳脚跟具有重要支撑。新时期，提升党建工作质量，以此带动企业高质量发展，需要从三个实

　　践环节入手，一是真抓实干，加强党建工作质量建设；二是深度融合，将党建优势转化为发展优势；三是突出问题，弱化党建短板以提高企业发展质量。

　　参考文献：

　　[1]任军革,郑玉江,秦明东,陈茂,毕艳萍.推进党建工作与生产经营深度融合以高质量党建引领高质量发展[J].石油组织人事,2021(11):14-18.

　　[2]彭旻.以高质量党建引领和保障国有企业高质量发展[J].党史博采(下),2021(07):24-25.

　　[3]邓伟华.加强党的建设引领国有企业高质量发展[J].红旗文稿,2022(13):35-37.